Apoyan: El reconocimiento oficial de las Marcas de Calidad y Sellos Verdes por la Administración. El caso del Cemento. Juan Francisco Sánchez - Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento. R Rosario i M Martínez tí - IECA España, 19-22 de mayo FOTO Juan Francisco Sánchez Hernández Jefe del Área de Normativa Técnica Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento Secretario de la Comisión Permanente del Cemento Introducción Durante 25 años ha venido funcionando en España un sistema de evaluación de la conformidad de los cementos recogido a través de Marcas evaluación de la conformidad de los cementos recogido a través de Marcas de Calidad, que han ido incorporando además de requisitos de calidad de p producto otros aspectos como la certificación de Índices de Sensibilidad p Medioambiental Este sistema ha ido GENERANDO CONFIANZA • Confianza de los clientes en el cemento que compran. • Confianza de los fabricantes en el cemento que producen. C fi d l f bi t l t d • Confianza y reconocimiento de las Administraciones en el sistema. • Confianza de todos los actores ya que el sistema se soporta en y q p terceras partes independientes. …1964 1975 1988 92 1993 1997 2003 2008 2014 Plie egos CH RC‐14 Borrador 0 Nuevas normas UNE basadas en el CEN y basadas en el CEN y experiencia nacional OM de enero 1989 OM de enero 1989 Certificación de conformidad a normas de los cementos como alternativa a la homologación obligatoria por el M. Industria RD 1630/1992 Disposiciones para la Di i i l libre circulación productos construcción conforme Directiva f Di ti Europea 89/106/CEE Control de recepción: Exención de ensayos en cementos con Marca de Calidad Oficialmente de Calidad Oficialmente Reconocida Decision D ii 97/555/CEE Sistema evaluación conformidad y entrada en vigor del marcado «CE» el 1 de abril 2002 Exención parcial de ensayos Evolución Legislativa en materia de Calidad ¿Por qué el reconocimiento de una marca de calidad? • Información asimétrica: selección adversa • Optimización del control La marca es un instrumento que permite trasladar al cliente, el esfuerzo que realiza el fabricante en calidad • Solucionar los errores del control de recepción p • Laboratorio de pruebas B Bases d dell sistema i t d de control t l Un control de la producción en fábrica es más fiable y eficiente que un control de recepción en obra: • Más fiable estadísticamente debido al gran numero de datos de autocontrol que se manejan. • Más fiable debido a que intervienen laboratorios de contraste externos e independientes. … B Bases d dell sistema i t d de control t l … • Más eficiente debido a que la combinación de ambos datos permiten conocer las características del cemento producido con una precisión muy alta, y con un riesgo del consumidor muy bajo. • Más eficiente debido a que los controles que se pueden introducir permiten anticipar problemas y resolverlos antes de que el problema llegue al cliente. Papel p de la Administración Creación del Grupo de Trabajo de reconocimiento de marcas Aprobar los reglamentos reguladores de la marca Comprobar la conformidad con la Reglamentación Comprobar la conformidad con la Reglamentación Participación en los Comités de Certificación Capacidad de la Administración para: Intervenir en las actividades de la marca Asistir a las reuniones de los Comités Tener acceso a la documentación de la marca Requisitos generales del Organismo Certificador • Crear un Comité • Comprobar los laboratorios de los fabricantes Comprobar los laboratorios de los fabricantes • Organizar interlaboratorios • Verificar el autocontrol (resultados del fabricante) Verificar el autocontrol (resultados del fabricante) • Responsable de los ensayos de contraste por laboratorio externo • Régimen sancionador • Seguimiento del producto en el mercado Seguimiento del producto en el mercado Laboratorios verificadores A dit d Acreditados Sistema producción del fabricante • Sistema Calidad basado en ISO 9001 • Autocontrol (laboratorio) • Segu o espo sab dad c Seguro responsabilidad civil • Sistema de información electrónico Requisitos específicos del producto ‐ C t ld l Control de las materias primas t i i ‐ Control de la producción • Autocontrol (control de producción especificado) • Verificación • Régimen sancionador • Seguimiento en el mercado Índice de contribución de la estructura de hormigón a la sostenibilidad Empleo de cementos: • que incorporen subproductos industriales • que incorporen materias primas que disminuyan emisiones de CO2 • que consuman menos energía, uso de combustibles alternativos, valorización de residuos. Implantación de sistemas voluntarios de certificación medioambiental Empleo de productos con marcas de calidad oficialmente reconocidas ISMA: Índice de Sensibilidad Medioambiental ISMA: Índice de Sensibilidad Medioambiental El caso del hormigón Marcas Marcas o Distintivos Oficialmente o Distintivos Oficialmente Reconocidos: Suponen un nivel de garantía ld í adicional al mínimo y ventajas a nivel de: proyecto control t l La confianza significa reconocimiento Exención de ensayos en cementos Ventajas en: • Proyecto • Control hormigón Valoración en el ISMA Apoyan: El reconocimiento oficial de las Marcas de Calidad y Sellos Verdes por la Administración. El caso del Cemento. Juan Francisco Sánchez - Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento. R Rosario i M Martínez tí - IECA España, 19-22 de mayo FOTO Rosario Martínez Lebrusant ‐ Doctora en Ciencias Químicas por la Universidad Autónoma de Madrid ‐ Jefe del Área de Certificación y Hormigones del Instituto Español del Cemento y sus Aplicaciones ‐ Representante en Comités de Normalización y Certificación, nacionales y europeos, relacionados con el cemento, hormigón y otros derivados Creación de una Marca que certifique las buenas prácticas á ti d dell sector t cementero t iinteramericano t i ttanto t a nivel de calidad como a nivel medioambiental. OBJETIVOS • Establecer un lenguaje común Interamericano a nivel de producto. • Convivir con la normativa nacional y certificaciones actuales. • Promocionar la Calidad del cemento a través de una Marca de Calidad Interamericana reconocida por las Administraciones Nacionales/Regionales. • Añadir la Marca o Sello Verde para aquellos cementos que cumplan ciertas exigencias medioambientales adicionales en función de las necesidades, de la exigencias medioambientales adicionales en función de las necesidades, de la situación del sector y de la estrategia de FICEM en materia de co‐procesamiento y cambio climático. • Posibilitar un Reconocimiento Oficial y una contraprestación por parte de la P ibili R i i Ofi i l ió d l Administración a la Industria cementera. Marca Voluntaria Interamericana tanto a nivel de calidad lid d como a nivel i l medioambiental. di bi t l APROXIMACIÓN ENTRE PAÍSES INTERAMERICANOS APROXIMACIÓN ADMINISTRACIÓN APROXIMACIÓN Ó NORMATIVA APROXIMACIÓN CALIDAD APROXIMACIÓN APROXIMACIÓN MEDIOAMBIENTE R Recono ocimien nto oficcial Aplicación Obligatoria Ley Autoridades Públicas Normas Aplicación Voluntaria Ámbito Público Organismos de Normalización Reconocidos Ot Otros documentos d t Normas o documentos Sectoriales Asociaciones Empresas Ámbito Privado ¿Por qué el reconocimiento de una marca en Latinoamérica? Porque la Marca es un instrumento que l permite trasladar al cliente, el esfuerzo que realiza el fabricante en calidad y sostenibilidad li lf b i lid d ibilid d del producto P i i i del Principios d l Sistema Si t de d C Certificación tifi ió • El control del cemento expedido en fábrica (Autocontrol) junto con un El control del cemento expedido en fábrica (Autocontrol) junto con un contraste realizado por un laboratorio externo, garantiza la conformidad de la producción sin necesidad de realizar ensayos de recepción en obra o para un cliente determinado cliente determinado. • Control muy eficiente en términos de recursos humanos, técnicos y económicos. • La evaluación de la conformidad continua y su certificación periódica puede sustituir el control de recepción por un control documental aplicable a todos los suministros. • La gestión transparente de todo el proceso, incluida la Administración, garantiza el rigor técnico y permite generar el clima de confianza para el garantiza el rigor técnico y permite generar el clima de confianza para el cliente en el que este esquema debe fructificar. Actores del sistema Administración IN NFORMA ACREDITA Entidad de acreditación di ió Comité Supervisor Clientes SUM MINISTRA INSPECCIONA ENSAYA Fabricantes de cemento Organismo de certificación Laboratorios de ensayos Entidad de toma de muestras TOMA MUESTRAS ACRED DITA EVALUA LA CO ONFORMIDA AD Gestor de la Marca Esquema q posible p Control Calidad producto p E Esquema posible ibl Control C t lC Calidad lid d producto d t • Debe combinarse con un autocontrol realizado en el laboratorio de b b l l d ll b d la fábrica que se integra de manera natural en la operaciones de la fábrica. • Más eficiente debido a que los controles que se pueden introducir permiten anticipar problemas y resolverlos antes de que el problema llegue al cliente Los controles contemplados son el error problema llegue al cliente. Los controles contemplados son el error de ensayo el criterio de ABBE y la evolución diferencias laboratorio externo‐ fábrica. • Los programas interlaboratorios permiten situar a los laboratorios de fábricas y externos en relación a la precisión de los ensayos. Bases del Control Co t ol Medioambiental Med oa b e tal Un control medioambiental en fábrica es más fiable y eficiente para las Autoridades Fiscalizadoras: d d l d • Más fiable estadísticamente debido a que parte de los datos provienen del sistema de control de la fábrica y por tanto son fiel reflejo de sus sistema de control de la fábrica y por tanto son fiel reflejo de sus operaciones (registros de emisiones en continuo, vertidos, sistemas de báscula, etc.) • Más fiable debido a que los registros son oficiales y están verificados de manera externa e independiente. • Más eficiente debido a que el uso y examen de datos propios permite actuar anticipadamente ante desvíos y reportar de manera transparente el comportamiento ambiental de la fabrica ante terceros. Ventajas en el Sector • Alto grado de interlocución y de visibilidad por parte de FICEM y las Alto grado de interlocución y de visibilidad por parte de FICEM y las empresas con las Administraciones a nivel Nacional y Regional. • La contraprestación a alcanzar en materia de recepción de cementos, control de calidad en obra etc., permitirá establecer un clima de colaboración, transparencia y confianza que contribuirá a impulsar la estrategia complementaria en materia de co‐procesamiento, mejora g p p , j medioambiental y cambio climático. • Posicionar al sector cementero como sector innovador, transparente y comprometido con la calidad y el desarrollo del tejido productivo de los id l lid d l d ll d l jid d i d l países. Una Marca en continua evolución Adaptarse es la palabra clave • • • • • • • A las necesidades cambiantes de las partes interesadas l d d b d l d A los nuevos clientes y a las demandas del consumidor A un escenario global en continuo cambio A la evolución social A las nuevas tecnologías A los compromisos medioambientales p etc. Centrarse en • • • Alentar la mejora continua y mejores prácticas entre los fabricantes Asegurar un enfoque de negocio con valor añadido en el suministro Proporcionar productos y servicios relevantes para el mercado Proporcionar productos y servicios relevantes para el mercado Un producto con Marca de calidad reconocida i oficialmente i i es un producto de calidad y seguro. seguro GRACIAS POR SU ATENCIÓN