Hoja informativa: La ayuda humanitaria de la Comisión

La ayuda humanitaria de la Comisión Europea en Colombia El contexto humanitario Durante las últimas cinco décadas, la población civil colombiana se ha visto afectada por las consecuencias humanitarias ocasionadas por el conflicto armado interno: reclutamiento forzado, amenazas, secuestros, desapariciones, bloqueos y confinamiento y, sobre todo, desplazamiento interno y refugio en países fronterizos. Además de las consecuencias humanitarias del conflicto, Colombia es reiteradamente impactada por desastres naturales, entre ellos inundaciones, erupciones volcánicas, sequías, deslizamientos de terreno, tsunamis, incendios forestales y terremotos. INDICADORES HUMANITARIOS Total Población1: 45.508.208 Refugiados colombianos y población en situación similar a la de los refugiados2 : 389.753 Desplazados internos: cifras según Acción Social (1997 – 2011)3: 3.678.007 Desplazados internos: cifras según CODHES (1985 – 2010)4: 5.195.620 Población afectada por los 10 mayores desastres naturales ocurridos en Colombia desde 19705: 30.444.600 Fuentes: 1 Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Proyecto 2010. 2 ACNUR‐UNHCR Global Trend, 2009. 3 Acción Social (departamento del gobierno a cargo de los desplazados), fecha de corte 28/03/2011. 4 ONG Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), 2010. 5 Centre for research on the epidemiology of disasters (CRED), 2010. Europa solidaria con Colombia 160 millones €: en asistencia humanitaria desde 1994
La solidaridad europea con las poblaciones afectadas por el conflicto armado y por desastres naturales se remonta a 1994, cuando el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO) inició sus primeras operaciones. Desde entonces, el apoyo europeo ha sido constante y decidido, otorgando 145.8 millones de euros para financiar proyectos de ayuda humanitaria en favor de las personas afectadas por el conflicto, en particular la población civil desplazada, bloqueada o confinada dentro del país y decenas de miles de colombianos refugiados en los países vecinos. Adicionalmente, ha otorgado 10.5 millones de euros para la población afectada por desastres naturales (por ejemplo, tras el terremoto del Eje Cafetero en 1999 o la ola invernal de 2010) y 4.5 millones de euros para la preparación de comunidades y fortalecimiento de instituciones ante las catástrofes naturales. Los beneficiarios de la ayuda europea son poblaciones recientemente desplazadas; población rural afectada por el conflicto; refugiados; mujeres, niñas y niños; y poblaciones afrocolombianas e indígenas. Asimismo, los sectores de intervención que se han priorizado han sido protección, asistencia y seguridad alimentaria, salud, agua y saneamiento y preparación ante desastres. La crisis humanitaria en Colombia se considera una “crisis olvidada” y por ello ECHO continua manteniendo su asistencia. Cada año da prioridad a aquellas zonas que concentran mayor población afectada y donde la ayuda humanitaria europea tiene un valor añadido y complementa la de instituciones colombianas. Las acciones de ECHO siempre se fundamentan en los principios humanitarios: humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia. Los programas que la ayuda europea financia son desarrollados en el terreno por agencias de Naciones Unidas, el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Organizaciones no Gubernamentales. Financiamiento ECHO en Colombia, 1994‐2010 por año y sector de intervención Nuestras acciones en 2010 •
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11.4 M€: para acciones humanitarias en Colombia y países vecinos 10.3 M€: para mejorar la situación humanitaria de las personas afectadas por el conflicto a través de programas de asistencia y protección. Sectores priorizados Agua y saneamiento, 13,39% Asistencia Alimentaria: 41,57% Salud: 9,94% Protección, 27,29% Otros: 7,81% •
2.6 M€: para damnificados por la ola invernal Para operaciones de ayuda humanitaria en favor de unos 80.000 damnificados por la ola invernal que afectó a casi 2 millones de personas en 28 de los 32 departamentos del país. La asistencia se brindó bajo la forma de ayuda alimentaria, agua potable, refugio temporal, artículos de primera necesidad y atención médica. Preparación ante Desastres Además de la asistencia de emergencia, la Comisión Europea pone un énfasis especial en la preparación ante desastres, con un programa específico dedicado a este fin: DIPECHO. Los proyectos financiados en este marco se dirigen a dos públicos: las comunidades en riesgo y las autoridades locales y tienen por fin fortalecer su capacidad de enfrentar las amenazas y responder de manera eficaz a los desastres. Para el periodo 2009‐2010 la contribución de este programa para Colombia fue de 1,2 millones de euros, que financiaron 3 proyectos locales y 4 regionales con énfasis en la reducción del riesgo ante amenazas volcánicas, inundaciones y tsunami, así como educación en emergencias y en dotar a los hospitales de condiciones y equipo de seguridad que garantice su operatividad en el caso de desastres. Un donante humanitario clave La Comisión Europea tiene un firme compromiso de ayudar a las víctimas de crisis humanitarias. Desde 1992, su Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) ha proporcionado asistencia a las víctimas de catástrofes naturales y conflictos fuera de las fronteras de la Unión Europea. La ayuda se brinda a las víctimas de manera imparcial, con independencia de su nacionalidad, religión, sexo, origen étnico o afiliación política. La acción humanitaria de la Comisión descansa sobre dos pilares: la respuesta a emergencias y la preparación ante desastres naturales. En el primer caso, ECHO brinda ayuda en forma de suministro de bienes (alimentos, material médico, medicinas, ropa, refugios, abastecimiento de agua) o de servicios (atención médica, expertos en saneamiento, apoyo logístico y rehabilitaciones de emergencia). La Comisión financia asimismo proyectos para aumentar la capacidad de respuesta de autoridades y comunidades vulnerables en caso de catástrofe, y mitigar sus consecuencias en las regiones propensas a los desastres. CONTACTOS Comisión Europea Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) Oficina para Colombia Dirección: Calle 113 # 7‐21. Torre A. Oficina 712 Tel.: (571) 629‐1836 Fax: (571) 629‐1813 Correo: bogota@echocolombia.eu Última actualización: Julio 2011