querella en delitos previstos por la ley general de población. es un

187929. XVI.5o.1 P. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XV, Enero de 2002, Pág. 1339.
QUERELLA EN DELITOS PREVISTOS POR LA LEY GENERAL DE POBLACIÓN. ES
UN REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD PREVIO AL EJERCICIO DE LA ACCIÓN
PENAL Y NO AL INICIO DE LA AVERIGUACIÓN CORRESPONDIENTE. De la
interpretación del artículo 143 de la Ley General de Población se obtiene que el ejercicio de
la acción penal por parte del Ministerio Público se condiciona a la existencia de la querella
formulada por la Secretaría de Gobernación. Ahora, si en el caso se evidencia que el agente
del Ministerio Público Federal inició la averiguación en contra de quien resultara responsable
en la comisión del delito previsto y sancionado por el diverso numeral 138 del propio
ordenamiento legal; que con posterioridad la Secretaría de Gobernación formuló querella en
contra del recurrente por su probable participación en la perpetración de dicho ilícito y,
finalmente, que enseguida de ello, la autoridad investigadora procedió a ejercitar acción penal
en su contra, es inconcuso entonces que tal proceder en modo alguno equivale a estimar
ausente la querella respectiva y, por tanto, ilegal el libramiento de la orden de aprehensión
constitutiva de reclamo. Lo anterior es así, en principio, porque en el momento del inicio de
la averiguación, el inconforme aún no tenía la calidad de inculpado, precisamente dada la
fase de investigación en que se encontraba dicha indagatoria, pero de manera fundamental,
porque es inexacto que la querella de que habla el citado artículo 143, como requisito de
procedibilidad, ineludiblemente deba ser previa al inicio de la averiguación, puesto que tal
circunstancia no se advierte de la lectura del citado numeral, el cual sí exige dicho requisito,
en cambio, como indispensable para proceder en contra del inculpado ante el órgano
jurisdiccional, esto es, en cuanto al ejercicio de la acción penal, una vez que se hubiese
acreditado su probable responsabilidad.
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SEXTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 108/2001. 30 de agosto de 2001. Unanimidad de votos. Ponente:
Lorenzo Palma Hidalgo. Secretario: Martín Mayorquín Trejo.
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