Comisión de Carrera Judicial Comisión de Carrera Judicial Consejo de la Judicatura Federal 619 I. Organigrama II. Misión y visión III. Actividades realizadas IV. Otras actividades Comisión de Carrera Judicial I. Organigrama II. Misión y visión Ser una instancia jurídico administrativa encargada de coordinar el ingreso y promoción de los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación al sistema de carrera judicial, que se rige por los principios de excelencia, profesionalismo, objetividad, imparcialidad, independencia y antigüedad, con el fin de garantizar la legalidad del ingreso de dichos servidores públicos; así como contribuir con el mejoramiento en el desempeño de su función jurisdiccional. Asimismo, tiene como objetivo central establecer y optimizar las normas y procedimientos relativos a tal fin, y fijar los procesos adecuados para el registro, control, seguimiento y cumplimiento de los acuerdos emitidos por la propia Comisión, de tal manera que quienes ocurran ante ésta, obtengan una gestión de calidad. Por otra parte, se vislumbra como un área reconocida por su habilidad de servir, con eficacia, responsabilidad y transparencia; así como por su capacidad de responder efectivamente a las exigencias de capacitación y profesionalización de los servidores públicos de carrera judicial que conforman el Poder Judicial de la Federación. Consejo de la Judicatura Federal 621 Informe Anual de Labores 2006 III. Actividades realizadas Sesiones Con el objeto de dar solución a los asuntos presentados ante esta Comisión, se celebraron 41 sesiones ordinarias y 8 extraordinarias, en las que se tomaron diversos acuerdos, de los cuales algunos se sometieron a la consideración del Pleno del Consejo. Designación de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito Examen para la designación de Jueces de Distrito 622 Con la finalidad de cubrir hasta 40 plazas, originadas por la creación de órganos jurisdiccionales y la sustitución de Magistrados jubilados o retirados en términos de la parte final del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (LOPJF), así como por incapacidad médica; se consideró necesaria la celebración del Decimotercer Concurso Interno de Oposición para la Designación de Magistrados de Circuito. En sesión de 18 de enero de 2006, esta Comisión acordó someter a consideración del Pleno el proyecto de Acuerdo General que establece las bases para la celebración del citado concurso; en sesión de 19 de ese mes, el Pleno lo aprobó en sus términos, correspondiéndole el número 3/2006, mismo que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 31 de enero. Asimismo, en sesión de 25 del mes en cita, se aprobó la convocatoria correspondiente y se ordenó su publicación. Seguidas las etapas del concurso, en sesión de 23 de mayo de este año, se acordó someter a consideración del Pleno la lista de las calificaciones obtenidas por los participantes en tal concurso; en sesión plenaria de ese día, se declaró vencedores a 36 de los participantes. Para satisfacer la demanda de Jueces de Distrito imperante en el Poder Judicial de la Federación y para designar a 14 juzgadores más, especializados en materia penal, en sesión de 14 de febrero de 2006, esta Comisión determinó someter a consideración del Pleno el proyecto de Acuerdo General que fija las Bases del Primer Concurso Interno de Oposición para la Designación de Jueces de Distrito Especializados en Materia Penal y en Materia Administrativa, así como para la Designación de Jueces de Distrito de Competencia Mixta, es decir, que comprende todas las materias del conocimiento de los Juzgados de Distrito. Poder Judicial de la Federación Comisión de Carrera Judicial El Pleno, en sesión de 15 de febrero, aprobó en sus términos el Acuerdo General de referencia, al que correspondió el número 14/2006, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 16 del mes en cita. Cumplidas las etapas del concurso, en sesión de 25 de abril del año que transcurre, se determinó someter a consideración del Pleno la lista de los participantes vencedores; en sesión plenaria de 26 de ese mes, se realizó la declaratoria de vencedores correspondiente. En sesión de 18 de octubre, esta Comisión determinó someter a consideración del Pleno los proyectos de convocatoria al Decimocuarto Concurso Interno de Oposición para la Designación de Magistrados de Circuito y Tercer Concurso de Oposición Libre para la Designación de Magistrados de Circuito; los que fueron aprobados en sesión Plenaria de 15 de noviembre. Toma de protesta de Jueces y Magistrados. 5 de septiembre 2006 Toma de protesta de Jueces y Magistrados. 27 de junio de 2006 Ratificación de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito Los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, de acuerdo con los requisitos y procedimientos que establece la ley, duran 6 años en el ejercicio de su encargo, al término de los cuales el Consejo toma en consideración su desempeño, los resultados de las visitas de inspección, grado académico y no haber sido sancionados por falta grave. Con base en ello, esta Comisión recibe los respectivos proyectos de ratificación para su análisis y los somete a consideración del Pleno del Consejo. Entre el 16 de noviembre de 2005 y el 15 de Consejo de la Judicatura Federal 623 Informe Anual de Labores 2006 Ceremonia de ratificación Jueces y Magistrados. 9 de agosto 2006 624 noviembre de 2006 se ratificaron a los siguientes servidores públicos: Magistrados de Circuito: Arturo Rafael Segura Madueño, Neófito López Ramos, Ernesto Aguilar Gutiérrez, Sergio Eduardo Alvarado Puente, José Juan Bracamontes Cuevas, Humberto Castañeda Martínez, Sergio García Méndez, Luisa García Romero, Elsa del Carmen Navarrete Hinojosa, Mario Pedroza Carbajal, Rafael Remes Ojeda, Héctor Riveros Caraza, Eduardo Rodríguez Álvarez, Jorge Luis Silva Banda, Jorge Valencia Méndez, Néstor Gerardo Aguilar Domínguez, Francisco Javier Sandoval López, Manuel Eduardo Facundo Gaona, Guadalupe Ramírez Chávez, María Guadalupe Saucedo Zavala, Lilia Mónica López Benítez, María de Lourdes Villagómez Guillón, José de Jesús Pérez Grimaldi, José Manuel Rodríguez Puerto, Guillermo Arturo Medel García, Sabino Pérez García, Elsa Hernández Villegas, José Atanacio Alpuche Marrufo, Antonio Ceja Ochoa, Arcelia de la Cruz Lugo, Inosencio del Prado Morales, Moisés Duarte Briz, Felipe Alfredo Fuentes Barrera, Mario Galindo Arizmendi, José de Jesús Gonzalez Ruiz, José Martín Hernández Simental, Indalfer Infante Gonzáles, José de Jesús López Arias, Alfredo López Cruz, Francisco Martínez Hernández, Edna María Navarro García, Clemente Gerardo Ochoa Cantú, José Pablo Pérez Villalba, Víctor Antonio Pescador Cano, Norma Lucía Piña Hernández, Manuel Rojas Fonseca, Graciela Rocío Santes Magaña, María Elisa Tejada Hernández, Martha Olivia Tello Acuña, Fernando Octavio Villarreal Delgado, Aníbal Lafragua Contreras, Casimiro Barrón Torres, Ezequiel Neri Osorio, Luz Cueto Martínez, Jaime Allier Campuzano, Jorge Antonio Cruz Ramos, Martín Alejandro Cañizales Esparza, Julio Ramos Salas, Elvira Concepción Pasos Magaña, Jorge Arturo Camero Ocampo, Tarsicio Aguilera Troncoso, Arturo Ramírez Pérez, Walter Arellano Hobelsberger, Rosa Elena González Tirado, Rubén David Aguilar Santibáñez, Juan Moreno Miramontes, Francisco Javier Rocca Valdez, Rafael Zamudio Arias, Vicente Mariche de la Garza, Roberto Lara Hernández, Humberto Manuel Román Franco, Ricardo Paredes Calderón, Alejandro Sánchez López, Isidro Pedro Alcántara Valdés, Manuel Juárez Molina, Víctor Pedro Navarro Zárate, José Luis González, Juan Manuel Rochín Guevara, Samuel Alvarado Echavarría, José Manuel Blanco Quihuis, Federico Rodríguez Celis, José Waldemar Alvarado Ríos, José Luis Torres Lagunas, Eduardo Francisco Núñez Gaytán, Avelina Morales Guzmán, Miguel Vélez Martínez, Tereso Ramos Hernández, Luz Delfina Abitia Gutiérrez, Manuel de Jesús Rosales Suárez, Jorge Humberto Benítez Pimienta, Jesús Guadalupe Luna Altamirano, Sergio Antonio Álvarez, María Lucila Mejía Acevedo, José Manuel Torres Pérez, José Carlos Rodríguez Navarro, Carlos Manuel Bautista Soto, Silvia Irina Yayoe Shibya Soto, Osmar Armando Cruz Quiroz, Mario Alberto Poder Judicial de la Federación Comisión de Carrera Judicial Flores García, Daniel Horacio Escudero Contreras, Jorge Alberto González Álvarez, Nicolás Castillo Martínez, Guillermo Vázquez Martínez, José Ángel Hernández Huízar, Adela Domínguez Salazar, Armando Cortés Galván, Eduardo Ochoa Torres, David Solís Pérez, Jaime Uriel Torres Hernández, Miguel Ángel Cruz Hernández, Felisa Díaz Ordaz Vera, Claudio Pérez Hernández, José Eduardo Téllez Espinoza, Benito Alva Zenteno, Alejandro López Bravo, José Ángel Mattar Oliva, Victorino Rojas Rivera, Alfredo Sánchez Castelán, Manuel Bárcena Villanueva, José Alfredo Gutiérrez Barba, Jacinto Juárez Rosas, María del Carmen Pérez Cervantes, Herlinda Flores Irene, Juan Pedro Contreras Navarro, Homero Fernando Reed Ornelas, Ramiro Rodríguez Pérez, Óscar Naranjo Ahumada, Fortunata Florentina Silva Vázquez, Horacio Armando Hernández Orozco, Edgar Humberto Muñoz Grajales, Clementina Flores Suárez, Federico Jorge Martínez Franco, José Martínez Guzmán, Antonio Legorreta Segundo, J. Jesús Contreras Coria, Marco Antonio Rodríguez Barajas, Alma Rosa Díaz Mora, Rodolfo Alberto Bandala Ávila, Tito Contreras Pastrana, Maximiliano Toral Pérez, Roberto Rodríguez Soto, Joel Carranco Zúñiga y Myriam del Perpetuo Socorro Rodríguez Jara; así como a los Jueces de Distrito: Fernando Alcázar Martínez, José Neals André Nalda, Pablo Galván Velázquez, Gerardo Eduardo García Anzures, Antonio González García, María Elena Leguízamo Ferrer, Óscar Mauricio Maycott Morales, Juan José Olvera López, Álvaro Tovilla León, Edith Encarnación Alarcón Meixueiro, Miguel Moreno Camacho, José Antonio Sánchez Castillo, Laura Coria Martínez, Carlos Manuel Padilla Pérez Vertti, Humberto Suárez Camacho, María Lucelia López Ramírez, José David Cisneros Alcaraz, Miguel Mendoza Montes, Leticia Morales García, Agustín Archundia Ortiz, Germán Eduardo Baltazar Robles, Ricardo Hiram Barbosa Alanís, Mirza Estela Be Herrera, David Próspero Cardoso Hermosillo, Patricia Elia Cerros Domínguez, María del Carmen del Razo Soto, Ramón Arturo Escobedo Ramírez, Gildardo Galinzoga Esparza, Gustavo Gallegos Morales, Gloria García Reyes, Leonel Jesús Hidalgo, José Jorge López Campos, Héctor Martínez Flores, Rafael Martín Ocampo Pizano, Francisco Miguel Padilla Gómez, María Jesús Salcedo, Antonio Valdivia Hernández, Luis Vega Ramírez, Juan Manuel Villanueva Gómez, Francisco Javier Araujo Aguilar, Javier Avilés Beltrán, Armando Ernesto Pérez Hurtado, Jesús Valencia Peña, José Valle Hernández y J. Refugio Ortega Marín. Autorizaciones a Secretarios de Tribunal de Circuito y Juzgados de Distrito Con la finalidad de garantizar la buena marcha de los órganos jurisdiccionales, esta Comisión autoriza a Secretarios de Tribunal de Circuito y Juzgado de Distrito para que desempeñen las funciones de sus titulares durante sus ausencias temporales, por comisión o licencia concedida, previa verificación que los Secretarios reúnan los requisitos para desempeñar tan importante labor. En términos del artículo 81, fracción XXII, de la LOPJF, se autorizó a 228 Secretarios de Tribunal de Circuito y a 228 Secretarios de Juzgado de Distrito, para fungir como Consejo de la Judicatura Federal 625 Informe Anual de Labores 2006 Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, respectivamente. Por otra parte, se tomó nota de que 1,308 Secretarios quedaron encargados del despacho en términos de los artículos 26 y 43 de la LOPJF. Vacaciones de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito Esta Comisión autoriza que los titulares de los Tribunales Unitarios de Circuito y los Juzgados de Distrito gocen de sus vacaciones conforme a las normas y procedimientos establecidos para tal efecto, y que los Secretarios que queden encargados del despacho o desempeñen las funciones de sus titulares durante el periodo vacacional relativo, cumplan con los requisitos para llevar a cabo tal tarea. Se resolvieron 612 solicitudes de vacaciones, de las cuales 105 fueron formuladas por Magistrados de Tribunales Unitarios de Circuito y 507 por Jueces de Distrito. Asimismo, se autorizó a 491 Secretarios para encargarse del despacho, en términos del artículo 161 de la LOPJF y a 139 Secretarios en términos del artículo 81, fracción XXII, de dicha ley, para actuar en funciones de su titular. Apoyos económicos y becas para realizar estudios Con la finalidad de contribuir al mejoramiento en el desempeño de la función jurisdiccional de los servidores públicos de los órganos jurisdiccionales federales, la Comisión, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria otorga apoyo económico para estudios de posgrado a los titulares, Secretarios y Actuarios de Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito. Se otorgó apoyo económico para estudios de posgrado en el país a: 6 Magistrados de Circuito, 2 Jueces de Distrito, 33 Secretarios de Tribunal Colegiado de Circuito y 6 Secretarios de Juzgado de Distrito. Respecto de apoyos económicos para estudios en el extranjero, no se otorgaron con motivo de las restricciones presupuestales del Consejo. Actividades con el Instituto de la Judicatura Federal Uno de los objetivos primordiales del Instituto de la Judicatura Federal es implementar los programas y cursos tendientes a desarrollar las aptitudes de los servidores públicos, entre otras, el conocimiento práctico de los trámites, diligencias y actuaciones que forman parte de los procedimientos y asuntos de la competencia de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación. Conforme el Acuerdo General 26/2004, el Instituto de la Judicatura Federal sometería a consideración de esta Comisión la impartición de los cursos denominados especiales. 626 Poder Judicial de la Federación Comisión de Carrera Judicial Con apoyo en el artículo 5 del citado Acuerdo General, se aprobó la impartición de los cursos siguientes: NOMBRE DEL CURSO SESIÓN DE LA CCJ EN QUE SE AUTORIZÓ IMP AR TIR EL CURSO IMPAR ARTIR Seminario sobre competencia económica. 18/ene/06 Curso de didáctica. 14/feb/06 Curso de Introducción a la Economía y el Derecho. 28/mar/06 Primer diplomado en Introducción a la función jurisdiccional (modalidad virtual). 11/abr/06 Curso de teoría del Poder Judicial. 25/abr/06 Curso de relaciones humanas y manejo de medios. 25/abr/06 Seminario teórico práctico de actualización en Derecho Penal. 16/may/06 Curso sobre teoría de la prueba. 11/jul/06 Diplomado en Derecho Concursal 2006. 11/jul/06 Curso “Teoría General del Proceso”. 22/ago/06 “Talleres de análisis de juicios de amparo en sus diversas materias”. 19/sep/06 Seminario “Ciencia, tecnología y derecho”. 10/oct/06 En sesiones de 28 de marzo y 15 de agosto del año en curso, se autorizó la impartición de la Especialidad en Secretaría de Juzgado de Distrito y Tribunal de Circuito, Cuarta generación y Quinta generación, respectivamente. Asimismo, en sesión de 23 de mayo, se acordó someter a consideración del Pleno la impartición del “Master Internacional en Derecho Civil y Familiar”; lo cual fue aprobado en sesión plenaria de 31 del mismo mes. Pago de honorarios a peritos Para verificar que se cumpla con las formalidades para el nombramiento de los peritos designados por parte de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación, así como lo razonable de las cotizaciones de honorarios presentadas y la disponibilidad presupuestaria para cubrir dichos honorarios, en términos del Acuerdo General 37/2001, modificado por el diverso 34/2004, la Comisión, previo dictamen de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, analiza la procedencia del pago correspondiente. Se autorizó el pago a 503 peritos designados en diferentes juicios de amparo y causas penales. Asimismo, en sesión de 14 de noviembre del año en curso, se aprobó la lista definitiva de las personas que pueden fungir como peritos ante los órganos del Poder Judicial de la Federación, para el año 2007. Ceremonias de reconocimiento Con el objeto de reconocer a los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito que por su desempeño en el Poder Judicial de la Federación han sido ratificados, o bien, han concluido el encargo con motivo de su jubilación, a través de un acto solemne, se les entregan las constancias y reconocimientos respectivos. Se celebraron 2 ceremonias de entrega de constancias de ratificación a 28 Magistrados y 24 Jueces. Consejo de la Judicatura Federal 627 Informe Anual de Labores 2006 Comisiones para realizar diligencias de carácter judicial fuera del órgano jurisdiccional de adscripción El objetivo consiste en cumplir con lo dispuesto por el artículo 156 de la LOPJF, que establece que el personal de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito puede abandonar su residencia en casos urgentes, cuando la ausencia no exceda de 3 días, y dando aviso al Consejo. Se tomó nota de que 258 actuarios y 15 Jueces de Distrito realizaron diligencias de carácter judicial fuera de la residencia del órgano jurisdiccional. Distinción al Mérito Judicial “Ignacio L. Vallarta”, correspondiente a 2005 Se otorga anualmente para reconocer a Jueces de Distrito y Magistrados de Circuito que se distingan por su labor sobresaliente y honorable en el desempeño de la función jurisdiccional. En sesión de 23 de mayo del año que transcurre, se acordó proponer al Pleno del Consejo las ternas de candidatos para recibir la distinción al mérito Judicial “Ignacio L. Vallarta”, correspondiente a 2005; en sesión de 28 de junio siguiente, el propio Pleno acordó otorgar tal distinción a los Magistrados de Circuito Gerardo Jaime Escobar y Arturo Sánchez Fitta. Medalla “Ignacio L. Vallarta” Magistrados Gerardo Jaime Escobar y Arturo Sánchez Fitta 628 Poder Judicial de la Federación