AÑO IV - ABRIL - 2016 NO SOMOS TODOS IGUALES La mirada del Crio. Gral. Salvador Dario Baratta El Ministerio de Seguridad y la Gobernacion de la Provincia de Buenos Aires apuntan sin saber a quién, e imitando una kermés, se voltean trabajadores uniformados como muñecos. Página 2 Los policías tenemos legajos, desde nuestro ingreso en el primer día de escuela hasta nuestra muerte todo acto que afecte el decoro de la institución es volcado en el legajo policial, como así también actos destacados, premios, carpetas médicas, vacaciones, etc. Por eso poco se entiende como un policía con un legajo espantoso asciende o es premiado con la conducción de un elemento, mientras excelentes efectivos son dejados de lado. En verdad si se entiende; la fuerza está invadida por los favores políticos, el amiguismo y la injusticia. Por eso es importante que esta gestión, que acaba de comenzar, entienda que tanto para premiar a los buenos y castigar a los malos, es imprescindible saber leer los legajos, que son únicos y personales, así como lo son las huellas y los adn, por eso para no repetir viejos errores todo debe ser valorado individualmente. PFA / Metropolitana Un protocolo de manifestación con olor a procesamiento y disponibilidad preventiva Página 3 Dialogos con Privanza Entrevista al Crio. Gral. (R.A.) Salvador Baratta. Página 4 Servicio Penitenciario Bonaerense Los detenidos y sus condiciones...¿Y los trabajadores uniformados qué? Página 6 Policia Bonaerense Cambios que no son cambios. Página 9 Descargate el Manual Claves Practicas para la Defensa del Uniformado entrando a www.privanza.com.ar ¡IMPRESCINDIBLE! Oracion: Príncipe de la Milicia Celestial, con la fuerza que Dios te ha conferido, arroja al infierno a Satanás y a demás espíritus malignos que vagan por el mundo para la perdición de las almas. Amén. La kermes policial El Ministerio de Seguridad y la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires apuntan sin saber a quién, e imitando una kermés, se voltean trabajadores uniformados como muñecos. H oy es nuestro segundo número del año y decidimos titularlo LA KERMÉS POLICIAL . Esto se debe a que, gráficamente, entendemos que las autoridades del Ministerio de Seguridad y la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires apuntan sin saber a quién y, como en una kermés se voltean muñecos al azar (léase Trabajadores Uniformados.). Todo empezó con la resolución 090 y luego con las centenares de notificaciones de pases a disponibilidad simple e inactividades según lo normado en la Ley 13982. Es importante aclarar que quien trabaja de Policía, no quiere a aquellos que usufructúan de larguísimas carpetas médicas “inventadas” y cobran sus sueldos; pero en estas resoluciones no se hizo un análisis pormenorizado de cada legajo y han pasado a inactividad a muchos con 32 años de servicio que deberían estar retirados; o bien saber que estaban en carpeta por estrés grave que el trabajo mismo de Policía conlleva a diario, y que nunca la ART o la SRT controló. PAGINA 2 Muchos, sin motivo alguno, fueron pasados a disponibilidad simple y otros a inactividad; pero nos preguntamos: ¿ QUÉ CRITERIO SE UTILIZÓ ? Sinceramente aún no hemos encontrado una respuesta clara . El descontento en los trabajadores uniformados es generalizado, pero no porque se echen a aquellos que no trabajan, sino porque en realidad despidieron a cualquiera sin mirar sus legajos ni controlar quién era quién. Esto puso a todos en un grado de incertidumbre laboral que indefectiblemente los afecta. Es importante que el Ministro Cristian Ritondo reciba información clara y concisa de los comisarios generales y no que solo sean aduladores de turno. La tropa busca una conducción que los represente , que los guíe y que también vele por sus derechos. Esto no es sindicalizar nada, ni perder la verticalidad, en todo caso es conducir y para hacerlo se necesita persuadir. Como decía el General Juan Domingo Perón: “conducir no es mandar, es persuadir; el conductor nace y se hace”; y esto es lo que espera una fuerza con más de 90 mil efectivos . Para finalizar, queremos comentarle a quienes son civiles y ocupan car- gos en materia de seguridad , que en el año 2004 salió por pedido de Dr León Arslanian la Ley 13188 de prescindibilidad para controlar a las fuerzas policiales y, en verdad, los Bonaerenses lo único que vimos fue el crecimiento de la delincuencia. Porque una policía no respaldada y atemorizada, solo da ventaja a los delincuentes y pone a la sociedad en un lugar totalmente vulnerable. Nos vemos en el mes de mayo y esperemos estar frente a cambios notables, no imperativos ni perjudiciales, cambios justos y medidas pensadas que ayuden a tener una fuerza de seguridad eficiente y que se sienta respaldada , no desprotegida y menos aún con incertidumbre . Gracias a todos los trabajadores uniformados que leen el Periódico El Funcionario “la otra campana que debes escuchar”. Dr. Diego Raidan raidan@privanza.com.ar Un protocolo de manifestación con olor a procesamiento y disponibilidad preventiva Decisión política a espaldas de los trabajadores uniformados. Huele a procesamiento y disponibilidad preventiva. D esde el Ministerio de Seguridad de la Nación, la Ministra Patricia Bullrich y el subsecretario de seguridad Eugenio Burzaco anunciaron el PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO EN MANIFESTACIONES PÚBLICAS. Un protocolo que posee una argumentación más de tinte político y surrealista que de aplicación; con una introducción tomada de países del primer mundo; y cinco capítulos de su anexo que pretende, en pocos renglones, termi- cho. Hay una clara exposición de los nar con los cortes de calles que pade- trabajadores uniformados, que tienen cemos hace más de una década. como defensa un protocolo que es netamente cuestionable y tibio al moDecidí titular la nota de esta manera mento de protegerlos. Nos hacemos porque estoy seguro que han tomado una pregunta sabiendo que no tiene la decisión política de hacer un pro- respuesta: ¿Qué pasará con aquellos tocolo, pero que no se ha pensado en uniformados que participen de manilo más mínimo en los trabajadores festaciones organizadas y no organiuniformados que están frente a cada zadas? manifestación. En primer lugar debemos saber qué Esto que manifiesto no es un capri- medidas se impartieron desde la Pro- paralizados como fuera del sistema. colo tome una mayor fuerza. No sólo Entonces, ¿El protocolo, será su so- para el poder ejecutivo sino también el legislativo y judicial, y den garanlución? tías laborales a los uniformados. Señores políticos, estas pocas hojas Tengan presente que esto que se señaque solo rezan artículos del Código la sería glorioso que se cumpla. Sería Penal como el 194 o bien el 183, majestuoso poder transitar libremensiempre existieron; y la aplicación te, pero todos deben tomar conciende normas para erradicar esas pro- cia. Incluso aquellos que realizan las testas, que paralizan al país, que marchas entiendan que los uniformase tomen con seriedad; porque sino dos también están trabajando. Quizás siempre los trabajadores y sus fami- uno pide utopías pero realmente este lias van a estar pensando que hay olor protocolo deja muchas dudas. EspeEl otro tema que padecen los traba- a procesamiento o a disponibilidad remos que en el próximo mes podamos decir que fue un éxito. jadores uniformados son los suma- preventiva. Dr. Diego Raidan rios administrativos, esos que luego raidan@privanza.com.ar no los dejan ascender y los dejan Para cerrar les pido que este protocuración General de la Provincia de buenos Aires a los Fiscales Generales, teniendo en cuenta la acordada número 1390 de 1994 firmada por el fallecido Dr. Matías de la Cruz. Porque cada vez que la fuerza de seguridad tome conocimiento de una infracción, ya sea en flagrancia o no, deberán llamar a los fiscales de turno tanto en provincia de Buenos Aires como en C.A.B.A. Ahora, ¿Estos tendrán en cuenta el protocolo? Hay algo que queres saber!!! Nosotros tenemos la respuesta... Salvador, ¿Se viene una purga en la Bonaerense? Crio. Gral. Dario Salvador Baratta (RA) -La palabra purga es complicada, porque cuando uno entra en esta hace referencia a sacar todo lo nocivo del organismo. Yo creo que no tenemos que cometer los mismos errores que se cometieron en el pasado con otro ministerio. Los cuales después quieren tirar para atrás porque se dan cuenta que en esa purga no solo fue lo nocivo sino también elementos buenos. Dr. Diego Raidan - Noto, a partir de comentarios que tenemos por las redes sociales, que incluso se pierde a personas con más de 25 años de servicio. D S B - Claro, ese es el problema que tenemos. Todos los que alguna vez fuimos policías sabemos que nosotros bregamos para llegar a los 25 años de servicio. Nos decimos que hasta los 25 somos un cheque en blanco. D R - Exacto, siempre lo dijimos. D S B - Entonces te sorprende un poco que hombres con 25 años se los declare inactivos. A ver, los que estuvimos en la fuerza sabemos la cantidad de carpetas médicas, que son indiscriminadas, y que lamentablemente por ese tipo que saca carpeta medica paga el vigilante que va a trabajar. Porque lo hemos vivido en las comisarías; por ejemplo hay una fuga y hay un vigilante que esta ocho horas de servicio porque los dos amigos faltaron. ¿Quién pierde? El que estuvo ocho horas ahí. Entonces ojo, tenemos que ser justos. El ministro tiene que darPAGINA 4 se cuenta que hay mucha gente que que , para mi gusto, no tienen la expequiere que fracase la política de segu- riencia para ocupar ese cargo, opinan ridad de este gobierno. sin haber estado nunca parado en la calle o sin conocer lo que es un pasiD R - Yo pensaba en ese punto ¿sabrá llo de la villa. el ministro de las inactividades y los pases a disponibilidades simples que D S B - Sí, pero a mí ya no me asusse están llevando adelante? Porque la ta que opinen sin conocer. De los 42 resolución 090, que la firmo Cristian que están en la cúpula, no sé cuántos Ritondo, donde pasaron a 1610 per- saben lo que es el pasillo de una villa. sonas que estaban en T.N.O; podría- Lo que me preocupa es que tengan el mos quizás justificar algunas pero… sí fácil. Que no se animen a decirle al ministro que una resolución no sirD S B - Disculpáme Diego, yo ahí ve. Y que el ministro lo mire y diga: también discuto. Un hombre que fue Uy, este tipo es un sindicalista, me herido en servicio y no puede volver lo voy a sacar de encima. Entonces a portar arma; y se lo pasa a un esca- viene el ministro y les dice: mis abolafón de servicios generales, pero se gados me hicieron esta resolución. Y le respeta la adecuación del sueldo y ellos contestan: brillante ministro, así se le va dando el ascenso, me parece nos sacamos de encima a todos estos bárbaro; porque en el agrupamiento vagos. Ojo, porque sacar a los vagos, comando sabemos que no tiene más como ellos los llaman, tal vez le gelugar. nera un problema al ministro dentro de la fuerza que después es una bola D R - ¡Pero hay que cuidarlo! de nieve. D S B - Por supuesto. Es un héroe. Por eso, ojo cuando a veces le dicen D R - Hace un tiempo atrás, en gestiones anteriores, uno de los planteos que hacíamos desde el grupo privanza era que en derecho penal existe el art. 41, donde un juez antes de dictar sentencia tiene una entrevista a solas con la persona imputada. Yo digo cómo, por ejemplo, en Asuntos Internos no se entrevista a la persona con la cual se toma una medida expulsiva para conocer de quien estamos hablando. Porque está el famoso olfato policial, siempre tan cuestionado, pero que hoy gracias a las neurociencias comprobamos que realmente existe. Entonces ver tipos inactivos al ministro ( que no puede estar en con 32 años de profesión, que desatodo) firmemos esto así nos sacamos rrollaron una gran habilidad, me llaa las carpetas. ma poderosamente la atención. Y no podemos combatir la delincuencia ni D R - Hay que revisar legajo por le- bajar la inseguridad, cuando en realigajo. dad estamos perdiendo herramientas muy valiosas. D S B - A mí lo que más me asusta es que los generales tengan el sí fácil. Yo D S B - Mira Diego, yo siempre digo, le hubiera dicho al ministro: 25 años cuando se llega a general se llega para de servicio, vamos a pasarlo a retiro. cuidar a la tropa, no para aplaudir a los que nos conducen. La lealtad es D R - Pasa que a veces noto, y esto por hacia abajo, hacia arriba es obsecuenexperiencia y por ver varios nombres cia. de quienes llegan a comisario general Miranos en nuestro canal de Youtube Estudio Privanza Los detenidos y sus condiciones... ¿Y los trabajadores uniformados qué? Complejo Penitenciario. Deficiencias en las condiciones de salubridad para todos: detenidos y trabajadores uniformados. U na inspección realizada por el Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles realizó en el Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (ex Unidad 2 de Devoto) detectó que había personas alojadas en pésimas condiciones. Se trata de presos alojados en los llamados “retenes”, que son sectores de pequeñas dimensiones que no cumplen con las mínimas condiciones de higiene y salubridad, como el acceso a baños y a una cama. “En 2014 habíamos clausurado los retenes en esa cárcel, ya que son incompatibles para el alojamiento de personas privadas de su libertad”, indicó a LA NACION el juez Gustavo Hornos, titular del Sistema de Control de Cárceles. “El Servicio Penitenciario Federal se comprometió a trasladar a las personas que estaban en esos sectores. El año pasado hicimos otra visita y de hecho no había presos alojados en los retenes”, señaló Hornos. PAGINA 6 Sin embargo, el pasado martes una comitiva del Sistema volvió a recorrer el penal y descubrió que había 7 personas alojadas en los retenes. “Con respecto a 2014 es una evolución, porque en aquella oportunidad eran 45 los alojados en retenes. Pero de todos modos el compromiso que habían aceptado los directivos era no volver a ubicar a nadie en esos sectores”, explicó el magistrado. Según se pudo constatar en el recorrido, algunos internos alojados en rete- nes hacían sus necesidades fisiológicas dentro de esos sectores cerrados en baldes, botellas o bolsas. También detectaron deficiencias en la alimentación y en el acceso a actividades físicas y recreativas. En general, como muestran las imágenes, en varios sectores se registraron malas condiciones de alojamiento. Tras la inspección, las autoridades del penal se comprometieron a trasladar a los presos de los retenes a los Sectores de Alojamiento Transito- rio (SAT), que fueron creados luego del monitoreo en 2014. Son espacios con sanitarios, ventilación, y acceso a agua corriente las 24hs. Sobre la situación en la cárcel de Devoto, el SPF señaló que en las últimas semanas “se puso en marcha un programa de refacciones en el Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Devoto), atento a lo dispuesto por la jueza en lo penal Fabiana Palmaghini”. “La medida implicó el traslado temporal masivo de 140 internos para efectivizar las obras de reparación de los pabellones 9, 10 y 11 y del Hospital Penitenciario Central 2. En ese contexto, el último martes 23 una Comitiva del Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles realizó una inspección sorpresiva al establecimiento y elevó un informe con las irregularidades encontradas, en virtud de la medida tomada por el juzgado”. “Hay que tener en cuenta que las cárceles de Ezeiza, Marcos Paz y Devoto concentran el 66% de los detenidos federales. El restante 34% está distribuido en 32 establecimientos del interior del país”, señaló una fuente del SPF. (Fuente: Diario La Nación 25/2/16 @LNSeguridad) Ahora bien, luego de haber leído esta nota y ver algunas de sus imágenes, y entender que todas las Unidades Penitenciarias están en el mismo estado o peor, conociendo aún más las de la Provincia de Buenos Aires me pregunto: ¿Alguien hizo mención sobre los trabajadores Uniformados que deben trabajar en esas mismas condiciones también? Las alcaldías Bonaerenses inauguradas tienen poco personal y una flota automotriz en un estado desastroso, sin embargo esos trabajadores siguen adelante, después las autoridades se preguntan por qué sacan carpeta psiquiátrica o bien por qué no hay ingresos en las fuerzas. Mientras que la pregunta es: ¿Dónde está la ART y la SRT que deben controlar las condiciones laborales? Siento que esta nota es una mirada hemipléjica de la situación carcelaria, ya que no refleja a esos hombres y mujeres uniformados que trabajan en las mismas condiciones donde viven los privados de la libertad. Por lo expuesto, al momento de juzgar ligeramente a los trabajadores, sería bueno que se haga una mirada global, se los respete más y que cobren honrosamente. Es un trabajo del Ministerio de Justicia Nacional y Bonaerense. Esto no puede seguir ocurriendo. No se puede desarrollar un trabajo donde el riesgo de fuga es permanente o las denuncias a los trabajadores son constantes. Estoy convencido que los responsables son políticos y deben tomar el toro por las astas ya. No hay que bajar los brazos y seguir haciendo público las condiciones en que trabaja el personal uniformado detrás de muros que quizás, no permiten ver la realidad de un submundo que existe y que supera cualquier ficción. Hasta el próximo mes y gracias por leer nuestros análisis. Dr. Diego Raidan raidan@privanza.com.ar IMAGENES OBTENIDAS DEL DIARIO LA NACION PAGINA 8 Cambios que no son cambios Se hace uso del maquillaje, dilatando necesarias definiciones en políticas de seguridad. E n estas últimas semanas, desde la apertura de las Sesiones Ordinarias en la Provincia de Buenos Aires, hubo un aluvión de nuevas ideas en torno a la Policía bonaerense, dentro de ellas la más resonante fue la obligación de los policías a presentar sus declaraciones juradas patrimoniales. Específicamente, la señora gobernadora María Eugenia Vidal anunció ante la Asamblea Legislativa la firma del Decreto 116/16 que dispone la obligatoriedad de la presentación y publicación de una Declaración Jurada Patrimonial de todos los funcionarios del Poder Ejecutivo ante la Escribanía General de Gobierno. La medida, que incluye al personal de la Policía y del Servicio Penitenciario con categoría superior a la de Subcomisario o equivalente, prevé un mecanismo para garantizar el acceso público a dichas rendiciones de bienes, asegurando así el control ciudadano sobre el accionar de los funcionarios públicos. Hasta ahí estamos en un total acuerdo con la señora Gobernadora y con el Señor Ministro de Seguridad, que dicho sea de paso cada vez que tiene oportunidad no deja de manifestar esto último en programa televisivo y radial que se presente, apuntando específicamente a los policías de la provincia. He aquí la cuestión: quizás sea el apuro, quizás el mal asesoramiento, quizás el DESCONOCIMIENTO, pero debo aclararle al Sr. Ministro que desde el año 1981 se viene aplicando la Ley 9624 , su reglamento número 711 y su modificatorio posterior número 25 del 11 de diciembre de 1987; y el Decreto Reglamentario número 3233 del año 1990 que obliga a todos los Oficiales con rango superior al de Subcomisario a presentar su Declaración Jurada Patrimonial ante la Escribanía General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Como segundo aporte a tanta declamación periodística, y en relación a las manifestaciones del ministro en cuanto a limpiar la Auditoría de personal de la fuerza, queremos informarle que la Auditoría General de Asuntos Internos viene siendo conducida y manejada por Civiles desde el 12 de julio del 2004, cuando por Decreto 1502/04, se creó la Auditoria. Desde ese momento y hasta hoy el Auditor General, el Auditor General Adjunto, los Auditores Sumariales y los Inspectores, como también los Relatores, todos ellos son CIVILES, y son quienes realizan y resuelven las Instrucciones Sumariales Administrativas (I.S.A.), también llamadas investigaciones. En consecuencia realizamos este pequeño raconto a los efectos de que se tome dimensión de las cosas que se auguran como cambios, los cuales no son más que maquillajes superficiales. Pedimos humildemente por favor, que se aúnen criterios y que los mismos sean razonados, con reglas de juego claras; que se sepa de qué se habla, que antes de salir a hablar nos interioricemos de la legislación vigente, así también del normal funcionamiento de las diferentes oficinas. Desde este humilde lugar pedimos también, que aúnen criterios a la hora de toma de decisiones, que no se borren de un plumazo a un montón de efectivos con paupérrimas ordenes 001 y 002 del 24 de Febrero del presente (de inactividad y pase a disponibilidad simple, respectivamente, sin que hasta el momento hayan sido publicadas en el Boletín Oficial), sin antes haber consultado su legajo personal. Sin más los saludo hasta mi próxima editorial, y a redoblar el esfuerzo para, de una vez por todas, cambiar en pos de la mejora de la institución. Dr. Cristian Novoa novoa@privanza.com.ar #privanzasolidario Felices de saber que Lucrecia Yudati y Fernando Pengsawath han cumplido su sueño. Orgullosos del Chino Saja, un hombre de bien que les ha dado un poco de alegría para atravesar este difícil momento. Felicitaciones a todos los que participaron e hicieron posible este encuentro. El pasado 31 de diciembre, el oficial Fernando Pengsawath fue baleado por los hermanos Martín y Christian Lanatta y Víctor Schillaci. Desde ese momento comenzó una dura recuperación junto a su compañera Lucrecia Yudati, que este miércoles tuvo un capítulo más que feliz. PAGINA 10 ...El AGENTE ENCUBIERTO INFORMA QUE... 1. Un Comisario Mayor de Asuntos Internos, luego de una reunión de todos los capos fue trasladado a otra dependencia, estaba tan cómodo que saludaba hasta a las plantas porque no quería dejar su comodidad de estar allí y su chapeo de ser de Asuntos Internos....a laborar se ha dicho Comisario Mayor. 2. Estarían armando un ring en la puerta de Asuntos Internos y se invitaría a muchos a subirse ya que están a la espera de la 4ta Auditoría Sumarial y el puterío es tan grande que se van a ir eliminando en las peleas. Muchachos a trabajar y ser idóneos , que no es el que más echa policías sino el que más objetivo lleva los sumarios....a tener en cuenta. 3. Es tal la desazón que tuvo un inspector en Asuntos Internos cuando se enteró que lo rajaron, que se fue a la justicia y prendió un ventilador. Tanto había para contar, perooooooo ¿por qué no lo hizo antes? El Despechado. 4. Empezó la guerra de los egos , los Comisarios Mayores son obsecuentes con los Generales porque vuelven a cambiar a departamentales y en el baile de la silla hay lugar sólo para uno.... ¿ pondrán música en el ministerio y jugarán al que se queda sin sentarse? 5. Hay mucho ruido en Capital Federal porque los uniformes y escudos empiezan a cambiar y los que hacen ropa corren sin rumbo y dicen que no saben a quién le van a vender la ropa....¿ la venderán en La Salada? 6. Un Jefe del Servicio Penitenciario, estaría noviando con una joven muy voluptuosa, y estaría mandando a su chofer a comprar unas pastillas azules , parece que el jefe no quiere quedar mal jajajaja. 7. Hay un asesor que le dio la solución para la bonaerense a la Gobernadora....que pida las declaraciones juradas jajajajaja......que mire Sucesos Argentinos, se hace desde años asesor jajaja Y saben qué? Cada uno de Uds. también puede ser un agente encubierto. Reservamos identidad y no damos nombre…(que no quieran aportar…jajaja). Ahora en el AGENTE ENCUBIERTO todos están en la mira…y vos nos podés enviar tu mail a elfuncionario@privanza.com.ar o un whatsapp al 11-2253-7173 y nosotros lo publicamos!!! Periodico El Funcionario pedi el tuyo todos los meses o entra a su version digital El Funcionario web a travez de www.privanza.com.ar SUDOKU El objetivo del Sudoku es rellenar todas las casillas vacías con números del 1 al 9 (sólo un número en cada casilla) de acuerdo con estas instrucciones: 1. Un número sólo puede aparecer una vez en cada fila: 2. Un número sólo puede aparecer una vez en cada columna: 3. Un número sólo puede aparecer una vez en cada región (cuadrado compuesto de 9 cuadrados mas pequeños): JULIETA Hola chicos soy Julieta, y estoy practicando para ser una buena escribiente. Prometo hacer las mejores actas. Periodico El Funcionario Contacto de Prensa: elfuncionario@privanza.com.ar www.elfuncionario.com.ar www.privanza.com.ar Editor responsable: Dr. Diego Raidan