5-IMTA-Watergy Puebla 2014 AMM

Las normas de certificación de
operadores y supervisores de sistemas
de bombeo de agua potable
Armando Mendiola Mora
Julio 2014
Reflexión
¿Los
problemas
de
operación de una empresa
de servicios de agua
potable y saneamiento se
resuelven con la aplicación
de nuevas tecnologías?
La importancia del RH
Se requiere de personal
competente para operar la
infraestructura hídrica del
país para mejorar el uso y
aprovechamiento de los
recursos hídricos.
Competencia
Es la capacidad para
responder a demandas
externas,
lo
que
necesariamente implica
que genera resultados
eficaces con requisitos
de calidad previamente
establecidos.
Tipos de competencias
• Básicas
• Ciudadanas
• Académicas
• Profesionales
• Laborales
Competencia laboral
Es la capacidad productiva
de un individuo que se
define y mide en términos
de desempeño en un
determinado contexto y
refleja:
Para la realización de un
trabajo efectivo y de
calidad.
¿Qué es una Función Individual?
Conjunto de actividades que
ejecuta una persona, que
tienen un principio y fin
definido, y que constituyen
una parte significativa de una
o más ocupaciones, en el
mercado de trabajo
Ser competente
Posee conocimientos, habilidades y actitudes para el
desempeño eficaz
Puede mostrar la evidencia
Desempeño eficiente y con calidad
C
o
m
p
e
t
e
n
t
e
Certificación de competencias
Reconocimiento con validez oficial en
toda la República Mexicana de la
competencia laboral demostrada por
una persona, independientemente de la
forma en que la haya adquirido, en un
proceso de evaluación realizado con
base en un estándar de competencia
inscrito en el RNEC.
Modelo a utilizar
Sistema Nacional de Competencias
Basado en Reglas generales y criterios para la
integración y operación del Sistema Nacional de
Competencias (DOF Viernes 27 de noviembre de 2009).
LOS ESTÁNDARES DE
COMPETENCIA
¿Qué es un Estándar de Competencia?
Un Estándar de Competencia se define como:
“El documento oficial aplicable en toda la República Mexicana, que
servirá como referente para evaluar y certificar la competencia laboral
de las personas, y que describirá en términos de resultados, el
conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes a que
alude el artículo 45 de la Ley General de Educación y que requiere una
persona para realizar actividades en el mercado de trabajo con un alto
nivel de desempeño”.
El Estándar de Competencia (EC) describirá en términos de resultados,
el patrón del desempeño eficiente de una función individual
Que ofrece un EC
• Las mejores prácticas para realizar una
función individual
• La manera de ser más productivo en una
determinada función laboral
• Varios aspectos de calidad que ofrecen un
valor adicional a los resultados
El Estándar de Competencia expresa:
Lo que la persona debe ser capaz de hacer (qué);
La forma en que puede juzgarse si lo que hizo está bien hecho
(cómo) y;
Bajo qué condiciones la persona debe mostrar su aptitud
(contexto)
El EC se compone de tres partes:
La primera de ellas se le
llama DATOS GENERALES;
en donde se expresa la
información
cualitativa
que da contexto a la
descripción
de
la
competencia individual.
I.- Datos Generales
Código:
NUGCH001.01
Título:
Impartición de cursos de capacitación presenciales
Propósito de la Norma Técnica de Competencia
Laboral:
Servir como referente para la evaluación y
certificación de las personas que imparten cursos de
capacitación presenciales, previamente diseñados, lo
cual incluye la preparación de las sesiones, la
conducción de los cursos, la evaluación de los
aprendizajes y del curso mismo, atendiendo los
dominios de aprendizaje referidos en el diseño.
Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de
programas de capacitación y de formación
basados en NTCL.
La presente actualiza a la NTCL CRCH0664.01
Impartición de cursos de capacitación y la
CRCH0542.02 Diseño e impartición de cursos de
capacitación, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 11 de octubre de 2006.
Comité de Normalización de Competencia
Laboral que la desarrolló:
Gestión y Desarrollo de Capital Humano
La segunda parte de que se compone el EC es el PERFIL GRÁFICO
DEL ESTÁNDAR DE COMPETENCIA, y se dice que es la
representación gráfica de la manera en que se organizan las
funciones elementales integrantes del EC.
funciones elementales
función individual
La tercera parte del EC la componen los ELEMENTOS y cada uno de
ellos se expresa por medio de sus componentes entre los cuales
existen obligatorios y opcionales.
Criterios de Evaluación de Competencia
Los componentes
del Elemento son:
Por Desempeño (Saber hacer)
De Producto (tangibles) y, en su caso,
De Conocimiento
b) Respuesta ante situaciones emergentes
c) Actitudes/Hábitos/Valores
d) Glosario
Proceso de evaluación en EC
Plática sobre el SNC y EC
D
Plan
SI
Solicitud de evaluación,
CURP, copia IFE y
foto. Aplicación del
Diagnóstico inicial y
Comprobación de EH
?
Acuerdo
Reporte de
comprobación de la
AEH
Capacitación
NO
Acuerdo con el candidato
IECL
Evidencias
demostradas
Aplicación del IECL
Evidencias no
demostradas
PE
PE
NO
Orientación al candidato
Grupo de
dictamen
Cédula de Evaluación
Emisión del Juicio de competencia
?
Solicitud certificado
SI
Los estándares de competencia laboral
para operadores y supervisores de
sistemas de bombeo de agua potable
DESARROLLO DE CAPACIDADES
El desarrollo de capacidades del personal es una pieza clave
para impulsar la competitividad del país y apoyar al Sistema
Nacional de Competencias. El Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua y La Asociación Nacional de Empresas
de Agua y Saneamiento impulsan la certificación de
competencias laborales en el sector hídrico a fin de elevar la
competitividad de los organismos operadores y la calidad en la
prestación de los servicios de agua en México.
COMITÉ DE GESTIÓN POR COMPETENCIAS DEL SECTOR HÍDRICO
Presidente
Asesor
Vicepresidente
V o c a l e s
COMITÉ DEL SECTOR HÍDRICO
El comité fue instalado el 8 de octubre de 2010
Sus principales funciones son:
 Proponer proyectos de desarrollo y actualización de estándares de competencia
 Promover la integración de los grupos técnicos para el desarrollo de mapa
funcional, estándares de competencia e instrumentos de evaluación
 Promover la certificación de los trabajadores del sector y la difusión del sistema
nacional de competencias
 Determinar prioridades de estandarización de competencias
 Gestionar y promover la disponibilidad de información del sector para identificar las
necesidades de capacitación y certificación de los trabajadores del sector
 Promover la difusión y adopción del SNC en el sector
 Promover, en el ámbito nacional, la adopción de los EC en el sector
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA MEJORAR LA
EFICIENCIA ENERGÉTICA
“La escasez de recursos económicos y el cambio continúo del
personal, han provocado que gran parte de los OOA en el país,
presenten deficiencias operativas para el cumplimiento de sus
objetivos.
Ya que hasta el 60 % de la energía generada es consumida
por motores e instalaciones eléctricas, la operación de los
pozos representa un aspecto importante para el ahorro de
energía en los sistemas de bombeo.”
Ahorro y uso eficiente energía eléctrica, CNA, Gerencia. estudios y proyectos agua, Coordinación. Electromecánica.
2009
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA MEJORA LA
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Podemos mencionar que aquellos OOA, que hacen un
buen uso de la energía, abaten los costos de operación,
utilizando adecuadamente los equipos (buenas prácticas);
asimismo empleando motores eficientes, proporcionando
mantenimiento (buenas prácticas) y tecnología apropiada
se tendrán instalaciones eficientes.
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN MATERIA DE EFICIENCIA
ENERGÉTICA
Para apoyar a los OOA en el tema de la eficiencia energética,
la Agencia de Cooperación Alemana al Desarrollo, GIZ (por sus
siglas en alemán) contrató los servicios del Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua (IMTA), para coordinar la elaboración de
tres Estándares de Competencia (EC) que determinaron las
buenas prácticas de los técnicos / profesionistas en la operación
de sistemas de bombeo de agua potable para su vigilancia,
mantenimiento electromecánico y supervisión.
IDENTIFICACIÓN DE ESTÁNDARES DE COMPETENCIA A DESARROLLAR.
Lugar
OOA
Fecha (2012)
León Gto.
SAPAL
3-7 sep
Querétaro
CEA
27-29 sep
Jiutepec
SCAPSJ
3 y 4 oct
Chetumal
CAPA
27-29 sep
Puebla
varias
21-23 nov
Jiutepec
SCAPSJ
4 dic
Actopan
CAASA
6 dic
Nombre Evento
Reunión GTES
Reunión GTEFI
E2
E3
CP
IA
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
15
x
x
x
x
4
x
x
Reunión GTEFI
Reunión GTEFI
Curso uso EE
Reunión GTEFI
Reunión GTEFI
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
EEC
PP
P
E1
3
x
21
13
x
x
10
x
x
7
CP.- Capacitación del proceso; IA.- Identificación de actividades; EEC.- Elaboración de EC/TE/IEC; PP.PP.- Pruebas piloto; E.- Estándar; GTES.- Grupo técnico de expertos en el sector; GTEFI.- Grupo técnico de
técnico de expertos en la función individual
73
PUBLICACIÓN DE LOS ESTÁNDARES DE COMPETENCIA
DESARROLLADOS POR PARTE DEL CGCSH
El 24 de mayo de 2013 son publicados en el Diario Oficial de la
Federación tres EC relacionados con funciones de:
1. EC0318 Mantenimiento electromecánico a una estación de
bombeo de agua potable.
2. EC0319 Vigilancia de la operación de una estación de
bombeo de agua potable.
3. EC0317 Control de la eficiencia energética en la operación
de las estaciones de bombeo de agua potable.
EC0318
Estándar de Competencia
Elemento 1 de 2
Mantenimiento electromecánico a una
estación de bombeo de agua potable
Preparar los recursos para realizar el
mantenimiento electromecánico a una
estación de bombeo de agua potable
Nivel: 3
Propósito:
Servir como referente para la evaluación y
certificación de las personas que se desempeñan
como oficial de mantenimiento electromecánico en
una estación de bombeo de agua potable, y cuyas
competencias incluyen preparar los recursos para
realizar el mantenimiento electromecánico y
realizar el mantenimiento electromecánico a una
estación de bombeo de agua potable.
Elemento 2 de 2
Realizar el mantenimiento
electromecánico a una estación de
bombeo de agua potable
EC0318 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 1 de 2
Desempeños
Preparar los recursos
para
realizar
el
mantenimiento
electromecánico a una
estación de bombeo de
agua potable
1. Solicita el kit de herramienta y equipo de
acuerdo al tipo de mantenimiento a realizar
2. Selecciona los materiales / equipo para llevar a
la estación de bombeo
3. Porta el equipo de seguridad para realizar el
mantenimiento electromecánico
Productos
No aplican
Conocimientos
No aplican
EC0318 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 2 de 2
Desempeños
Realizar
el
mantenimiento
electromecánico a una
estación de bombeo
de agua potable
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Obtiene los parámetros eléctricos del centro de control del motor
Obtiene las temperaturas de las terminales / empalmes de los conductores
de interruptores, contactores y arrancadores
Obtiene la temperatura del motor externo
Obtiene la temperatura del transformador tipo compacto / pedestal
Obtiene la temperatura de los apartarrayos
Realiza la supresión de la energía para actuar con seguridad en el
desarrollo del mantenimiento
Mantiene en condiciones de operación los arrancadores
Revisa la subestación para mantenerla en condiciones de operación
Revisa el banco de capacitores para mantenerlos en condiciones de
operación
Revisa los motores externos para mantenerlos en condiciones de operación
Revisa el cabezal de descarga de una bomba vertical para mantenerlo en
condiciones de operación
Remplaza el empaque del cabezal de descarga de una bomba vertical para
mantenerla en condiciones de operación
Revisa el tren de descarga para mantenerlo en condiciones de operación
14. Realiza la reposición de la energía para recuperar el servicio de
energía eléctrica y dejar la estación de bombeo en condiciones de
operación
EC0318 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 2 de 2
Productos
Realizar
el
mantenimiento
electromecánico a una
estación de bombeo
de agua potable
1. El reporte de mantenimiento elaborado
Conocimientos
1. Bombas de agua - conceptos básicos
2. Centro del control del motor eléctrico de una estación de
bombeo
3. Electricidad - conceptos básicos
4. Factor de potencia en la corriente alterna - conceptos básicos
5. Ley de Omh - conceptos básicos
6. Motores eléctricos - conceptos básicos
7. Perdidas de energía eléctrica por temperatura
8. Primeros auxilios en descarga eléctrica
EC0319
Estándar de Competencia
Elemento 1 de 2
Vigilancia de la operación de una
estación de bombeo de agua
potable
Recorrer las instalaciones de una
estación de bombeo de agua potable
Nivel: 2
Propósito:
Elemento 2 de 2
Servir como referente para la evaluación y
certificación de las personas que se desempeñan
como vigilantes de estaciones de bombeo, y
cuyas
competencias
incluyen
recorrer
las
instalaciones de una estación de bombeo de
agua potable y revisar los parámetros de
operación en una estación de bombeo de agua
potable
Revisar los parámetros de operación
en una estación de bombeo de agua
potable
EC0319 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 1 de 2
Desempeños
Recorrer las instalaciones
de una estación de
bombeo de agua potable
1.
2.
Recibe el turno anterior
Realiza el recorrido de reconocimiento para reportar las
condiciones de operación
3. Revisa los componentes eléctricos para reportar las
condiciones de operación de la estación de bombeo
4. Revisa las condiciones de operación del motor externo
5. Revisa las condiciones de operación de la bomba
6. Reporta las condiciones de operación del cabezal de
descarga de una bomba vertical
7. Revisa el tren de descarga para reportar las condiciones
de operación
8. Revisa el pozo de agua potable para reportar las
condiciones de operación
9. Revisa la protección física de la estación de bombeo
10. Entrega el turno
EC0319 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 2 de 2
Desempeños
Revisar los parámetros
de operación en una
estación de bombeo de
agua potable
1.
2.
3.
4.
5.
Identifica los parámetros eléctricos del suministrador
de energía
Identifica los parámetros hidráulicos de la estación de
bombeo
Identifica las características físicas del agua producida
en la estación de bombeo
Identifica la lectura acumulada del tiempo de
operación a la entrada y salida del turno
Inspecciona el sistema de desinfección
Productos
1.
La bitácora de la estación de bombeo elaborada
Conocimientos
1.
Las propiedades físicas del agua - Fundamentos
EC0317
Estándar de Competencia
Control de la eficiencia energética
en la operación de las estaciones
de bombeo de agua potable
Nivel: 4
Propósito:
Servir como referente para la evaluación y
certificación de las personas que se desempeñan en
el control de la eficiencia energética en la operación
de las estaciones de bombeo de agua potable, y
cuyas competencias incluyen identificar los
parámetros de operación de las estaciones de
bombeo de agua potable, calcular los parámetros de
operación de las estaciones de bombeo de agua
potable, evaluar los parámetros de operación de las
estaciones de bombeo de agua potable y determinar
el mantenimiento correspondiente en las estaciones
de bombeo de agua potable.
Elemento 1 de 4
Identificar
los
parámetros
de
operación de las estaciones de
bombeo de agua potable
Elemento 2 de 4
Calcular los parámetros de operación
de las estaciones de bombeo de agua
potable
Elemento 3 de 4
Evaluar los parámetros de operación
de las estaciones de bombeo de agua
potable
Elemento 4 de 4
Determinar el mantenimiento
correspondiente en las estaciones de
bombeo de agua potable
EC0317 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 1 de 4
Desempeños
Identificar
los
parámetros
de
operación
de
las
estaciones de bombeo
de agua potable
1.
2.
3.
4.
Obtiene los datos eléctricos de la estación de bombeo para organizar
la información histórica y soportar la identificación de acciones de
mantenimiento
Obtiene los datos hidráulicos de la estación de bombeo para organizar
la información histórica y soportar la identificación de acciones de
mantenimiento
Obtiene los datos de los puntos de temperatura del reporte de
mantenimiento en la estación de bombeo para organizar la información
histórica y soportar la identificación de acciones de mantenimiento
Obtiene los datos de anomalías de la bitácora y de los reportes de
mantenimiento en la estación de bombeo para organizar la información
histórica y soportar la identificación de acciones de mantenimiento
Productos
1.
El registro de parámetros de operación elaborado
Conocimientos
1.
2.
3.
Electricidad – funcionamiento de la electricidad
Hidráulica – fundamentos de hidráulica básica
Perdidas de energía por temperatura
EC0317 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 2 de 4
Desempeños
Calcular
los
parámetros
de
operación
de
las
estaciones de bombeo
de agua potable
1.
Determina la potencia de salida de la bomba en la estación de bombeo para
encontrar la eficiencia electromecánica
2.
Determina la potencia de entrada al motor de la estación de bombeo
para encontrar la eficiencia electromecánica
Determina la eficiencia electromecánica de la estación de bombeo
para soportar la identificación de acciones de mantenimiento
Determina el consumo de energía eléctrica del período en la estación
de bombeo para soportar la identificación de acciones de
mantenimiento
Determina la producción / volumen de agua bombeado en el periodo
en la estación de bombeo para soportar la identificación de acciones
de mantenimiento
Determina el índice energético de la estación de bombeo para soportar
la identificación de acciones de mantenimiento
Determina el coeficiente de utilización de la estación de bombeo
para soportar la identificación de acciones de mantenimiento
3.
4.
5.
6.
7.
EC0318 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 2 de 4
Productos
Calcular
los
parámetros
de
operación
de
las
estaciones de bombeo
de agua potable
1. El registro del cálculo de la operación elaborado
Conocimientos
1. Instalaciones eléctricas en estaciones de bombeo
2. Funcionamiento de un motor eléctrico - Conceptos de
operación
3. Funcionamiento de una bomba - Conceptos de operación
4. Eficiencia energética en sistemas de bombeo
EC0317 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 3 de 4
Desempeños
Evaluar los parámetros
de operación de las
estaciones de bombeo
de agua potable
1.
2.
3.
4.
5.
Compara el valor de la eficiencia electromecánica del pozo de la
estación de bombeo para la identificación de acciones de
mantenimiento
Compara el valor del consumo total de energía del periodo establecido
de la estación de bombeo para la identificación de acciones de
mantenimiento
Compara el valor del índice energético del periodo establecido de la
estación de bombeo para la identificación de las acciones de mejora
Compara el valor del coeficiente de utilización del periodo establecido
del pozo de la estación de bombeo para la identificación de las
acciones de mejora
Revisa los informes de anomalía de las bitácoras y reportes de
mantenimiento para proponer acciones de mejora
Productos
1.
El registro del análisis de la operación elaborado
Conocimientos
1.
Estadística - Herramientas básicas
EC0317 Desempeños, productos y conocimientos
Elemento 4 de 4
Productos
Determinar
el
mantenimiento
correspondiente
en
las
estaciones
de
bombeo
de
agua
potable
1.
•
•
•
•
•
El listado de acciones prioritarias elaborado:
Incluye la descripción de anomalías ordenadas de mayor a menor
importancia,
Incluye las actividades a desarrollar para atender las anomalías,
Incluye el uso de una herramienta estadística,
Incluye el periodo de análisis de los datos recopilados, e
Incluye el nombre y firma del personal que elabora el listado
2. El programa de mantenimiento elaborado:
• Incluye los datos del lugar de la estación de bombeo,
• Contiene la fecha de la realización en que se deberá hacer el mantenimiento,
• Contiene la descripción de los mantenimientos programados para atender
las anomalías que ocasionan el mal funcionamiento de los equipos,
• Incluye el tiempo / duración estimada del trabajo de mantenimiento,
• Incluye los recursos cuantificados para realizar el mantenimiento de
acuerdo a las actividades programadas, y
• Contiene el nombre y firma de autorización del programa de mantenimiento.
Personal certificado
Año
EC
Núm. de
personas
2013
EC0317
3
EC0318
5
EC0319
4
EC0317
10
EC0318
9
EC0319
4
2014
Totales
35
CONCLUSIONES
Los problemas en el subsector agua potable y saneamiento
requieren acciones de mejora; una de ellas debe ser a través de
la capacitación, evaluación y certificación con base en estándares
de competencia laboral.
Los estándares de competencia para funciones relacionadas a la
operación de estaciones de bombeo, ofrecen mecanismos que
ayudan a mejorar la operación de las mismas y pueden proveer
posibles ahorros en el consumo de la energía eléctrica.
No sólo basta infraestructura, equipo y herramientas de la más
alta tecnología, sino también personal capaz de operarlos en las
mejores condiciones.
Armando Mendiola Mora
amendiol@tlaloc.imta.mx
amemo09@hotmail.com