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AÑO IV - JUNIO - 2016
LA PROVINCIA INAUGURA UNA FABRICA...
... DE HACER SUMARIOS
La grieta, entre el periodismo y la Bonaerense.
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Se podra ingresas con cámaras a los penalesPagina 5
Meritocracia: el “nuevo” paradigma
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¿El protocolo donde está?
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SE INAUGURO UNA FABRICA EN LA PROVINCIA…
...LA DE HACER SUMARIOS.
La proliferación de Sumarios Administrativos trae incertidumbre y malestar en los trabajadores
uniformados.
Es bueno encontrarse mes a mes con
los compañeros trabajadores uniformados de todas las Fuerzas de Seguridad a través del Periódico El Funcionario. En esta oportunidad la portada
está dirigida a quien es hoy la Fuerza
de Seguridad más golpeada: la Policía Bonaerense. Sabemos que todas
las demás instituciones están con sus
problemas diarios como, la Policía Federal y la Policía metropolitana con la
fusión; los trabajadores penitenciarios
con sus malas condiciones laborales
Irónicamente, decimos que se inauguró una fábrica de hacer Sumarios en
la provincia de Buenos Aires llamada
Auditoria General De Asuntos Internos. Esto es porque en el año 2015 se
realizaron aproximadamente 4000 sumarios administrativos mientras que
en estos últimos tres meses se realizó
la friolera de 2500. No es un dato menor ya que, si siguen con este ritmo,
van a tener que blanquear que esos
sumarios son una purga encubierta
con la excusa de mejorar la policía.
el mismo que el de Uds., el Ministro
de Seguridad, la independencia no es
tan clara.); por eso lo mejor que pueden hacer es asesorarse, defenderse
y no caer en el entrampamiento de
sonrisas y buena atención que puedan
darle en el edificio de Asuntos Internos, porque para cuando se den cuenta será tarde. Busquen ser asesorados
por abogados que conozcan sobre
el procedimiento administrativo, no
dejen vencer los plazos, y sobre todo
no permitamos que esta fábrica sea
intramuros y el permanente riesgo de
ser denunciados por internos, Comisiones y Organizaciones que dejaron
de invernar para mostrarse activos y
no perder subsidios. Conocemos las
realidades de todas las fuerzas porque
conocemos a los trabajadores, hablamos con ellos en los móviles, comisarias, en la calle, en tribunales y en
las cárceles; porque caminamos y no
estamos sentados en mullidos sillones; porque recibimos mucha información; porque tenemos fuentes muy
cercanas a los conductores políticos y
cuando dudamos de esta información
vamos y nos entrevistamos personalmente con la más alta jerarquía institucional.
Desde este periódico la repudiamos
porque el yerro del Estado en haber
incorporado gente que quizás no tuvo
la debida capacitación, no puede ser
subsanado por los trabajadores. No
podemos tampoco dejar pasar que el
único lugar donde no echaron gente,
e incluso ingresó nueva con la creación de más Auditorias Sumariales, es
en la Auditoria General de Asuntos
Internos. Esta fábrica que se inauguro
es de alto voltaje, e invitamos a todos
los trabajadores uniformados a que
tomen conciencia de cómo defenderse. No vayan solos, no subestimen las
Investigaciones Sumariales Administrativas, no crean que la Asesoría Jurídica los representa (el jefe de ellos es
la purga de esta Institución, sagrada
para el suscripto quien formo parte
de sus filas y quien lleva en la sangre
el amor por la Policía. Hoy internet
es una gran herramienta, averigüen,
conéctense y no sean ovejas mansas
que llegan al matadero solitas, pongan resistencia intelectual y defiendan
sus derechos, los de su familia y sobre
todo estén orgullosos de ser Policía.
Gracias por leernos y seguirnos, hasta
el próximo mes. Compañeros, camaradas y trabajadores uniformados que
Dios los bendiga a cada uno de Uds.
Mis respetos y saludos.
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Dr. Diego Raidan
@Diegoraidan
LA GRIETA, TAMBIÉN ENTRE EL PERIODISMO Y LA BONAERENSE.
Medios de Comunicación y Fuerzas de Seguridad. Una historia de desencuentros.
Mucho se ha hablado sobre la existencia de una “grieta” que divide a la sociedad argentina y podemos afirmar
que una versión de dicha grieta se
desarrolla entre la Policía Bonaerense
por un lado y gran parte de los medios informativos por el otro. Analicemos esta afirmación en mayor profundidad. En el país encontramos una
minoría conformada por los policías
a quienes se los ordena, prepara e instruye en la comprensión del “gobierno
de las leyes”, el respeto por la Constitución Nacional y la subordinación a
ésta por sobre todas las cosas, entre
otras cuestiones que resultan inherentes a la república liberal y, por lo
tanto, fundamentales para el correcto
funcionamiento de una democracia
moderna.
En las antípodas de estas ideas, se encuentra otro sector politizado, a quienes llamamos populistas. Este grupo
está conformado por una gran parte
de los medios de comunicación que,
utilizando sus baterías televisivas, gráficas, radiales o redes sociales, cuestionan permanentemente el obrar lícito
de los efectivos quienes no hacen otra
cosa que cumplir órdenes de los diferentes poderes constitucionales que
representan. Estos mismos medios se
nutren de informaciones no siempre
chequeadas, por ese apuro en ser los
primeros en dar la noticia, creando
con esto lo que nosotros llamamos la
BURBUJA informativa.
una posible detención provocada por
una quizás inexistente comisión de
delito.
Así las cosas, es necesario concientizar a esta porción indiferente de la
problemática específica del trabajador
uniformado, creadores de la Burbuja,
en la importancia de chequear la información. Es decir, que exista el respeto entre la república y el populismo
como forma de transitar la realidad,
con todo lo que esto implica para el
resguardo de las libertades individuales, tanto para la sociedad como para
los efectivos de la fuerza, que no son
otra cosa que parte de esa misma sociedad a la que protegen.
A modo de conclusión podemos afirmar que, de comprenderse la incidencia que tiene en nuestra vida cotidiana
la forma en la que elegimos proceder,
debe exigirse una mayor responsabilidad y ética profesional para con quien
nos informa y a quienes llaman el
La consecuencia inmediata de esta in- Cuarto Poder, cuestión esta discutida
formación tendenciosa volcada en los por donde se lo mire, ya que nuestra
medios es, por un lado, el descredito Carta Magna, La Constitución Naciodel público para con el funcionario nal, solo conoce tres poderes, El Ejepolicial que, sin siquiera tener la po- cutivo, El Legislativo y El Judicial.
sibilidad de contar la realidad de los
hechos, ya está siendo juzgado por la
interpretación de un periodista convertido en Juez Mediático con poco
conocimiento de las leyes que regulan
el obrar del Funcionario Público. Por
Dr. Cristian Novoa
otro lado tiene consecuencias labora@novoacristian
les a la hora de una desafectación y/o
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SE HABILITA EL INGRESO CON CÁMARAS DE FOTO Y VIDEO
EN LOS PENALES.
Se busca documentar casos de tortura y malos tratos.
El Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires hizo lugar al
histórico reclamo de la Comisión Provincial por la Memoria para poder ingresar en los lugares de encierro con
cámaras de foto y video para realizar
las tareas de monitoreo. Roberto García, secretario de CPM subrayó que
“resulta evidente que la posibilidad de
donde están alojados los detenidos, teniendo en cuenta que son las mismas
en que los trabajadores penitenciarios
deben desarrollar su labor. Pero sin
hipocresías; no son estos trabajadores
quienes condenan a vivir a los detenidos en edificios inhabitables, es el propio Estado Provincial quien al no realizar las obras necesarias
“tortura”
internos, y sobretodo despojados de
prejuicios estigmatizantes. Bien sabido es que la denuncia de tortura y malos tratos es un recurso muy popular
entre los internos con la esperanza de
mejorar su condición dentro del penal
y hasta, a veces, su situación procesal.
Cuando la otra cara de esa denuncia
infundada es un trabajador peniten-
registrar imágenes visuales y sonoras
durante las inspecciones mejora cualitativamente las tareas de relevamiento
de las condiciones de detención. Por
eso, consideramos muy positivo que
el Ministerio de Justicia haya tomado
esta iniciativa respondiendo nuestro
reclamo”. Fuente: CPM
tanto a quienes cumplen una condena como a trabajadores que cumplen
con su labor. Es imprescindible que se
muestren las condiciones de todo el
penal en general y no solo de un calabozo en particular. Tal vez de esta
manera podamos resolver la cuestión
de forma integral para bien de todos.
ciario sumariado con el riesgo de,
mínimamente, perder su trabajo y el
sustento de su familia.
Por lo menos dos cosas tenemos para
decir al respecto. Por un lado vemos
con buenos ojos la posibilidad de poder mostrar las condiciones edilicias
Por otro lado, es necesario que quienes tomen y analicen las imágenes
sean profesionales conocedores de la
problemática del penal y sus códigos
Por eso valoramos el trabajo de monitoreo, pero exigimos se desarrolle con
seriedad y ética profesional. Liberado
de prejuicios y resentimientos propios
de una época oscura a la que nadie
quiere volver.
Dr. Diego Raidan
@Diegoraidan
MERITOCRACIA: EL “ NUEVO” PARADIGMA.
A partir de declaraciones de la Gobernadora Vidal nos permitimos hacer la siguiente reflexión
acerca de la Institución Policial.
La MERITOCRACIA es el sistema de
gobierno en que los puestos de responsabilidad se adjudican en función
de los méritos personales; entendiendo como mérito a las capacidades adquiridas, habitualmente por medio
del estudio, necesarias para ocupar
ese puesto dentro del sistema. Este es
el método que prefiere la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Maria Eugenia Vidal, cuando nos
dice, haciendo referencia a los nuevos
aplazos en el sistema educativo,
“Para nosotros no es lo mismo
estudiar que no hacerlo, esforzarse que no hacerlo. El mérito y el esfuerzo en esta escuela
como en la vida tiene un valor
y queremos que eso sea lo que
les enseñe la escuela”.
GOB. MARIA EUGENIA VIDAL
de los trabajadores uniformados deben, por ley de la provincia, aprobar
un curso específico para poder ingresar a la Institución. También son
sometidos a examen periódicamente
por una Junta Calificadora, no solo
para acceder a un ascenso dentro de
la jerarquía, sino también para poder
permanecer dentro de la institución.
¿dónde están los premios? ¿Un chaleco nuevo? No creemos que eso sea
suficiente. Para que el sistema funcione debe estar claro cuál es el premio
a lograr con el sacrificio diario, de lo
contrario la motivación es nula.
Sra. Gobernadora si usted es capaz de
premiar a los trabajadores uniformados de acuerdo al sacrificio que estos
En una palabra: si estudias te va bien Premios y castigos, de eso se trata la realizan diariamente, todos los obje(premio), si no estudias te va mal (cas- meritocracia. Si haces méritos, logras tivos propuestos en materia de segutigo)
el premio; sino castigo. De castigos ridad serán logrados, y el mérito será
saben los trabajadores uniformados, todo suyo.
Le quiero recordar a la Sra. Goberna- sobre todo estos últimos meses donde
dora que no hay en la provincia otra se multiplicaron los sumarios admiDr. Cristian Novoa
Institución más meritocrática que la nistrativos con el pretexto de limpiar
@novoacristian
Policía Bonaerense. Todos y cada uno a la Fuerza. Ahora Sra. Gobernadora
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¿Y EL PROTOCOLO DONDE ESTA ?
Siguen las manifestaciones y los cortes mientras que el orden brilla por su ausencia
Bien sabido es que en el país en el que
vivimos cuatro meses parecen ser una
eternidad, pero de hecho no lo son.
Cuatro meses son los que transcurrieron desde el mes de febrero, cuando
en una federal reunión de los ministros de seguridad de todas las provincias en la ciudad de Bariloche, se
acordó y dio a conocer el flamante
“PROTOCOLO DE ACTUACION
DEL ESTADO EN MANIFESTACIONES PUBLICAS”. Dicho protocolo tenía como finalidad reglamentar y ordenar, de algún modo, el ejercicio del
Derecho a manifestarse en el espacio
público consagrado en nuestra constitución nacional, sin que esto limite el
ejercicio de otro derecho fundamental
como lo es el derecho a la libre circulación.
Por todos es conocido la infinidad
de manifestaciones, cortes de calles,
toma de edificios públicos, etc. A los
que nos vimos sometidos en estos últimos meses los argentinos. Históricamente la forma de reclamo preferida
por nuestro pueblo es la apropiación
del espacio público como conquista,
creyendo ilusoriamente que esta apropiación fortalece y tiñe de verdad el
reclamo del momento. Esto logra que
vivamos en un exceso de manifestaciones a veces sin sentido. No vamos
a entrar en juicios de valor, tomando
posición en si esto está bien o mal; si
es necesario para hacer que los gobernantes escuchen o no. Simplemente
nos preguntamos donde fue a parar
el protocolo, que de alguna manera le
daba a las fuerzas de seguridad siempre amenazadas en estos casos, una
herramienta imprescindible y necesaria con la cual afrontar su labor en el
marco de una manifestación popular.
Obviamente la realidad se llevó puesta, una vez más, las buenas intenciones; dejando archivado en desuso un
protocolo que murió antes de nacer.
Esto último lo vimos venir en el Grupo Privanza, por eso apenas se dio a
conocer el documento del protocolo
alertamos a nuestros lectores trabajadores uniformados con los riesgos
de quedar desprotegidos por el poder
político y la superioridad al momento
de poner en práctica las acciones que
el protocolo establecía. Todos sabemos quién se lleva los elogios cuando
sale bien, y quien paga los platos rotos
cuando sale mal. Lamentablemente
no nos equivocamos y los trabajadores uniformados siguen poniéndole
el pecho a la situación desprotegidos
como hace cuatro meses.
Dr. Diego Raidan
@Diegoraidan
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Editor Responsable: Dr. Diego Raidan
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