COMANDO DE DOCTRINA Y EDUCACIÓN MILITAR COLEGIO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS REGLAMENTO INSTITUCIONAL PARA LA INVESTIGACIÓN DEL COLEGIO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS SAN SALVADOR, EL SALVADOR, ENERO 2015 TABLA DE CONTENIDO TITULO I FUNDAMENTACIÓN LEGAL……………………………………………1 TITULO II DISPOSICIONES LEGALES INSTITUCIONALES…………………...2 TITULO III DE LA DEFINICIÓN, NATURALEZA Y LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN………………………………………………………………………3 TITULO IV ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN…...4 TITULO V EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN…………………….……9 TITULO VI EVALUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN……………………….….…13 TITULO VII PUBLICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE INVESTIGACIÓN…...14 TITULO VIII REGLAS GENERALES………………………………………………15 TITULO IX ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA………………………………………15 i TITULO I FUNDAMENTACIÓN LEGAL Art. 1.- Creación del CAEE. El Estado Mayor Conjunto de la Fuerza Armada emitió la Directiva N° C-II001-92, el 21 de enero de1992, mediante la cual organizó una comisión de Señores Oficiales Superiores para desarrollar el Reglamento del “Sistema Educativo de la Fuerza Armada”. El 15 de julio de 1992, la comisión remite el Reglamento, en el cual en folio nueve, se menciona el “Nivel de Estudios Estratégicos”, que estará integrado por militares con grado de Teniente Coronel y Coronel así como civiles miembros de la Administración Pública designados por el Presidente de la República y el cual tendrá como objeto “Conocer las responsabilidades de todos los sectores nacionales en el sostenimiento y existencia del Estado y la capacitación en materias relativas a la Seguridad y Desarrollo Nacional”. La creación y puesta en funcionamiento del Colegio de Altos Estudios Estratégicos (CAEE), se concretizó en el marco del nuevo escenario socio político mundial y nacional caracterizado por el fin de la guerra fría y la firma de los Acuerdos de Paz .Este nuevo entorno propició la oportunidad de fundar un Centro de Estudios Políticos y Estratégicos, patrocinado por el Gobierno y la Fuerza Armada. Por lo que los principios que impulsaron la creación del CAEE fueron los siguientes: 1°. Fortalecer cualitativamente la preparación integral de los Oficiales Superiores de la Fuerza Armada. 2°. Fomentar el análisis serio, sistemático y ordenado de la realidad salvadoreña, en sus diversas expresiones, para contribuir al diseño de políticas y estrategias nacionales. 3°. Cooperar con la reconciliación de la sociedad, mediante un intercambio académico de alto nivel, entre civiles y militares. 1 Art. 2.- Reglamentación del sistema educativo de La Fuerza Armada. El Reglamento del Sistema Educativo de la Fuerza Armada, establece en LA SECCIÓN QUINTA. Art. 34 “Que el nivel de postgrado consiste también en la educación que reciben los Señores Oficiales Superiores y Civiles de los sectores políticos, intelectual, económico, social y de los centros de educación superior del país, en el CAEE. Los capacita para desempeñarse como asesores en los niveles político y político- estratégico en lo relacionado a la Seguridad y Desarrollo nacional”. TITULO II DISPOSICIONES LEGALES INSTITUCIONALES Art. 3.- Elaboración del presente reglamento. El Colegio de Altos Estudios Estratégicos (CAEE), estableció normar conforme al nivel de Postgrado en Seguridad y Desarrollo Nacional, y la potestad que le da en LA SECCIÓN QUINTA y el Art. 34 “Que el nivel de postgrado consiste también en la educación que reciben los Señores Oficiales Superiores y Civiles de los sectores políticos, intelectuales, económico, social y de los centros de educación superior del país en el CAEE. Al igual que el Curso de la Defensa Nacional, se identifica la necesidad de reglamentar las actividades de investigación institucional que se realizan desde los diferentes campos de acción. Art. 4.- Implementación del presente reglamento. 1°. El CAEE, a través de la Dirección, Sub Dirección, Jefatura Académica; Jefatura de Investigación y Cuerpo Docente, impulsa la investigación institucional como un elemento académico e indispensable en el funcionamiento que emana la misión institucional. 2°. El reglamento pretende normar los procesos académicos, protocolares y administrativos de la investigación institucional. 2 3°. El reglamento tiene como fin normar los procesos de diseño, desarrollo y publicación de los procesos de investigación. TITULO III DE LA DEFINICIÓN, NATURALEZA Y LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Art. 5.- Definición de Investigación. La investigación se define como la búsqueda sistemática y análisis de nuevos conocimientos para enriquecer la actividad científica, tecnológica y social. La investigación científica es un elemento fundamental del quehacer del CAEE, porque es el medio a través del cual se puede conocer, proponer y diseñar nuevas políticas públicas o aportes al tema de la Defensa, Seguridad y Desarrollo Nacional. Art. 6.- De la Naturaleza de la Investigación. Considerando el CAEE, la investigación como una función primordial a nivel de la Fuerza Armada, realiza y promueve la investigación interdisciplinaria y multidisciplinaria en el área y campos de acción interno, diplomático, económico y militar. Art. 7.- De los Objetivos de la Investigación. 1°. Desarrollar la investigación institucional en los diferentes campos de acción, con el fin de indagar la realidad social, económica, política y militar del país en la búsqueda del conocimiento técnico, científico y tecnológico en el tema de la Defensa, Seguridad y Desarrollo Nacional. 2°. Realizar investigación científica institucional en relación a las coyunturas y tipos de investigación, con el objeto de abordar los problemas de acuerdo a la vanguardia metodológica, y de esta manera aportar a la ciencia y distintas disciplinas, así como a los diferentes campos de acción. 3°. Investigar objetos de estudio en los campos de acción e identificar hallazgos y datos que sirvan como elementos primordiales en la práctica docente y 3 proyección social, asimismo para que toda la comunidad académica de la sociedad pueda hacer uso y utilización de los productos y publicaciones. TITULO IV ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Art. 8.- La Organización de la Investigación del CAEE. 1°. La Dirección del Colegio de Altos Estudios Estratégicos. 2°. La Subdirección del Colegio de Altos Estudios Estratégicos. 3°. La Jefatura Académica del Colegio de Altos Estudios Estratégicos. 4°. La Jefatura de Investigación del Colegio de Altos Estudios Estratégicos. 5°. El Comité de Investigación del Colegio de Altos Estudios Estratégicos. 6°. Los Investigadores que realizan Investigación en el Colegio de Altos Estudios Estratégicos. Art. 9.- Corresponde al Director del Colegio de Altos Estudios Estratégicos. 1°. Dictar la política, decisiones, estrategias, planes, agenda, líneas y proyectos de investigación. 2°. Aprobar la política, decisiones, estrategias, planes, agenda, líneas y proyectos de investigación. 3°. Aprobar la agenda de trabajo anual para la investigación institucional. 4°. Elegir, mediante un proceso de contratación al Jefe del Departamento de Investigación. 5°. Contemplar en el presupuesto anual una partida para investigación. 6°. Organizar y normar administrativamente una estrategia para velar por el cumplimiento de la política de Investigación Institucional, asimismo como en definir los criterios generales que orientarán la investigación. 7°. Definir el tipo, la estrategia y la política de investigación institucional. 8°. Seleccionar y aprobar los productos de investigación propuestos por los 4 investigadores y Comité de Investigación que serán publicados. 9°. Definir los productos y dimensiones investigativas de opinión pública y su uso confidencial. Art.10.- Corresponde al Departamento de Investigación. 1°. Contar con una organización y manual de funciones de la investigación institucional. 2°. Contar con una política de investigación institucional que contemple las líneas, áreas, la misión y la visión de la investigación. 3°. Contar con una estrategia para la gestión de proyectos de investigación. 4°. Contar con un protocolo para el quehacer de la investigación. 5°. Contar con una política de publicación de los resultados de investigación. 6°. Contar con una agenda anual de investigación que involucre el personal investigador, el apoyo y recursos con los cuales se contara para implementar los proyectos. 7°. Contar con personal administrativo, investigador y de apoyo para la operación del departamento. 8°. Contar con un programa de formación y/o capacitación para el personal dedicado a la investigación. 9°. Contar con un presupuesto procedente del Estado Salvadoreño o de gestión internacional para el desarrollo de los proyectos. 10°. Contar con una estrategia de gestión y cooperación de proyectos de investigación, para ventanas de cooperación nacional e internacional. 5 Art. 11.- Corresponde al Jefe del departamento de Investigación. 1°. Proponer a la Dirección políticas y estrategias para la Investigación Institucional. 2°. Proponer a la Dirección el otorgamiento de distinciones, premios y recomendaciones para el personal que se dedica a la investigación institucional. 3°. Emitir normas especiales respecto a la Investigación Institucional y actuar como organismo con alta responsabilidad académica en la determinación de políticas y toma de decisiones para los propósitos de elevar la calidad y desarrollo de la Investigación institucional, así como la aprobación del Plan Estratégico y Agenda de Trabajo Anual. 4°. Definir las líneas de investigación de acuerdo a las áreas y campos de acción; y proponerlas a la Dirección y Comité de Investigación. 5°. Proponer al Director y Comité de Investigación los productos de investigación que serán publicados. 6°. Planificar, organizar, dirigir y controlar actividades relacionadas a la investigación institucional. 7°. Estructurar y presentar la agenda de investigación anual con su respectivo presupuesto, recursos financieros, materiales y tecnológicos. 8°. Organizar las áreas, líneas y proyectos de investigación anualmente. 9°. Organizar un banco de proyectos de investigación y de currículum de investigadores. 10°. Seleccionar conjuntamente con los responsables por campo de acción los investigadores por áreas y proyectos. 11°. Elaborar y actualizar la política de investigación, estrategia de interrelación docencia, investigación y proyección social y todos aquellos aspectos relacionados a la administración, organización y dirección del criterio de investigación institucional. 12°. Vigilar y cuidar el desarrollo de la política de investigación institucional. 13°. Elaborar y proponer un protocolo sobre los modelos y diseños para la realización de la investigación. 6 14°. Orientar a los Investigadores en aspectos administrativos, técnicos, académicos y logísticos respecto al criterio de investigación. 15°. Dar lineamientos de trabajo y delegar funciones respecto al desarrollo de proyectos de Investigación en proceso y a cargo. 16°. Proponer a la Jefatura de Administración programas y necesidades de capacitación en el área de investigación. 17°. Presentar a los investigadores en reunión formal la agenda de investigación anual. 18°. Vigilar y dar seguimiento a los planes, agendas y proyectos de investigación. 19°. Velar por el cumplimiento de metas y objetivos respecto a la investigación institucional. 20°. Coordinar eventos con las Jefaturas Académica, de Investigación y proyección social; y establecer mecanismos y criterios de evaluación de las actividades realizadas. 21°. Formalizar redes y mecanismos con organizaciones e instituciones para establecer convenios de cooperación o cartas de entendimiento para proyectos de investigación. 22°. Supervisar la elaboración, desarrollo y culminación de proyectos de investigación. 23°. Revisar permanentemente el trabajo de los investigadores. 24°. Establecer un mecanismo para la difusión y presentación de los resultados de las investigaciones. 25°. Proponer al Señor Director y al Comité de Investigación Institucional los productos de investigación para su respectiva publicación. 7 Art.12.- Corresponde al Comité de Investigación Institucional. 1°. Revisar el plan de trabajo estratégico a corto, mediano y largo plazo, agenda de trabajo y propuestas de proyectos de investigación a la Jefatura de investigación. 2°. Revisar la agenda de trabajo presentada por la Jefatura de Investigación aprobada según acuerdos de la Dirección. 3°. Asistir a reuniones de trabajo juntamente con la Jefatura de Investigación. 4°. Revisar la entrega efectiva de avances, informes preliminares e informes finales de proyectos y presentación de hallazgos de investigación. 5°. Apoyar a la Jefatura de Investigación en las diferentes actividades de investigación institucional. 6°. Desarrollar junto a la Jefatura de Investigación procesos y programas que propicien el desarrollo de la investigación institucional y su interrelación con la docencia y la proyección social. 7°. Apoyar estrategias de trabajo que refuercen el vínculo CAEE y Sociedad del conocimiento mediante la ejecución de proyectos y programas de investigación que propicien el desarrollo social, económico, político y militar del país. 8°. Cuidar el desarrollo de la política de investigación, así como identificar elementos básicos para sus modificaciones institucionales. 9°. Documentar las propuestas de proyectos con datos y observaciones de cada proyecto. 10°. Participar en reuniones de trabajo, cuando la Dirección y Jefatura de investigación lo ameriten. 11°. Atender cualquier disposición cuando la Dirección y Jefatura de Investigación lo designe. 12°. Coordinar eventos con otras instituciones nacionales e internacionales complementarias a la realización de Investigación cuando estas lo ameriten. 8 Art.13.- Corresponde a los Investigadores. 1°. Participar en la investigación que realiza el CAEE, de acuerdo a los temas de interés. 2°. Participar en los proyectos de investigación que se desarrollan anualmente. 3°. Proponer proyectos de investigación de acuerdo a su área de formación y al campo de acción que representa dentro del CAEE, asimismo anexar el programa y la planificación respectiva del proyecto. 4°. Asistir a la reunión de entrega de agenda que realiza anualmente la Dirección, Jefatura de Estudios y de Investigación. 5°. Realizar la investigación según proyecto propuesto y aprobado para el correspondiente campo de acción. 6°. Solicitar a la Jefatura de Investigación los recursos materiales, financieros, tecnológicos y logísticos para la buena marcha del proyecto con anterioridad a las fases de desarrollo de cada proyecto. 7°. Mantener comunicación con la Jefatura de Investigación, sobre la naturaleza y marcha del proyecto en tiempo y espacio. 8°. Presentar avances del proceso de investigación, informes preliminares y finales. 9°. Trabajar observaciones realizadas en los avances e informes de investigación presentados. 10°. Presentar públicamente los hallazgos de investigación al pleno, decidido por el CAEE. 11°. Entregar un resumen ejecutivo del proyecto a la Jefatura de Investigación para su respectiva documentación y publicación. 12°. Llevar el desarrollo del proyecto de investigación en una carpeta técnica que evidencie las fases del mismo. 9 TITULO V EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN Art.14.- De la propuesta de los Proyectos. 1°. Todo proyecto deberá contener como información indispensable la estructura del protocolo llamado “lineamientos para la presentación de propuestas de investigación institucional”, y deberán cumplir con el protocolo de investigación. 2°. Las propuestas o perfiles de proyectos serán presentadas por cada equipo o investigador ejecutor del proyecto, previa aprobación de la agenda de trabajo. 3°. Todo proyecto institucional se ejecutará tratando de beneficiar aquellas políticas públicas o campos de acciones más emergentes y además aportar a la sociedad del conocimiento con la propuesta de diseños, modelos, enfoques, análisis, teorías o estrategias de trabajo. 4°. Las solicitudes para asignación de proyectos institucionales de investigación, primeramente serán recibidas y analizadas por la Dirección, Jefatura de Investigación y Comité Institucional de Investigación, para luego desarrollarlas. 5°. Una vez aprobada la Agenda de Trabajo juntamente con los perfiles de proyecto, se establecerá una reunión con investigadores para hacer la asignación oficial de los mismos a quién corresponda. 6°. Se dará prioridad a aquellas solicitudes de proyectos que provienen de instituciones públicas, en las cuales el CAEE refleje el aporte investigativo en materia de seguridad nacional. Art.15.- Del Desarrollo de los Proyectos. 1°. El desarrollo de cada proyecto está determinado por el acuerdo de cada campo de acción para designar el equipo de investigadores responsables en cada área o disciplina académica. 2°. Para desarrollar cualquier proyecto de investigación es preciso que sea aprobado en su momento oportuno por la Dirección, Jefatura de Investigación Institucional y Comité de investigación Institucional. 10 3°. Se podrá desarrollar todo proyecto de investigación, siempre y cuando se haya establecido un presupuesto general de financiamiento, ya sea procedentes del presupuesto o de recursos de auto gestión. 4°. Todo proyecto de investigación deberá ejecutarse a través de una solicitud de petición nacional o cooperación institucional. 5°. Todo proyecto de investigación deberá ser relevante, impactante y viable realizarlo en el área de formación y de acuerdo a los campos de acción, líneas y políticas del CAEE. 6°. Todo proyecto deberá derivar de la política de investigación institucional, de las líneas y agenda de investigación institucional. Art.16.- De la revisión de Proyectos. 1°. La revisión se enfocará a los procesos de desarrollo de proyectos, sobre todo a la observación de metodologías y aspectos de administración de la investigación que se usan en el protocolo de investigación institucional. 2°. Todos los proyectos serán revisados con base a la planificación presentada por cada equipo investigador. Así como la revisión periódica de sus avances. 3°. Se establece como mínimo tres revisiones, ya sean estas realizadas una al momento de la propuesta, una como avance intermedio; y otra al finalizar el proyecto. 4°. Se utilizará como documentos adicionales a la revisión los protocolos con que cuenta el CAEE en su respectivo protocolo. Art. 17.-De la elaboración y presentación de informes de investigación. 1°. El proceso de presentación es responsabilidad tanto de los ejecutores de proyecto como del Jefe de Investigación Institucional. 2°. Se establece que los ejecutores de proyectos deberán presentar un informe final de investigación según normas de protocolo del CAEE. 11 3°. También se establece que el Jefe de Investigación Institucional, deberá presentar Memoria de labores al finalizar cada año académico. 4°. La memoria será revisada, según convenga por la Dirección del CAEE. Art.18.- De la preparación de informes finales de investigación 1°. El informe final será elaborado específicamente por los investigadores después de haber concluido con el desarrollo del proyecto. 2°. los proyectos de investigación, después que son desarrollados por los ejecutores de proyectos, aparte de la entrega de los informes finales, se revisaran de redacción, estilo y diagramación, así como la carpeta técnica del proyecto. 3°. Todos los informes serán revisados y evaluados por la Dirección, Jefatura de Investigación y Comité de Investigación. 4°. Para el caso de los investigadores externos que proceden de instituciones cooperativas con el CAEE de proyectos, es necesario cumplir con los mismos requisitos técnicos de los investigadores internos. 5°. Los ejecutores de proyecto son responsables de atender y cooperar con todas las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Jefatura de Investigación. 6°. Todos los archivos referentes a los proyectos, deberán ser entregados al Departamento de investigación, y ningún investigador deberá hacer uso personal de cuyos resultados o documentos. Art.19.- De los Convenios, Cartas de Entendimiento y Gestiones Cooperativas con otras Instituciones. 1°. Los Convenios y Cartas de Entendimiento son documentos propios y de carácter institucional que determinan la forma de interrelación con otras instituciones del entorno social, para definir el o los proyectos de investigación que se ejecutarán de forma cooperativa, que derivan de la estrategia de gestión y cooperación de proyectos de investigación del CAEE. 12 2°. El CAEE está en su facultad de ejercer Convenios de Cooperación Técnica, académica, cartas de entendimiento con cualquier institución pública o privada, ya sea en el orden multidisciplinario e interdisciplinario, o de acuerdo a los campos de acción que le corresponden a nivel nacional o internacional. 3°. Previamente a la suscripción de un Convenio o Carta de entendimiento, deberá existir una solicitud y reuniones de trabajo de por medio de la parte que solicita el apoyo o cooperación institucional para la ejecución de proyectos de investigación, así como la elaboración de su respectivo plan de trabajo. 4°. Toda solicitud que requiera el apoyo institucional, primeramente deberá dirigir la correspondencia a la Dirección del CAEE, y ésta deberá revisarla para solicitar al escalón superior su respectiva aprobación. 5°. Una vez analizada y aceptada la petición de apoyo institucional, las partes involucradas deberán de plantear las condiciones que mejor se adapten a la suscripción de un convenio de coordinación solidaria. TITULO VI EVALUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Art. 20.-De la Evaluación de los Proyectos de investigación. 1°. Todo proyecto en ejecución deberá evaluarse conforme a los criterios del protocolo institucional de investigación. 2°. Velar porque se cumplan las metas y objetivos de la investigación institucional. 3°. Verificar e impactar con el desarrollo de los programas y proyectos de investigación presentados por los investigadores. 4°. Evidenciar el impacto positivo revelado por los beneficiarios participantes, en la realización de los proyectos de investigación. 13 5°. En la etapa inicial y final de cada proyecto, se aplicará la evaluación por la Dirección, El Comité Institucional de Investigación y el Jefe del Departamento de Investigación. Asimismo, la auto evaluación por parte de los investigadores y la evaluación continua y periódica por la Jefatura de Investigación, la cual pretende abonar y aportar al desarrollo de la investigación, ciencia, disciplinas o campos de acción correspondientes. Art. 21.-Del Seguimiento de Proyectos de investigación. 1°. El seguimiento de los proyectos, presenta las condiciones basadas en el protocolo institucional de investigación. 2°. Todo aquel proyecto que genere incidencia sobre los beneficiarios, instituciones, campos de acción o disciplinas, deberán ser revisados institucionalmente en cuanto a indicadores de impacto y desarrollo para la siguiente planificación lectiva. 3°. En aquellos casos, cuando el proyecto ha generado un impacto positivo, o hallazgos que necesitan de más investigación puede ser planificado y orientado nuevamente hacia la búsqueda de generalizar y especificar aportes técnicos, tecnológicos y científicos. TITULO VII PUBLICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE INVESTIGACIÓN Art. 22.-De la Publicación de investigación. 1°. La publicación y la divulgación de investigaciones, es responsabilidad de la Jefatura de Investigación, para lo cual puede ser mediante revistas, compilaciones, informes finales, textos y otros, de tipo impreso y digital. 2°. Cada equipo de investigación o investigador de proyectos, deberá presentar un Resumen Ejecutivo del desarrollo de su proyecto que describa: el nombre del proyecto, responsable del proyecto, importancia, propósito, metas, metodología, impacto y el afiche que servirá de base para la publicación y que dará vida a la política institucional de investigación y publicación del CAEE. 14 3°. Los hallazgos de investigación también pueden ser publicados en periódicos, boletines, afiches, carteleras institucionales y otros con el fin de que la sociedad del conocimiento pueda hacer uso de ellos. TITULO VIII REGLAS GENERALES Art. 23.- De generales no contemplados en el presente reglamento: 1°. Todo lo que no esté previsto o contemplado en el presente reglamento en lo que concierne a investigación queda bajo la responsabilidad de la Dirección, y Jefatura de Investigación del CAEE; en donde pueden acordar normas mediante acuerdos o normativas institucionales. 2°. El Director del CAEE dictaminará en lo relacionado a la investigación todo lo que no regule el presente reglamento. TITULO IX ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA Art. 24.-Actualización del reglamento. 1°. Se comprenderá por actualización del reglamento, la revisión y validación del proceso académico, técnico, administrativo e institucional para normar las diferentes actividades que conlleva y exige la implementación de la investigación institucional. 2°. Institucionalmente lo ordene el escalón superior de La Fuerza Armada. Art. 25.-Vigencia del reglamento. La vigencia del presente reglamento es el tiempo definitivo o parcial de la legalidad y potestad que tienen para ser aplicado en el ámbito de la investigación institucional. 15 Art. 26.- Firmas de aprobación del reglamento. El presente reglamento, entrará en vigencia a partir de su aprobación por el señor Director del CAEE, en uso de sus facultades, aprueba el presente reglamento por su aplicación a partir de esta fecha. Firman y sellan el presente reglamento en la Ciudad de San Salvador, en las instalaciones del Colegio de Altos Estudios Estratégicos; a los ____días de_____ 2015. DANIEL LÓPEZ FUENTES LICENCIADO JEFE DE LA JEFATURA INVESTIGACIÓN EN FUNCIONES CARLOS ROBERTO PLATERO SARAVÍA CNEL. ART. DEM SUBDIRECTOR DEL CAEE _________________________ ROBERTO ARTIGA CHICAS CNEL. INF. DEM DIRECTOR DEL CAEE 16