La situación actual de los campesinos para la venta de su producción de granos “La incer*dumbre, el peor de los mundos” Estrategias para Polí8ca Pública Le.cia López Zepeda Diciembre 2013 Por una modernización del campo con campesinos y campesinas ¿Qué han significado para los campesinos las polí8cas neoliberales para el campo en México? (Redimensionamiento de los cambios estructurales¡) Por una modernización del campo con campesinos y campesinas 1. PASAMOS DE UN RÉGIMEN DE PRECIOS DE GARANTÍA A UNO DE LIBRE MERCADO • El costo de producción dejó de ser un indicador para establecer los precios de venta (precio de garanVa). • Los campesinos hoy producen sin saber a ciencia cierta a que precio van a vender, y por ello no hay seguridad si podrán recuperar sus costos de producción (insumos, crédito, etc…). • Los insumos para la producción también han sido dominados por monopolios y transnacionales, aumentando la incer8dumbre y la dependencia de los productores. Por una modernización del campo con campesinos y campesinas PRODUCIR Y VENDER TAMALES • • • • • • Masa Hojas Carne Salsa Gas Venta $10.00 $10.00 $10.00 $10.00 $10.00 $10.00 – TOTAL • A cómo lo tengo que vender? $60.00 Por una modernización del campo con campesinos y campesinas 2. INCERTIDUMBRE EN LOS PRECIOS Y UNA POLÍTICA ANTICAMPESINA. • Los precios del “libre mercado” están determinados por la producción mundial y nada menos que bajo un TLCAN con los Estados Unidos. • Precios de mercado influenciados por oferta y demanda mundial, intereses poli8cos y un nuevo sistema para la determinación de los precios con un ingrediente especula8vo. Bolsas Agropecuarias. Sistema de alta complejidad¡ • El estado interviene en la regulación de precios de forma imparcial: Según ordenamientos internacionales, intereses de los monopolios y NUNCA cuidando la sobrevivencia de los productores. Para ello uno de sus principales instrumentos son las importaciones. Por una modernización del campo con campesinos y campesinas • 3. LA DISTRIBUCIÓN Y VENTA DE LOS GRANOS AL CONSUMIDOR PASÓ A SER TAREA DE LOS PRODUCTORES • Conasupo compraba las cosechas (a cada productor en lo individual) y se encargaba de su distribución al consumidor con todos los costos que esto implica. Los productores enfrentan, de buenas a primeras, la necesidad de vender su producción al consumidor final o al comercializador. • Al problema de la producción y de la incer8dumbre del precio, se suma el problema de la venta: Compactación (Organización), almacenamiento, conservación, financiamiento, búsqueda de compradores, negociación de precios, inestabilidad en los precios de venta (bolsa de chicago, monopolios nacionales), administración, fiscal, etc.. Indiferencia ante la realidad social del campo mexicano. • Los costos de la venta repercuten en los ingresos del productor. El Estado no reconoce esta función, principalmente la organización para la compactación y venta. • El Estado abandonó a los productores a su suerte. No ha impulsado NINGÜN programa integral que les permita compensar estos costos no considerados en las famosas BASES. Por una modernización del campo con campesinos y campesinas EN CONCLUSIÓN, HOY VIVIMOS: • Abandono en la ac8vidad campesina en la recuperación de los costos de producción. • Abandono en el proceso organiza8vo y opera8vo de venta del producto. • Abandono en la instrumentación de una polí8ca integral para el desarrollo de mercados justos, con cer8dumbre en el precio y en la venta (consumidores). Por una modernización del campo con campesinos y campesinas DEMANDAMOS • Reivindicar nuestro DERECHO A PRODUCIR (esquema de precios e incen8vos que tengan como punto de referencia la recuperación del costo de producción) • Exigir responsabilidad del Estado para proteger y garan8zar nuestro proceso de venta. DERECHO A VENDER en condiciones equita8vas y compe88vas,, a precios justos, con cer8dumbre; como productores organizados, con atención a necesidades generadas por deficiencias estructurales. Por una modernización del campo con campesinos y campesinas REQUERIMOS • Analizar y reforzar nuestra propuesta de comercialización de granos, tomando como punto de referencia los costos de producción, pues se trata de garan8zar la VIABILIDAD de la producción campesina. • Analizar y proponer cuáles son los apoyos más adecuados que permitan garan8zar la recuperación de los costos de producción y la eficiencia comercial: ej: reducción de costos de producción, “ingreso obje8vo” instrumentos de administración de riesgos para la producción y comercialización, costos de organización, administración y opera8vos para la venta, financiamiento, incen8vos para el desarrollo de consumidores locales, etc…) • Debemos exigir la intervención del Estado, que cumpla su papel, y que revalore el aporte de los campesinos en la alimentación del pueblo mexicano, y por ello su obligación para garan8zar su sobrevivencia. • Generar una estrategia de Polí8ca Pública intensiva. (municipal, estatal, federal, internacional, que en8dades de gobierno?); ges8ón/ movilización/alianzas. • Como ANEC revisar y reforzar de manera integral nuestras estrategias y proyectos produc8vos, organiza8vos y comerciales. Por una modernización del campo con campesinos y campesinas