El reconocimiento oficial de las Marcas de Calidad y Sellos Verdes

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El reconocimiento oficial de las Marcas de Calidad y Sellos
Verdes por la Administración. El caso del Cemento.
Juan Francisco Sánchez - Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento.
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Rosario
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Martínez
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- IECA
España, 19-22 de mayo
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Juan Francisco Sánchez Hernández
Jefe del Área de Normativa Técnica
Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento
Secretario de la Comisión Permanente del Cemento
Introducción
Durante 25 años ha venido funcionando en España un sistema de evaluación de la conformidad de los cementos recogido a través de Marcas
evaluación de la conformidad de los cementos recogido a través de Marcas de Calidad, que han ido incorporando además de requisitos de calidad de p
producto otros aspectos como la certificación de Índices de Sensibilidad p
Medioambiental
Este sistema ha ido GENERANDO CONFIANZA
• Confianza de los clientes en el cemento que compran.
• Confianza de los fabricantes en el cemento que producen.
C fi
d l f bi t
l
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d
• Confianza y reconocimiento de las Administraciones en el sistema.
• Confianza de todos los actores ya que el sistema se soporta en y q
p
terceras partes independientes.
…1964
1975
1988
92
1993
1997
2003
2008
2014
Plie
egos CH
RC‐14
Borrador 0
Nuevas normas UNE basadas en el CEN y
basadas en el CEN y experiencia nacional
OM de enero 1989
OM de enero 1989
Certificación de conformidad a normas de los cementos como alternativa a la homologación obligatoria por el M. Industria
RD 1630/1992
Disposiciones para la Di
i i
l
libre circulación productos construcción conforme Directiva f
Di ti
Europea
89/106/CEE
Control de recepción: Exención de ensayos en cementos con Marca de Calidad Oficialmente
de Calidad Oficialmente Reconocida
Decision
D
ii
97/555/CEE
Sistema evaluación conformidad y entrada en vigor del marcado «CE» el 1 de abril 2002
Exención parcial de ensayos
Evolución Legislativa en materia de Calidad ¿Por qué el reconocimiento de una marca de
calidad?
•
Información asimétrica: selección adversa
•
Optimización del control
La marca es un instrumento que permite trasladar al cliente, el esfuerzo que realiza el fabricante en calidad
•
Solucionar los errores del control de recepción
p
•
Laboratorio de pruebas
B
Bases
d
dell sistema
i t
d
de control
t l
Un control de la producción en fábrica es más fiable y eficiente que un control de recepción en obra:
•
Más fiable estadísticamente debido al gran numero de datos de autocontrol que se manejan.
•
Más fiable debido a que intervienen laboratorios de contraste externos e independientes.
…
B
Bases
d
dell sistema
i t
d
de control
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…
•
Más eficiente debido a que la combinación de ambos datos permiten conocer las características del cemento producido con una precisión muy alta, y con un riesgo del consumidor muy bajo.
•
Más eficiente debido a que los controles que se pueden introducir permiten anticipar problemas y resolverlos antes de que el problema llegue al cliente.
Papel
p de la Administración
Creación del Grupo de Trabajo de reconocimiento de marcas
Aprobar los reglamentos reguladores de la marca
Comprobar la conformidad con la Reglamentación
Comprobar la conformidad con la Reglamentación
Participación en los Comités de Certificación Capacidad de la Administración para:
Intervenir en las actividades de la marca
Asistir a las reuniones de los Comités
Tener acceso a la documentación de la marca
Requisitos generales del Organismo
Certificador
•
Crear un Comité
•
Comprobar los laboratorios de los fabricantes Comprobar los laboratorios de los fabricantes
•
Organizar interlaboratorios
•
Verificar el autocontrol (resultados del fabricante)
Verificar el autocontrol (resultados del fabricante)
•
Responsable de los ensayos de contraste por laboratorio externo
•
Régimen sancionador
•
Seguimiento del producto en el mercado
Seguimiento del producto en el mercado
Laboratorios verificadores
A dit d
Acreditados
Sistema producción del fabricante
•
Sistema Calidad basado en ISO 9001
•
Autocontrol (laboratorio)
•
Segu o espo sab dad c
Seguro responsabilidad civil
•
Sistema de información electrónico
Requisitos específicos del producto
‐
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Control de las materias primas
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i
‐
Control de la producción
•
Autocontrol (control de producción especificado)
•
Verificación
•
Régimen sancionador •
Seguimiento en el mercado
Índice de contribución de la estructura de
hormigón a la sostenibilidad
Empleo de cementos:
•
que incorporen subproductos industriales
•
que incorporen materias primas que disminuyan emisiones de CO2
•
que consuman menos energía, uso de combustibles alternativos, valorización de residuos.
Implantación de sistemas voluntarios de certificación medioambiental
Empleo de productos con marcas de calidad oficialmente reconocidas
ISMA: Índice de Sensibilidad Medioambiental
ISMA: Índice de Sensibilidad
Medioambiental
El caso del hormigón
ƒ Marcas
Marcas o Distintivos Oficialmente o Distintivos Oficialmente
Reconocidos: Suponen un nivel de garantía ld
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adicional al mínimo y ventajas a nivel de:
ƒ proyecto
ƒ control
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La confianza significa reconocimiento
Exención de ensayos en cementos
Ventajas en:
• Proyecto
• Control hormigón
Valoración en el ISMA
Apoyan:
El reconocimiento oficial de las Marcas de Calidad y Sellos
Verdes por la Administración. El caso del Cemento.
Juan Francisco Sánchez - Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento.
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Rosario
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Martínez
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- IECA
España, 19-22 de mayo
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Rosario Martínez Lebrusant
‐ Doctora en Ciencias Químicas por la Universidad Autónoma de
Madrid
‐ Jefe del Área de Certificación y Hormigones del Instituto
Español del Cemento y sus Aplicaciones
‐ Representante en Comités de Normalización y Certificación,
nacionales y europeos, relacionados con el cemento, hormigón
y otros derivados
Creación de una Marca que certifique las buenas
prácticas
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dell sector
t cementero
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iinteramericano
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nivel de calidad como a nivel medioambiental.
OBJETIVOS
•
Establecer un lenguaje común Interamericano a nivel de producto.
•
Convivir con la normativa nacional y certificaciones actuales.
•
Promocionar la Calidad del cemento a través de una Marca de Calidad Interamericana reconocida por las Administraciones Nacionales/Regionales. •
Añadir la Marca o Sello Verde para aquellos cementos que cumplan ciertas exigencias medioambientales adicionales en función de las necesidades, de la
exigencias medioambientales adicionales en función de las necesidades, de la situación del sector y de la estrategia de FICEM en materia de co‐procesamiento y cambio climático.
•
Posibilitar un Reconocimiento Oficial y una contraprestación por parte de la P
ibili
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Administración a la Industria cementera.
Marca Voluntaria Interamericana tanto a nivel de
calidad
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APROXIMACIÓN
ENTRE PAÍSES INTERAMERICANOS
APROXIMACIÓN
ADMINISTRACIÓN
APROXIMACIÓN Ó
NORMATIVA
APROXIMACIÓN
CALIDAD APROXIMACIÓN
APROXIMACIÓN MEDIOAMBIENTE R
Recono
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nto oficcial
Aplicación
Obligatoria
Ley
Autoridades
Públicas
Normas
Aplicación
Voluntaria
Ámbito
Público
Organismos de
Normalización
Reconocidos
Ot
Otros
documentos
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Normas o documentos
Sectoriales
Asociaciones
Empresas
Ámbito
Privado
¿Por qué el reconocimiento de una marca en
Latinoamérica?
Porque la Marca es un instrumento que l
permite trasladar al cliente, el esfuerzo que realiza el fabricante en calidad y sostenibilidad li
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del producto
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Principios
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Certificación
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•
El control del cemento expedido en fábrica (Autocontrol) junto con un El
control del cemento expedido en fábrica (Autocontrol) junto con un
contraste realizado por un laboratorio externo, garantiza la conformidad de la producción sin necesidad de realizar ensayos de recepción en obra o para un cliente determinado
cliente determinado. •
Control muy eficiente en términos de recursos humanos, técnicos y económicos.
•
La evaluación de la conformidad continua y su certificación periódica puede sustituir el control de recepción por un control documental aplicable a todos los suministros. •
La gestión transparente de todo el proceso, incluida la Administración, garantiza el rigor técnico y permite generar el clima de confianza para el
garantiza el rigor técnico y permite generar el clima de confianza para el cliente en el que este esquema debe fructificar.
Actores del sistema
Administración
IN
NFORMA
ACREDITA
Entidad de acreditación
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Comité Supervisor
Clientes
SUM
MINISTRA
INSPECCIONA
ENSAYA
Fabricantes de cemento
Organismo de certificación
Laboratorios de ensayos
Entidad de toma de muestras
TOMA MUESTRAS
ACRED
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EVALUA LA CO
ONFORMIDA
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Gestor de la Marca Esquema
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posible
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Control Calidad producto
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Esquema
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Calidad
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• Debe combinarse con un autocontrol realizado en el laboratorio de b
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la fábrica que se integra de manera natural en la operaciones de la fábrica.
• Más eficiente debido a que los controles que se pueden introducir permiten anticipar problemas y resolverlos antes de que el problema llegue al cliente Los controles contemplados son el error
problema llegue al cliente. Los controles contemplados son el error de ensayo el criterio de ABBE y la evolución diferencias laboratorio externo‐ fábrica.
• Los programas interlaboratorios permiten situar a los laboratorios de fábricas y externos en relación a la precisión de los ensayos.
Bases del Control
Co t ol Medioambiental
Med oa b e tal
Un control medioambiental en fábrica es más fiable y eficiente para las Autoridades Fiscalizadoras:
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• Más fiable estadísticamente debido a que parte de los datos provienen del sistema de control de la fábrica y por tanto son fiel reflejo de sus sistema
de control de la fábrica y por tanto son fiel reflejo de sus
operaciones (registros de emisiones en continuo, vertidos, sistemas de báscula, etc.)
• Más fiable debido a que los registros son oficiales y están verificados de manera externa e independiente.
• Más eficiente debido a que el uso y examen de datos propios permite actuar anticipadamente ante desvíos y reportar de manera transparente el comportamiento ambiental de la fabrica ante terceros.
Ventajas en el Sector
• Alto grado de interlocución y de visibilidad por parte de FICEM y las Alto grado de interlocución y de visibilidad por parte de FICEM y las
empresas con las Administraciones a nivel Nacional y Regional.
• La contraprestación a alcanzar en materia de recepción de cementos, control de calidad en obra etc., permitirá establecer un clima de colaboración, transparencia y confianza que contribuirá a impulsar la estrategia complementaria en materia de co‐procesamiento, mejora g
p
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medioambiental y cambio climático.
• Posicionar al sector cementero como sector innovador, transparente y comprometido con la calidad y el desarrollo del tejido productivo de los id
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países.
Una Marca en continua evolución
Adaptarse es la palabra clave
•
•
•
•
•
•
•
A las necesidades cambiantes de las partes interesadas
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b
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A los nuevos clientes y a las demandas del consumidor
A un escenario global en continuo cambio
A la evolución social
A las nuevas tecnologías
A los compromisos medioambientales
p
etc.
Centrarse en
•
•
•
Alentar la mejora continua y mejores prácticas entre los fabricantes
Asegurar un enfoque de negocio con valor añadido en el suministro
Proporcionar productos y servicios relevantes para el mercado
Proporcionar productos y servicios relevantes para el mercado
Un producto con Marca de calidad
reconocida
i oficialmente
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es un producto
de calidad y seguro.
seguro
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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