Propuesta de Programa de Gobierno del Partido Fuerza Democrtica
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Fuente:http://www.partidofuerzademocratica.com/index.php?option=com_content&task=view&id=14&Itemid=42 (Consulta: 09/18/06) Propuesta de Programa de Gobierno del Partido Fuerza Democrática Escrito por Vladimir de la Cruz Un nuevo Partido para una Nueva República Principios y bases fundamentales del quehacer político del Partido Fuerza Democrática El Partido Fuerza Democrática considera que el desarrollo y el crecimiento económico, la democracia política y el bienestar material y social del pueblo costarricense son elementos indisolubles del planteamiento estratégico del Programa de Gobierno que proponemos. Igualmente sostenemos que es posible el desarrollo de la producción, la estabilidad financiera y la atención de políticas sociales que respondan a las urgentes necesidades de la población nacional. El Partido Fuerza Democrática estima que el desarrollo logrado en el país ha sido fruto de una serie de consensos, y puntos de unión de los costarricenses, que en el largo proceso de construcción histórica de la Nación y el Estado Nacional supieron encontrar elementos comunes de identificación política, económica y social que constituyen la singularidad del pueblo costarricense. La propuesta programática del Partido Fuerza Democrática procura un sano desarrolo económico, mejores niveles de crecimiento del ingreso y de las condiciones reales de vida de todas las familias costarricenses, detener el deterioro galopante del bienestar social, recuperar la capacidad adquisitiva de los salarios e ingresos de las clases populares y medias, como de los sectores profesionales y de los sectores de los pequeños y medianos productores. El Partido Fuerza Democrática reconoce que en la particularidad del siglo XX ciertos momentos especiales han consolidado este proceso de fortalecimiento de la nacionalidad costarricense y del desarrollo económico nacional. El Partido Fuerza Democrática hace suyas todas las conquistas sociales y económico institucionales que han marcado el desarrollo nacional durante el siglo XX impulsadas, como grandes hitos históricos, en las administraciones de González Flores (1914-17), Calderón Guardia (1940-1944) y Figueres Ferrer (1948-49). El Partido Fuerza Democrática hace suyos los frutos del pensamiento nacional y patriótico costarricense que se forjaron como resultado de la construcción del Estado Nacional y, en la defensa de la soberanía, la identidad y la nacionalidad costarricense, durante la gran guerra nacional de 185657 contra la presencia mercenaria y filibustera norteamericana en Centroamérica y Costa Rica, y en la amenaza que ella contenía de hacernos pueblos esclavos y convertirnos en regiones coloniales. El Partido Fuerza Democrática hace suyos los frutos del pensamiento liberal costarricense que hicieron posible el desarrollo de las libertades públicas y ciudadanas, bases y sustento real de nuestra democracia y sistema político social. El Partido Fuerza Democrática hace suyos los frutos del pensamiento social costarricense que forjaron, entre otros ilustres costarricenses, Felix Arcadio Montero, Aniceto Montero, Jorge Volio, Omar Dengo, Joaquín García Monge, Carmen Lira, Vicente Saénz, Monseñor Sanabria, Manuel Mora Valverde y el fundador de nuestro Partido, el poeta e ilustre pensador social, Isacc Felipe Azofeifa. El Partido Fuerza Democrática hace igualmente suyos los frutos de la acción popular que han logrado la afirmación de los derechos y las conquistas sociales, resultado de los diferentes grados de organización y lucha que durante décadas han defendido estas conquistas y las han ampliado. El Partido Fuerza Democrática reconoce que tanto el partido Liberación Nacional como los grupos sociales que llegaron a constituir el partido Unidad Social Cristiana, han hecho aportes significativos al desarrollo nacional en el pasado. Pero, igualmente, reconoce que estos partidos han renunciado a servir al desarrollo nacional y han renunciado a defender y fortalecer las políticas sociales, que han dado estabilidad política e institucional durante décadas, por lo que sus proyectos político-económicos están agotados. El Partido Fuerza Democrática afirma que de ellos nada bueno pueden esperar hoy los costarricenses. El Partido Fuerza Democrática afirma que esos dos partidos hoy conspiran con más fuerza, desde distintos ángulos y matices, con las banderas del neoliberalismo político y la aplicación de sus medidas económicas, contra el bienestar y el nivel de vida del pueblo costarricense. El Partido Fuerza Democrática hace responsables del profundo deterioro que hoy tiene la población costarricense en la producción nacional, en empleo, salud, educación, vivienda, seguridad social y ciudadana, en deficientes ingresos y malos salarios, en el alto costo de la vida y de la canasta básica, a los únicos dos responsables institucionales que existen: los partidos Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana y los gobiernos que han resultado del fruto de sus entrañas y de su maridaje político. La situación económico social del pueblo costarricense hoy más se ha deteriorado, debilitado y disminuido por la implementación de las políticas neoliberales que los gobiernos liberacionistas o socialcristianos han ejecutado de común acuerdo. El Partido Fuerza Democrática considera que estas conquistas y derechos sociales, nivel y calidad de vida del pueblo como de los distintos sectores sociales de la población, hoy se ven más seriamente amenazadas de mantenerse en la administración del gobierno, el partido Liberación Nacional o su gemelo, la Unidad Social Cristiana. El Partido Fuerza Democrática considera que los partidos Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana han firmado, con el pacto de sangre Calderón Figueres, este continuismo político, si cualquiera de esos partidos pudiere llegar a gobernar nuevamente, para seguir aplicando las políticas neoliberales y de la transformación institucional del país de acuerdo a esas políticas, diseñadas y exigidas fuera de nuestras fronteras. El Partido Fuerza Democrática denuncia las propuestas de nuevo pacto social que propone José Miguel Corrales y el Partido Liberación Nacional al Partido Unidad Social Cristiana y a Miguel Angel Rodríguez, para mantener este continuismo político del bipartidismo institucional, para poder lograr definitivamente la desestructuración del Estado Nacional y desmantelamiento final del Estado Social de Derecho costarricense. El Partido Fuerza Democrática afirma que de mantenerse este pacto solo llegarán al Gobierno grupos que han confundido los intereses del país con los negocios privados y que consideran los intereses y riquezas nacionales bienes de difunto de subasta pública, de la cual pueden recibir jugosas comisiones. El Partido Fuerza Democrática llama a todos los costarricenses, a todas las ciudadanas y ciudadanos, a levantar las banderas de la soberanía nacional, de la dignidad nacional, de la defensa de la institucionalidad costarricense, de sus riquezas naturales y estratégicas para su desarrollo. El Partido Fuerza Democrática llama a todos los costarricenses, a todos los ciudadanas y ciudadanos a defender los derechos y conquistas sociales logrados en los últimos sesenta años, hoy seriamente amenazados y debilitados. Hoy, Costa Rica se encuentra en una situación desordenada en lo económico, en lo político y en lo social, deteriorada en todas estas áreas, gastada en su credibilidad institucional y política, en sus mecanismos de gobernabilidad. También, se encuentra amenazada, en nombre de la modernidad y el progreso técnico, de la destrucción de su soberanía, de mayor empobrecimiento, de debilitamiento de la justicia social y de implementación de políticas económicas que en el mediano plazo pueden llegar a provocar una gran inestabilidad política interna, graves y mayores conflictos sociales. El Partido Fuerza Democrática aspira a ser el actor principal del cambio político y social que necesita Costa Rica al finalizar el siglo XX y, contribuir de manera decisiva al fortalecimiento institucional y la aplicación de políticas públicas que mejoren y beneficien al pueblo, que permitan el desarrollo, la transformación y la modernización de la estructura productiva de nuestro país, asegurando la defensa y el interés de la Nación costarricense. El Partido Fuerza Democrática llama a las ciudadanas y ciudadanos, a todos los sectores sociales, al pueblo en general, a levantar en este proceso político electoral, las banderas y compromisos que ofrecemos en nuestro Programa de Gobierno, orientado a garantizar una política de producción nacional, acompañada de políticas sociales, que permita mantener y mejorar el nivel de vida de todos los costarricenses. El principal reto que tenemos como sociedad es constituir un verdadero poder político, de carácter nacional, que dé viabilidad al proyecto de desarrollo institucional, social, productivo y económico que permita entrar al siglo XXI, con capacidad de asumir las transformaciones que la comunidad costarricense demande y requiera desde sus propios intereses y necesidades nacionales, con perspectiva nacional de compromiso con las grandes transformaciones que permitan mejorar la calidad de vida del pueblo costarricense, dentro de un esquema de desarrollo económico con justicia social, con fortalecimiento de las libertades individuales y sociales, con una nación soberana y con un alto grado de organización y participación ciudadana. El Partido Fuerza Democrática asume el compromiso de consolidar el nacionalismo y el patriotismo, los valores nacionales, las libertades públicas individuales y sociales, la justicia y la justicia social, la soberanía, la democracia y la participación ciudadana. Más que nunca afirmamos que el Estado debe velar y proteger los derechos sociales concretándolos en leyes, políticas e instituciones de bienestar que garanticen calidad de vida y oportunidades de vida digna para todos, fortaleciendo en este propósito la unidad nacional, la pluralidad política, el diálogo y la tolerancia. Estado Social y Democrático de Derecho El Partido Fuerza Democrática considera que en el Estado de Derecho se garantiza la legalidad y el bienestar de la sociedad como elementos constitutivos del sistema de representación política y de la vida institucional, y que en el Estado Social de Derecho se busca fortalecer y garantizar los derechos y libertades sociales y laborales, como económicas de los ciudadanos y de todos los costarricenses. Se trata, así, de exigirle al Estado respeto a las libertades y derechos pero además de fortalecer los mecanismos jurídicos para poderlos defender ante el poder público o político. El Partido Fuerza Democrática considera que la reforma de Estado que se impulsa y el desarrollo de un Estado Social de Derecho son compatibles. El Partido Fuerza Democrática considera que lo importante en la concepción de Estado es que debe ser fuerte, eficiente y eficaz. Para ello el Partido Fuerza Democrática propone: a.- fortalecer los procesos políticos electorales con igualdad estructural de las fuerzas participantes b.- mejorar y fortalecer las relaciones entre los Poderes del Estado, de manera que se garantice realmente la independencia entre ellos, que se ejerza un mayor control político de los mismos por parte de los ciudadanos y que la Asamblea Legislativa, a su vez, ejerza mayor control político de la gestión del Poder Ejecutivo, especialmente en cuanto a gasto público, vigilancia de los recursos públicos y fiscalización del manejo de los recursos públicos. El Partido Fuerza Democrática considera como uno de sus elementos de gestión política la información transparente y amplia de la gestión pública y administrativa, que permita mejorar la participación organizada de los ciudadanos en la toma de decisiones políticas El Partido Fuerza Democrática impulsará la reforma orientada a la modernización del Poder Judicial, de manera que la impartición de justicia sea más ágil y eficiente. El Partido Fuerza Democrática se compromete a garantizar que el Estado atenderá sus responsabilidades esenciales en lo social. El Partido Fuerza Democrática considera que el fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho requiere entre otras cuestiones: a.- fortalecer las libertades ciudadanas, entre ellas el derecho a la intimidad, luchará contra las torturas y maltrato de las personas detenidas b.- prohibir la tenencia y la portación de armas c.- fortalecerá los derechos de los consumidores. ch.- fortalecer, en materia de derecho de intimidad, el más estricto respeto a la privacidad de datos personales. d.- fortalecer las libertades políticas, impulsando algunas reformas políticas y electorales Reformas políticas y electorales El Partido Fuerza Democrática impulsará las siguientes reformas políticas: - el plebiscito, como un mecanismo que permita ejecutar resoluciones tomadas en consulta por voto popular directo - el referemdum que permita mediante voto directo para ratificar leyes - la elección de personas a puestos de municipales o legislativos propuestos por organizaciones no políticas en los procesos electorales. - la elección de personas a puestos de municipales o legislativo por elección directa de ciudadanos - la creación del Tribunal Constitucional El Partido Fuerza Democrática luchará por cambiar el sistema de financiamiento de los partidos políticos en los procesos electorales, de manera que se garantice, realmente, a todos los partidos inscritos una participación igualitaria proporcional en la parte informativa de sus programas y aspiraciones de Gobierno, y que se garantice para las nuevas opciones que surjan en cada proceso electoral un mínimo de participación divulgativa de sus propuestas programáticas. Para ello la parte correspondiente a divulgación de propaganda informativa de programas y quehacer gubernativo deberá estar bajo el control presupuestario del Tribunal Supremo de Elecciones, quien a ese efecto pautará los espacios publicitarios según cada partido disponga. Es el Estado el que debe garantizar, con cargo al financiamiento público de las campañas electorales, el tiempo gratuito de divulgación de programas e ideas de todos los partidos políticos, de manera que se distribuya al menos de la siguiente forma: un 50% en igualdad para todos los partidos y el otro 50 % en correspondencia al porcentaje obtenido en el último proceso electoral. Así, se asegura que todos los partidos, incluidos los nuevos, tengan un porcentaje mínimo para divulgar sus planteamientos políticos y sus propuestas programáticas, lo cual favorece condiciones de competencia electoral más equilibradas y mayores niveles de educación cívica y política ciudadana. El Partido Fuerza Democrática luchará por cambiar el sistema de participación electoral, de manera que se garantice al menos que en el nivel cantonal y legislativo puedan participar los ciudadanos, por los distintos niveles de organización civil que establezcan o en los cuales participan, y eventualmente por participación directa personal mediante con un mínimo porcentual para la inscripción de firmas equivalente a la mitad del número de votantes que se requiere para elegir un regidor. El Partido Fuerza Democrática luchará por cambiar la legislación que prohibe que las organizaciones sociales, cooperativas, asociaciones solidaristas, asociaciones en general, sindicatos etc. no puedan participar en política. Creemos que la participación de estas organizaciones en la discusión de los asuntos públicos y políticos es esencial para la construcción democrática y el compromiso en la solución de los problemas del país. Además partimos de que si la decisión de los asuntos que afectan a todos los ciudadanos es resultado de decisiones políticas del Poder Ejecutivo, los ciudadanos y ciudadanas deben participar en la discusión de esos asuntos con toda libertad y todas las garantías constitucionales. El Partido Fuerza Democrática luchará por cambiar el sistema de conteo de votos que discrimina hoy a los ciudadanos garantizando únicamente la representación de los partidos mayoritarios. A este efecto luchará porque la representación se haga por el sistema de cocientes y de residuos mayores, de manera que si un partido nuevo saca más votos que lo que le sobra a un partido grande una vez descontados los cocientes, aquel pueda elegir su representante, por poseer más cantidad de votos y dar garantía real en este sentido de representación política a quien más votos tiene para elegir el puesto correspondiente. El Partido Fuerza Democrática luchará por cambiar la legislación de manera que se garanticen mecanismos reales de organización y de participación, puesto que hoy se establecen procedimientos legales que hacen que sea más fácil inscribir un partido a escala nacional que cantonal. El Partido Fuerza Democrática luchará por mejorar la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre la gestión pública, el gasto social, la elaboración de presupuestos y el control de la responsabilidad de los elegidos frente a sus electores así como del cumplimiento de sus ofertas electorales. A este efecto luchará por establecer con rango constitucional el plebiscito y el referendum y por fortalecer el cabildo como instancias de participación ciudadana. El financiamiento público de los procesos electorales debe ser de tal forma regulado que garantice la existencia y participación de los partidos con transparencia del origen de los recursos financieros que se emplean en la campaña, que impida y que se prohiba la captación de dineros en el exterior o por sectores de intereses o comunidades ajenas al interés nacional, evitando así el riesgo de que los partidos se supediten a factores de compromiso contrarios a los intereses del país y del pueblo costarricense. El Partido Fuerza Democrática considera que el Ejecutivo Municipal debe ser nombrado directamente por los ciudadanos del cantón, por un plazo igual que el de los regidores respectivos. Esto no solo fortalece los espacios de decisión popular sino que también enriquece el ejercicio de los derechos políticos y armoniza el control ciudadano de la gestión pública con la democracia, haciendo más responsable al gobierno municipal ante las demandas y necesidades de su comunidad. El Partido Fuerza Democrática cree que el período de gobierno municipal, legislativo y ejecutivo debe prolongarse de cuatro a seis años. Considera que en el plano municipal y legislativo debe establecerse la reelección sucesiva que permitirá hacer que quienes lleguen a estos puestos se preocupen por representar verdaderamente los intereses de sus electores y comunidades. Igualmente considera que deben establecerse elecciones de medio período para cambiar la mitad de los miembros de los municipios y de la Asamblea Legislativa dando oportunidad de que, cada tres años, se puedan sustituir aquellos representantes populares cuyas comunidades y electores les han perdido confianza en su trabajo. Respecto al Poder Ejecutivo consideramos necesario establecer el período unitario de seis años de gobierno, con posibilidad de reelección sucesiva. Igualmente, consideramos que respecto a los ministros de Estado la sanción legislativa calificada, sobre sus actuaciones, debe tener un carácter vinculante para solicitar la revocatoria de su nombramiento. El Partido Fuerza Democrática asume el compromiso de luchar por cambiar la legislación electoral para: a.- hacer que la administración de los gastos electorales esenciales esté a cargo del TSE b.- dar garantía constitucional de gasto electoral mínimo para los partidos políticos y organizaciones que se inscriban electoralmente, tanto para aspectos publicitarios como organizativos y de capacitación de sus miembros c.- luchar por la eliminación del sistema de subcocientes electorales ch.- agilizar los trámites de inscripción de partidos y organizaciones políticas d.- aumentar la capacidad de decisión de los ciudadanos sobre las personas que elijan e.- luchar por establecer con rango constitucional el plebiscito y el referendum y por fortalecer el cabildo municipal. f.- prohibir el financiamiento extranjero de los partidos políticos, bajo cualquier rubro que se quiera justificar. g.- hacer efectiva la elección del Alcalde Municipal, sustitutivo del actual Ejecutivo, de manera directa por la ciudadanía del cantón. h.- luchar para hacer el período de gobierno municipal, legislativo y ejecutivo de seis años, reelegibles sucesivamente, cambiando la mitad de los municipios y de los legisladores cada tres años. Reformas administrativas El Partido Fuerza Democrática se compromete a eliminar toda duplicidad administrativa, con el propósito de desarrollar más capacidad de respuesta a las demandas sociales, de eliminar la lentidud de los procedimientos y, a estimular la simplificación de la administración, agilizando los procesos y trámites administrativos. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar la administración pública haciéndola funcionar por objetivos y por el sistema de presupuestos por programas, de manera que ello redunde en su eficiencia y eficacia. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar duramente contra la corrupción en todas las formas que se exprese en la administración de recursos públicos, para lo cual impulsará un Plan General de Racionalización del Gasto Público y Reformas a los procesos de gestión administrativa, que permita agilizarlos. Derechos humanos y defensorías de los habitantes El Partido Fuerza Democrática hace suyas las Declaraciones universales de los Derechos Humanos, de los Derechos de la Mujer, de los Derechos del Niño, de los Derechos de las minorías y de los pueblos indígenas, aprobados por los organismos internacionales en los que participa Costa Rica. De igual forma se preocupa por los derechos de los consumidores. El Partido Fuerza Democrática se compromete a observar, defender y promover estos derechos, como parte de la formación de una nueva cultura que debe inspirar a las generaciones actuales y futuras costarricenses. El Partido Fuerza Democrática se compromete a defender las garantías individuales y sociales y los derechos políticos, como derechos fundamentales de los costarricenses. El Partido Fuerza Democrática respetará los derechos humanos, laborales, económicos, culturales y políticos de los trabajadores migratorios radicados en Costa Rica. El Partido Fuerza Democrática fortalecerá, de manera autónoma e independiente, las Comisiones de Derechos Humanos así como las Defensorías de los Habitantes existentes en el país y estimulará, de acuerdo a las posibilidades económicas, oficinas regionales e institucionales, oficicinas de estas Comisiones y Defensorías en cada cantón, procurando que de mejor forma se pueda garantizar y tutelar el ejercicio de los derechos de las mujeres, los niños, los ancianos, los usuarios, los jóvenes, los asegurados, los indígenas, los discapacitados, los trabajadores, los ciudadanos etc. El Partido Fuerza Democrática estimulará los mecanismos de divulgación de estos derechos. El Partido Fuerza Democrática analizará con el concurso de las instituciones y sectores organizados el establecimiento, dentro de la administración de justicia, de tribunales especializados en estas materias para la cual se buscarían los contenidos presupuestarios correspondientes. Fortalecimiento y reformas de instituciones públicas El Partido Fuerza Democrática estima que la Procuraduría General de la República debe mantenerse y fortalecerse en su gestión como órgano legal del Estado, como parte del Poder Ejecutivo y, como órgano superior consultivo técnico jurídico de la Administración Pública (función asesora), con absoluta independencia funcional y de criterio en su función. El Partido Fuerza Democrática considera que como representación del Estado, sus dictámenes, para la administración pública no consultante, deben constituir jurisprudencia administrativa obligada. El Partido Fuerza Democrática estima que debe fortalecerse su control constitucional en la Sala IV ante las consultas judiciales y las acciones de inconstitucionalidad El Partido Fuerza Democrática considera que el costo de la democracia es alto y requiere de funcionarios probos, idóneos y capaces. En este sentido el Partido Fuerza Democrática estima que el ideal de funcionario público es el excelente. El Partido Fuerza Democrática considera en este sentido que el Estado debe contar con la mejor gente, especialmente en el control de legalidad, por lo que no estamos de acuerdo, como propone el Partido Liberación Nacional, en boca de su candidato José Miguel Corrales, que debe privatizarse la Procuraduría General de la República, pues ello solo facilitaría procesos de corrupción y enriquecimiento a cuenta de la defensa del Estado, por parte de pequeños grupos económicos que sangrarían más la economía nacional para enriquecer a pequeños grupos y allegados del Gobierno. Contraloría General de la República El Partido Fuerza Democrática fortalecerá a la Contraloría General de la República y hará obligatoria la declaración jurada de ingresos, rentas y bienes de todos los representantes de elección popular, de los miembros de las juntas directivas de las instituciones cnetralizadas y descentralizadas y de todos aquellos funcionarios, que por su ubicación técnico asesora en estas instituciones o de jefatura tengan que ver con la asignación de recursos y determinación de contrataciones o licitaciones. Reforma Judicial El Partido Fuerza Democrática considera respecto al Poder Judicial que es necesario que los principios que inspiran su autonomía institucional, el de justicia independiente, el de justicia pronta y cumplida y el de carrera judicial, se fortalezcan en la realidad. El Partido Fuerza Democrática considera que se debe despolitizar el nombramiento de magistrados y funcionarios judiciales. El Partido Fuerza Democrática considera que debe fortalecerse el Ministerio de Justicia y mejorarse el sistema carcelario, para lo cual se desarrollará el plan correspondiente. El Partido Fuerza Democrática estima que debe fortalecerse el Ministerio Público, para lo cual se desarrollará el plan correspondiente. El Partido Fuerza Democrática apoyará la creación de los tribunales de Arbitraje. El Partido Fuerza Democrática apoyará todos los esfuerzos orientados al mejoramiento de la policía judicial. El Partido Fuerza Democrática luchará por el establecimiento de la indemnización a los particulares por error judicial o anormal funcionamiento de la administración de justicia. Reformas Legislativa y Municipal El Partido Fuerza Democrática considera que se deben impulsar reformas para fortalecer el papel del Poder Legislativo en sus competencias y atribuciones, para mejorar lo que es propio de su labor y para fortalecer la vigilancia de las políticas públicas. El Partido Fuerza Democrática en cuanto a orden interno en la Asamblea Legislativa estima que debe replantearse el Reglamento Interior, de manera que se agilice el trámite de la discusión parlamentaria y se establezcan nuevos criterios constitución de quórum. El Partido Fuerza Democrática considera que debe fortalecerse el papel de las Comisiones Especiales de la Asamblea Legislativa y darle a sus resoluciones carácter vinculante respecto a los aspectos administrativos que trate o a los judiciales que se liguen. El Partido Fuerza Democrática considera que debe hacerse más eficaz el proceso legislativo, para lo cual impulsará las reformas correspondientes al Reglamento Interior. El Partido Fuerza Democrática considera que debe garantizarse a las municipalidades que sus funciones y recursos puedan ser más eficientemente administrados por los gobiernos locales. El Partido Fuerza Democrática considera que en la lucha por las superación de la pobreza, al menos dos terceras partes de los recursos destinados a ello sean administrados directamente por las municipalidades. Para ello, se otorgará plena autonomía a los municipios en el ejercicio de los recursos para la superación de la pobreza El Partido Fuerza Democrática impulsará una profunda modernización administrativa y de gestión de los gobiernos locales. El Partido Fuerza Democrática considera que el principio rector de las políticas de desarrollo nacional es el nivel municipal para su realización. Reformas Territoriales El Partido Fuerza Democrática reconoce y parte de que el país es uno, único e indivisible en lo fundamental, pero que tiene especificidades y particularidades regionales, distritales, cantonales y provinciales. En este sentido el Partido Fuerza Democrática considera que urge una reforma administrativa de carácter territorial que permita optimizar la asignación de recursos nacionales y cantonales, que fortalezca las estrategias de desarrollo y mejore el establecimiento de políticas públicas que realmente den respuesta a los urgentes problemas de las comunidades y de las distintas regiones y que estos se puedan solucionar integralmente. El objetivo de esta política es dar mayor oportunidad de desarrollo a las distintas regiones y pueblos del país, frenar los procesos migratorios internos hacia la capital y focalizar la lucha contra la pobreza. El Partido Fuerza Democrática con ello pretende atender también desequilibrios regionales, desigualdades y diferencias de oportunidades en el desarrollo regional, en la atención de los problemas del medio ambiente, el crecimiento demográfico, las migraciones internas y externas, las condiciones de marginación y pobreza. El Partido Fuerza Democrática estima fundamental que en materia de planeamiento urbano se ejerza un mayor control de modo que no se destruyan ni se eliminen, en interés del desarrollo urbanístico, las áreas que por su naturaleza constituyen las mejores tierras de producción y aptas para determinados cultivos. El Partido Fuerza Democrática estimulará la política urbanístrica y territorial, con participación ciudadana, que se oriente a mantener equilibrios demográficos. El Partido Fuerza Democrática considera que para atender esta situación desde esta perspectiva se requieren nuevos criterios de gestión política administrativa, económica y social que actualicen las competencias y funciones de los gobiernos locales y mejoren la participación ciudadana en la gestión pública. En este sentido estamos por la descentralización dentro de un proceso político administrativo que recupere el espacio para un mayor y pleno ejercicio de las libertades y de los derechos ciudadanos, distribuya poder con el objetivo de fortalecer la integración y la unidad nacional. En este sentido el Partido Fuerza Democrática asume el compromiso de luchar por lograr: -una nueva organización administrativa territorial, en consulta con los ciudadanos, que permita un mejor y óptimo desarrollo y equilibrio regional. -reformas al planeamiento urbano para evitar la desaparición de las tierras aptas para la producción. -un señalamiento correcto de carreteras nacionales y cantonales. LA HORA DE LAS MUNICIPALIDADES En Fuerza Democrática queremos un Estado y una Administración Pública que actúen eficientemente al servicio de la ciudadanía, mediante una gestión justa y honesta, transparente y participativa, económica, rápida y sencilla. Creemos que ha llegado la hora de revitalizar las instituciones básicas de nuestro régimen democrático, para erradicar la corrupción y el burocratismo, garantizar la eficacia en la prestación de los servicios públicos, fortalecer la participación democrática de los ciudadanos y ciudadanas y ejercer un control que nos asegure a todos el buen uso de los recursos financieros y el progreso en la construcción de una sociedad más solidaria. En Fuerza Democrática estamos por la descentralización del Estado, para que sus diversas instituciones estén más cerca de la gente y de sus problemas, para que el poder no se concentre en pocas manos y pueda distribuirse democráticamente entre los diversos estamentos que conforman a la sociedad costarricense. La Municipalidad debe jugar un papel fundamental en este proceso de reforma democrática del Estado. La Municipalidad debe convertirse en una auténtica institución del poder local, como la expresión de la Administración Pública más cercana al ciudadano, con nuevas responsabilidades y tareas de gobierno y de gestión. Queremos Municipalidades dotadas de recursos financieros adecuados, obtenidos de manera equitativa, para que puedan llevar a cabo nuevas competencias en obras de infraestructura y dotación de servicios básicos, en educación, salud, medio ambiente, vivienda, creación de fuentes de trabajo, seguridad ciudadana, políticas culturales y recreativas. La Municipalidad debe ser transformada. Abrir sus puertas a la participación de los habitantes, de sus organizaciones y movimientos sociales. Para que la Municipalidad cambie es necesario que lleguen a gobernarla mujeres y hombres con vocación de servicio público, con capacidad, experiencia y una probada honestidad, con arraigo en las comunidades y lealtad con los intereses y necesidades de la gente. El Partido Fuerza Democrática se compromete en el campo municipal a: - Convertir a la Municipalidad en un auténtico gobierno local, con poder real para intervenir en la solución de los problemas de los ciudadanos y de la comunidad. Para ello lucharemos por un proceso de descentralización del Estado, que traslade poderes, competencias y recursos del gobierno central a las municipalidades, y para que éstas tengan una verdadera autonomía política, financiera y administrativa. - Promover la reforma al artículo 170 de la Constitución, para que al menos un 10% del Presupuesto Nacional se destine al financiamiento de las Municipalidades. - Trabajar para que las partidas específicas se transfieran directamente al presupuesto asignado a las Municipalidades. - Elaborar, en consulta con los ciudadanos, un Código Tributario Municipal que descanse en principios de racionalidad y equidad, buscando siempre favorecer a las familias de menores recursos. -Promover enérgicamente la participación de los vecinos y de las organizaciones sociales, para buscar con el aporte de todos las respuestas mejores y más eficaces a las necesidades del ciudadano y de la colectividad. - Los regidores y regidoras de Fuerza Democrática llevarán a cabo cada seis meses, una sesión de rendición de cuentas de su gestión abierta a la participación de todos los vecinos interesados. - Impulsar la celebración de los cabildos y del referéndum municipal, y otras formas de consulta popular. - Eliminar el secretismo en la elaboración del Presupuesto Municipal, y lucharemos para que el mismo sea discutido y aprobado en sesiones abiertas. - Apoyar la creación de Consejos de Distrito en todo el país, y les daremos el apoyo necesario para que se constituyan en verdaderos instrumentos de participación, control, gestión de recursos y funciones, y el planeamiento que permita priorizar los principales problemas del cantón. - Establecer relaciones permanentes, de cogestión y ayuda mutua con todas las organizaciones representativas de los intereses ciudadanos en cada cantón. -Crear Oficinas de la Mujer, de la Juventud, la Niñez, de la Tercera Edad, de los Usuarios, en todas las Municipalidades, asignando presupuesto municipal para su funcionamiento, con el objetivo de darle una atención especial a las aspiraciones y necesidades de las mujeres y de los jóvenes, así como a las sugerencias y quejas de los usuarios de los servicios. - Para fortalecer la autonomía municipal y la responsabilidad política de los representantes municipales ante los ciudadanos, apoyaremos la elección directa y por voto popular del Ejecutivo Municipal, que pasará a ser el Alcalde del Municipio. También, respaldaremos la elección a medio período de los regidores y síndicos, en listas abiertas para que el elector pueda personalizar su voto. -Promover el desarrollo armónico de los cantones, fortaleciendo la función promotora y coordinadora de las Municipalidades, mediante mecanismos de participación y planificación democráticas, que permitan integrar en un único proyecto las acciones que ejercen en cada cantón las instituciones del gobierno central, las no gubernamentales, las instituciones de la cooperación externa y toda otra organización ciudadana que promueva acciones de desarrollo en el territorio municipal. - Trabajar por la humanización de la gestión municipal, de manera que la gente no tenga que soportar las trabas burocráticas, los abusos o la indiferencia, y que los trabajadores municipales sientan el estímulo necesario para trabajar solidariamente con los ciiudadanos. - Promover, desde la Municipalidad, la gestión del medio ambiente. Prestar especial atención a la conservación, manejo, planificación, aprovechamiento sostenible y control de los recursos naturales del cantón. Defender el desarrollo de un medio ambiente social: desarrollo urbano del cantón, atención y ayuda a los asentamientos humanos con mayores problemas sociales, control de las construcciones en el marco de un uso adecuado del territorio y del paisaje, soluciones adecuadas y de largo plazo al manejo de los desechos y al control de la contaminación. Crear comisiones ambientales. - Estimular el voluntariado social, como una forma de facilitar a los ciudadanos y a las organizaciones locales, su intervención directa y solidaria en programas que favorezcan el desarrollo del cantón y a los grupos sociales más necesitados y vulnerables. - Establecer un diálogo permanente y alianzas con todos los sectores políticos, sociales, económicos, culturales, deportivos, ecológicos, interesados en mejorar la calidad de vida, la cultura ciudadana cooperativa y el bienestar comunal de todos. - Dar una lucha sin tregua contra toda forma de abuso y corrupción. - Trabajar con la Defensoría de los Habitantes para establecer oficinas coordinadoras en todos los cantones. - Establecer sistemas de auditoria muncipal independientes y confiables. - Nuestros regidores se comprometen a apoyarse permanentemente en el trípode de la honestidad de Fuerza Democrática: información abierta sobre la gestión que realizamos; participación para que usted pueda acompañarnos en la realización de nuestros compromisos; control para que pueda jalarnos el aire e incluso pedir nuestra destitución si traicionamos nuestro compromiso. Desarrollo de la infraestructura El Partido Fuerza Democrática considera que las obras de infraestructura del país son de la mayor prioridad, pues solo con un sistema amplio y consolidado de ellas puede garantizarse un proceso profundo de desarrollo de la producción, de integración de las distintas regiones, de mejoramiento de los servicios públicos de los ciudadanos y de estímulo a las políticas de turismo. El Partido Fuerza Democrática parte de la idea de que las obras de infraestructura son elementos claves del desarrollo nacional y a ello destinará su atención, para lograr mayor beneficio social, mejor nivel de vida de la población, creación de puestos de trabajo. El Partido Fuerza Democrática está consciente de una reforma institucional profunda en todo lo que tiene que ver con infraestrutura, obras públicas y transportes. Esta reforma debe regirse por criterios de prosperidad, igualdad, estabilidad, eficacia y eficiencia. La inversión pública en obras de infraestructura solo se justificará en cuanto aumente la capacidad de crecimiento de la economía, la infraestructura física existente y los recursos humanos. El Partido Fuerza Democrática considera que la atención de esta temática requiere de esfuerzos nacionales conjuntos entre el sector estatal, el privado y la ayuda financiera internacional, así como del concurso de sectores privados internacionales. En este sentido tendrá prioridad la inversión pública y privada en proyectos viables, de acuerdo a prioridades nacionales establecidas de común acuerdo con los diversos sectores participantes. Para ello se requiere entre otros aspectos mejorar la estructura organizativa del sector, darle los recursos financieros suficientes, provocar confianza pública alrededor de un plan ejecutable y realista que elimine procesos burocráticos, descordinados; modernice los sistemas administrativos y fortalezca la capacitación profesional del sector. El Partido Fuerza Democrática considera que el MOPT debe asumir el papel rector de todo el sector cuya tarea inmediata es atender la situación de las condiciones de la redes viales nacional y cantonal, que permita en el más corto plazo rescatarlas. El Partido Fuerza Democrática considera que debe eliminarse de la política de obras de infraestructura la ingerencia politiquera y la del favoritismo económico que en ella ha privado. El Partido Fuerza Democrática considera que debe trabajarse en este sector con una estructura organizacional planificada sectorialmente bajo programas ejecutables, que permita la descentralización de funciones y programas fortaleciendo la autonomía y descentralización estatal en beneficio de las comunidades involucradas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar porque cada municipio tenga las obras de infraestructura social básicas respecto a drenaje y alcantarillado, agua potable, luz eléctrica, telefonía y telecomunicaciones en todas sus formas, junto a los caminos vecinales y carreteras municipales en buen estado y que liguen a estas regiones con el resto del país y con los mercados de productos, buscando siempre dar la mejor calidad de servicios. En este sentido el Partido Fuerza Democrática asume el compromiso de luchar por lograr: - reestructurar el MOPT para que pueda atender el rescate de la red vial nacional y cantonal - reforzar el área de vialidad de inmediato - descentralizar lo que corresponda del MOPT a las municipalidades - mejorar los mecanismos dentro del MOPT para lograr un mayor autofinanciamiento del mantenimiento y rehabilitación de la red nacional. -discutir públicamente la conveniencia de concesionar ciertas obras de infraestructura urgentes de realizar. - atender urgentemente en carreteras nacionales la terminación del tramo Ciudad Colón Orotina; poner en óptimas condiciones los ejes nacionales transversales, de costa a costa y de frontera a frontera. Impulsar en carreteras nacionales un segundo eje de circunvalación del Valle Central. - impulsar la construcción de un canal seco de costa a costa - fortalecer con la descentralización estatal la capacidad de las municipalidades de atender sus carreteras cantonales, de manera que puedan recuperar, conservar, rehabilitar y desarrollar la red vial cantonal. - fortalecer nuestra capacidad en puertos, en Caldera, Golfito y Limón, impulsando obras portuarias que conduzcan a mejorar nuestra capacidad de atención de las actividades turísticas y aquellas directamente vinculadas al comercio marítimo y la actividad pesquera y de costas. La capacidad de atención portuaria hay que solucionarla especialmente para no hacer recaer pagos elevados a las empresas por falta de campo en los muelles. - En el campo propiamente turístico desarrollar la terminal de pasajeros en Puntarenas. - En el campo pesquero urge realizar un atracadero especial para atuneros. - fortalecer las instituciones portuarias existentes, JAPDEVA e INCOP, de manera que puedan proyectarse más en el desarrollo de proyectos comunales en sus regiones. - mejorar y construir más patios de contenedores - fortalecer los proyectos de dragado en Caldera y Moín - mejorar todos los sistemas informativos e informáticos del sector de obras de infraestructura - mejorar los aeropuertos y las terminales nacionales existentes y desarrollar al menos dos más, en Limón y el sur con características de aeropuertos internacionales, en capacidad de estimular más el turismo y el acceso a centros de atracción turística El Partido Fuerza Democrática mejorará la calidad del servicio del transporte público. Para ello impulsará una política de infraestructura que mejore el uso de carreteras nacional y cantonales, que permita un mejor cuido y atención de los vehículos automotores, que fomente inversiones incentivadoras del transporte público. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar una política agresiva orientada a rehabilitar y rescatar las carreteras nacionales y cantonales, que ayude a crear empleo. El Partido Fuerza Democrática se esforzará por impulsar una red de transporte público, con colaboración de la empresa privada nacional o extranjera, tipo metro o tranvía interurbano, que en el menor plazo posible solucione el problema de movilización de personas en la ciudad capital y del GAM. El Partido Fuerza Democrática se compromete a estimular el transporte aéreo nacional, para lo que rehabilitará los aeropuertos y heliopuertos correspondientes . El Partido Fuerza Democrática se compromete eliminar la influencia política en la concesión y la renovación de concesiones de explotación de rutas de servicio público de transportes. Como en 1999 expiran la mayor parte de las concesiones de rutas, abrirá a debate nacional su servicio con participación de los usuarios organizados para la dación de las nuevas concesiones. El Partido Fuerza Democrática se compromete a favorecer más la competencia para mejorar los servicios en las distintas rutas El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar un tren interurbano o transportes públicos ligeros utilizando nuevas tecnologías de transporte. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer el Gran Area Metropolitana (GAM) de San José de manera que pueda atender más responsabilidades, mejorar sus relaciones con las municipalidades, incorporar la conservación de calles urbanas como su responsabilidad y darle el contenido legal necesario al GAM El Partido Fuerza Democrática se compromete a desarrollar políticas de información para usuarios del transporte y de las obras de infrfaestructura. El Partido Fuerza Democrática se compromete a discutir públicamente que obras de infraestructura deben ser sometidas a concesión de obra pública, en caso de urgente necesidad y que el Estado ni las municipalidades puedan asumir su financiamiento. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar las obras de infraestructura orientadas a la atención turística, de recreación y descanso y de salud. Energía El Partido Fuerza Democrática se preocupará por desarrollar un nuevo Plan Energético Nacional que contemple el impulso de energías renovables, que vele por los procesos anticontaminantes en la producción e industrias y que estimule la aplicación de tecnologías eficientes que permitan ahorrar energía. El Partido Fuerza Democrática se compromete a no privatizar el ICE y a fortalecer su participación en el desarrollo nacional. Telecomunicaciones El Partido Fuerza Democrática considera las telecomunicaciones parte de su política estratégica de desarrollo nacional. Por ello se se compromete a impulsarlas como elemento de la infraestructura económica y social que permita superar desquilibrios regionales y sociales existentes. El Partido Fuerza Democrática considera que el derecho a los servicios de telecomunicaciones es un derecho social de los costarricenses, tanto en acceso, como en uso y, para ello, estimulará las condiciones de poder adquisitivo de las mismas. El Partido Fuerza Democrática fortalecerá los mecanismos legales y tecnológicos que impidan la violación del secreto de las comunicaciones. El Partido Fuerza Democrática estimulará, permanentemente, la adquisición de los mejores y más nuevos equipos de telecomunicación avanzada, que permitan mejorar la capacidad económica e industrial nacional. Basura y desehechos sólidos El Partido Fuerza Democrática considera como uno de los problemas urgentes a resolver el de la producción de basura de uso doméstico e industrial y lo declarará emergencia nacional, para solucionarlo, de acuerdo al interés nacional y de las comunidades. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer la educación ciudadana en relación a la basura y los deshechos sólidos, que evite que se tire a la calle, lotes vacíos u orillas de ríos indiscriminadamente. El Partido Fuerza Democrática se compromete a asumir el problema de los deshecos sólidos como uno de los grandes retos a resolver, en el plazo más corto posible. Seguridad ciudadana El Partido Fuerza Democrática en materia de seguridad garantiza un Estado apegado al derecho, al ejercicio de la autoridad y al respecto de los derechos de las personas; la defensa de la Constitución y del ordenamiento legal que permita dar seguridad en el presente y certeza en el futuro. El Partido Fuerza Democrática considera la ley como expresión de la realidad y como instrumento de la aspiración social. El Partido Fuerza Democrática se compromete combatir toda forma de criminalidad que perturbe la paz pública, que afecte el bienestar familiar y personal, que atente contra la vida, la integridad de las personas y su patrimonio y que limite la convivencia política. El Partido Fuerza Democrática establecerá como principio de seguridad la lucha total contra toda conducta ilegal y criminalidad organizada que afecte los valores de la paz, la justicia, el desarrollo y el progreso social. El Partido Fuerza Democrática se propone entre otras medidas: - mejorar la capacitación policial en apectos propios de la seguridad como en conocimiento de derechos individuales, sociales y humanos. - fortalecer las relaciones interinstitucionales que permitan enriquecer los archivos informativos de instituciones y personas encargadas de aplicar leyes y velar por la seguridad del Estado y de las personas. - luchar ferozmente contra el narcotráfico y el lavado de dinero y sus redes nacionales. - impulsar políticas educativas, culturales e informativas que permitan prevenir delitos y conductas ilícitas. - mejorar la capacidad de respuesta policial. - fortalecer la organización civil de los ciudadanos en lucha contra la criminalidad. - prohibir totalmente la portación de armas por parte de las personas, para lo cual se dará un plazo de uno a dos años para que quienes posean armas las entreguen, plazo que se aprovechará para preparar las acciones correspondientes de la población y los cuerpos policiales para enfrentar la delincuencia organizada. - erradicar la corrupción de los organismos policiales, cualquiera que ellos sean, y de la administración de justicia. Salud El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por garantizar el derecho de todo costarricense a la protección de su salud y a su mejoramiento constante. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer la participación de los usuarios de los servicios públicos de salud, de manera organizada, en la decisión de políticas de salud y seguridad social. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por evitar la privatización de la seguridad social, a garantizar la integridad del sistema público de salud y seguros sociales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por mejorar el sistema de pensiones y jubilaciones de los trabajadores costarricenses bajo la modalidad de un único sistema nacional, que refinancie los seguros de vejez, invalidez y muerte y asegure pagos de cesantía y de pensión, aspectos que están ligados al aumento del crecimiento económico. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por restituir el gasto real del sector salud dentro del PIB al nivel de 1986; a recuperar el gasto real per capita perdido en los últimos diez años y a evitar que siga cayendo la participación, dentro del PIB, de todas las instituciones que componen el sector salud. El Partido Fuerza Democrática se compromete a ponerle mayor atención a la población mayor para evitar el aumento de muerte por causa de enfermedades crónico degenerativas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer el compromiso de que la salud no solo es una responsabilidad del Estado y del individuo sino que es un derecho garantizado constitucionalmente. En este sentido Fuerza Democrática enfrentará las medidas del Partido Liberación Nacional que, en el proyecto de nueva Constitución que impulsa, propone eliminar esta responsabilidad pública del Estado para universalizar la medicina privada, restringir y eliminar los beneficios médicos que la población asegurada tiene, para cobrar por todos los servicios médicos, para redefinir los beneficios de salud, para establecer límites de asignación de recursos a gastar en salud. El Partido Fuerza Democrática se compromete a hacer efectivo el cobro de la deuda de más de 30 mil millones de colones que se le adeudan por concepto de no pago de cargas sociales y por retención indebida de éstas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a a fortalecer y ampliar la cobertura de servicios primarios a las poblaciones rurales dispersas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar la alta atención, con recursos humanos capacitados y equipamiento, de los hospitales regionales, que permita una desconcentración y una mejor distribución de la atención por optimización de uso de los niveles de ocupación hospitalaria. Para ello se fortalecerán los presupuestos regionales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar la función de control de calidad de medicamentos suministrados por la CCSS y a ampliar la oferta de servicios de atención a los asegurados y sus familias. El Partido Fuerza Democrática se compromete a estimular mayor participación en la gestación de las políticas de salud por parte del Colegio de Médicos. El Partido Fuerza Democrática se compromete apoyar aquellos proyectos cogestionarios o cooperativos de personal médico y de las ciencias de la salud que se orienten a descongentionar el sistema de la CCSS y a mejorar las alianzas estratégicas y de colaboración con hospitales privados, que permita traer a Costa Rica extranjeros a tratamientos y cirugías de alta especialización, como parte de nuevos proyectos turísticos de salud. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar la contratación directa de los servicios médicos de los asegurados por libre elección médica como por otros sistemas que se puedan llegar a establecer, como los médicos de empresa, médicos de barrio, EBAIS, asociaciones o pequeñas empresas de médicos que vendan servicios de consulta a la CCSS mediante nuevas formas de contratación, que estimulen la generación de nuevos empleos profesionales y la ampliación de los servicios a los asegurados y a la población. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mantener los EBAIS ampliando su cobertura de servicios, haciendo que adopten un enfoque integral y que tomen en cuenta aspectos económicos, sociales y culturales de las comunidades. El Partido Fuerza Democrática se compromete a controlar mejor la degradación de la calidad del aire, de manera que no se incremente por uso indiscriminado de contaminantes y haciendo responsables solidarios a quienes ayuden a provocar mayor contaminación, así como la de los ríos que inciden en perjuicios graves a la salud de los costarricenses. El Partido Fuerza Democrática se compromete a elevar la cobertura de atención del seguro de riesgos del trabajo y de salud ocupacional al menos hasta un 90% del total de la población ocupada. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar la eficiencia operativa que permita revisar la fijación de precios de costo por estancia y por consulta para evitar y detener la constante elevación de costos en el tratamiento de asegurados. El Partido Fuerza Democrática se compromete a tomar las medidas financieras que aseguren que el sistema del seguro de maternidad y enfermedad, se mantenga con los superavits con que viene operando. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar una nueva cultura en el área de trabajo de la salud que incremente la eficiencia y la eficacia en los servicios médico hospitalarios, en la prestación de servicios y del uso de las facilidades existentes, manteniendo para ello capacitación continua y formal en los diferentes niveles de eficiencia que se desean. El Partido Fuerza Democrática fortalecerá las políticas de salud pública hacia la protección de la salud y la prevención de enfermedades. El Partido Fuerza Democrática considera que los gastos en salud pública son una inversión productiva. Educación El Partido Fuerza Democrática considera la unidad indisoluble de la escuela con la comunidad. Estima que la educación debe formar para la democracia en los valores de libertad, verdad, honestidad, justicia, equidad, solidaridad. El Partido Fuerza Democrática considera como valores y nueva ética ciudadana el amor por la patria, el sentido de justicia, la honradez, la responsabilidad, la tolerancia, el compromiso con el bienestar social, el medio ambiente y la sualud reproductiva. Para el desarrollo del proceso político del nuevo siglo la educación es base de la unidad nacional. El Partido Fuerza Democrática considera que en los procesos de globalización y cosmopolitismo acelerado que sufren nuestras sociedades la educación debe tratarse con una visión de los problemas regionales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mantener la educación pública como elemento estratégico del desarrollo presente y futuro del país. Considera a la educación privada complemento de aquella, pero no sustitutiva. El Partido Fuerza Democrática se compromete a replantear los programas educativos de manera que se eduque para la democracia, esto es que se impulsen políticas educativas y pedagógicas que partan de la heterogeneidad de sus destinatarios y con igualdad regional en cuanto a porcentuales presupuestarios que garanticen una educación equitativa en todas partes del territorio nacional, que superen las diferencias existentes y los atrasos regionales educativos. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar las condiciones de trabajo y de salario del personal docente nacional y, garantiza que bajo su Gobierno se harán todos los esfuerzos para superarar las escuelas unidocentes. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar para evitar que los gastos de educación pública se manejen con sentido político, de conformidad a los gobiernos de turno. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar porque la eduación obligatoria se haga verdaderamente efectiva desde la preescolar hasta la secundaria, evitando la deserción estudiantil, creando las condiciones para que los estudiantes puedan cumplir adecuadamente todas las fases de su proceso educativo en atención de útiles, aulas y profesores. Para ello se estimulará la edición de textos educativos, becas y complementos sociales. El Partido Fuerza Democrática se esmerará en impulsar programas que estimulen la educación regional de acuerdo a su especificidad étnico racial, cultural o productiva y a los intereses de cada comunidad. El Partido Fuerza Democrática se compromete a velar porque el presupuesto público de la educación, no universitaria, permita mantener toda la población estudiantil del país en las mejores condiciones posibles y en los niveles internacionales que permitan hacer de nuestro país un mercado seguro de atracción de inversiones sanas y complementarias al desarrollo nacional. El Partido Fuerza Democrática promoverá una política formativa y educativa, científica y tecnológica que prepare a las actuales y venideras generaciones para el desarrollo moderno. El Partido Fuerza Democrática se compromete a garantizar el presupuesto justo y necesario para el desarrollo permanente de la educación superior, que asegure la mejor calidad posible de los estudios y profesionales y el acceso universal de todos los estudiantes graduados de la secundaria, que opten por estudios superiores. El Partido Fuerza Democrática se compromete a ejercer un control de calidad de la educación superior privada y pública mediante el establecimiento de sistemas de creditaje de las universidades y sus carreras. El Partido Fuerza Democrática se opone a la fragmentación de los recursos disponibles para la educación superior, impulsando nuevas opciones de educación superior pública, en detrimento o debilitamiento institucional y presupuestario de las ya existentes. El Partido Fuerza Democrática estima que los estudios superiores deben desarrollarse en las diferentes regiones del país, de manera que se haga efectivo el acceso al derecho de educación superior de excelencia académica, para lo cual apoyará los esfuerzos comunitarios que se orienten en esa dirección, en armonía con las necesidades de desarrollo económico, social y cultural locales, buscando la forma de darle contenido presupuestario propio a estas propuestas, que estimulen carreras que tengan una inmediata proyección en las regiones. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar una mejor palnificación académina nacional de educación superior, que racionalice más y de modo eficiente los recursos que se invierten en el sistema de educación superior pública. Vivienda El Partido Fuerza Democrática se compromete a atender prioritariamente el problema de la vivienda popular, garantizando un mínimo de vivienda por persona, rehabilitando las viviendas en mal estado y humanizando las condiciones de los núcleos de vivienda que carecen de los servicios básicos. El Partido Fuerza Democrática desarrollará alianzas estratégicas, con el sector de la construcción de vivienda, para impulsar programas de construcción de vivienda pública en alquiler. El Partido Fuerza Democrática dará ayuda preferencial, en las políticas de vivienda, a los sectores de más bajos recursos e ingresos, a las personas mayores, a los grupos familiares que tienen un solo jefe o jefa de familia y a los jóvenes que constituyen nuevas familias. El Partido Fuerza Democrática impulsará las modificaciones legales, en política de alquileres, de manera que estos no puedan crecer anualmente en índices superiores al incremento real de salarios. El Partido Fuerza Democrática fomentará las cooperativas que estimulen la construcción y mejoramiento de viviendas. El Partido Fuerza Democrática facilitará el crédito público para estimular la construcción de vivienda con políticas de interés social, no superiores al incrementeo anual de la inflación. El Partido Fuerza Democrática ejercerá un control sobre la especulación de alquileres. Ecología y Recursos Naturales El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por establecer una nueva forma de percibir la sociedad, una sociedad ecológica, que viva en armonía con la naturaleza, que evite el deterioro del medio ambiente y del entorno, que evite la contaminación bosques, suelos y aguas, que apoye la biodiversidad, la protección a la naturaleza y los ecosistemas, que evite la explotación irracional y desplanificada de la naturaleza, que procure un medio ambiente sano, ciudades y poblaciones limpias. y que preserve los recursos naturales. Medio ambiente y recursos naturales El Partido Fuerza Democrática se declara protector del medio ambiente. Impulsará el rescate de los ríos, costas y golfos nacionales. Protegerá el paisaje y establecerá políticas orientadas a evitar que se siga deteriorando el agujero de ozono y se profundice el efecto invernadero. Apoyará y estimulará las políticas nacionales e internacionales que se han venido implementando en este sentido. El Partido Fuerza Democrática desarrollará una cultura nacional nueva que atienda el problema de deshechos sólidos, el reciclaje de los mismos y atienda como un problema nacional la contaminación sónica. El Partido Fuerza Democrática reforzará el compromiso de todos los costarricenses con la protección del entorno natural, del medio ambiente y de los recursos naturales. Para ello tomará las medidas para ampliar la superficie nacional de tierras y bosques bajo los distintos sistemas de protección, fortalecer las políticas de reforestación, cuido de aguas y cuencas hidrológicas. Trabajo y empleo. El Partido Fuerza Democrática se compromete a desarrollar una estrategia económica que consiga reales oportunidades de mejoría concreta y permanente del nivel de vida de todos los costarricenses, que permita a cada familia cubrir sus necesidades básicas en alimentación, salud, educación, vivienda, trabajo, que supere la crisis y combata la inflación. Por ello el empleo ocupa el principal lugar de esta preocupación, ligado a la confianza y la estabilidad económica que permita la inversión nacional o extranjera la cual amplíe la base productiva, desarrolle la obras de infraestructura e incorpore nuevas tecnologías, elevando la calidad de la fuerza de trabajo, la educación y capacitación ocupacional, vocacional, profesional y técnico científica. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que este modelo estratégico de desarrollo se lleve a cabo de manera que integre los diversos sectores sociales de la población nacional, a todos los sectores productivos y a todas las regiones y áreas geográfico-económicas del país. El Partido Fuerza Democrática considera que junto a esta estrategia de empleo debe fortalecerse la de seguridad social, la de riesgos profesionales y laborales y la de pensiones. Para lograr empleo se necesita desarrollo y crecimiento económico sano. En este sentido el Partido Fuerza Democrática se compromete a estimular programas emergentes de empleo, de autoempleo, apoyar a las pequeñas y medianas empresas, así como todo tipo de iniciativas que favorezcan proyectos productivos que generen ocupación laboral. El Partido Fuerza Democrática parte de que el empleo debe ser permanente, bien remunerado, dignificante al trabajador, que le permita cubrir sus necesidades básicas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por abolir todas aquellas situaciones a que son sometidos los trabajadores que violan la seguridad social, los riesgos profesionales, los derechos sociales y laborales y, las condiciones que permiten que tales situaciones se produzcan, como la insuficiencia de empleo, el subempleo, los procesos migratorios extranjeros que inciden negativamente en este sentido, la migración campo ciudad, la sobreparticipación de la mujer en las actividades productivas responsabilizándolas de ser los soportes económicos y alimentarios de sus hogares. El Partido Fuerza Democrática considera que solo con políticas de empleo se pueden mejorar el nivel de vida y los procesos de distribución equitativa de la riqueza. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por lograr: - una revaloración nacional del trabajo y de las ocupaciones, - una remuneración justa, suficiente y creciente - empleo permanente para las personas - fortalecer las organizaciones sociales de los trabajadores - mejorar y cuidar los ambientes laborales - velar por el cumplimiento pleno de la legislación laboral y social - fortalecer la protección de los derechos laborales - respetar los límites de las jornadas de trabajo - prohibir el trabajo de menores de edad - hacer respetar la igualdad de hombres y mujeres en el trabajo - fortalecer los mecanismos de negociación laboral, empresarial y estatal - facilitar la contratación de personas que sufren prácticas discriminatorias por razones de edad, de género, de raza, de posibilidad de embarazos, de discapacidad, de preferencia afectiva sexual. - pagar la deuda del Estado a los organismos de la seguridad social - aprobar los convenios internacionales de OIT que produzcan con su ratificación mejores condiciones de trabajo y de vida para los trabajadores en Costa Rica. - estimular políticas de empleo incentivando a las empresas - una desregulación de la actividad económica que permita potenciar las políticas de empleo, actualizando y modernizando el marco legal existente - fortalecer programas de capacitación y de educación de los adultos y de los adultos desempleados Generación de nuevos empleos La generaración de empleos permanentes, el aseguramiento de salarios e ingresos reales crecientes y suficientes, son parte de los ejes de la estrategia económica del Partido Fuerza Democrática, para impulsar políticas de justicia social y de reactivación del mercado y de la economía. La creación de empleos y el incremento de salarios permite reactivar la economía, mejorar el bienestar social y la distribución del ingreso nacional. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar un plan de recuperación de plazas de trabajo, mediante el desarrollo de obras de infraestructura prioritarias. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que la generación de empleo permanentes permitan aumentar ingresos reales de los trabajadores, estimule el crecimiento con equidad y desarrollo social, ofrezca mejores oportunidades reales para las personas. El Partido Fuerza Democrática considera que la generación de empleo debe realizarse como parte de la estrategia de la alianza nacional contra la pobreza, que consolide la estabilidad y el crecimiento económico, que dé confianza a los inversionistas y sectores productivos, que mejore la calidad de empleo y de la fuerza de trabajo El Partido Fuerza Democrática se propone impulsar una nueva cultura laboral de diálogo tripartito, Estado, empresarios o empleadores y trabajadores, que tenga como ejes la revaloración del trabajo, una remuneración justa, suficiente y creciente; cuidado del ambiente laboral, cumplimiento de derechos laborales, prohibición del trabajo de menores, igualdad absoluta de mujeres y hombres, homologación de salarios mínimos por regiones y control efectivo de la migración campo ciudad y migración extranjera. El Partido Fuerza Democrática se propone impulsar una alianza de los sectores laboral, empresarial y de gobierno para la recuperación económica. El Partido Fuerza Democrática se propone impulsar una nueva cultura empresarial que fomente más competencia, que aumente la calidad de la producción y con ello los salarios y beneficios sociales. El Partido Fuerza Democrática se propone impulsar una nueva cultura laboral que estimule la capacitación, el adiestramiento profesional, técnico y vocacional, que contribuya a elevar permanentemente la productividad los trabajadores. El Partido Fuerza Democrática se propone fortalecer las organizaciones sociales de trabajadores, que propicien y velen por sus derechos fundamentales, pero que también tengan una actitud propositiva, se preocupen por lograr la superación constante de los trabajadores individual y colectivamente, que luchen por lograr aumentos crecientes de bienestar económico y social, pero que combatan actitudes irresponsables, improductivas, ineficientes y de ausentismo laboral en las empresas. El Partido Fuerza Democrática apoyará e impulsará la micro, pequeña y la mediana empresa para combatir el desempleo. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer la economía social que permita políticas de inversión pública selectiva e impulse una política industrial que garantice la generación de empleos permanentes y que asegure la estabilidad de los empleos existentes. El Partido Fuerza Democrática considera que solo generando empleo se le puede hacer frente financieramente al sistema de seguridad social, a la pobreza y a la marginalidad social. Salarios El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar medidas que signifiquen aumento de empleo, recuperación de ingresos y que los salarios incrementen su participación en el PIB. El Partido Fuerza Democrática se compromete a garantizar que el crecimiento de salarios nunca será inferior a los niveles oficiales de incremento de la inflación. En este sentido propiciará pactos sociales, entre los distintos agentes económicos, con miras a lograr políticas salariales de mediano plazo con un entorno económico para las empresas y los consumidores estable y seguro. La política de salarios del Partido Fuerza Democrática afirmará los logros obtenidos como una conquista social, laboral y de competividad internacional. Con frecuencia los sectores antinacionales y neoliberales aducen que los relativos altos salarios y situación social de los trabajadores costarricenses son una desventaja para la atracción de inversiones, por los altos costos, comparativamente con otros país, incluso de la región. El Partido Fuerza Democrática, al contrario, ve en ello una fortaleza a incrementar acompañada de la estabilidad política, social y de la política de incentivos para la atracción de inversiones extranjeras y la promoción de inversiones nacionales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a ajustar los salarios mínimos. Seguridad Social, Jubilados y Pensiones El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar los servicios de la seguridad social nacional, fortaleciendo las instituciones que al respecto existen en materia de salud y de atención de los derechos cubiertos por este sistema. El Partido Fuerza Democrática se compromete a establecer un único sistema de pensiones nacionales, que acabe con las pensiones de privilegio y millonarias y que permita una remuneración holgada, satisfactoria y segura para quienes al cabo de una vida de trabajo honesto se disponen a disfrutar, con su familia y amigos, de la vida. Igualmente se fortalecerá sobre este sistema único otros modelos de previsión para la vejez que mediante sistemas de ahorro complementario permitan mejorar los ingresos de los pensionados. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar una política de pensiones dignas cuyos beneficiarios sean las personas que no han contribuido al régimen de pensiones. El Partido Fuerza Democrática luchará por establecer el principio de que la pensión más baja nunca podrá ser inferior al salario mínimo. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar porque los beneficios de incrementos salariales que se logran para los trabajadores activos de la producción, se trasladen de igual manera en la proporción correspondiente para todos los trabajadores pensionados. El Partido Fuerza Democrática dará especial énfasis para atender la situación en materia de pensiones y condiciones de vida a los sectores que se encuentran en situación de marginalidad, extrema pobreza, economía informal. El Partido Fuerza Democrática mejorará las pensiones de viudez y de protección a los hijos huérfanos, de padre o madre, para garantizarles la posibilidad de sus estudios y su formación profesional, técnica o vocacional. El Partido Fuerza Democrática se compromete a establecer reformas a la ley de pensiones para que aquellas personas que teniendo la edad ordinaria de jubilación y decidan prolongar su vida activa laboral lo puedan hacer mediante sistemas de incentivos que contemplen la elevación proporcional de su pensión por tiempo de trabajo adicional. El Partido Fuerza Democrática se preocupará por la atención de aquellas personas mayores que viven solas, de manera que institucionalmente puedan ser atendidas en sus propios hogares. El Partido Fuerza Democrática impulsará una política de créditos blandos para las personas de la tercera edad y adultos mayores para mejorar su entorno habitacional. A este respecto fortalecerá la creación de establecimientos y residencias de atención diurna y nocturna de adultos mayores y de personas de la tercera edad, lo que se coordinará con los planes de voluntariado estudiantil nacional. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar los sistemas de ahorro nacionales. El Partido Fuerza Democrática se compromete, como parte de su política social para enfrentar la pobreza, impulsar acciones conjuntas con todos los sectores de la sociedad , que permitan de modo integral abordar el empleo, las pensiones, la alimentación, la salud y la educación, coordinando todos estos esfuerzos con las municipalidades. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar los sistemas de financiamiento, en todo el país, para la adquisición de vivienda de interés social y de otros sectores sociales de la población, de manera que cada familia pueda tener un mínimo de vivienda propia, digna y humana. Tercera edad y adultos mayores El Partido Fuerza Democrática reconoce a los adultos mayores y de la tercera edad como aquellos costarricenses que hicieron posible, con su trabajo, su experiencia, el desarrollo de los mejores elementos que configuran nuestra sociedad política y vida social. El Partido Fuerza Democrática se compromete con los adultos mayores y personas de la tercera edad a impulsar políticas que fortalezcan el trato de respeto que se merecen, ofreciéndoles oportunidades de bienestar, de una vida digna, de ingresos decorosos y decentes mediante el sistema de pensiones para los jubilados. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por asegurar poder adquisitivo para todas las pensiones. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar legislativamente por establecer un fuero especial que impida atentar contra las personas de la tercera edad y adultos mayores en razón de políticas económicas, políticas tributarias o impositivas, o trato social. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por mejorar los servicios nacionales de geriatría y gerontología, así como ampliar las instituciones orientadas a la atención de estas personas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por fortalecer las instituciones asistenciales y de espacio recreativo para las personas de las tercera edad y los adultos mayores, estimulando para ellos programas culturales, recreativos, deportivos y accesos preferenciales a la presentación de espectáculos públicos de esta misma índole. Igualmente que se les garantice alimentación. El Partido Fuerza Democrática destaca que el sector de población que constituyen los adultos mayores de 60 años adquiere cada día mas relevancia en el desarrollo demográfico, en las políticas de atención de salud y estancia hospitalaria, por lo que se compromete a atender de modo especial este sector de población, en la solución de sus problemas fundamentales de salud y atención hospitalaria. Deporte y Recreación El Partido Fuerza Democrática estimulará el deporte, la actividad física y la recreación, en el uso del tiempo libre, con un eje básico de la salud y el bienestar de las personas y de las familias. El Partido Fuerza Democrática asignará a las comunidades y municipalidades mayor protagonismo en la promoción y asistencia de las actividades deportivas y recreativas. El Partido Fuerza Democrática, como parte de las políticas de Juegos Nacionales, desarrollará mayor participación de los sectores sociales y productivos, de manera que estos se realicen atendiendo más las necesidades del fortalecimiento del equilibrio regional nacional. Para ello igualmente apoyará las iniciativas que se impulsen para Juegos Laborales y Profesionales Nacionales y para Juegos Nacionales Estudiantiles. El Partido Fuerza Democrática apoyará los planes municipales orientados a equipamiento deportivo recreativo en sus comunidades. El Partido Fuerza Democrática estimulará la mayor participación ciudadana en las estructuras administrativas y políticas deportivas, de carácter nacional o municipal, fortaleciendo en ellas la presencia de las asociaciones deportivas y de usuarios de instalaciones deportivas . El Partido Fuerza Democrática dará especial atención a la práctica deportiva de las personas con algún grado de discapacidad, para lo cual creará los espacios e instalaciones correspondientes. El Partido Fuerza Democrática velará por prevenir prácticas violentas en el deporte y la recreación y en los espectáculos deportivos. Cultura, Ciencia y Tecnología El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar la cultura como un factor de progreso, elemento de su estrategia del desarrollo económico y social. Para ello fortalecerá las medidas de conservación del Patrimonio Histórico nacional y sus bienes, difundirá las manifestaciones culturales nacional y facilitará el acceso de las personas a su disfrute. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer los estudios humanísticos en todo el proceso educativo nacional y a procurar mayor compromiso de los medios de comunicación social con la educación y formación cultural. En este sentido fortalecerá la Radio y Televisión nacionales, convirtiéndoles en verdaderos instrumentos de difusión cultural, validación y rescate de la cultura nacional, en factor de formación de una nueva conciencia social y educación cívica ciudadana, que permita a los costarricenses abordar con espíritu desafiante los retos que impone el siglo XXI y la revolución técnico científica que le acompaña. El Partido Fuerza Democrática se compromete a dar especial atención al sistema de Bibliotecas públicas y al Archivo Nacional, mejorándoles su capacidad en recursos humanos y presupuestaria, impulsando incentivos fiscales y ayuda pública directa, para brindar un mejor y amplio servicio a la población y a los usuarios de estas instituciones, en coordinación con las comunidades. El Partido Fuerza Democrática se compromete a desarrollar una política nacional de edición de libros, textos y obras artísticas, para lo cual apoyará la Editorial Costa Rica y las editoriales institucionales en sus proyectos de publicaciones. Igualmente se facilitará la modernización y expansión del sector industrial editorial, puesto que el libro sigue siendo el elemento principal de trasmisión de la cultura. El Partido Fuerza Democrática se compromete a apoyar las diversas manifestaciones artísticas de la cultura costarricense y a sus creadores, en la música, el teatro, la literatura y su distintos géneros, el cine, las artes plásticas en sus diversas modalidades. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar políticas que alienten y estimulen el desarrollo de las ciencias y las tecnologías, pero especialmente de la investigación científica y tecnológica. Se procurará con ello obtener conocimiento aplicado para mejorar y potenciar la estructura productiva y material del desarrollo nacional y del mejoramiento del bienestar de todos los costarricenses. Igualmente se estimulará la acción conjunta de estas políticas con los sectores privados interesados y de las instituciones públicas. Para ello también se fortalecerán las políticas de la formación de investigadores. Gobierno y Finanzas Públicas El Partido Fuerza Democrática se compromete a mantener la estrategia del desarrollo económico sano, sostenido, sustentable, en condiciones de estabilidad macroeconómica, sin desequilibrios económicos ni políticas que obstruyan la actuación económica del sector privado. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar porque las fuentes de financiamiento del gasto público estén validadas por los distintos grupos sociales, que resultan beneficiados de la acción pública estatal. El Partido Fuerza Democrática reconoce que la principal fuente de financiamiento del gasto y de la inversión públicas son los impuestos, las tasas y aranceles. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que su política tributaria y el sistema impositivo nacional responda al propósito de lograr finanzas públicas sanas y estímulos a las actividades productivas, como a una mejor redistribución del ingreso nacional, que parta de la seguridad del contribuyente por la claridad y transparencia de la recolección de los impuestos y el destino de los mismos. El Partido Fuerza Democrática se pronuncia por revisar la política tributaria de las empresas de manera que se puedan estimular mecanismos para la reinversión de sus utilidades, en ampliación de sus propias plantas y en la generación de nuevos empleos, mediante estímulos. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar políticas que permitan generar ahorro interno, promoviendo actividades y la productividas de los distintos agentes económicos., e incentivando el ahorro con tasas de interés de mercado o competitivas. El Partido Fuerza Democrática luchará contra el fraude fiscal. Política de ingresos El Partido Fuerza Democrática se compromete a modernizar la política de ingresos nacionales de manera que la función recaudadora sea eficaz y eficiente, que descanse más sobre quienes pueden pagar a partir de las nuevas bases gravables que se establezcan para ampliar la masa de contribuyentes, que tenga una mayor función distributiva y no regresiva sostenida por impuestos indirectos y que grave las actividades especulativas a niveles internacionales. El Partido Fuerza Democrática parte de que la política de ingresos nacionales, debe ser un instrumento certero y alentador de la inversión productiva, promotor del desarrollo nacional, asegurador del gasto público necesario y que produzca seguridad jurídica, transparencia, y facilite la distribución de competencias tributarias a las municipalidades. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar la recaudación de impuestos, a poner al día la morosidad en el pago de los mismos y lograr eficiencia en los mecanismos recaudadores, mediante una modernización del sistema tributario. El Partido Fuerza Democrática revisará los criterios técnicos que informan hoy sobre la totalidad de los impuestos que por distintos caminos se recaudan, como el impuesto de ventas, el impuesto de consumo, el impuesto de la renta, el impuesto a los activos, los impuestos directos, los impuestos a los bienes inmuebles. El Partido Fuerza Democrática considera que el Impuesto de Ventas es altamente regresivo y que no debe incrementarse más, aunque sí deben revisarse, en él, el rubro correspondiente a artículos considerados como suntuarios. El Partido Fuerza Democrática considera que el Impuesto de la Renta debe ser revisado de manera que los que tengan más altos ingresos contribuyan más, entre ellos aquellos que se dedican a las ganancias bursátiles, como se aplica en los países industrializados. El Partido Fuerza Democrática se compromete eximir de impuestos y de cargas fiscales a quienes estimulen la investigación, la ciencia y la tecnología aplicada a la producción nacional. El Partido Fuerza Democrática se compromete a incrementar precios una única vez al año, una vez determinada la inflación del año que termina, en una cifra no mayor a la mitad de dicho incremento en correspondencia con el alza de salarios e ingresos de las personas y de forma tal que nunca sean superiores esas alzas de precios a los incrementos de los ingresos y salarios de las personas. El Partido Fuerza Democrática revisará las políticas de excenciones tributarias para lograr un sistema más equitativo, más justo y hasta donde sea posible más simple. El Partido Fuerza Democrática dará estímulos tributarios a las empresas que generen empleos permanentes sobre los existentes. El Partido Fuerza Democrática descentralizará la recaudación tributaria, para facilitar su recaudación y vincular más a las municipalidades en los beneficios de esta recaudación. El Partido Fuerza Democrática respecto a los movimientos internacionales de capital, orientados a invertir capitales por plazos no menores de un año, establecerá una política de impuestos sobre ellos acorde a lo que se estila en otros países latinoamericanos. El Partido Fuerza Democrática hará los esfuerzos necesarios por rebajar el impuesto de ventas al mínimo posible, puesto que el aumento de los mismos no ha ayudado a estabilizar la economía ni a solucionar las necesidades nacionales. Nos comprometemos a dar la lucha en la Asamblea Legislativa por reducir, y si es posible eliminar, estos impuestos de los servicios de carácter público y bienes electrodomésticos esenciales para la población y, establecer tarifas diferenciadas, según los bienes que se trate, y que con mayor rigor se tasen los que se llegue a establecer como artículos suntuarios, para que la mayoría de las familias de más bajos recursos se beneficien sin provocar inestabilidad en las finanzas del Estado, ni en las políticas de generación de empleo, ni provocar recortes en las políticas de gastos sociales. Política de gastos El Partido Fuerza Democrática considera que la inversión pública es un instrumento del desarrollo y un complemento de la generación de condiciones para la inversión de capital nacional y extranjero privado. Para el Partido Fuerza Democrática las políticas de gasto público deben orientarse a suministrar al conjunto de la sociedad costarricense, en sus diversas regiones, aquellos servicios y obras que el mercado y los intereses privados no proporciona. Por ello, establecerá como eje de su política de gastos una relación armónica entre estos, el desarrollo nacional y la atención de los problemas sociales prioritarios. El Partido Fuerza Democrática considera que dentro de la política de gasto público deben mantenerse, en cifras no menores a las existentes en el Presupuesto Nacional, los de educación, salud, vivienda y obras de infraestructura. El Partido Fuerza Democrática se compromete a desarrollar una política general de gobierno basada en principios de austeridad y ahorro, de eliminación de los gastos publicitarios de la acción gubernativa, de eliminación de partidas de uso discresional o secreto que favorezcan o estimulen la corrupción, de eliminación del despilfarro y descontrol de partidas y gastos presupuestados. Igualmente de eliminar subsidios que fomenten la corrupción, la duplicidad de la estructura administrativa y eliminar o reeducir, según corresponda, gastos de poco interés o que tengan poca repercusión en el desarrollo nacional. El Partido Fuerza Democrática desarrollará una política de gasto público de conformidad al criterio de que éste no puede ser superior al crecimiento del PIB. La política de gasto público debe ser usada para reactivar la economía y corregir los desequilibrios generados por la aplicación de las políticas neoliberales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que sus políticas de gasto público atenderán el desarrollo regional y cantonal nacional de manera que se logre un equilibrio proporcionado en el mejoramiento material y social nacional. El Partido Fuerza Democrática se compromete a homologar la escala de salarios y de pensiones de los funcionarios públicos desde el más alto nivel al más bajo, de manera que no haya distorsiones ni diferencias entre funcionarios de igual rango en distintas instituciones de la administración central o descentralizada. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que en materia de gasto público el principio rector que seguirá será el de que ha de tener un sentido social y en esta dirección reorientará las políticas de gasto. Deuda pública, externa e interna El Partido Fuerza Democrática reconoce que mientras no se enfrenten, decidida y valientemente. los problemas que giran alrededor de la evolución de la deuda, interna como externa, el crecimiento y el desarrollo económico no tendrán los niveles que todos los costarricenses deseamos. El Partido Fuerza Democrática parte de que tiene que replantearse, al conjunto de todos los sectores sociales, los términos del servicio de la deuda pública, de manera que se ajuste a la capacidad de pago del país y del Gobierno en lo que corresponda, para poder disponer de los recursos fiscales que las necesidades de la población y del país demandan. El Partido Fuerza Democrática en materia de la deuda interna reconoce las diversas soluciones, que se han propuesto, como grandes retos a considerar y debatir nacionalmente con el propósito de buscar la mejor salida viable políticamente a los problemas que ella origina. El Partido Fuerza Democrática en este sentido está de acuerdo en que se debe reactivar la economía para dinamizar la producción, en revisar la carga impositiva para bajar la tasa de interés a la producción, en racionalizar el gasto e inversión para aumentar la productividad de la inversión estatal, en priorizar gastos, en eliminar gastos superfluos, en focalizar los gastos sociales, en aumentar la carga tributaria a quienes pueden pagarla, en mejorar y perfeccionar la recaudación de impuestos, en disminuir el gasto público, en transformar deuda interna en externa, en condonar la deuda del gobierno en manos de instituciones públicas, en traspasar instituciones públicas a entes autónomos, en propiciar una reingeniería financera, en aumentar la rentabilidad de las actividades públicas. El Partido Fuerza Democrática reconoce que el problema de la deuda se ha agravado por la pérdida de dinamismo de la economía nacional en los últimos tres años. Pero, también, advierte que más grave será si no se corrige la forma del modelo de este crecimiento el cual deriva de las políticas que, conjuntamente, impulsan de común acuerdo los partidos Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana. El Partido Fuerza Democrática se compromete a impulsar una auditoría total de la situación de cuentas públicas existentes, que verifique montos, gastos y establezca responsabilidades en ellos. Política financiera y crediticia Las políticas fiscal, monetaria y crediticias deben constituir un instrumento de la estrategia económica para el desarrollo, de manera que permitan definir los objetivos macroeconómicos nacionales. Deben ser palancas del desarrollo y del crecimiento económico en su impacto redistributivo. Política monetaria y cambiaria El Partido Fuerza Democrática se compromete a que las políticas monetarias se orienten al esfuerzo de estabilizar precios, controlar la inflación y reducirla, controlar y reducir el costo de la vida, fomentar la economía y la generación de empleos. El Partido Fuerza Democrática se compromete a despolitizar el nombramiento de funcionarios del Banco Central de Costa Rica, para que pueda ser un ente más rector de la política económica nacional, así como del resto de las instituciones bancarias y fiancieras. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mantener la política de cambio flexible que se ha venido implementando, restringido hacia la baja, con controles en la banda de flotación. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mantener la Banca nacional como una banca de desarrollo para sectores estratégicos y a fortalecer los controles sobre los organismos de intermediación financiera, para dar más aseguridad a ahorrantes y para evitar procesos de quiebras de estas financieras. El Partido Fuerza Democrática luchará contra la privatización de las instituciones bancarias y públicas estratégicas para el desarrollo nacional. Sectores Económicos: por una auténtica política de producción Para Fuerza Democrática son claves los sectores agropecuario, industria, comercio. Dentro del sector agropecuario nuestro compromiso es con la agricultura, la ganadería, y la producción de alimentos. En esta materia Fuerza Democrática se compromete a impulsar una planificación regional que permita armonizar el desarrollo del campo y de la ciudad, que rompa y acabe con desiquilibrios regionales, que agudizan y concentran la riqueza, la pobreza y limitan el acceso a las oportunidades del desarrollo a determinadas zonas y ciudadanos. Con ello pretendemos recuperar el crecimiento con igualdad en las áreas rurales y el campo costarricense, con las zonas urbanas, para mejorar la calidad de vida de todos los costarricenses. Todo el escenario nacional muestra hoy profundas desigualdades en infraestrutura física como en niveles productivos y de bienestar, que exhiben la distribución inequitativa de los beneficios y de la riqueza social, resultado del modelo económico que se ha venido impulsando en los últimos años bajo las directrices neoliberales de los partidos Liberación Nacional y Unidad Social Cristiana. En la condiciones que participa hoy Costa Rica en el mercado mundial, y en las nuevas relaciones internacionales, es un imperativo estratégico, del crecimiento económico, lograr mayor homogeneidad nacional, en cuanto a la política de desarrollo nacional. Para Fuerza Democrática la política de producción está intimamente ligada con la estrategia de desarrollo, que obliga a visualizar la inversión, pública como privada, hacia regiones que se llegare a determinar como prioritarias, e incluso en situación de emergencia, fortaleciendo su infraestructura. Para Fuerza Democrática hay que revisar las políticas orientadas a fomentar y regular la vocación productiva de todas las regiones, de manera que se logre un mayor aprovechamiento en íntima relación con nuevos planteamientos de comercialización de la producción regional. Para Fuerza Democrática el combate a la pobreza y miseria extrema, que afecta más al campo que a las ciudades, solo se puede realizar si se lleva a cabo una real vinculación del desarrollo regional del país con las políticas sociales en armonía con la naturaleza, los recursos naturales y con equilibrios ecológicos básicos. Para Fuerza Democrática la estrategia de desarrollo regional comprende la modernización de la agricultura, el aumento de la producción de granos básicos, el lograr una alta productividad en las actividades agropecuarias, fomentar la ganadería y la silvicultura; superar balances deficitarios en el sector agropecuario, para obtener mejores ingresos de los productores y desarrollar una producción básica de alimentos que asegure la soberanía alimentaria nacional. El objetivo de esta estrategia es recuperar la capacidad de producir los alimentos que se ha perdido por la descapitalización que resulta de los planes neoliberales y de las políticas impuestas por los partidos Liberación Nacional y la Unidad Social Crisitiana. Fuerza Democrática se propone impulsar una alianza nacional del Estado, y sus instituciones, con los campesinos costarricenses, que mejore e impulse el apoyo a los agricultores y productores, que incremente la inversión en obras de infraestructura, que rescate y mantenga en óptimas condiciones las existentes, para poder garantizar no solo la producción, sino la comercialización y la recampenización nacional. Fuerza Democrática se compromete a fortalecer los apoyos directos a los campesinos, promover cambios para mejorar las condiciones de crédito de los sectores agropecuarios. Igualmente se compremete a fortalecer los sectores que constituyen la punta de desarrollo del sector agroexportador y crear las condiciones para eliminar las importaciones agrícolas de todos aquellos productos que se puedan lograr en Costa Rica, mejorando con ello la balanza comercial de este sector. Para Fuerza Democrática es urgente atender la alimentación básica de todos los sectores sociales costarricenses, particularmente del pueblo trabajador y de aquellos sectores de más bajos ingresos, los pensionados, los desempleados y subempleados, las mujeres cabeza de familia y las mujeres campesinas. Para Fuerza Democrática la seguridad alimentaria de la población es una cuestión estratégica de primer orden y se desprende de nuestra política de desarrollo económico y social. En ello Fuerza Democrática estimulará políticas públicas para lograr mayor producción de alimentos, mejores mecanismos de distribución, garantía de precios justos a los agricultores y sobre todo precios accesibles a los consumidores, siempre buscando la mejor calidad de vida posible de todos los costarricenses y habitantes de la República. Las políticas de subsidios, que se llegaren a establecer, contemplarán necesariamente a los pequeños y medianos productores y las regiones de producción dentro del nuevo planeamiento nacional. El Partido Fuerza Democrática revisará la situación de morosidad de los productores a efecto de estudiar posibilidades reales de readecuación de sus deudas y de ayudarles efectivamente para la reactivación de sus actividades agropecuarias. El Partido Fuerza Democrática impulsará políticas de crédito agrario con el propósito de promover las zonas y regiones que han estado dedicadas a la producción de alimentos básicos, para recuperar nuestra soberanía alimentaria. En las condiciones de mercados abiertos que se impulsan, internacionalmente, el Estado costarricense debe crear las condiciones necesarias para que los productores nacionales se enfrenten e ingresen a ellos con el amparo y protección necesaria, de manera que no sufran situaciones desventajosas ni prácticas desleales de comercio internacional. Fuerza Democrática se compromete proteger a los productores nacionales para que, en esta competencia, no se enfrenten con productores y productos subsidiados en el exterior ni sean víctimas de productos que se comercializan por terceras vías o países que no forman parte de tratados que Costa Rica haya firmado o firmare en este sentido. Fuerza Democrática combatirá en todas sus formas el contrabando agropecuario. Fuerza Democrática se compromete a mejorar los sistemas de acreditación y certificación de los productos nacionales para asegurar una competencia equitativa y justa. Para Fuerza Democrática es importante la atención del sector de productores vinculados al comercio internacional, de gran estructura y base capitalista, como de alto uso teconológico. Pero, de igual manera son estratégicos aquellos sectores que no teniendo capital poseen un gran potencial productivo, aunque carezcan de tecnología moderna, de capacitación y asesoría técnica especializada, lo mismo que los sectores productivos de subsistencia. En este sentido, Fuerza Democrática, se compromete a fortalecer la política de producción, la capacitación, el apoyo técnico, a impulsar un pacto con las Universidades para fomentar la investigación aplicada al sector, a fomentar la creación de agroindustrias, a mejorar los niveles asociativos de los productores que permitan formar empresas rurales o impulsen nuevas economías de escala. El Partido Fuerza Democrática se compromete a estimular la capitalización, el financiamiento, el de desarrollo tecnológico y la reconversión productiva de las zonas agrícolas; la producción de alimentos y la comercialización de granos, la protección de los bosques y la reforestación, mejorar y ampliar los caminos rurales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer el movimiento cooperativo de los productores. Fuerza Democrática se compromete a levantar la producción nacional y generar empleos. Fuerza Democrática quiere crear más prosperidad para todos los que han sufrido hasta ahora. Queremos que todas las familias en Costa Rica puedan vivir una vida digna, con una vivienda decente, un puesto de trabajo estable y un ingreso suficiente. Para alcanzar ese objetivo asumimos el compromiso de fomentar una economía productiva que genere desarrollo, asegure la creación de empleo y garantice una justa distribución de la riqueza, con estabilidad económica para todos los sectores sociales. Fuerza Democrática se propone, además, impulsar las siguientes medidas: 1.Trabajar por hacer realidad una reforma tributaria que combine una mayor justicia impositiva, con el castigo severo a la evasión fiscal y a las actividades especulativas que permita estimular la inversión productiva generadora de empleo y de auténtica riqueza nacional. 2. Fomentar mayores inversiones públicas en la construcción de infraestructura, así como nuevas inversiones que creen fuentes de trabajo y empleo directo tanto en ese sector, como en la agricultura , la industria y los servicios. 4. Reactivar, en el marco de una política de seguridad alimentaria, el agro nacional a través de apoyo crediticio de la Banca estatal y de la promoción de subsidios directos al sector según corresponda. La banca estatal debe recuperar su función de desarrollo para fomentar la creación y modernización de empresas y de grupos de productores y empresarios con capacidad de competir y de sustituir las importaciones. 5. Mejorar el clima de inversión productiva, promoviendo medidas que tiendan a la reducción de las tasas de interés y al estímulo de políticas especiales de créditos para la pequeña y la mediana empresa. 6. Prestar atención especial al combate a la pobreza mediante el impulso de programas de capacitación técnica no formal y el fortalecimiento del programa nacional de apoyo a la microempresa. 7. Fortalecer el papel que deben jugar las municipalidades en el desarrollo de la producción nacional, especialmente las de regiones rurales y y de producción agraria. 8. Defender al empresario nacional, frente a la competencia desleal de las empresas transnacionales. 9.Defender y estimular la función estratégica que debe desempeñar el Estado y la empresa pública en el desarrollo de la producción nacional y en la generación de empleo. 10. Fuerza Democrática se opondrá a un esquema de desarrollo basado en la privatización de bienes y activos del Estado. Trabajará por fortalecer la democratización y la modernización de las empresas públicas estratégicas y rentables. 11. Impulsar programas especiales para crear empleo digno y justamente remunerado para las mujeres y los jóvenes, en todas las regiones del país. 12. Apoyar la inversión extranjera de carácter productivo, que posea tecnología avanzada, que requiera mano de obra nacional y calificada, y que beneficie claramente al país. 13. Auspiciaremos el rescate y la preservación del medio ambiente, en el marco de la defensa de un desarrollo económico sostenible. 14.- aprobar incentivos forestales 15-aprobar la ley de reconversión colectiva 16.-eliminar la exploración y explotación a cielo abierto 17.- dar participación a los sectores campesinos en la ejecución de los convenios bilaterales que afectan el agro. 18.- mejorar la comercialización de los granos básicos Industria El Partido Fuerza Democrática se compromete como parte de su política de producción a mantener un compromiso con la industria nacional, que promueva la eficiencia y la calidad de sistemas de producción y de productos, que promueva la competitividad, con apoyo a las pequeñas y medianas industrias. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por un marco de inversiones industriales extranjeras que no afecte ni coloque en desventaja a la industria nacional. La inversión extranjera el Partido Fuerza Democrática la considera un complemento de la nacional. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que su política industrial elimine los privilegios, los elementos monopólicos distorsionantes del proceso económico, tratos preferenciales y prerrogativas para grupos económicos, de manera que la sociedad democrática se pueda construir y fortalecer sobre costos y beneficios sociales distribuidos de forma equitativa. El Partido Fuerza Democrática se compromete a apoyar con créditos el rescate de las empresas endeudadas, a promover su reconversión tecnológica, a procurarles mayores niveles de competividad en los mercados nacional y extranjero. El Partido Fuerza Democrática se pronuncia por impulsar una política industrial activa que rompa en el plazo más corto posible la restricción del crecimiento nacional que deriva de la dependencia de las importaciones y del sometimiento a mercados de productos no tradicionales. El Partido Fuerza Democrática apoyará la instalación de industrias extranjeras de punta, que permitan la insersión de Costa Rica en el mercado internacional altamente competitivo, en el campo de la microelectrónica, la robótica, la cibernética, la computación en general y la biotecnología que se acojan a los lineamientos que guiarán la política de zonas francas. Pesca El Partido Fuerza Democrática impulsará una dinámica política pesquera que permita la explotación racional de los recursos marítimos, en ambos litorales, que fomente la organización empresarial e industrial nacional alrededor de la pesca, que estimule nuevas áreas de generación de empleos, que permita desarrollar una flota pesquera nacional y que estimule el consumo de los bienes del mar, como una fuente de mejoramiento nutricional de la población. Políticas de comercio interior y exterior El Partido Fuerza Democrática procura con su política comercial el acceso de la población costarricense a los beneficios del crecimiento económico. Creemos que no podemos depender únicamente de las exportaciones, especialmente las no tradicionales, orientadas a mercados regionales o internacionales, como tampoco exclusivamente del mercado nacional. El Partido Fuerza Democrática hará los esfuerzos necesarios, en alianza del Gobierno con todos los sectores involucrados por recuperar el crecimiento del mercado interno, en armonía y combinación, por las necesidades de expansión y crecimiento del mercado exportador, de manera que se posibilite incrementar empleo en los sectores del mercado de bienes no comerciables y reducir la importación de manufacturas. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mantener una política de fomento a las exportaciones, en condiciones de competencia, mejorando la relación Estado, Gobierno y exportadores y promoviendo la reciprocidad para definir tratos comerciales con otros países o socios regionales, para evitar prácticas comerciales desleales. El Partido Fuerza Democrática se propone mejorar la balanza comercial de modo que se reduzca el déficit en ella, que expresa únicamente la relación de dependencia y la vulnerabilidad económica del país, amenazada de profundizarse dentro de las políticas de globalización. El Partido Fuerza Democrática impulsará reformas comerciales que comprenda acciones destinadas a mejorar y ampliar la diversificación de productos y de mercados, la eliminación de incentivos fiscales, la apertura de mercado de capitales, que promocione inversiones, que modernice los mecanismos de comercialización, que promueva buenos precios y mejores condiciones de venta, que respalde la producción agropecuaria, que proteja los productores nacionales para no competir con productos subsidiados en el exterior, que combata el contrabando y que dé certificación gubernativa de la calidad para asegurar la competividad. Las políticas comerciales deben acompañarse del incremento en la generación de empleo en todos los sectores de la economía, especialmente en la construcción, turismo, industria, agropecuario, servicios, industrias maquiladoras y de zonas francas, con incremento continuo de salarios reales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a incrementar los aranceles de ciertos productos de importación, al máximo posible de acuerdo a los convenios internacionales que suscriba Costa Rica o renegociando aquellos que vayan en franco proceso de destrucción y desaparición de los productores nacionales. El Partido Fuerza Democrática considera que la política de incremento arancelario debe darse en aquellos bienes que inciden poco en el aparato y base productiva nacional. El Partido Fuerza Democrática estimulará la oferta de los productos costarricenses en el exterior con planes de mercadeo que resulten del trabajo conjunto de las instituciones oficiales y de los propios productores nacionales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a velar que el libre comercio que se impone en las relaciones internacionales, garantice las condiciones de participación de las pequeñas y medianas empresas. El Partido Fuerza Democrática en materia de comercio minorista se pronuncia por una modernización de esta actividad con el apoyo y asesoría de Gobierno. Zonas francas El Partido Fuerza Democrática considera importante la atracción de nuevas inversiones, dentro de las llamadas zonas francas, y parques industriales, las cuales deben preferiblemente ubicarse en áreas menos desarrolladas, considerando que estos constituyen un instrumento que genera divisas sin endeudamiento externo. El Partido Fuerza Democrática estima, respecto a las zonas francas, que deben facilitarse aspectos administrativos para la promoción de las inversiones que se acojan a este sistema, con control estatal de los componentes que ingresan al país y de los artículos que salen. El Partido Fuerza Democrática considera que en esta materia se debe compensar a las empresas nacionales para exportar, estimular y fortalecer la competitividad. El Partido Fuerza Democrática considera que las zonas francas pueden estimularse mas bajo la forma de parques industriales, para lo cual han de constituirse una serie de servicios y beneficios para la instalación de estas empresas, que a su vez genere empleos aledaños a estas zonas. El Partido Fuerza Democrática estima conveniente establecer aduanas en los parques industriales para agilizar los procesos de producción y comercialización y para depurar la corrupción. El Partido Fuerza Democrática considera que las zonas francas pueden ayudar a generar más trabajo y mejores salarios. El Partido Fuerza Democrática considera que la instalación de zonas francas nunca podrá hacerse en perjuicio del ambiente y el entorno o cuando se haga peligrar recursos hidroenergéticos o cuencas hidrográficas o en condiciones que se ponga en peligro a la población o su salud. Para ello el Plan regulador de planificación urbana establecerá las áreas de desarrollo de estos parques industriales y, con la cooperación institucional y la participación de los ciudadanos organizados, se ejecutarán las obras de instalación. El Partido Fuerza Democrática estimulará la capacitación de mano de obra, para zonas francas, en instituciones nacionales como el INA e industrias, a cargo de convenio Estado - Parques industriales, de modo que se garantice que las zonas francas fortalecerán procesos de educación profesional y vocacional. El Partido Fuerza Democrática dentro de sus políticas de planificación urbana y regional fomentará las condiciones para que empresas que dan servicios a zonas francas, como transportes, ciertos servicios de suministros, bancos, aseguradoras, alimentos etc. puedan darse en armonía con el desarrollo de los parques industriales, los cuales se fijarán en el planeamiento urbanístico contemplando también el desarrollo de poblados o núcleos habitaciones con las comodidades básicas cubiertas: escuelas, centros de salud y de recreo o esparcimiento cultural y deportivo, servicios generales etc. El Partido Fuerza Democrática, con su política de zonas francas garantizará al mundo, el clima adecuado para inversiones que favorezcan al país, indicando que se dará preferencia a aquellas que en el horizonte de tiempo de instalación y de operación de empresas de zonas francas sea de mediano y de largo plazo. El Partido Fuerza Democrática en su política de zonas francas buscará instalación de empresas de producción de alta calidad, de bajo costo posible y de poco riesgo de perder el capital invertido. El Partido Fuerza Democrática en su política de zonas francas ofrecerá personal capacitado, producir más a costos más bajos, costos de producción bajos otorgando tarifas de energía, agua, teléfonos en niveles internacionales competitivos, eliminando los costos estatal burocráticos al agilizar y simplificar trámites con el establecimiento de ventanillas únicas en puertos, aeropuertos y en las de declaraciones aduaneras. El Partido Fuerza Democrática en su política de zonas francas se compromete a cancelar la deuda del Gobierno con estas empresas contra la demostración de cumplimiento de capacitación de mano de obra y contratación de empleo. El Partido Fuerza Democrática en su política de zonas francas se compromete a mantener la política de estímulos fiscales que ha venido funcionando en relación a impuestos de importanción y los recargos de importación de materias primas e insumos para la producción y operación de las empresas, excención de impuestos sobre el capital y los activos, exención del impuesto de renta, libre tenencia y manejo de divisas que provienen de las exportaciones. El Partido Fuerza Democrática en su política de zonas francas desarrollará políticas de incentivos a las exportaciones que aseguren un crecimiento económico rápido, la creación de compañías comercializadoras internacionales y la formación de asociaciones de exportación e incentivos al pago de impuestos sobre ganancias. El Partido Fuerza Democrática ampliará la definición de empresas que pueden ser acogidas bajo el sistema de zonas francas y aumentará la cantidad de bienes que pueden venderse en el mercado nacional en zonas como Golfito. Los nuevos temas sociales La sociedad costarricense conoce hoy nuevos temas sociales de preocupación y de atención tanto porque el imperativo de nuestro desarrollo los ha ido estableciendo como porque también se asumen, resultado de una nueva forma de preocupaciones legítimas y de conciencia social de los problemas de la sociedad costarricense. De los mas destacados son las preocupaciones por los derechos humanos, la familia y sus procesos de desintegración, de las nuevas formas que adopta la familia costarricense, de los derechos de las minorías raciales y homosexuales o lésbicas, de los grupos étnicos, pero también por aquellos que se preocupan por nuevas formas de participación política, cívica o democrática, como por los temas ecológicos y del medio ambiente o el entorno social. El Partido Fuerza Democrática, respecto a las parejas de hecho, independientemente de su preferencia sexual, impulsará modificaciones a las leyes a efecto de que se les reconozcan todos los derechos que tienen las parejas jurídicamente establecidas y heterosexuales, respecto a sucesiones, pensiones, adopción de hijos, beneficios sociales, trato social etc. El Partido Fuerza Democrática defiende el derecho de las personas a desarrollar plenamente su afectividad, sin discriminaciones sociales. El Partido Fuerza Democrática aspira a ser representante y canal de todos estos diversos sectores sociales interesados en lograr una Costa Rica más próspera, justa y democrática. El Partido Fuerza Democrática aspira a ser el mejor representante político del ser humano costarricense, de su bienestar y de su calidad de vida El Partido Fuerza Democrática se compromete a plantear, desde el Gobierno, una agenda política nacional y de la sociedad, que permita canalizar toda esta energía social en la búsqueda de soluciones reales a los urgentes problemas que cada uno de estos sectores establezcan como su preocupación fundamental. Igualmente, que permita fortalecer la participación de estos sectores en el diseño de los lineamientos de los programas de bienestar social y en todos los programas de gobierno que tienen que ver con el mejoramiento del ambiente, el desarrollo y las políticas sociales así como su ejecución. Acceso e igualdad de oportunidades El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar contra cualquier forma de discriminación que limite el acceso e igualdad de oportunidades de los costarricenses a la educación, a la salud, al trabajo, a la vida social y política. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar contra todo aquello que menoscabe la dignidad de las personas, que debiliten los valores nacionales y de la familia. La familia El Partido Fuerza Democrática parte de la consideración de que la familia es la base de la organización social y hará todo lo posible a su alcance, desde el gobierno, para restituirle la fortaleza institucional y la solidez que ella requiere. El Partido Fuerza Democrática estimulará los programas que permitan apreciar de nueva forma las responsabilidades y deberes de los miembros de la familia, de manera que las tareas se atiendan y distribuyan de modo equitativo, respetuoso y afectivo. El Partido Fuerza Democrática le asigna a la protección de la familia un valor estratégico en el desarrollo nacional, como espacio de protección y de solidaridad ante los problemas económicos y sociales y por lograrle la mayor y mejor calidad de vida colectiva posible, asegurando trabajo, salarios crecientes, sistema de seguridad social, educación, vivienda, alimentos, recreación, cultura y esparcimiento. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por impulsar programas, y apoyar y fortalecer los existentes, que se orienten a mejorar y desarrollar la integración familiar y su comunicación interna y, para que se fortalezcan las políticas y leyes de patrimonio familiar. El Partido Fuerza Democrática establecerá una política nacional fuerte relacionada con la eduación familiar sexual para que cada núcleo familiar determine con certeza, con absoluta libertad, con respeto mutuo el número de hijos que realmente desean tener. El Partido Fuerza Democrática impulsará, sobre la realidad social costarricense, que atiendan los nuevos patrones de familia que se han venido estableciendo, especialmente aquellas que dependen de una sola persona, las que dependen únicamente de la madre, las de madres solteras, viudas o divorciadas y, de cuidadosa atención las conformadas por jóvenes madres y jóvenes madres solteras, que no tienen el apoyo de sus progenitores o entorno familiar. Infancia El Partido Fuerza Democrática considera parte de su visión estratégica del desarrollo nacional a la infancia, a todos los niños y niñas de Costa Rica, y considera que la sociedad costarricense debe formar a todas las personas menores como seres humanos libres, con capacidad de observar su futuro, y garantizárselo, como un conjunto de retos y desafíos de oportunidades de trabajo, de educación de salud, de vivienda, de hacer nuevas vidas mediante la constitución de nuevas familias, de posibilidades reales que potencialicen su capacidades y habilidades, que les permitan asumir las tareas del desarrollo, del progreso social y del bienestar constante de la patria y de sus conciudadanos y de defensa y protección de su entorno natural y ambiental. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer las instituciones públicas y privadas que realizan acciones tendientes a la protección de la niñez, de cuido de los niños abandonados y que se preocupan por atender a la niñez en riesgo social. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por la seguridad de los menores. A este respecto se fortalecerán todas las acciones que tiendan a respetar los derechos de la niñez. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar porque los niños asistan obligatoriamente a la escuela y los jóvenes al colegio. A este efecto se realizán acciones tendientes a garantizar un desayuno escolar y una merienda básica en los jóvenes de colegio, junto con los útiles escolares básicos. El Partido Fuerza Democrática impulsará con el Registro Civil y el Tribunal Supremo de Elecciones un proceso de cedulación obligatorio especial que permita un documento público de identificación de los niños de 6 a 12 años y de los jóvenes de 12 a 18 años, documento que facilitará trámites de inscripción en instituciones educativas, de asistencia hospitalaria y de seguridad social y de presentación en espectáculos sociales y públicos que lo requieran. Niñez y juventud en riesgo social El Partido Fuerza Democrática se comprometre a dar la lucha más amplia posible por erradicar la situación de niños de la calle y niños en la calle que existe en Costa Rica, procurando para ello la integración de estos a los procesos educativos oficiales y procurándoles un ambiente y entorno familiar que impida que sean lanzados a la calle. El Partido Fuerza Democrática se compromete a apoyar los esfuerzos del sector privado que se llevan a cabo para atender esta situación. La Juventud El Partido Fuerza Democrática propiciará la participación de la Juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural costarricense, defenderá y canalizará las propuestas y reivindicaciones de la juventud ante el Estado y la sociedad. El Partido Fuerza Democrática luchará por las causas de los jóvenes, desde una perspectiva juvenil. Para el proyecto político del Partido Fuerza Democrática la juventud no solo es la esperanza del mejor futuro de Costa Rica sino que es el presente de nuestra realidad, que urge atender en su demandas y preocupaciones. El Partido Fuerza Democrática otorga a la participación política de la Juventud un lugar de primer orden, tanto en la organización de la sociedad como en la toma de decisiones. El Partido Fuerza Democrática estimulará la organización de jóvenes y le asigna a la juventud un papel estratégico en la visión regional de nuestros problemas, en la solución nacional de los mismos y como un elemento integrador de la unión centroamericana, que permita fortalecer la diversidad cultural, la igualdad de oportunidades, la eliminación del racismo y de la xenofobia. Para ello se propiciarán políticas de gobierno que estimulen intercambios de grupos juveniles. El Partido Fuerza Democrática atenderá el tiempo libre, el ocio de la juventud estimulando la creatividad juvenil, el turismo joven, las actividades deportivas, medio ambientales, culturales, turísticas, talleres y otras formas de expresión de los intereses de los jóvenes. El Partido Fuerza Democrática estimulará el compromiso de los jóvenes con la sociedad, mediante el trabajo comunal y las prácticas de servicio voluntario, para los cual habrá una política de incentivos nacionales. El Partido Fuerza Democrática estimulará el programa de empresarios jóvenes con el fin de canalizar proyectos empresariales a los cuales se les brindará ayuda para su creación y el financiamiento respectivo. Igualmente, se apoyará en este campo las iniciativas juveniles. El Partido Fuerza Democrática atenderá a la Juventud en los problemas básicos del empleo, el desempleo y el subempleo. Para ello mantendrá bolsas de trabajo orientadas a evitar el desempleo juvenil, a garantizar un empleo o una forma reconocida de remuneración , a garantizar una forma de enseñanza o formación profesional u ocupacional. Igualmente, a que se dé la igualdad de oportunidades para el empleo de la mujer joven y se reduzca hasta su eliminación el desempleo y subempleo de mujeres El Partido Fuerza Democrática atenderá especialmente la situación de la joven madre y de la joven madre soltera. Establecerá la prohibición total del trabajo de niños y menores de edad. El Partido Fuerza Democrática en materia de Juventud y educación impulsará políticas que disminuiyan el atraso educativo, que fortalezcan opciones de educación técnica, de procesos educativos que capaciten en sus diversos tramos para el trabajo. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por acabar con los problemas que afectan la juventud, como el desempleo y subempleo, la deserción escolar y de estudios secundarios y universitarios, la drogadicción, la violencia y seguridad ciudadana que igualmente los afecta. Así mismo, atenderá de modo especial todo lo que tiene que ver con una correcta educación sexual, amplia, que permita a los jóvenes disfrutar más de la vida, con seguridad personal y con profundo amor y respeto a su pareja. El Partido Fuerza Democrática se compromete a dar una lucha decidida por mejorar la calidad de vida de los jóvenes, para lo cual fortalecerá los programas de prevención de enfermedades, de lucha contra las drogas, el tabaco y el alcohol, mejorando aspectos de educación y de planificación familiar, de salud sexual e impulsando programas que conduzcan a mejorar el conocimiento de los jóvenes sobre todo tipo de enfermedades de tramismisión sexual. El Partido Fuerza Democrática impulsará y fortalecerá los programas que están orientados a rehabilitar jóvenes que han caído en las drogas. El Partido Fuerza Democrática impulsará campañas informativas que tiendas a mejorar la calidad del ambiente del trabajos que impedan accidentes de trabajo y divulgativas orientadas a reducir al máximo posible los accidentes de tránsito, causa grave de muerte juvenil en Costa Rica. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar ampliamente por las causas de los jóvenes, fomentar programas que posibiliten su desarrollo individual y colectivo, ofreciéndoles contenidos positivos y de alto valor moral a su tiempo libre. Las mujeres y las políticas de género Para el Partido Fuerza Democrática la política de género es el compromiso que adquiere el Partido de ver, apreciar y analizar todos los problemas políticos, económicos, sociales y culturales, del desarrollo nacional y las soluciones que sobre ello tenga el Partido, desde una perspectiva de los intereses de las mujeres. El Partido Fuerza Democrática considera a las mujeres seres protagonistas y actores principales en igualdad absoluta con los hombres en la política y en la toma de decisiones políticas, en todos los procesos que éstas deban darse y en todos los niveles. Para el Partido Fuerza Democrática las demandas y propuestas que las mujeres organizada e individualmente propongan sobre sus problemas deben ser tomados en cuenta a la hora del diseño y ejecución de las políticas nacionales de gobierno. El Partido Fuerza Democrática es una organización de mujeres y hombres en igualdad plena y absoluta de derechos y de posibilidades de desarrollo en su interior, en todos los niveles organizativos y político electorales. En el quehacer político y el tratamiento de los problemas nacionales el Partido Fuerza Democrática reconoce los grupos de mujeres que existen en el país, como un elemento esencial del desarrollo nacional y como la expresión de una nueva mentalidad sobre estos problemas y sus soluciones. Igualmente, reconoce y defiende la autonomía organizativa y propositiva que las mujeres, de manera organizada, establezcan aún frente al Partido u otras instancias intermediadoras de la sociedad civil con el Estado, el Gobierno o las instituciones políticas y sociales. Desde este punto de vista, el Partido Fuerza Democrática considera que debe haber una relación estrecha en el abordaje de los problemas nacionales con perspectiva de género entre el Estado y la sociedad civil, puesto que los problemas y desafíos que afronta la sociedad costarricense son también preocupación de las mujeres. La perspectiva de género del Partido Fuerza Democrática contiene una ética democratizadora. Esta ética parte de la participación conjunta de mujeres y hombres en la construcción cotidiana del Partido, del compromiso conjunto de construir la voluntad y pensamiento político que se expresa en todos los planteamientos del Partido, desde una participación igualitaria en esta toma de decisiones hasta la percepción obligada de los problemas tomando en cuenta los intereses y propuestas de las mujeres. La perspectiva de género es un compromiso del Partido Fuerza Democrática como una nueva forma de hacer política en Costa Rica. De ello se desprende una concepción de Partido Político para democratizar, de nueva manera, todos los ámbitos de la sociedad costarricense. Esta perspectiva de género que adopta el Partido Fuerza Democrática es una forma también de humanizar la sociedad costarricense, como un principio que se inscribe dentro de la defensa que hacemos de los Derechos Humanos en general. En este sentido garantizamos el pleno respecto a los derechos humanos de las mujeres, el derecho a una vida libre de violencia, el derecho a la igualdad de oportunidades en todo el proceso de la vida social, el derecho a la libvre decisión sobre el número de hijos, el derecho a la salud, la educación, el descanso y la recreación. Como compromisos con la mujer, y como política de género del Partido Fuerza Democrática asumimos, en la presente coyuntura política electoral, los siguientes: a.- estimular la mayor participación política de las mujeres en todas las instancias institucionales y organizacionales, tanto del Estado, del Gobierno como de la sociedad civil en igualdad absoluta entre mujeres y hombres. b.- lograr que la participación de las mujeres no sea solo formal sino que sea real en la toma de decisiones para lograr igualmente una ciudadanía real de las mujeres en Costa Rica. c.- mejorar y reformar la legislación de manera que se garantice la igualdad real paritaria en todos los órdenes institucionales en la participación de mujeres y hombres en la toma de decisiones y en la representación social. ch.- velar porque en el seno de las organizaciones políticas, principalmente, se expresen en términos de efectividad las peticiones de las mujeres d.- reformar las leyes para garantizar que los ciudadanos puedan aspirar a puestos de representación parlamentaria sin que necesariamente tengan que lograrlo mediante la participación en partidos políticos, facilitando para ello la participación directa de los ciudadanos por medio de organizaciones civiles. e.- hacer reales y efectivos todos los compromisos y acuerdos que, en el marco internacional, el Gobierno de Costa Rica ha ido aprobando y ratificando. f.- considerar la no participación, en la toma de decisiones, de las mujeres, en condiciones igualitarias con los hombres, como parte de un modelo de violencia que ha justificado y marginado a las mujeres del ejercicio del poder en cualquiera forma que se exprese, violencia estructural que viola los Derechos Humanos, la cual genera otras formas y modelos de violencia. g.- capacitar a los funcionarios de la Administración de Justicia para que aprecien de modo preciso las diversas formas de violencia que se ejerce contra las mujeres, especialmente en relación al hostigamiento y acoso sexual, pero también en relación al incesto, abusos y actos deshonestos y la violencia intrafamiliar y doméstica. h.- garantizar que no se nombrará en puestos de poder, o que permitan producir nuevas agresiones, a funcionarios que sean acusados de agresión, abuso de cualquier tipo penal a mujeres o niños. i.- prohibir todo tipo de información sexista y estereotipada de imágenes, en la comunicación social del país, en las cuales se denigre o se explote, de cualquier manera, la mujer o su condición o que permitan mantener situaciones de marginamiento, de subordinación o de considerarlas objetos comerciales. Igualmente, modificar todas las manifestaciones que impliquen respecto a las mujeres conductas tutelares o paternalistas. En este sentido se promoverá una imagen realista de la mujer costarricense que se fortalezca en valores de igualdad, respeto y toleerancia. j.- propiciar en la producción de programas y de noticias en los medios de comunicación la participación de la mujeres. k.- garantizar que en los servicios que compra el Estado, en políticas informativas y de propaganda, no pueden haber elementos sexistas y discriminatorios u ofensivos las mujeres. l.- eliminar del sistema educativo cualquier contenido pedagógico que estimule formas de discriminación hacia las mujeres u otros grupos sociales, desde la más tierna infancia. ll.- introducir en el proceso eductivo desde los primeros niveles la política de género, es decir que los niños y niñas aprendan desde pequeños a percibir su realidad y la del país como una rrealidad que se construye de modo igualitario por la perticipación de mujeres y hombres. m.- diseñar las políticas económicas, sociales y culturales atendiendo las necesidades y la visión sobre ellas de las mujeres. n.- eliminar las formas que discriminan en el trabajo y las relaciones laborales a las mujeres, tanto en pago salarial como en contrataciones por su condición de mujer o por embarazos y, prevenir cualquier forma de explotación, discriminación y violencia contra las mujeres y las niñas. ñ.- fortalecer las responsabilidad familiar de manera que se atiendan y distribuyan los asuntos de familia de modo igualitario, que se compartan las obligaciones y responsabilidades del hogar, de modo que se erradique el hogar y la familia cautiverio para las mujeres, aspectos que también deben ser enseñados desde la escuela. o.- atender la realidad de la familia costarricense en la forma que ella se exprese, sea la nuclear clásica, la de las uniones libres, la de la madre soltera, divorciada o viuda, la de las madres jóvenes adolescentes, la de las jefas de familia o cualquiera otra forma que se manifieste, sobre la consideración de que la sociedad costarricense hoy reconoce diversas formas de familia afectiva que realmente existen. p.- reconocer social y económicamente en las políticas de Gobierno a las amas de casa y servidoras domésticas, creando un ambiente nacional para que de igual manera se mejoren sus condiciones de vida y de trabajo. q.- evitar que en el diseño de políticas económicas y su ejecución se produzcan situaciones que conduzcan a feminizar la pobreza. r.- establecer como práctica de Gobierno que los servicios públicos que brinda el Estado en materia de salud y educación, así como en los diversos programas sociales del Estado, sirvan efectivamente para garantizar la igualdad de las mujeres y su mejor realización humana. s.-mejorar y fortalecer todas las instituciones que hoy existen en la atención de mujeres y sus diversos problemas y necesidades. t.- crear las condiciones estructurales mediante sistemas de guarderías, casas cunas, aulas en los centros de trabajo, atención escolar y colegial y fortalecer las otras formas institucionales que existan que garanticen la mejor incersión de la mujer a su formación y superación personal y profesional como a la producción. u.- garantizar programas específicos para los distintos grupos de mujeres, urbanas, rurales, campesinas, indígenas, jóvenes, adultas, adultas mayores, pensionadas y discapacitadas, de manera que constantemente puedan estarse superando y realizando. v.- tomar medidas que incrementen la participación y la presencia de las mujeres en la administración pública, que fomenten su liderazgo en las organizaciones sociales y políticas y que distribuyan igualmente los beneficios del desarrollo. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por hacer de nuestra realidad social un espacio que garantice el pleno respeto a los derechos de la mujer, el derecho a una vida libre de violencia, el derecho a la igualdad de oportunidades en todos los órdenes de la vida social, el derecho a la libre decisión sobre el número y espaciamiento de los hijos, el derecho a la salud, la educación, el descanso, superación personal y profesional y a la recreación. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar por una nueva cultura que elimine desde las etapas más tempranas y modifique aquellas conductas que tienden socialmente a establecer una situación tutelar o paternalistas sobre las mujeres, así como la eliminación de la imagen pública de la mujer que fomenta valores discriminatorios o denigrantes de la mujer. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que en sus políticas de Gobierno se establezca una igualdad en la distribución de los beneficios del desarrollo. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer las instituciones existentes que atienden las diversas problemáticas de la mujer y sus intereses y desarrollar institucionalmente las Oficinas de la Mujer en todas las instancias de la organización estatal y de la administración pública central y descentralizada. El Partido Fuerza Democrática se compromete a reconocer que la violencia contra la mujer, los niños y los ancianos es asunto de interees público. Discapacitados El Partido Fuerza Democrática considera que la sociedad costarricense tiene una obligación de atención con todas aquellas personas que por diversas razones padecen de alguna discapacidad. Especial atención tendrá con aquellos que sufren discapacidades congénitas, o resultantes de ciertas enfermedades, creando las condiciones nacionales para que sus familias puedan facilitarles todas las atenciones y medicamentos que requieran y para hacer de sus vidas un motivo más rico de solidaridad social. El Partido Fuerza Democrática considera, igualmente, prioritarios aquellos que por razones de accidentes de tránsito o de trabajo sufren alguna discapacidad que los imposibilita, de modo permanente, para colaborar en la gestión social del desarrollo nacional. A ellos y sus familias el Gobierno del Partido Fuerza Democrática les compensará, en sus acciones políticas y económicas de desarrollo nacional, el daño que familiar y socialmente sufrieron. El Partido Fuerza Democrática se compromete a revalorar la tabla de indemnizaciones por accidentes de trabajo y riesgos profesionales que hoy existe. El Partido Fuerza Democrática se compromete a fortalecer una cultura de respeto por los discapacitados y de integración de los mismos en todos los órdenes de la vida social. El Partido Fuerza Democrática reconoce en el trabajo familiar de los discapacitados un ejemplo a seguir para enfrentar los problemas nacionales, en relación a disposición, entrega y sacrificio personal y colectivo, empeño y capacidad de superación, fe y confianza en que las personas pueden salir adelante y con ellas sus familias, con capacidad absoluta de derribar todo tipo de obstáculos para obtener gratificantemente niveles de superación constante. El Partido Fuerza Democrática promoverá obligatoriamente la integración en los programas nacionales, provinciales, regionales o municipales la incorporación de personas con discapacidad y estimulará en la empresa privada, con incentivos, esta contratación. El Partido Fuerza Democrática se compromete para establecer mecanismos que borren dificultades de acceso a la comunicación y en el transporte de las personas discapacitadas, así como de acceso a los edificios y establecimientos, de manera que se garantice permanentemente en las políticas de construcción en Costa Rica la situación de las personas discapacitadas, especialmente en las edificaciones de uso público. El Partido Fuerza Democrática se compromete a mejorar y fortalecer los institutos y servicios que hoy atienden la rehabilitación de las personas discapacitadas. El Partido Fuerza Democrática se propone impulsar incentivos fiscales y económicos a las empresas que contraten personas con discapacidad médicamente establecida. Igualmente impulsará ayudas e incentivos fiscales para quienes atiendan personas que por razón de su invalidez o discapacidad no pueden desempeñarse requieren atención permanente. El Partido Fuerza Democrática se propone mejorar la atención de los servicios de salud pública respecto al reconocimiento de prótesis auditivas o imprescindibles para tener una calidad de vida equivalente al resto de los ciudadanos. Drogas El Partido Fuerza Democrática combatirá fuertemente la distribución de drogas en Costa Rica. Con toda la información existente en tribunales e instnacias judiciales y policial administrativas se compromete a hacer un estudio profundo de todas las ramificaciones de las redes de la distribución de drogas que operan en el país, que de manera que toda la población conozca el alcance de las mismas y los nacionales involucrados en este trasiego y negocio, que tanto daño provoca en la la niñez, la juventud y la población costarricense. El Partido Fuerza Democrática prohibirá todo consumo de drogas y realizará campañas intensas formativas y preventivas dirigidas a los sectores mas vulnerables y a toda la población nacional, demandando la colaboración en esta lucha. El Partido Fuerza Democrática luchará desde el Gobierno, con todos los instrumentos que las leyes y las instituciones posibiliten, contra el narcotráfico nacional e internacional que opera en Costa Rica. Para ello impulsará leyes que mejoren el control aduanero, que eliminen el secreto bancario y que permitan mejorar los controles de lavado de dinero. Igualmenete fortalecerá los organismos encargados de estar en la punta de lanza de esta lucha. El Partido Fuerza Democrática fortalecerá y apoyará los esfuerzos que se realizan por iniciativa privada para la atención de los drogodependientes. En este sentido impulsará en el sistema hospitalario nacional unidades de desintoxicación. Migraciones El Partido Fuerza Democrática denuncia que la política de tolerancia a los procesos migratorios masivos de centroamericanos que se han venido realizando en las últimas administraciones ha obedecido a una intencionalidad de bajar los salarios aumentando la demanda de empleo y la irresponsabilidad de cubrir las cargas sociales, para parte de los patronos que se benefician de la contratación de migrantes al margen del cubrimiento de las cargas sociales. El Partido Fuerza Democrática se compromete a ejercer un control eficaz de vacunación de los emigrantes que han llegado al país, de manera que se asegure el cumplimiento de las vacunas básica para evitar enfermedades contagiosas. El Partido Fuerza Democrática se pronuncia, en las condiciones regionales, por facilitar y simplificar la entrada de ciudadanos de América Central al territorio nacional, garantizando para ellos la tutela y protección de los derechos fundamentales que las leyes nacionales les otorgan. El Partido Fuerza Democrática atenderá la posibilidad de la incorporación de los emigrantes e inmigrantes a los planes de generación de nuevos empleos. El Partido Fuerza Democrática facilitará las políticas para que los inmigrantes establecidos en el territorio nacional accedan a los sistemas públicos de educación y salud. El Partido Fuerza Democrática defenderá siempre el derecho de asilo y refugio de los emigrantes, inmigrantes o desplazados por violencia o persecusión política, ideológica o cualquier otra forma de reconocimiento internacional, por guerra o conflicto militar interno en sus países. Minorías étnicas y sociales El Partido Fuerza Democrática reconoce el carácter multiétnico y pluricultural de nuestra nacionalidad, que se nutre del componente indígena, el español, el negro, el chino y el europeo básicamente. El Partido Fuerza Democrática dentro de esta problemática atenderá las minorías étnicas como parte constitutiva de la nación costarricense sin que se pueda establecer respecto a ellas ningún tipo de discriminación. El Partido Fuerza Democrática se preocupará en su labor de gobierno por fortalecer la ideosincracia nacional dentro de estos valores y fortalecerá en todas las instancias del proceso educativo los sentimientos pluriétnicos nacionales, cultivará el estudio de las lenguas y tradiciones indígenas nacionales así como de las diversas manifestaciones étnicas que regionalmente se expresen. El Partido Fuerza Democrática considera el desarrollo económico, político y social desde una perspectiva en la cual la igualdad de oportunidades fomenta la convivencia, la equidad y la justicia social de todos los miembros de la comunidad nacional. El Partido Fuerza Democrática combate la pobreza, lucha por la defensa de los derechos humanos y por el respeto de las garantías individuales y sociales sin hacer distinciones étnicas o culturales del conglomerado social costarricense. El Partido Fuerza Democrática impulsa la eduación, fomenta la salud, se preocupa por una vivienda digna para los costarricenses sin acudir a diferenciaciones raciales o ubicación regional. El Partido Fuerza Democrática declara que el derecho a la alimentación, al vestido, a la preservación del medio ambiente, a la igualdad absoluta y plena de la mujer, a la creación de oportunidades para los niños, jóvenes, dicapacitados y personas de la tercera edad solo puede atenderse desde una visión pluricultural y multiétnica nacional. El Partido Fuerza Democrática considera que la pluridad étnica y cultural nacional es un componente de la verdadera expresión de la voluntad popular y una fortaleza de nuestra unidad política costarricense, de nuestra democracia como sistema y de nuestra República como forma de organización política. El Partido Fuerza Democrática se compromete a preservar los elementos esenciales de la identidad de las minorías nacionales y a crear las condiciones para mantener y desarrollar su cultura. El Partido Fuerza Democrática fortalecerá la atención educativa y de salud de las regiones donde existan organizadamente minorías nacionales reconocidas. Etica política El Partido Fuerza Democrática se compromete a establecer como un criterio de ética política, de su gestión de gobierno y de responsabilidad de todos sus funcionarios y representantes populares, el cumplimiento de los compromisos adquiridos y de las responsabilidades políticas y públicas derivadas de los cargos de representación que se logren. El Partido Fuerza Democrática se compromete a establecer como parte de esta ética política la rendición de cuentas constante, a la ciudadanía en general y a sus miembros en particular, sobre las acciones emprendidas por el Partido Fuerza Democrática desde el Gobierno o en su quehacer político parlamentario y municipal. El Partido Fuerza Democrática se compromete a que parte de la concepción ética que impulsa es actuar con eficiencia, eficaciaz y probidad en el desempeño de la función pública o partidario. Los dirigentes del Partido Fuerza Democrática observarán rigurosamente estos principios, los del Partido, su Programa Político y su Programa de Gobierno, sus lineamientos generales y deberán cuidar su patrimonio material con apego a los valores de la honradez, la honestidad y el compromiso social. El Partido Fuerza Democrática declara que luchará denodadamente contra cualquier forma de corrupción que se manifieste en la administración pública, el Gobierno y el Estado, así como contra el tráfico de influencias, el uso indebido de bienes, desviación de recursos y partidas de sus destinos; el despotismo y autoritarismo burocrático. El Partido Fuerza Democrática declara, como parte de esta definición de comportamiento ético político, que rechaza el uso de la mentira, la difamación y la calumnia como medios de la acción política. Respetará siempre a los adversarios, sobre la base del respeto a diversidad de opiniones, pluralidad de pensamiento y la búsqueda de consensos que permitan articular políticas en beneficio del pueblo costarricense. El Partido Fuerza Democrática en este propósito no renuncia a decir la verdad, ha hablar con claridad y energía, a denunciar el comportamiento de los funcionarios públicos y de los que actúan en el escenario político. El Partido Fuerza Democrática declara que su compromiso con esta actitud ética política lo obligará siempre a actuar armónicamente con lo que dice y a buscar siempre, sobre la diversidad de opiniones, la unidad de acción en propósitos comunes, procurando la correspondencia entre los compromisos de la camapaña y las acciones de gobierno y las prácticas parlamentarias o municipalistas. El Partido Fuerza Democrática sostiene que la ética pública política descansa en servir y no en servirse del poder, del Estado, del Gobierno o de la administración pública ni en la confusión de los intereses particulares con los intereses públicos en la gestión de Gobierno y, menos en la confusión de intereses económicos públicos y privados, que resultan de la gestión de gobierno por influencia del Gobernante, sus amigos, sus familiares y sus partidarios. El Partido Fuerza Democrática se compromete a luchar contra la arbitrariedad en cualquiera forma que se presente en la gestión pública. El Partido Fuerza Democrática se compromete a actuar transparentemente, a vigilar todos los órganos de la administración estatal, a informar de esta gestión para fortalecer el control y la participación ciudadana en la toma de decisiones. El Partido Fuerza Democrática luchará contra la demagogia en todos los órdenes, la corrupción de las costumbres y de los valores y las distintas formas de manipulación de conciencias, propiciando la rectitud, la integridad, la honradez, la honestidad, la verdad, la libertad, la lealtad, la modestia, la justicia, la solidaridad social, la bondad, la actuación democrática y el amor. El Partido Fuerza Democrática declara que su principio supremo ético es servir al pueblo, a la Nación y a la Patria costarricense, y lograr una mejor convivencia social, más humana, más justa, próspera y democrática. Defensa de la Soberanía Nacional El Partido Fuerza Democrática considera que la soberanía nacional es un principio básico para asumir las decisiones políticas nacionales, que garantiza nuestra independencia, la libertad y el derecho a la autodetermianción del pueblo. La soberanía es una expresión política del patriotismo y el nacionalismo forjado en desarrollo histórico de nuestra vida institucional desde la proclamación de la Independencia de España hasta la afirmación de la misma en la Gesta de 1856 y 1857 cuando se logró acabar con los intentos, de los mercenarios y filibusteros norteamericanos que invadieron centroamérica y Costa Rica, de convertirnos en colonia y en esclavos. La soberanía nacional adquiere su expresión suprema en la idealización y culto de nuestros héroes nacionales, Defensores de las Libertades Patrias, el Presidente Juan Rafael Mora Porras, don Juanito; el General José María Cañas; don Joaquín Mora Porras; Juan Santamaría y Pancha Carrasco. El Partido Fuerza Democrática se pronuncia contra cualquier intervención en los asuntos internos que solo nos compete resolver a los costarricenses. La autodeterminación política es la base de nuestra posición nacional. Proclamamos la defensa y preservación de nuestra soberanía y autodeterminación ante las tendencias globalizadoras. En este sentido señalamos que el Estado costarricense debe ser fuerte en su acción institucional y constitucional como rector, promotor y regulador de la economía, con capacidad para realizar el ahooro interno y autofinanciar el desarrollo productivo para lograr mayor bienestar al pueblo costarricense. El Partido Fuerza Democrática declara que las raíces históricas, culturales y sociales de la soberanía y del desarrollo político independiente se expresan en la Constitución Política. El Partido Fuerza Democrática denuncia que el Partido Liberación Nacional, y su candidato presidencial, al pedir una nueva Constitución, se han constituido en instrumentos de los procesos globalizadores y privatizadores que ven en la Constitución Política vigente un mecanismo que frena sus voraces intenciones de acabar con las riquezas nacionales, de apropiarse de los recursos naturales y de servirse, para favorecer el negocio de intereses y grandes fortunas particulares, de las instituciones hoy públicas y protegidas por la Constitución. La intención que tienen de acabar con la actual Constitución es para facilitar, en una nueva, mecanismos de fácil venta y entrega de las instituciones estratégicas nacionales y, para de acabar también con el Estado Social de Derecho costarricense, es decir con las libertades y garantías sociales que protegen a los trabajadores nacionales en sus derechos esenciales de jornada máxima, salarios mínimos, vacaciones, sistemas de seguridad social etc. La petición de una nueva Constitución que propugna Liberación Nacional es para acabar de una vez por todas con las políticas sociales, puesto que la ingobernabilidad que aducen es solo la expresión de las contradicciones entre aquellas políticas y la implementación del modelo neoliberal, es para renunciar a la compromiso histórico con la justicia social y a la soberanía nacional. El Partido Unidad Social Cristiana con la reforma constitucional que propone del Capítulo de Garantías Económicas crea las mismas condiciones que Liberación Nacional desea con un cambio total de la Cosntitución. En esencia ambos partidos, Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana, están de acuerdo en destruir y debilitar los logros sociales alcanzados por el pueblo costarricense y facilitar los procesos globalizantes y de privatización internacional que tienen obstáculos constitucionales, y en acabar con el Estado Social de Derecho. El Partido Fuerza Democrática declara que ante las tendencias globalizadoras es el más fuerte defensor de la soberanía nacional y se constituirá en su más activo promotor de su fortalecimiento. La reforma del Estado que se impulsa, no puede llevarse a cabo, si no es con una estrategia proyectada desde nuestra tradición histórica, política y cultural, que permanentemente defienda los intereses de la nación y el pueblo costarricense. El Partido Fuerza Democrática entiende que los procesos globalizadores exigen de parte del Estado costarricense el impulso de una política cultural internacionalista, que pasa por el regionalismo centroamericano, el caribeño y el latinoamericano sin mengua de nuestro nacionalismo y patriotismo. El Partido Fuerza Democrática entiende que la soberanía, en las nuevas dimensiones de nuestras relaciones internacionales, requiere fortaleza interna del Estado, más en sus vinculaciones con el exterior, y fortalecimiento de la identidad nacional. El Partido Fuerza Democrática como parte de su defensa de la soberanía nacional se preocupará por: a.- atender los valores fundamentales que producen la identidad nacional b.- atender los valores fundamentales que producen la unidad nacional c.- definir una política nacional ante los procesos de globalización, con amplia participación de todos los sectores organizados del país. d.- reivindicar el dominio originario del Estado sobre los recursos del subsuelo. e.- atender con cuidadoso manejo y equilibrio las cuentas externas nacionales para garantizar el desarrollo económico y el cumplimiento de compromisos económicos internacionales. f.- aumentar la participación democrática en la toma de decisiones nacionales Política Exterior El Partido Fuerza Democrática declara que los principios que guiarán la política exterior independiente de su gobierno son la autodeterminación de los pueblos, de no intervención, de la solución pacífica de problemas, el de la proscripción de la amenaza o uso de la fuerza en las relaciones internacionales, de la igualdad jurídica de los Estados, de la lucha permanente por la paz y la seguridad internacionales, de la defensa de los derechos humanos en todas sus expresiones. En las relaciones bilaterales que se establezcan se partirá del respeto mutuo, del mutuo beneficio, libre de condicionamientos y respeto pleno de la soberanía de cada país de manera que nada pueda justificar imposiciones o injerencias. El Partido Fuerza Democrática realizará una estrategia diplomática que proyecte la mejor imagen objetiva posible de Costa Rica en el mundo, que amplíe su relación internacional que permita multiplicar, diversificar y profundizar las relaciones bilaterales o multilaterales que permitan la suscripción de tratados y convenios que permitan mejorar el nivel y calidad de vida de los costarricenses. El Partido Fuerza Democrática comprende a Costa Rica como un país de múltiples relaciones. Históricamente, en el pasado remoto, fue parte de Mesoamérica y del Area de Influencia Sudamericana; durante la colonia perteneció a España y México y a se constituyó como parte suya en la Capitanía General de Centroamérica. Geográficamente es parte de América Central y culturalmente somos latinoamericanos. Como continente americano nos ligamos además a Estados Unidos y a Canadá. Por nuestros mares e islas tenemos una ribera que nos vincula a todo el Pacífico y a al Caribe. Por nuestro componente étnico también nos vinculamos en nuestras raíces al Africa. Por nuestras tradiciones jurídico culturales poseemos un componente importante europeo. Toda esta multiplicidad de intereses debe constituirse en un elemento estratégico del mejoramiento y fortalecimiento de nuestras relaciones diplomáticas. El Partido Fuerza Democrática valora de modo especial las relaciones con Estados Unidos, de modo que se puedan aprovechar al máximo de beneficios mutuos. El Partido Fuerza Democrática atenderá entre sus preocupaciones de política exterior las siguientes: -apoyar todos los esfuerzos orientados a lograr la desmilitarización total de Centroamérica y la eliminación de sus ejércitos -apoyar e impulsar todos los esfuerzos regionales posibles para lograr una política regional migratoria, que regule eficazmente los procesos migratorios económicos. -asegurar la incorporación de Costa Rica a mercados regionales garantizando en ello, amistad, cooperación, reglas claras para el intercambio comercial, que permitan un crecimiento y desarrollo de la economía y de la producción nacional, que genere empleos y mejores condiciones de salarios e ingresos de los costarricenses -ampliar y fortalecer los lazos comerciales, culturales y académicos existentes -fortalecer los lazos con la Unión Europea y las naciones asiáticas que ya tienen nexos comerciales con Costa Rica -establecer relaciones comerciales y diplomáticas con el mundo árabe y africano -establecer relaciones diplomáticas con la República Popular China. -restablecer las relaciones diplomáticas con Cuba -fortalecer nuestra presencia en organismos internacionales que permitan ganar mejores espacios de negociación -luchar por democratizar más las Nacionales Unidas, elminando el derecho al veto de los miembros del Consejo de Seguridad y que las decisiones de la Asamblea General tengan un careacter vinculante, mejorar las políticas de cooperación y desarrollo por parte de sus organismos económicos y evitar que la ONU sirva para acuerpar acciones neocolonialistas. -El Partido Fuerza Democrática promoverá la desintegración de organismos militares centroamericanos y en su lugar se retirará de los que existan. Para cambiar el rumbo El Partido Fuerza Democrática considera, en el momento actual, que los tres principales problemas políticos nacionales son: -la necesaria salida del poder, y de la administración del Gobierno, del Partido Liberación Nacional, -quebrar la alianza estratégica, en lo política, económica y social, de los Partidos Liberación Nacional y Unidad Social Cristiana. -lograr que el pueblo costarricense se decida, con emoción y conciencia, a votar por un Gobierno encabezado por el Partido Fuerza Democrática, con mayoría parlamentaria y de regidores municipales del Partido Fuerza Democrática para garantizar el cumplimiento de este Programa y poder provocar verdaderamente el cambio de rumbo de la economía y situación social nacional que el pueblo demanda y necesita. Hoy más que nunca no puede pasar inadvertida, para los costarricenses, la presencia de una presencia parlamentaria, fuerte y mayoritaria, de diputados de Fuerza Democrática en el Congreso y de Regidores en las Municipalidades, que garantice la ejecución de las propuestas de gobierno y de mejoría de las condiciones y calidad de vida de la población, sino que fortalezca, pero que también garantice el control político, la fiscdalización de los asuntos públicos y la defensa absoluta de los intereses de todos los ciudadanos y costarrricenses. La gestión integral de Gobierno que proponemos nos obliga a solicitar al pueblo electoral costarricense el apoyo más amplio posible en diputados y regidores para frenar el destructivo modelo económico neoliberal y sus políticas antisociales y para recuperar la producción nacional, los niveles de salud, de nutrición nacional de educación, para garantizar una vivienda digna y para poder atender a los sectores sociales marginales y en riesgo social y detener los crecientes costos en los servicios públicos. El desarrollo económico y la gobernabilidad propuesta por los partidos Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana se basa y orienta en la continuación del modelo que garantiza, para la clase política dominante y sus distitnos grupos de poder, los cuales corruptamente han venido incrustados en las diversas instituciones públicas, mecanismos de mayor atesoramiento y riqueza en pocas manos y de mayor empobrecimiento de la población. El Partido Fuerza Democrática sostiene que es necesario cambiar, de rumbo político de gobierno, para garantizar una verdadera democracia, una defensa efectiva de la soberanía nacional, un progreso económico constante y sostenido, para consolidar y ampliar las políticas sociales. El Partido Fuerza Democrática sostiene que es necesario cambiar de rumbo político, hacia un Gobierno de Fuerza Democrática, para efectivamente garantizar el crecimiento económico, para logar estabilidad y fortalecimiento del mercado interno, para reconstruir, ampliar y modernizar la base productiva nacional, para generar e incrementar empleos, preferiblemente permanentes, para restituirle a las familias costarricenses su capacidad de consumo y sus niveles de vida perdidos, para mejorarles los servicios públicos, para incrementar la producción, para lograr una mejor distribución del ingreso nacional que permita gastos sociales, para reactivar y rescatar la producción agropecuaria con el apoyo y la alianza del Estado, para promover el desarrollo regional integral, para una mejor descentralización del gasto público, para combatir la corrupción, para poder determinar, con el concurso de todos los sectores nacionales, los espacios económicos yu estratégicos en que el Estado debe participar, para sanear el sector financiero, para detener el proceso de privatizaciones y garantizar que las ya iniciadas se lleven a cabo con la mayor transparencia posible de conformidad al interés social. El Partido Fuerza Democrática llama a cambiar de rumbo para que el Poder Legislativo fortalezca su autonomía e independencia respecto al Poder Ejecutivo. El Partido Fuerza Democrática declara que realizará una acción política responsable, desde el Gobierno, la Asamblea Legislativa y las Municipalidades orientada a reorientar la estrategia del desarrollo económico y social nacional, a reimpulsar el crecimiento económico, a reducir la inflación, para superar el estancamiento económico fruto de las políticas neoliberales de los partidos Liberación Nacional y de la Unidad Social Cristiana, y lograr la recuperación de la capacidad de compra mediante el aumento de los ingresos de la población y el consumo interno, consolidando las políticas que incrementen inversión. El Partido Fuerza Democrática impulsará nuevas formas de fomentar los mercados, de colocar la producción y el consumo nacional antes que priorizar las tasas de interés y los márgenes de intemediación bancaria que solo estimulan la atracción de capitales especulativos. Estado fuerte, pequeño y eficiente El Partido Fuerza Democrática considera que el Estado es el rector de la economía nacional, que su tamaño depende de la realidad económica y social que desarrollemos. El Partido Fuerza Democrática considera que lo más importante en la medición del Estado es la calidad y tipo de servicios de sus instituciones. El Partido Fuerza Democrática se compromete a: - racionalizar las estructuras administrativas, acabar con las prácticas burocráticas, la lentitud de procesos, simplicar trámites administrativos al máximo posible - fortalecer el servicio civil que garantice plenamente el trabajo de los funcionarios de la administración pública sin temor de ningún tipo, - despolitizar el nombramiento de funcionarios públicos y nombrar únicamente en atención a méritos personales, profesionales, académicos y laborales, honestidad, honradez, disposición para servir y no servirse de la función pública. - luchar para acabar con la corrupción en la administración pública en cualquiera forma que se presente. - flexibilizar el presupuesto de gastos de manera que se gaste mejor El Partido Fuerza Democrática se compromete a gobernar la Nación con cuidado, fortaleciendo su institucionalidad, vigilando la buena marcha de la economía y del desarrollo nacional, apoyando los sectores más vulnerables en el campo social, fortaleciendo políticas orientadas a lograr la estabilidad económica y la seguridad para los sectores empresariales y productivos que motiven a la creación de fuentes de trabajo permanentes como de mejores y crecientes salarios e ingresos. El Partido Fuerza Democrática se compromete a propiciar un Estado visionario que cree condiciones, dentro de los plazos más rápidos posibles, para que los distintos sectores productivos puedan reconvertirse tecnológica y gerencialmente, para una insersión adecuada en los nuevos procesos de internacionalización económica y de globalización, que fortalezcan el papel del empresariado nacional en la economía y no que se permita el control de la economía nacional por parte de empresas transnacionales, que con ello también debilitan la soberanía y la independencia nacional. El Partido Fuerza Democrática procura un Estado rector de la economía nacional, sano, comprometido con la nación costarricense, aliado a los empresarios en la ejecución de proyectos y en la modernización tecnológica, gerencial y administrativo financiera que permita crear las condiciones para una gran competividad de nuestras áreas económicas, con amplias responsabilidades sociales. El Partido Fuerza Democrática acusa a los partidos Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana de ser los responsables, desde los gobiernos iniciados en 1982, de impulsar un modelo económico neoliberal que ha emprobrecido más a los costarricenses, ha restringido la capacidad empresarial nacional, ha gestado una crisis económica y de gobernabilidad institucional que resulta de la implementación de las políticas neoliberales adoptadas, que han permitido el crecimiento de pocos pero grandes negociantes privilegiados corruptos, que en nombre del desmantelamiento estatal tienden a privatizar todo el patrimonio de la nación costarricense, sin importar el papel estratégico de ciertas áreas de la economía nacional. Las políticas neoliberales solo expresan aumento de impuestos, terrorismo fiscal, reducción de gasto pública, desempleo creciente, constante elevación del costo de vida, deterioro de las seguridad social y ciudadana, de la vivienda y de la alimentación, en reducción y restricción de los gastos sociales. La política de privatizaciones en los términos que se lleva a cabo solo beneficia a unos cuantos grupos económicos y personajes políticos, pero no al erario nacional y menos a los costarricenses. El Partido Fuerza Democrática estima que el papel del Estado es rector, orientador, de promoción, de regulación y fuerte que le permita capaz de garantizar condiciones de soberanía y de justicia social, que busque siempre el equilibrio entre desarrollo económico y bienestar social. El Estado debe ser un impulsor y activista del avance económico procurando seguridad, estabilidad y bases para el desarrollo sustentable. [ Atrás ] Diseño, desarrollo y hospedaje por Pagiticas.com
