Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. LA ANTIJURIDICAD MATERIAL EN EL DERECHO PENAL TRIBUTARIO VENEZOLANO. Jesús Alberto Cupello Parra. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín Jcparra32@hotmail.com RESUMEN El propósito de esta investigación consistió en analizar la antijuricidad material en el contexto del Derecho Penal Tributario. Teóricamente esta investigación se fundamentó en la normativa constitucional de 1999, el Código Orgánico Tributario del 2001, además de los postulados doctrinarios de Arces (2005), Sánchez (2002) entre otros. Metodológicamente la investigación se estructura con un tipo aplicada, documental, descriptiva; identificándose el diseño como bibliográfico, no experimental. Se concluye que, la antijuricidad debe ser apreciada en el derecho penal tributario tomando en consideración un punto de vista formal como la vulneración de una norma por una conducta contraria al precepto legal sin justificación alguna, y desde el punto material afectado de manera intencional el bien jurídico tutelado diferenciando el objeto de protección de ambas disciplina jurídica. Asimismo, se constata la diferenciación en cuanto al bien jurídico tutelado como elemento de la antijuricidad material, evidenciando en el derecho penal un bien protegido a favor de prevenir delitos que afecten derecho humanos como la vida, la libertad entre otros aspectos, en cambio en el derecho tributario se observa un bien jurídico protegido en la óptica de la recaudación fiscal tomando en consideración el aspecto económico del aporte inmediato, continuo, prologando , de auxilio dentro del presupuesto nacional anual. Palabras claves: Antijuricidad material, derecho penal tributario, bien jurídico tutelado. ABSTRACT The purpose of this research was to analyze the unlawfulness material in the context of Criminal Tax Law. Theoretically this research was based on the constitutional law of 1999, the Tax Code of 2001, in addition to the doctrinal tenets of Maples (2005), Sanchez (2002) among others. Methodologically the research is applied to a type structure, documentary, descriptive, identifying bibliographic design as not experimental. We conclude that the unlawfulness must be determined by tax criminal law considering a formal point of view as the violation of a rule for conduct contrary to legal principle without any justification, and from the point affected material intentionally good differentiating protected legal protection under both legal discipline. It also draws a distinction as to the legally protected as an element of unlawfulness material, showing in a protected criminal law for preventing crimes involving human rights as life, liberty, among other things, changes in the tax law there is a legally protected interest in the tax collection EXTENSOS DEL EVENTO, 24 de noviembre de 2012. Pp. 1127 Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. optics considering the economics of immediate input, continuous, prolonging, for help in the annual national budget. Keywords: materials unlawfulness, criminal tax law, legally protected. INTRODUCCIÓN. La presente investigación sobre la antijuricidad material en el contexto del Derecho penal tributario, está dirigida a brindar una información actualizada sobre lo que representan las conductas contrarias a la normas en materia tributaria constituyendo un tema de gran importancia jurídica de muchos interés para la sociedad en general por la gran cantidad de obligaciones tributaria aunado a la proliferación de preceptos legales sancionatorios en el área fiscal. Ahora bien, en la década de los 90 del siglo anterior se noto una disminución en los precios petroleros afectando de manera significativa e inmediata el presupuesto nacional. En consecuencia, el Estado en búsqueda de una solución a ese problema económico, encuentra una alternativa, nace la idea de la recaudación fiscal que en otros países había sido utilizada reflejando resultados satisfactorios a la problemática planteada. A partir de ese momento, comienza el proceso evolutivo del derecho tributario en Venezuela, causando con ello un conjunto de obligaciones que en el primer momento resultaba un poco desconocida para la colectividad, y que muchas veces eran infringidas por la falta de conocimiento de la misma. Asimismo, se debe mencionar la norma básica conforme al cual surge la problemática de la antijuricidad en materia penal tributaria al establecer en el artículo 79 del Código Orgánico Tributario del 2001 la aplicación supletoria de los principios y normas del derecho penal compatibles con los fines y naturaleza del derecho tributario venezolano, en donde la realidad moderna existen circunstancias tendientes a modificar este criterio que causa un gran dilema dentro del mundo jurídico. OBJETIVO. Analizar la antijuricidad material tomando en consideración el bien jurídico tutelado en el derecho penal tributario. METODOLOGÍA. La investigación se tipificó de tipo aplicada, documental, descriptiva; identificándose el diseño como bibliográfico, no experimental. Para la recolección de los datos se utilizo como método inductivo, como técnica observación directa, como instrumento de recolección de datos el sistema folder aplicado a la computadora. DERECHO PENAL TRIBUTARIO. El Derecho penal tributario se constituye en Venezuela a raíz de la reforma del Código Orgánico Tributario del 2001 en donde el legislador estableció en su artículo 79 ―A falta de disposiciones especiales en este título, se aplicaran EXTENSOS DEL EVENTO, 24 de noviembre de 2012. Pp. 1128 Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. supletoriamente los principios y normas del derecho penal, compatibles con la naturaleza y fines del Derecho tributario‖. Ahora bien, esta disposición toma en cuenta la aplicación de otra disciplina jurídica haciéndose énfasis en tener como elemento particular para su correcta aplicación la compatibilidad con los fines del Derecho Tributario venezolano. En este orden de ideas, Saldaña (2005) señala ―el Derecho Penal Tributario se define como el ―conjunto de disposiciones que vinculan la sanción o una pena determinada al incumplimiento de las normas que garantizan ingresos fiscales‖. ANTIJURICIDAD FORMAL. La antijuricidad desde la forma amplia establece la violación de un sujeto al ordenamiento jurídico vigente. Ahora bien, desde el punto de vista formal, se entiende por la violación de una norma vigente con una conducta prohibida y sancionada en el ordenamiento jurídico. En efecto, la antijuricidad formal es la trasgresión, violación, de una norma o un precepto legal por parte de una determinada conducta típica sin ser justificable. Asimismo, se identifica los elementos para la existencia de la antijuricidad formal, una conducta contraria típica y no justificable, en segundo terminado esa conducta deriva la violación de un precepto normativo. Ahora bien, para López (2004) la antijuricidad formal ―suele asociarse con una violación a un mandato normativo, es antijurídico lo que contraria al ordenamiento legal conducta prohibida sin que concurra algún supuesto contemplado como permisivo‖. ANTIJURICIDAD MATERIAL. La antijuricidad desde el punto material se observa desde el momento en que un sujeto comete la conducta contraria a derecho, causando un perjuicio al bien jurídico tutelado que no es otro que el objeto económico en materia tributaria. Ahora bien, para Barrera (2005) la antijuricidad material ―es todo acto contrario a una normativa jurídica vigente, que al momento de cometer la violación causa con intención un daño al bien jurídico tutelado de cada sociedad‖. Asimismo, el investigador hace referencia a la existencia de antijuricidad material tomando en cuenta el significado alcance de ambas palabras, en efecto, la antijuricidad es una conducta contraria a una determinada norma la cual se encuentra previamente tipificada dentro del ordenamiento jurídico como conducta contraria; aunado a esto desde el punto de vista material se dice la violación o la conducta contraria tiene como elementos esenciales una determinada actuación dolosa (con intención), de perjudicar o dañar los bienes jurídicos tutelados de carácter social. Igualmente, la antijuricidad material nace desde el mismo momento en cual el sujeto planifica una eventual conducta la cual afecta a ese bien, por ende, tiene la intención en todo instante de causar un peligro latente al bien protegido. EXTENSOS DEL EVENTO, 24 de noviembre de 2012. Pp. 1129 Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. BIEN JURÍDICO TUTELADO. La sociedad venezolana está regulada por un conjunto de normas cuyo fin y alcance está enmarcado en varios aspectos como lo son la justicia, la paz, la convivencia y la protección de los ciudadanos a través de preceptos jurídicos, donde no solo se resguarda el sujeto en este caso las personas sino también un objeto el cual es denominado bien jurídico tutelado o protegido. Asimismo, el bien jurídico tutelado lleva sobre sus hombros la razón de ser del Derecho en un sistema democrático, con un Estado de Derecho y de justicia tal aunado a valores como la libertad, la igualdad, la preeminencia de derechos inherente al ser humano. En este orden de ideas la Constitución Nacional de 1999 como norma fundamental del ordenamiento jurídico venezolano establece en su artículo 2 lo siguiente: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político. En otro orden de ideas, la definición del bien jurídico tutelado según Arce (2005) citando a Von Liszt menciona, ―el concepto de bien jurídico tutelado es anterior al Derecho, por lo que desarrolla una función crítica y limitadora, pues este contenido material del injusto es independiente de su correcta valoración que es meta jurídico‖. (p.20). Ahora bien, se debe destacar desde el mismo momento de la creación de las normas jurídicas el alcance y el objeto de las mismas, en efecto, toda norma dentro de una disciplina jurídica busca proteger un determinado número de bienes los cuales forman parte del alcance de un cuerpo normativo. En efecto, el bien jurídico tutelado es un concepto que además de ser tomado de los más profundos sentimientos, valores constitucionales de un país, debe aplicarse por el legislador existiendo una conciencia previa de necesidad adaptada a una realidad. En otro orden de ideas se debe mencionar en la investigación el bien jurídico tutelado en otra disciplina jurídica como el área tributaria. En efecto, esta área desde sus inicios está asociada con la creación de tributos para coadyuvar al Estado en los gastos establecido dentro del presupuesto nacional anualmente. RESULTADOS. El Derecho Penal Tributario según vincula la sanción al incumplimiento de normas que garantizan ingresos fiscales. En efecto, el Derecho Tributario su significación e importancia radica en la disciplina jurídica encargada de velar por la cancelación de tributos por parte de los ciudadanos con el fin de ayudar con el Estado en las cargas públicas. Al mismo tiempo, las sanciones del Derecho Tributario se debe tomar específicamente desde el punto de vista pecuniario EXTENSOS DEL EVENTO, 24 de noviembre de 2012. Pp. 1130 Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. diferenciándose con las del Derecho penal donde mayoritariamente radica en el hecho de sanciones con penas privativas de libertad. La antijuricidad es vista desde el punto de vista formal y desde el punto de vista material. Al respecto la antijuricidad formal es conocida como la relación de contradicción entre el hecho y el derecho. Se habla de antijuricidad desde el punto de vista formal solo importa el hecho de hacer una conducta prohibida por una norma vigente. En ella no se estudiar la peligrosidad del daño sino únicamente la violación de un sujeto con una conducta prohibida por el ordenamiento jurídico. El hecho es la situación o comportamiento contrario a los preceptos jurídicos, en cambio el derecho son las normas vigentes publicadas en Gaceta Oficial y de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica. Hoy en día en Venezuela se entiende por antijuricidad formal por tener en cuenta no solo la violación de la norma sino también que no exista la justificación para la realización de la conducta prohibida. Del mismo modo, cabe destacar un conjunto de justificación acogida mayoritariamente por el Derecho Penal Venezolano como lo son el Estado de necesidad, la legítima defensa, este último elemento no como principio constitucional, sino como forma de actuar del ser humano al momento de estar inmerso en un ilícito, en donde la doctrina Tributaria no se pronuncia al respecto de esta causas de justificación. En otro orden de ideas, se debe mencionar la antijuricidad tomando en cuenta el aspecto material en donde se toma la proporción del daño a la sociedad sobre el bien jurídico tutelado o protegido. Asimismo, el primer aspecto diferenciador de la antijuricidad material con respecto a la formal como lo es la intención del daño al bien jurídico tutelado de una sociedad. En efecto, las normas jurídicas son creadas con la función de proteger un determinado objeto conocido también como bien jurídico, el cual no debe ser violentado con los actos u omisiones de los sujetos dentro del ámbito territorial. El bien jurídico varía dependiendo de la disciplina jurídica y las normas que regulan la materia. Cuando un sujeto comete con intención una lesión a bienes jurídicos protegidos nos encontramos dentro de la antijuricidad material. Esta postura deviene del hecho de existir una violación a una norma con una conducta lo cual significa la conducta antijurídica formal y se le agrega ese grado de peligro a bienes jurídicos tutelados donde nace la antijuricidad material. La antijuricidad Material, significa una conducta contraria a la sociedad y por eso será conforme a la norma toda conducta que responda a los fines del orden jurídico por tanto a la misma convivencia humana Por otro lado, se debe mencionar el hecho del alcance de las normas según la disciplina jurídica, en efecto, debe existir un objeto el cual va ser el núcleo central, general, de distinción según cada una de las áreas del derecho Venezolano, conformados por normas, preceptos, principios los cuales protegen ese objeto, en pocas palabras cabe mencionar el objeto de cada disciplina como bien jurídico se establece o da respuesta al que se protege con las normas según cada disciplina jurídica. EXTENSOS DEL EVENTO, 24 de noviembre de 2012. Pp. 1131 Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. Ahora bien, existe en la sociedad Venezolana un fenómeno dado por los grandes vacíos dejados por el legislador en las normas que conforman cada disciplina, esas lagunas jurídicas son cubiertas con normas de otras disciplina siempre y cuando la naturaleza se pudiera adecuar a la situaciones dejadas de desarrollar En este orden de ideas, el bien jurídico tutelado en el Derecho penal tiene como función la protección de bienes jurídicos que, para cumplir con la finalidad utiliza a la norma penal. De esta manera, se puede decir la existencia de una norma penal la cual funciona protegiendo las condiciones elementales mínimas para la convivencia motivando al mismo tiempo a los individuos para que se abstengan a dañar esas condiciones teniendo así la norma una doble función protectora y motivadora. Asimismo, en el Derecho penal se debe tener en cuenta la existencia de cada figura delictiva debe estar siempre acompañada necesariamente presente un bien jurídico tutelado. En efecto, existe una relación no solo en el objeto sino también en el sujeto en función de la vigencia de normas aplicadas a determinadas sociedades. Por, otro lado se debe mencionar el bien jurídico tutelado en materia tributaria el cual nace en la norma constitucional específicamente en el artículo 133 el principio de generalidad el cual establece: ―Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley‖. En el mismo orden de ideas, el alcance de este artículo establece un deber de toda persona natural o jurídica estando presente las condiciones establecidas previamente en una norma legal vigente el deber de cancelar los tributos en sus diferentes tipos o clasificación como los impuestos, las tasas, y las contribuciones. Ahora bien, se hace este análisis en función de entender como desde la entrada en vigencia de la Constitución Nacional de 1999 y anteriormente con el nacimiento de los tributos en Venezuela, las leyes resguardan un bien netamente económico, en donde el ciudadano cancela un determinado tributo para coadyuvar al Estado. Al mismo tiempo, las normas tributarias regulan el control de la Administración, principalmente de los elementos que establecen o se plasmen esa cancelación de tributos como las facturas, los libros, pero en donde el aspecto económico está presente de forma activo diferenciándose del derecho penal ordinario en donde existen elementos como la vida, la libertad. En el mismo orden de ideas, el bien jurídico tutelado en materia tributaria se origina desde el mismo momento en la existencia de sus normas según su significación económica, en donde el contribuyente debe coadyuvar con el pago de los diferentes tipos de tributos destinado como ingreso dentro del presupuesto nacional. CONCLUSIONES. La doctrina venezolana ha desarrollado los elementos de los delitos en materia penal ordinaria , los cuales vienen siendo aplicados hoy en día de forma supletoria a la materia penal tributaria , sin embargo, se debe obligatoriamente que EXTENSOS DEL EVENTO, 24 de noviembre de 2012. Pp. 1132 Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín Decanato de Investigación y Postgrado. distinguir cada disciplina jurídica, tomando en consideración la aplicación, alcance de cada uno de los elementos. La materia tributaria difiere en varios elementos como por ejemplo las causas de justificación ante una conducta antijurídica, los sujetos intervinientes en la obligación tributaria, y la racionalidad de la sanciones en función del bien jurídico tutelado. Igualmente, la antijuridicad formal se representa cuando un sujeto viola con intención una norma jurídica independientemente de la magnitud del daño causado al bien jurídico protegido, en cambio, la antijuridicad material es conocida como la violación de un sujeto a las normas jurídica vigente agregando el elemento magnitud del daño causado. Por otro lado, la diferencia entre el bien jurídico tutelado en materia penal y en materia tributario, siendo el primero destinado a la protección de conductas antijurídicas violatoria de derechos humanos como lo son la vida, la libertad, la seguridad, en cambio, las normas tributarias tiene como bien jurídico tutelado lo son la finanzas publicas, el gasto, el deber de coadyuvar al Estado con el pago de impuestos, tasas y contribuciones. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº 36.860 del 30 de diciembre de 1999, reimpresa en Gaceta Oficial extraordinaria N.° 5.453 del 24 de marzo de 2000. Venezuela. Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2001). Código Orgánico Tributario. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Ordinaria No. 37.305. 17 de octubre de 2001. Venezuela. Arce, A. (2005). El Concepto de Bien Jurídico Tutelado en el Derecho Penal. 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