politica económica: objetivos e instrumentos

POLITICA ECONÓMICA:
OBJETIVOS E
INSTRUMENTOS
Grado en Economía
Universidad de Alcalá
Curso Académico 2011/2012
Tercer Curso – Primer Cuatrimestre
GUÍA DOCENTE
Nombre de la asignatura:
Política Económica: Objetivos e
instrumentos
Código:
360017
Titulación en la que se imparte:
Departamento y Área de
Conocimiento:
Grado Economía
Economía Aplicada / Política Económica
Carácter:
Créditos ECTS:
Básica
6
Curso y cuatrimestre:
Tercer curso. Primer cuatrimestre
Carlos Iglesias Fernández
carlos.iglesias@uah.es
Profesorado:
Horario de Tutoría:
Idioma en el que se imparte:
A determinar
Español
1. PRESENTACIÓN
Dentro del contexto de los estudios del Grado en Economía, el objetivo de esta asignatura
es introducir al alumno en los contenidos de la Política Económica como parte de la ciencia
económica. Para ello se propone proporcionar al estudiante los conocimientos básicos
acerca de los principales objetivos e instrumentos de política económica que actualmente
llevan a cabo los países con economías de mercado. Adoptando una perspectiva
eminentemente teórica, se pretende así que el estudiante alcance soltura en el manejo de
conceptos e instrumentos de medición y análisis, siendo capaz de razonar sobre la
conveniencia e interpretación de las políticas económicas llevadas a cabo actualmente,
particularmente dentro del ámbito de la Unión Europea.
La asignatura se dirige a alumnos de tercer curso del Grado de Economía. Tiene la
consideración de materia básica, sobre la base del carácter fundamental de que gozan sus
contenidos dentro de la formación facilitada por el Grado de Economía a los futuros
economistas.
Los contenidos de la asignatura se organizan en torno a dos bloques temáticos bien
diferenciados. En primer lugar, se analizarán los fundamentos teóricos y las principales
cuestiones prácticas más relevantes respecto de los objetivos más frecuentemente
perseguidos por la Política Económica (empleo, inflación, crecimiento económico,
distribución de la renta, medio ambiente). En segundo lugar, se abordará el estudio de las
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principales herramientas de que dispone la Política Económica para la consecución de los
anteriores objetivos (política monetaria, fiscal y laboral, fundamentalmente).
Con carácter general, la asignatura se gestionará a través de la plataforma Blackboard,
que de esta forma se constituirá en mecanismo de comunicación entre alumno-profesor y
como ámbito donde acceder a los materiales, tareas y ejercicios de evaluación, en su caso.
Aunque no existen requisitos estrictos, se resulta recomendable detentar unos
conocimientos iniciales de macroeconomía, especialmente en cuanto al manejo y
planteamiento de un modelo IS-LM.
2. COMPETENCIAS
La asignatura orienta sus objetivos a que el alumno adquiera determinados conocimientos,
pero también ciertas competencias, tanto genéricas como específicas.
El alumno debe ser consciente de que las competencias son una combinación de
conocimientos, habilidades (intelectuales, manuales, sociales, etc.), actitudes y valores que
capacitarán a un titulado para afrontar con garantías la resolución de problemas o la
intervención en un asunto en un contexto académico, profesional o social determinado.
Por tanto, tanto en el desarrollo de la asignatura como en los mecanismos de evaluación
propuestos no sólo se valorarán conocimientos (a lo que tradicionalmente estamos más
acostumbrados) sino también otras habilidades y actitudes, cuya enumeración podemos
dividir en dos categorías:
Competencias genéricas:
1. Capacidad de lectura comprensiva, análisis y síntesis
2. Desarrollo de habilidades para la búsqueda y selección de información en páginas
Web y en publicaciones periódicas.
3. Iniciación en la capacidad de argumentación con el apoyo de los libros de textos,
artículos, notas y otras referencias proporcionadas en la asignatura
4. Capacidad para comunicar ideas y expresarse de forma correcta oral y escrita
5. Fortalecer la habilidad de aprendizaje autónomo.
6. Y del trabajo en equipo.
Competencias específicas:
1. Adquirir una idea clara del concepto y ámbito de la Política Económica.
2. Capacidad de aplicación práctica de los conceptos teóricos básicos relativos a los
objetivos e instrumentos de la Política Económica.
3. Conocer y manejar el vocabulario básico, científico y especializado relativo a la
materia.
4. Fomentar la capacidad de entender la interrelación entre la asignatura y otras
materias del Grado.
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3. CONTENIDOS
La asignatura organiza sus contenidos de acuerdo con el siguiente índice de contenidos:
Tema 1. Economía y Política Económica. ¿Que es la Economía? Teoría Económica y
Política Económica. La Economía como ciencia positiva. ¿Cómo trabaja la economía: el
método científico y la competencia entre teorías. Definiendo la Política Económica.
Clasificación de la Política Económica.
PRIMERA PARTE: OBJETIVOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
Tema 2. El objetivo del empleo. Definición y justificación del objetivo del empleo. Algunos
conceptos básicos. Fuentes para el estudio del mercado de trabajo. Planteamientos teóricos
respecto del mercado de trabajo.
Tema 3. La estabilidad de precios. Definición de la estabilidad de precios. Justificación del
objetivo de la estabilidad de precios. ¿Cómo medimos la inflación? Planteamientos teóricos
respecto de la inflación.
Tema 4. El crecimiento económico. Definición y justificación del objetivo del crecimiento
económico. El PIB como variable para la medición del crecimiento económico. El corto y el
largo plazo. Teorías económicas del crecimiento.
Tema 5. La distribución personal de la renta y la pobreza. Definición y descripción.
Midiendo la desigualdad. Explicando la distribución personal de la renta. Cambios en la
distribución personal de la renta. Definición de la pobreza. Políticas para la redistribución de
la renta y lucha contra la pobreza. Los costes de la redistribución.
Tema 6. La gestión del Medio Ambiente. Malthus y la idea de la escasez de recursos.
Tipos de recursos naturales y sus implicaciones. Economía del Medio Ambiente y
externalidades. Medidas para corregir las externalidades.
SEGUNDA PARTE. INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
Tema 7. Política Monetaria. Concepto, artífices y objetivos. La estrategia de control
monetario con objetivos intermedios. La estrategia de control monetario directa sobre el
objetivo inflación. Los instrumentos primarios de la política monetaria. La efectividad de la
política monetaria a través del modelo IS-LM. Limitaciones de la política monetaria.
Tema 8. Política fiscal y mixta. Los fundamentos y contenido básico de la política fiscal
keynesiana. Los instrumentos de la política fiscal keynesiana. El funcionamiento de la
política fiscal keynesiana: la cuantificación de sus efectos. La efectividad de la política fiscal.
La política mixta o el uso coordinado de la política fiscal y monetaria
Tema 9. Política Económica en una Economía Abierta. La internacionalización de la
actividad económica: restricciones de una economía abierta. El desequilibrio exterior:
significado macroeconómico, factores causantes y alternativas de política económica. La
política económica en una economía abierta: el modelo Mundell-Fleming. El funcionamiento
de las políticas monetaria y fiscal con tipos de cambio fijos y flexibles. Los dilemas de la
política económica en una economía abierta.
Tema 10. La Política Económica del Mercado de Trabajo. Definición. Tipología de las
acciones. Política de Reformas Estructurales del Mercado de Trabajo. Negociación
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Colectiva. Salario Mínimo. Tipos de contrato. Costes de despido. Políticas Activas del
Mercado de Trabajo. Políticas Pasivas.
Total de clases,
créditos u horas
Bloques de contenido (se pueden especificar los
temas si se considera necesario)
• Tema 1
• 3 horas presenciales
• Tema 2
• Tema 3
• Tema 4
• Tema 5
• Tema 6
• 6 horas presenciales
• 6 horas presenciales
• 6 horas presenciales
• 3 horas presenciales
• 3 horas presenciales
• Tema 7
• Tema 8
• Tema 9
• Tema 10
• 6 horas presenciales
• 3 horas presenciales
• 6 horas presenciales
• 6 horas presenciales
Cronograma (Optativo)
Semana /
Sesión
Contenido
01ª
•
Tema 1
02ª
•
Tema 2
03ª
•
Tema 2
04ª
•
Tema 3
05ª
•
Tema 3
06ª
•
Tema 4
07ª
•
Tema 4
08ª
•
Tema 5
09ª
•
Tema 6
10ª
•
Tema 7
11ª
•
Tema 8
5
12ª
•
Tema 9
13ª
•
Tema 9
14ª
•
Tema 10
4. METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE.-ACTIVIDADES
FORMATIVAS
Clases presenciales en grupo grande:
El alumno podrá y deberá disponer con antelación suficiente los materiales necesarios para
el seguimiento de las clases presenciales (Plataforma BlackBoard). Los objetivos esenciales
de las clases presenciales serán las de realizar una presentación de los elementos
fundamentales del tema, identificando sus elementos más importantes y resolviendo las
dudas que se produzcan en el trabajo autónomo de los alumnos.
Número de horas aproximado: 21 horas
Clases presenciales en grupo reducido:
El alumno deberá realizar un número de trabajos a determinar, que posteriormente serán
expuestos y debatidos en clase. La clave en las mismas es la participación activa, a través
de preguntas, respuestas o exposiciones y el trabajo realizado, bien en grupo o
individualmente.
Las estrategias se detallarán específicamente para cada tema pero se realizarán
básicamente:
-
Búsqueda, selección e interpretación de información económica.
Tratamientos de datos en Excel.
Elaboración de informe cortos.
Exposiciones y debate.
Número de horas aproximado: 21 horas.
Realización de trabajos voluntarios, propuestos puntualmente por el profesor, como forma
de complementar los procesos anteriores mediante el desarrollo de determinadas
cuestiones.
4.1. Distribución de créditos (especificar en horas)
Número de horas presenciales: 48
Número de horas del trabajo
propio del estudiante: 102
• Teoría: 21
• Práctica: 21
• Evaluación global: 6
• Elaboración de prácticas: 52 horas
• Estudio autónomo: 47
• Tutoría ECTS: 3
Total horas: 150
6
4.2. Estrategias metodológicas, materiales y recursos didácticos
Clases presenciales
• Clases teóricas en grupos grandes.
• Elaboración, presentación y discusión
de trabajos en grupos reducidos.
• Tutorías colectivas.
Trabajo autónomo
• Lectura del material bibliográfico básico
y de algunos materiales adicionales
suministrados por el profesor.
Realización de actividades prácticas:
trabajos, actividades voluntarias.
Tutorías
• Atención a los estudiantes individual o
colectivamente para la celebración de
tutorías.
Los materiales y recursos se concretan en las referencias bibliográficas señaladas más
adelante, los materiales disponibles en la plataforma BlackBoard y los materiales teóricos
o prácticos adicionales suministrados por el profesor en el desarrollo de la asignatura. En
la plataforma virtual BlackBoard están disponibles también diferentes recursos electrónicos
que se utilizarán durante el curso (direcciones web).
5. EVALUACIÓN: Procedimientos, criterios de evaluación y de calificación
Evaluación Ordinaria
El desarrollo metodológico de la materia está concebido para un aprendizaje activo,
participado, continuo y acumulativo. Por ello, la evaluación continua será la norma general
del curso, de acuerdo con la filosofía del “Proceso de Bolonia”.
No obstante, de acuerdo a lo establecido en la normativa reguladora de los procesos de
evaluación de los aprendizajes, aprobada en Consejo de Gobierno de 24 de marzo de 2011,
para superar la asignatura todo alumno deberá optar entre hacerlo a través del sistema de
evaluación continua (A) o, excepacionalmente, mediante la realización del examen final
ordinario (B).
La elección entre ambos sistemas deberá hacerse dentro de las dos primeras semanas de
impartición de la asignatura a contar desde la fecha de comienzo efectivo de las clases.
Aquellos alumnos que por razones justificadas no tengan formalizada la matrícula en la
fecha de inicio del curso o del período de impartición de la asignatura, el plazo comenzarán
a computar desde el momento de su incorporación a la titulación.
Para acogerse a la evaluación final, el estudiante tendrá que solicitarlo por escrito al decano
o director de centro, dentro del plazo mencionado en el párrafo anterior, explicando las
razones que le impiden seguir el sistema de evaluación continua. El decano o director de
centro deberá valorar las circunstancias alegadas por el estudiante y tomar una decisión
motivada. Transcurridos 15 días hábiles sin que el estudiante haya recibido respuesta
expresa por escrito a su solicitud, se entenderá que ha sido estimada.
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El escrito de referencia podría ser el siguiente:
“D. ……………………………………………….................…, con DNI, Pasaporte, NIE
…………………., solicita al decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
la
posibilidad
de
ser
evaluado
en
la
asignatura……………………………………………………….
mediante
Evaluación final,
durante el curso académico 2011/12
Razones o argumentos que impiden al alumno seguir la evaluación continua:
……………………………………………………………………………………………………………
.
……………………………………………………………………………………………………………
..
Y para que surta los efectos pertinentes donde proceda, firmo la presente en Alcalá de
Henares, a ….., de ……………….. de 2012
Fdo: D………………….. “
La falta de dicha solicitud de Evaluación Final será entendida como que el alumno escoge
ser evaluado mediante Evaluación Continua.
Criterios de Evaluación
En términos generales, la evaluación no sólo valorará conocimientos sino también el resto
de habilidades y competencias.
Por tanto, para los contenidos, el alumno debe demostrar a lo largo del curso:
- Que comprende los conceptos e ideas principales de cada uno de los bloques
- Que sabe integrar y aplicar los contenidos a la realidad económica.
- Que elabora ideas coherentes
- Que es capaz de resolver los problemas de modo comprensivo.
- Que tiene capacidad de síntesis
- Que es cuidadoso con la presentación y riguroso en sus planteamiento
Sistemas de Evaluación
De acuerdo a la normativa vigente, todo estudiante que no supere la evaluación en la
convocatoria ordinaria, tendrá derecho a realizar una prueba de evaluación en la
convocatoria extraordinaria.
A. Sistema de Evaluación continua:
El proceso de evaluación continua utilizará diferentes estrategias y recogerá evidencias que
guarden relación con todo el proceso de enseñanza-aprendizaje del alumno durante la
impartición de la asignatura, inclusive la realización de una prueba final.
En concreto, la evaluación continua estará integrada por la realización de dos trabajos en
grupo, de un examen escrito y de tareas voluntarias. La nota final se corresponderá con la
nota media de las obtenidas en los trabajos en grupo (60 por ciento) y en el examen escrito
(40 por ciento). Para realizar la media será condición necesaria obtener una nota mínima de
8
4 puntos en el examen escrito. A esta nota media se sumarán los puntos obtenidos en las
actividades voluntarias.
Los estudiantes que hayan seguido la evaluación continua y no la hayan superado, no
podrán acogerse a la evaluación final en la convocatoria ordinaria.
B. Sistema de evaluación final global (no evaluación continua)
Para acogerse a la prueba de evaluación final el alumno deberá atender a lo indicado en la
normativa reguladora (procedimiento indicado en el apartado de Evaluación ordinaria de
esta guía).
Para superar esta prueba el alumno deberá obtener, al menos, la puntuación de 5 sobre 10.
6. BIBLIOGRAFÍA
Cuadrado, JR. (dir.) (2010) Política Económica: Elaboración, objetivos e instrumentos
McGraw-Hill, Madrid
Fernández, A., Parejo, JA. Y Rodríguez, L. (2006). Política Económica. McGraw Hill.
Madrid.
Acocella, N. (1998). The Foundations of Economic Policy. Cambridge University Press.
Cambridge.
Samuelson, PA. y Nordhaus, WD. (1999). Economía. McGraw Hill.
Mochón, F. (2001). Economía. Teoría y Política. McGraw Hill. Madrid.
McConnell, CR., Brue, SL. y MacPherson, DA. (2003). Economía Laboral. McGraw Hill.
Madrid
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