sindicatos gremiales, titularidad de las condiciones generales de

171910. I.3o.T.167 L. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXVI, Julio de 2007, Pág. 2712.
SINDICATOS GREMIALES, TITULARIDAD DE LAS CONDICIONES GENERALES
DE TRABAJO. SUPUESTO EN EL QUE LOS ARTÍCULOS 360 Y 388, FRACCIÓN III,
DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO QUE LA PREVÉ, ES APLICABLE
SUPLETORIAMENTE A LA LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO
DEL ESTADO. La libertad de asociación garantiza a los trabajadores el derecho de velar
conjuntamente en la mejora de sus condiciones laborales y económicas, derecho que se ve
respetado para los trabajadores burocráticos al fijar la dependencia respectiva las condiciones
generales de trabajo y tomar en cuenta la opinión del sindicato. Por otra parte, atendiendo a
que la supletoriedad de normas es una institución que tiene por objeto complementar lagunas
o vacíos legislativos; que procede no sólo respecto de instituciones comprendidas en la ley
que se pretende suplir, sino también en relación a aquellas que no estén previstas, siempre y
cuando ésta sea necesaria para lograr la eficacia de las disposiciones contenidas en la ley que
suple; y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró que el artículo 68 de la ley
burocrática violenta el derecho a la libertad sindical al prever la sindicación única transitando
hacia la pluralidad sindical; se concluye que es válida la aplicación supletoria de los artículos
360 y 388, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo a la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, en razón a que carecería de sentido contar con una organización sindical
mayoritaria en su gremio pero imposibilitada de representar a los trabajadores ante el
empleador en el ámbito específico de las condiciones de trabajo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 21563/2006. Sindicato Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo. 23 de
marzo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Héctor Arturo Mercado López. Secretaria:
Alma Ruby Villarreal Reyes.
Nota: Esta tesis contendió en la contradicción 158/2007-SS resuelta por la Segunda Sala, de
la que derivaron las tesis 2a./J. 186/2007 y 2a./J. 185/2007, que aparecen publicadas en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVI, octubre de
2007, páginas 396 y 437, con los rubros: "SINDICATOS DE UNA MISMA PROFESIÓN O
ESPECIALIDAD EN UNA DEPENDENCIA DEL GOBIERNO FEDERAL. EL
SINDICATO QUE AGREMIE A LA MAYORÍA DE LOS INTEGRANTES DE ÉSTAS,
TIENE EL DERECHO A QUE SU OPINIÓN SEA TOMADA EN CUENTA PARA LA
FIJACIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO, ÚNICAMENTE POR
LO QUE RESPECTA A LOS TRABAJADORES DE LA PROFESIÓN O ESPECIALIDAD
QUE REPRESENTA O, EN SU CASO, EL DERECHO A SOLICITAR SU REVISIÓN." y
"SINDICATOS DE UNA MISMA PROFESIÓN O ESPECIALIDAD EN UNA
DEPENDENCIA DEL GOBIERNO FEDERAL. PARA LA FIJACIÓN DE LAS
CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO O SU REVISIÓN RESULTA APLICABLE
SUPLETORIAMENTE LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 360, FRACCIÓN I, 388,
FRACCIÓN III Y 389 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.", respectivamente.
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