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PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN POR RÉGIMEN
COMÚN
LOSNCP - Objeto y ámbito de aplicación
Organismos y dependencias de las Funciones del Estado,
Electorales, de Control y Regulación, Régimen Sectorial
Autónomo, Organismos creados por Constitución o la Ley,
personas jurídicas creadas por acto legislativo, las
corporaciones, fundaciones o sociedades civiles y
compañías mercantiles que estén integradas o se
conformen mayoritariamente con cualquiera de los
organismos y entidades señaladas anteriormente, que
posean, administren o estén integrados en el cincuenta
(50%) por ciento o más con participación estatal.
RÉGIMEN COMÚN
PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN
(Bienes, Obras y Servicios
incluidos los de
Consultoría)
RÉGIMEN ESPECIAL
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
PROCEDIMIENTOS
DINÁMICOS
Catálogo
Electrónico
(Bienes y Servicios
Normalizados)
Subasta Inversa
Electrónica
PROCEDIMIENTOS
COMUNES
(Bienes y servicios no
normalizados y obras)
RÉGIMEN COMÚN
Menor Cuantía
Cotización
Licitación
Contratación
Directa
CONSULTORÍA
Lista Corta
Concurso Público
OTROS
PROCEDIMIENTOS
Feria Inclusiva
Convenio Marco
Fases de un procedimiento de contratación pública
Entidad
Creación
o
reforma
del
PAC
Entidad
Inicio
Entidad
Pliegos y
Especificaciones
Técnicas
Creación
Proceso
SOCE
Oferente
Preguntas,
respuestas y
aclaraciones
Ofertas
Calificación
Adjudicación
Etapa
Contractual
Fin
SOCE PRE-CONTRACTUAL
Información relevante:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Convocatoria,
Pliegos,
Proveedores invitados,
Preguntas y respuestas,
Ofertas presentadas,
Resolución de adjudicación,
Contrato suscrito,
Contratos complementarios, de haberse emitido,
Ordenes de cambio, de haberse emitido,
Cronogramas,
Actas de entrega recepción.
Participación Nacional
Los pliegos contendrán criterios de valoración que incentiven
y promuevan la participación local y nacional, mediante un
margen de preferencia para los proveedores de obras, bienes
y servicios, incluidos la consultoría, de origen local y
nacional, de acuerdo a los parámetros determinados por el
SERCOP.
•
•
•
•
Bienes:
Servicios:
Obras:
Consultoría:
umbrales de VAE por cada CPC
60% o mas de VAE
participación ecuatoriana mínima
exclusividad a consultoría nacional
Valor Agregado Ecuatoriano
Se trata del porcentaje de insumos ecuatorianos usados en la
producción de un bien o servicio que se oferta al Estado,
(materias primas, servicios, equipos ecuatorianos o su
depreciación imputable). Mientras mayor sea la adquisición
de insumos ecuatorianos, mayor es el VAE de una oferta.
Se calcula el umbral por VAE de un procedimiento de
contratación y los oferentes declaran su VAE, que es
comparado con el umbral para acceder a rondas exclusivas.
Metodología de Valor Agregado Ecuatoriano
Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano por oferta
¿Es distribuidor o intermediario de productos hechos en Ecuador relativos a su oferta?
Valor en USD$
(a) ¿Cuánto va a importar directamente para cumplir con esta oferta?
(b)
¿Cuánto va a comprar en el Ecuador pero que es importado para cumplir con esta
oferta?
(c) ¿Cuál es el monto total de su oferta?
Si
No
BIENES Y SERVICIOS
NORMALIZADOS
CATÁLOGO
ELECTRÓNICO
NO
ÍNFIMA
CUANTÍA
Contrataciones de bienes y
servicios normalizados y no
normalizados y contratación
de
obras
de
reparación,
remodelación, adecuación o
mantenimiento
de
una
construcción
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
> $ 7.263,42
0,000002
SI
SUBASTA
INVERSA ELECTRÓNICA
Cumplimiento de requisitos mínimos
Umbral del VAE
Oferta económica inicial
Puja hacia la baja (% de variación
mínima)
Adjudicación al precio mas bajo
Negociación cuando hay una sola
oferta calificada (5% de rebaja)
BIENES Y SERVICIOS
NO NORMALIZADOS
MENOR CUANTÍA
< $ 72.634,24
0,000002
COTIZACIÓN
≥ $ 72.634,24 Y
0,000002
≤ $ 544.756,79
0,000015
LICITACIÓN
> $ 544.756,79
0,000015
Contratación
preferente
(tamaño y localidad)
Lista de manifestación de
interés (umbral de VAE)
Proceso de reselección
Contratación preferente (5 puntos
tamaño y 5 puntos localidad)
Umbral de VAE (5 puntos)
Adjudicación mejor oferta
Umbral de VAE (10 puntos)
Adjudicación a la mejor oferta
OBRAS
MENOR CUANTÍA
< $ 254.219,83
0,000007
COTIZACIÓN
≥ $ 254.219,83 Y
0,000007
≤ $ 1'089.513,57
0,00003
LICITACIÓN
> $ 1´089.513,57
0,00003
CONTRATACIÓN INTEGRAL POR
PRECIO FIJO
> $ 36´317.119,04
0,1 %
Contratación
preferente
(tamaño y localidad)
Adjudicación por sorteo
Contratación preferente (5 puntos
tamaño y 5 puntos localidad)
Adjudicación a la mejor oferta
Participación ecuatoriana mínima
(10 puntos) y subcontratación 5
puntos)
Adjudicación a la mejor oferta
Conveniencia de este tipo de
contratación a un solo contratista
y no por precio unitario.
No hay reajuste de precios ni
contratos complementarios
CONSULTORÍA
CONTRATACIÓN DIRECTA
< $ 72.634,24
0,000002
LISTA CORTA
≥ $ 72.634,24 Y ≤ $ 544.756,79
0,000002
0,000015
CONCURSO PÚBLICO
> $ 544.756,79
0,000015
Consultores individuales,
firmas
consultoras
y
organismos
Invitación directa
Oferta técnica y económica
Cumple / no cumple
Negociación
Invitación 3 a 6 consultores
Oferta técnica y económica
Calificación por puntaje
Negociación
Invitación A CPC
Oferta técnica y económica
Calificación por puntaje
Negociación
www.sercop.gob.ec
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