TERCER GRADO VERSUS CÁRCEL ELECTRÓNICA FAUSTINO GUDIN RODRÍGUEZMAGARIÑOS MAGISTRADO PROFESOR CONTRATADO UNED. DOCTOR EN DERECHO LOS MEDIOS TELEMÁTICOS COMO MEDIO DE FACILITACIÓN DE LA REINSERCIÓN TERCER GRADO PENITENCIARIO BAJO CONTROL TELEMÁTICO UNA MANIFESTACIÓN CONCRETA DE LA CÁRCEL ELECTRÓNICA LA FILOSOFIA DEL PANOPTICON EL ORIGEN SE ENCUENTRA EN LA FILOSOFIA UITLITARISTA DE JEREMY BENTHAM. NO SE PUEDE ENTENDER LA INSTITUCIÓN SIN LAS PRECAUCIONES DE LA LITERATURA ANTIUTÓPICA, ZAMIATIN (NOSOTROS) , ORWELL (1984) HUXLEY (UN MUNDO FELIZ), RAY BRADBURY (451 GRADOS FARENHEIT). MICHEL FOUCAULT EN VIGILAR Y CASTIGAR CONSIDERÓ EL DISEÑO COMO UN EJEMPLO DE UNA NUEVA TECNOLOGÍA DE OBSERVACIÓN QUE AFECTARIA A TODOS LOS ORDENES SOCIALES. ZUBOFF LO PLANTEA COMO UN MECANISMO DE CONTROL DEL RENDIMIENTO DE CUALQUIER TRABAJADOR. EN SUS ORÍGENES ESTÁ RELACIONADO CON EL CONDUCTISMO DE LA UNIVERSIDAD DE HARVARD. LA CÁRCEL ELECTRÓNICA LLAMAMOS ASÍ A UN CONJUNTO DE MEDIDAS DE CORTE TECNOLÓGICO DESTINADAS A SUSTITUIR LA PRISIÓN POR UN CONTROL VIRTUAL DE TIPO TÉCNICO. AUNQUE LA MAYORIA SON DE ORDEN TELEMÁTICO TAMBIEN SON INCLUIBLES LOS ANÁLISIS DE RESTOS BIOLÓGICOS Y CUALQUIER OTRA MEDIDA CIENTÍFICOTECNOLÓGICA. LA PRIMERA APLICACIÓN TÉCNICA PENITENCIARIA FUE REALIZADA POR LOS HERMANOS SCHWITZGEBEL (RALPH Y ROBERT) EN 1964 EN EL SENO DE LA UNIVERSIDAD DE HARVARD. LA PRIMERA APLICACIÓN CONCRETA FUE PROTAGONIZADA POR EL JUEZ JACK LOVE EN 1983 EN ALBURQUERQUE (NUEVO MÉXICO) UTILIZANDO UN ARTILUGIO DISEÑADO POR MICHAEL GOSS . ES IMPORTANTE TENER PRESENTE QUE LOS MEDIOS TECNOLÓGICOS PUEDEN SER MUY HETEROGÉNEOS Y DISÍMILES EL ÚNICO PUNTO EN CONTACTO SE ENCUENTRA EN EL CONTROL INVISIBLE PRESCINDIENDO DE LAS BARRERAS FÍSICAS. PARA ENTENDER LA CÁRCEL ELECTRÓNICA ES PRECISO TENER SIEMPRE PRESENTE LA DENOMINADA POR GARLAND FILOSOFÍA DEL CONTROL NEGATIVO. NOMENCLATURA HA RECIBIDO NUMEROSOS NOMBRES: EN EL MUNDO ANGLOSAJÓN: ELECTRONIC MONITORING, PRISON WITHOUT BARS, ELECTRONIC TAGGING, GOSSLINK, Etc. EN ESPAÑA NO HAY UN NOMBRE REPETIDO CON UNIFORMIDAD PERO QUIZÁ SEA EL DE CÁRCEL ELECTRÓNICA EL QUE MEJOR ENFOCA LA FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN, PUES VIENE A DESTERRAR LA FALSA IDEA DE UNA ILUSORIA LIBERTAD QUE SÓLO EXISTE COMO ESPEJISMO. LA DENOMINACIÓN TAMBIÉN SIRVE PARA RESEÑAR QUE NO DEBEN PERDERSE DE VISTA LAS NECESARIAS GARANTÍAS CARACTERÍSTICAS LOS MEDIOS TELEMÁTICOS SON DE LA MÁS DIVERSA ETIOLOGÍA: NO DEBEN CIRCUNSCRIBIRSE A LAS TOBILLERAS Y MUÑEQUERAS Y CON EL TIEMPO SE OBSERVA UNA PROGRESIVA MINIATURIZACIÓN, INCLUSO UNA TENDENCIA MARCADA A LA NANOTECNOLOGÍA. DE ESTE MODO EL CONCEPTO ABARCA TODAS LAS APLICACIONES TECNOLÓGICAS EN EL MUNDO PENITENCIARIO PERO SI SIEMPRE VAN DIRIGIDAS AL CONTROL PUEDEN SER AMALGADAS EN ESTE CONCEPTO, NO BASTA LA NUDA TECNOLOGÍA SOLO SI SE INCORPORA AQUELLA QUE ESTÁ TEOLOGICAMENTE DISEÑADA PARA PRIVAR DE LIBERTAD DEAMBULATORIA EN CUANTO A QUE EL SUJETO ES OBJETO DE CONTROL. LAS MEDIDAS SE UTILIZAN EN DOS VÍAS: UNAS DIRIGIDAS A EVITAR EL INGRESO EN LA PRISIÓN (IN FRONT OF PRISON) O PARA PROLONGAR EL ENCIERRO EVITANDO COLATERALMENTE LA CONGESTIÓN DE LOS CENTROS DE RECLUSIÓN (OUT OF PRISON). LOS CONTROLES TELEMÁTICOS INVISIBLES NO SON NECESARIAMENTE MENOS EFECTIVOS NI RIGUROSOS QUE LAS BARRERAS FÍSICAS. POSIBILIDADES DEL SISTEMA EN ESPAÑA SISTEMA DE MONITORIZACIÓN MEDIANTE PULSERAS POR RED TELEFÓNICA, BIEN VÍA RED CONMUTADA (FIJA), BIEN VÍA MÓVIL, A TRAVÉS DE LAS DENOMINADAS UNIDADES CELULARES. SISTEMAS DE VERIFICACIÓN DE VOZ, TANTO A TRAVÉS DE LOS TELÉFONOS FIJOS UBICADOS EN LOS LUGARES DE CONTROL, BIEN A TRAVÉS DE DISPOSITIVOS QUE TRANSMITEN LA INFORMACIÓN USANDO LÍNEAS CELULARES. SISTEMAS DE SEGUIMIENTO CONTINÚO DE INTERNOS MEDIANTE TECNOLOGÍAS GPS, QUE PERMITEN CONOCER LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL SUJETO EN TODO MOMENTO, Y ESTABLECER ZONAS DE ESTANCIA OBLIGATORIA O ACCESO NO PERMITIDO (ZONAS DE INCLUSIÓN O DE EXCLUSIÓN). UNIDADES DE SEGUIMIENTO MÓVILES PARA EL CONTROL DE INTERNOS CON PULSERAS TELEMÁTICAS EN LUGARES DISTINTOS AL HABITUAL (POR EJEMPLO, SU LUGAR DE TRABAJO). SISTEMAS COMBINADOS DE LOCALIZACIÓN MEDIANTE PULSERAS TELEMÁTICAS, CON CONTROL DEL CONSUMO DE ALCOHOL A DISTANCIA. TODOS ESTOS SISTEMAS DE VIGILANCIA TELEMÁTICA PERMITEN TAMBIÉN ESTABLECER PREVIAMENTE LAS RESTRICCIONES DE MOVIMIENTO QUE SE ESTIMEN CONVENIENTES EN CADA CASO PARA HACER COMPATIBLE LOS PROPÓSITOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y LA SEGURIDAD CIUDADANA. MEDIDAS OUT OF PRISON LA IDEA DE QUE SUBYACE EN ESTE AREA ES LA DE REDUCIR LA MASIFICACIÓN EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS. AMBICIONA SER UN SUSTITUTIVO GLOBAL DE LA PRISIÓN PERO SOLO TIENE SENTIDO SI LA PRISIÓN PERSISTE DE ALGÚN U OTRO MODO COMO UN MAL MAYOR. SU GRAN BAZA ES EL FRACASO GLOBAL DE LA PRISIÓN DE ADULTOS COMO MEDIO DE REINSERCIÓN: EL CONOCIDO NOTHING WORKS DE ROBERT MARTINSON. LA PRISIÓN TIENE SENTIDO A LA HORA DE REPRIMIR CONDUCTAS PERO POR ESO MISMO IMPOSIBILITA REALIZAR UNA LABOR CONSTRUCTIVA (EDUCAR A PALOS). LA DESOCIALIZACIÓN QUE PRODUCE EL ENTE CARCELARIO SE VE PALIADA (DESARRAIGO FAMILIAR, IMPOSIBILIDAD DE MANTENER RELACIONES SEXUALES, IMPOSIBILIDAD DE ELEGIR UN PUESTOD E TRABAJO, PERDIA CONTACTO CON EL ENTORNO PRÓXIMO Y AMISTADES, NECESIDAD DE MANTENER UNA VIDA ORDENADA, ETC). EL TERCER GRADO PENITENCIARIO COMPARTE CON LA CÁRCEL ELECTRÓNICA LA IDEA DE QUE LA CÁRCEL INTRAMUROS ES INVIABLE COMO MEDIO DE RESOCIALIZACIÓN, LA IDEA DE QUE ES LA VIDA EN LIBERTAD LA QUE POSIBILITA CREAR UN MARCO ESTRUCTURADO PARA LA VUELTA REAL A LA SOCIEDAD. EL COMPORTAMIENTO CARCELARIO ES ARTIFICIAL Y SE HALLA CONDICIONADO PPOR EL MEDIO COACTIVO. CONCEPCIÓN ARENAL RECELA DE LOS “BUENOS PRESOS”. NO ES UNA MEDIDA HETEROGÉNEA DE NATURALEZA DIFERENTE A LA PRISIÓN ES UNA PARTE DEL SISTEMA DE CUMPLIMIENTO DE PENAS. DESDE SUS ORIGENES (MACONOCHIE, CROFTON, MONETE SINOS) VIENE ASOCIADO A UNA VIDA ORDENADA EN LIBERTAD. EN ESTE SENTIDO ES NECESARIO DESTACAR QUE LA VIDA BAJO LOS TOQUES DE QUEDA TELEMÁTICO BUSCA ESTRUCTURAR UN NUEVO RÉGIMEN DE VIDA HACIENDO QUE EL ANTIGUO INTERNO ADOPTE UNA SERIE DE RUTINAS. TERCER GRADO PENITENCIARIO II FACULTAD QUE POSEE LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA DE CONVERTIR UNA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD EN UNA PENA RESTRICTIVA DE LIBERTAD. NO ES UN DERECHO DE GRACIA, NI ES UN INDULTO ATENUADO, SINO RAN SÓLO UNA FASE O MODALIDAD DE CUMPLIMIENTO DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD QUE SE ASIGNA A LOS PENADOS QUE POR SUS ESPECIALES CIRCUNSTANCIAS PERSONALES. SE DESARROLLA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE RÉGIMEN ABIERTO DONDE LA DISCIPLINA ES MÁS RELAJADA CON AUSENCIA DE CONTROLES RÍGIDOS. LA PERMANENCIA FÍSICA SE HALLA EN FUNCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLA EN EL EXTERIOR. COMO NORMA GENERAL SE PERNOCTARÁ EN EL CENTRO, SALVO QUE VOLUNTARIAMENTE SE ACEPTE EL CONTROL A TRAVÉS DE MEDIOS TELEMÁTICOS Y CON ASISTENCIA A CONTROLES PRESENCIALES O ACTIVIDADES DE TRATAMIENTO. DISFRUTARÁN DE SALIDAS DE FIN DE SEMANA Y FESTIVOS COMO NORMAL GENERAL. NO SON DOS REALIDADES HETEROGÉNEAS: EL TERCER GRADO ES UN SISTEMA DE SEMILIBERTAD O DE LIBERTAD BAJO CONTROL, CUANDO SE FUSIONA CON LOS MEDIOS TELEMATICOS NO SE PRODUCE UN HIBRÍDO SINO UNA FIGURA REFORZADA DE CONTROL. MARCO NORMATIVO: CE, CP Y LOGP ART. 25 2. CE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD Y LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ESTARÁN ORIENTADAS A LA REINSERCIÓN SOCIAL. LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS SE HALLAN PREVISTOS LEGALMENTE EN EL ART. 9.1 LOGP. ART.72.1 DE LA LOGP MEDIANTE EL SISTEMA DE INDIVIDUALIZACIÓN CIENTÍFICA. ARTÍCULO 63 DE LA LOGP PARA LA INDIVIDUALIZACIÓN DEL TRATAMIENTO, TRAS LA ADECUADA OBSERVACIÓN DE CADA PENADO, SE REALIZARÁ SU CLASIFICACIÓN, DESTINÁNDOSE AL ESTABLECIMIENTO CUYO RÉGIMEN SEA MÁS ADECUADO E IDÓNEO DENTRO DE AQUÉL. ART.72.5 DE LA LOGP LA CLASIFICACIÓN O PROGRESIÓN AL TERCER GRADO DE TRATAMIENTO REQUERIRÁ, QUE EL PENADO HAYA SATISFECHO LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL DELITO. ART. 36.2 DEL CP: CUANDO LA DURACIÓN DE LA PENA DE PRISIÓN IMPUESTA SEA SUPERIOR A CINCO AÑOS, EL JUEZ O TRIBUNAL PODRÁ ORDENAR NO SE EFECTÚE HASTA EL CUMPLIMIENTO DE LA MITAD DE LA PENA IMPUESTA SIENDO PRECEPTIVO CUANDO SEA MAS DE 5 AÑOS Y DELITOS DE TERRORISMO. TRAS LA LO 7//2003 NO NOS HALLAMOS Y ANTE UN SISTEMA PURO DE INDIVIDUALIZACIÓN CIENTÍFICA. MARCO NORMATIVO: REGLAMENTO PENITENCIARIO I EL ARTÍCULO 82 RP REGULA LA MODALIDAD DE VIDA EN RÉGIMEN ABIERTO RESTRINGIDO, EN EL CUAL SE LIMITAN LAS SALIDAS DEBIDO A DETERMINADAS CARACTERÍSTICAS PSICOSOCIALES DE LA PERSONA. EL ARTÍCULO 83, EN EL QUE SE ESTABLECEN LOS OBJETIVOS Y PRINCIPIOS RECOGE QUE TIENE POR OBJETO POTENCIAR LAS CAPACIDADES DE INSERCIÓN SOCIAL POSITIVA. EL ARTÍCULO 86.4 POSIBILITA UNA FORMA ESPECÍFICA SUSTITUYENDO EL TIEMPO DE ESTANCIA MÍNIMO OBLIGATORIO EN EL ESTABLECIMIENTO POR MEDIOS TELEMÁTICOS U OTROS SISTEMAS ADECUADOS DE CONTROL. EL ARTÍCULO 100.2 INTRODUCE EL LLAMADO PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD, ADOPTANDO RESPECTO A CADA PENADO UN MODELO DE EJECUCIÓN EN EL QUE PUEDAN COMBINARSE ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE CADA UNO DE LOS GRADOS DE CLASIFICACIÓN. ELLO PERMITE LA INCORPORACIÓN PROGRESIVA AL MEDIO ABIERTO DE PENADOS CLASIFICADOS EN SEGUNDO GRADO DE TRATAMIENTO. MARCO NORMATIVO: REGLAMENTO PENITENCIARIO II EL ARTÍCULO 104.4 VALORA LA CONVENIENCIA DE CLASIFICAR EN TERCER GRADO, POR RAZONES HUMANITARIAS Y DE DIGNIDAD, A LAS PERSONAS ENFERMAS MUY GRAVES CON PADECIMIENTOS INCURABLES. LOS ARTÍCULOS 165 A 167 REGULAN LAS UNIDADES DEPENDIENTES PARA EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO DE DETERMINADOS INTERNOS CLASIFICADOS EN TERCER GRADO. EN ELLOS, SE ESTABLECE QUE LOS SERVICIOS Y PRESTACIONES DE CARÁCTER FORMATIVO, LABORAL Y TRATAMENTAL QUE EN DICHAS UNIDADES RECIBEN LOS INTERNOS SERÁN GESTIONADOS DE FORMA DIRECTA Y PREFERENTE POR ORGANISMOS NO PENITENCIARIOS EN COORDINACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA. EL ARTÍCULO 182 REGULA EL CUMPLIMIENTO DEL TERCER GRADO EN UNIDADES EXTRA-PENITENCIARIAS CON INTERNOS QUE NECESITEN TRATAMIENTO DE DESHABITUACIÓN DE DETERMINADAS SUSTANCIAS, PUDIENDO CELEBRAR CONVENIOS CON OTRAS ADMINISTRACIONES O CON ENTIDADES COLABORADORAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PRIVATIVAS DE LIBERTAD. EL ARTÍCULO 197 ESTABLECE LA POSIBILIDAD DE CONCEDER LA LIBERTAD CONDICIONAL A INTERNOS EXTRANJEROS NO RESIDENTES LEGALMENTE EN ESPAÑA O DE ESPAÑOLES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO PARA QUE DICHA LIBERTAD SE DISFRUTE EN EL PAÍS DE RESIDENCIA FIJADO NO SE PREVÉ PARA EL TERCER GRADO. MARCO NORMATIVO: INSTRUCCIÓN 13/ 2006 SOBRE LA APLICACIÓN DEL ART.86.4 DEL RP LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA ES LA COMPETENTE PARA ADOPTAR LA MEDIDA DE CONTROL TELEMÁTICO, NO EL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA. ES NECESARIO QUE EL INTERNO CONSIENTA SU APLICACIÓN. TAMBIÉN ES NECESARIO QUE LAS OTRAS PERSONAS QUE HABITAN EN EL DOMICILIO PRESTEN SU CONSENTIMIENTO. LA INSTRUCCIÓN 6/2006 DE LA DGRRP, ES LA NORMATIVA EXISTENTE PARA CATALUÑA. SE ERIGE COMO EL AUTÉNTICO SOPORTE NORMATIVO PRÁCTICO EN ESTA MATERIA. ENFOCA LOS ASPECTOS MAS PRÁCTICOS Y VIENE REFERIDA EXCLUSIVAMENTE A LA APLICACIÓND EL TERCER GRADO PENITENCIARIO. HA QUEDADO UN POCO DESFASADA POR EL TRANSCURSO DEL TIEMPO. ES INAPROPIADO REGIR LA VIDA DE UNOS CIUDADANOS AUNQUE SE TRATE DE INTERNOS SUJETOS A UNA RELACIÓN DE SUJECIÓN ESPECIAL BAJO ESTE TIPO DE NORMATIVA DE RANGO INFERIOR. CONSECUENCIAS INMEDIATAS DEL SISTEMA LA APLICACIÓN DE MEDIOS TELEMÁTICOS EN EL SISTEMA PENAL ESPAÑOL QUE SE CONSIDERABA UNA BURDA FICCIÓN HACE UNOS . AÑOS, SE HA CONVERTIDO EN UNA REALIDAD PALPABLE EL TERCER GRADO COMPORTA UN GRADO DE TRATAMIENTO MUCHO MENOS AVANZADO QUE LA LIBERTAD CONDICIONAL O PAROLE POR LO QUE AL HABER MÁS RIESGO DE FRUSTRAR LOS OBEJTIVOS DE SOCIALIZACIÓN APARECE EN ESTA ETAPA COMO MUCHO MÁS NECESARIA LA INCLUSIÓN DE ESTE TIPO DE MEDIDAS. UN GRUPO DE TRATADISTAS ELOGIA LAS INNEGABLES VENTAJAS EN CUANTO ADAPTA LA VIDA DEL INDIVIDUO AL MEDIO REAL QUE LE HA TOCADO VIVIR. OTRO GRUPO DE TRATADISTAS PONE MÁS ENFÁSIS EN EL RIESGO DEL BIG BROTHER, y Y COMO ESTADÍSTICAMENTE ESTE PAQUETE DE MEDIDAS FAVORECEN EL EFECTO WIDENING THE NET PROPIO DE TODOS LOS PROGRAMAS DE “DIVERSION” DISEÑADOS PARA ELUDIR LA ENTRADA Y DISUADIR LA SALIDA DE LA CÁRCEL. PERFIL DEL CONVICTO DEL TERCER GRADO EL FALLO DE LA PENA DE PRISIÓN, MÁS QUE SU DUREZA, HA SIDO SU INEFICACIA A LA HORA DE ABORDAR LA IDEA DE REHABILITACIÓN. DADO QUE CORRESPONDE A LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA Y NO AL JUEZ DE VIGILANCIA SU OTROGAMIENTO DA SEGURIDAD AL SISTEMA. DENTRO DEL TERCER GRADO ES NECESARIO RELIZAR UN VALORACIÓN INDIVIDUALIZADA DEL SUJETO, NO ES CIERTO QUE CUALQUIERA PUEDA INOPROARSE AL SISTEMA. NO SE PUEDE OLVIDAR QUE TODA PULSERA O MECANISMO TECNOLÓGICO ES UN FACTOR DE DESCOFIANZA Y RECELO Y QUE DEBERÍA SERVIR PARA AMPLIAR EL NÚMERO DE TERCEROS GRADOS Y NO PARA PERJUDICAR INNECESARIAMENTE A LOS TERCEROS GRADOS YA CONCEDIDOS. NO SE DEBE OLVIDAR QUE LA CONFIANZA Y LA CONVICCIÓN POSITIVA SON FACTORES CONSTRUCTIVOS, LAS PULSERAS SON UN MERO MEDIO DE OTORGAR CONFIANZA AL SISTEMA. USANDO EL PARALELISMO VIENE A SER COMO UNOS BARROTES DE UNA CELDA, SOBRE ELLOS NO SE PUEDE EDIFICAR UN SISTEMA SÓLO COMPLEMENTARLO Y ACTUALIZARLO. LA CÁRCEL AUSENTE EL FACTOR RESOCIALIZADOR CARECE DE UNA DIMENSIÓN POSITIVA, QUEDANDO SOLO LOS FACTORES NEGATIVOS: RETRIBUCIÓN, PREVENCIÓN GENERAL Y PREVENCIÓN ESPECIAL NEGATIVA. EL TERCER GRADO PEITENCIARIO Total internos en el programa 14.876 Internos en baja 13.061 Media duración de instalación (días) 288 Porcentaje hombres/mujeres Internos en alta 1.815 (equipos activos) Instalaciones realizadas durante 2012 Media de edad de los penados (años) 1.186 41 HISTORICO 83,8 % – 16,2 % ACTUAL 81,2 % – 18,8 % TENDENCIAS GLOBALIZADAS DEBIDO FUNDAMENTALMENTE A LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICA Y QUE SE CONSIDERA UN GASTO SUPREFLUO EXISTE UNA TENDENCIA A SOBREDIENSIONAR EL SISTEMA CON ESTAS MEDIDAS QUE PRECISAN DE UN ESTUFDIO INDIVIDUALIZADO DEL SUJETO ANTES DE SER ACOMETIDAS. LOS PROFESIONALES DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEBEN ADOPTAR UNA VISIÓN MÁS ABIERTA (OPEN MIND) FRENTE A LA NUEVA TECNOLOGICA QUE ES UN HECHO IRREFRENABLE. LA PRISIÓN COMO CENTRO DE RECLUSIÓN NO DEJA DE SER UN MAL NECESARIO. LAS POSTURAS RETRÓGRADAS QUE SE AFERRAN A LA CÁRCEL COMO EL CENTRO INAMOVIBLE DEL SISTEMA VAN PASANDO A NUEVAS REALIDADES, LO DECISIVO ES EL CONTROL NEGATIVO QUE SE EJERCE SOBRE LA CRIMINALIDAD (INOCUIZACIÓN) MUCHO MÁS QUE LA RETRIBUCIÓN Y ESTE OBEJETIVO SE CONSIGUE EN GRAN MEDIDA CON LA RESOCIALIZACIÓN SOCIAL. SE BUSCA OBVIAR EL DIVORCIO ENTRE LA REALIDAD DIARIA Y AL REALIDAD CARCELARIA. A VECES UN SUJETO ADOPTA UN MERO ROL DE ACTUACIÓN DISTINTO EN CADA UNO DE LOS ÁMBITOS: ASÍ ES BUEN INTERNO EN EL CENTRO, MAL CIUDADANO EN EL EXTERIOR. LAS MÁQUINAS SON ASÉPTICAS Y NO REDUNDEN POR SI SOLAS EN LA REINSERCIÓN PERO AYUDAN A CREAR UN NUEVO MARCO REAL DONDE DESARROLLAR TRATAMIENTOS PERSONALIZADOS Y ESTABLECER RUTINAS. CONCLUSIONES LA REALIDAD DESOCIALIZADORA CARCELARIA Y LA MASIFICACIÓN HACEN QUE LA NECESIDAD DE AUMENTAR EL CAMPO DE ACCIÓN DE LOS TERCEROS GRADOS SEA UNA NECESIDAD INELUDIBLE. HOY EN DÍA LOS SISTEMAS TELEMÁTICOS SON UNA REALIDAD QUE FAVORECE LA CONCESIÓN DEL TERCER GRADO. EN ESTE CASO EL REDACTOR DEL REGLAMENTO HA ACERTADO PLENAMENTE EN INTRODUCIR EL FACTOR TECNOLÓGICO EN EL TERCER GRADO. SE TRATA DE MEDIDAS NEGATIVAS DE CAUCIÓN QUE NO RESOCIALIZAN, LO QUE REALMENTE RESOCIALIZA ES LA OPRTUNIDAD DE TENER UNA VIDA ORDENADA EN LIBERTAD. DESDE EL ANGULO PRÁCTICO PRIMA SOBRE OTRAS REALIDADDES DONDE TAMBIÉN SE APLICA (LIBERTAD VIGILADA Y LOCALIZACIÓN PERMANENTE). PUEDE SER UN FACTOR ADICIONAL QUE SE COMBINE CON MEDIDAS DE PROTECCIÓN EN RELACIÓN A LOS DELITOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO. LOS PROPÓSITOS DEL TERCER GRADO Y LA CÁRCEL ELECTRÓNICA SON UNIFORMES, EN CUANTO A QUE BUSCAN LA RESOCIALIZACIÓN EN EL MEDIO BIERTO SOCIAL Y NO EN UN ENTE CERRADO ARTIFICIAL Y APARENTEMENTE HOSTIL. CONCLUSION FINAL LA CÁRCEL TRADICIONAL PERVIVE COMO FENÓMENO MUNDIAL Y UNIVERSALIZADO, PERO JUNTO A ESTA IDEA SE PERCIBE LA PRESENCIA DE UNA SERIE DE CRISIS DE IDENTIDAD ASÍ COMO UN LATENTE Y PAULATINO PROCESO DE METAMORFOSIS CON UN CARIZ TRECNOLÓGICO QUE DEBE SER OBJETO DE UN ADECUADO ANÁLISIS Y QUE NO DEBE SER NINGUNEADO. EL TERCER GRADO TELEMÁTICO ES UNA DE SUS MANIFESTACIONES MÁS EVIDENTES Y NECESARIAS. EL ÉXITO DEL TERCER GRADO TELEMÁTICO EN LOS PAÍSES AVANZADOS REPRESENTA UNA MUTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA DE UNA INSTITUCION ORIENTADA PRIMITIVAMENTE AL CASTIGO Y LA CUSTODIA A OTRO TIPO DE INSTITUCIÓN PROYECTADA A LA EVALUACIÓN Y EL ANÁLISIS DEL TRATAMIENTO APLICADO. LA TECONOLOGÍA HA DEJADO LOS ASPECTOS ORIENTADOS AL CONTROL A UN SEGUNDO TRAMO. EN LA PRIMERA PRIMAN LOS ASPECTOS COACTIVOS Y REGÍMENTALES, EN LA SEGUNDA LOS ASPECTOS INTELECTIVOS Y TRATAMENTALES.