“EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL A PARTIR DE LOS BRICS

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Universidad Rafael Landívar
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Campus de Quetzaltenango
“EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL A PARTIR DE LOS
BRICS”
TESIS
María Beatriz Castillo Mérida
Carné 15811-04
Quetzaltenango, marzo de 2014
Campus de Quetzaltenango
Universidad Rafael Landívar
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Campus de Quetzaltenango
“EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL A PARTIR DE LOS
BRICS”
TESIS
Presentada a Coordinación de Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales
Por:
María Beatriz Castillo Mérida
Previo a conferirle en el
grado académico y título de
Licenciada en Relaciones Internacionales
Quetzaltenango, marzo de 2014
Autoridades de la Universidad Rafael Landívar
del Campus Central
Rector
Padre Eduardo Valdés Barría S. J.
Vicerrectora Académica
Doctora Lucrecia Méndez de Penedo
Vicerrector de Investigación
y Proyección Social
Padre Carlos Cabarrús Pellecer S. J.
Vicerrector de Integración Universitaria
Licenciado Luis Estuardo Quan Mack
Vicerrector Administrativo
Licenciado Ariel Rivera Irias
Secretaria General
Licenciada Fabiola Padilla de Lorenzana
Autoridades de la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales
Decano
Dr. Víctor Gálvez Borrell
Vicedecano
Lic. Luis Andrés Padilla Vassaux, M.A.
Secretaria de Facultad
Licda. Lourdes Claudette Balconi Villaseñor
Directora de Ciencia
Política y Relaciones Internacionales
Licda. Guísela Martínez Chang
Directora de Trabajo Social
Licda. Miriam Colindres Wolter
Director de Posgrados
Lic. Yan Yanín López Chinchilla
Director de Intrapaz
Lic. Byron Morales Dardón
Director de Ingep
Dr. Fernando Valdez Gordillo
Representantes de Catedráticos
Lic. Gustavo Adolfo García
Lic. José Carlos Sanabria
Representantes Estudiantiles
Br. Ana Libertad Guzmán
Br. Cinthya Sandoval
Miembros del Consejo
Campus de Quetzaltenango
Director de Campus
Arquitecto Manrique Sáenz Calderón
Subdirector de Integración
Universitaria
Msc. P. José María Ferrero S. J.
Subdirector de Gestión General
Msc. P. Mynor Rodolfo Pinto Solís S. J.
Subdirector Académico
Ingeniero Jorge Derik Lima Par
Subdirector Administrativo
MBA. Alberto Axt Rodríguez
Asesor
Magister Marlon Roberto Ayala Díaz
Revisora de Fondo
Magister Karina Fuentes Chin
Agradecimiento
A mi Padre Celestial:
Por ser un pilar fundamental en mi vida, por brindarme
el respaldo espiritual ante las adversidades por las que
todo ser humano debe de pasar, por la fortaleza, por la
tenacidad que me ha permitido tener. Y por haberme
permitido culminar esta meta tanto personal como
académica. Gracias.
A mi Madre:
Sheny Georget Mérida Viau, a mi mamá (QEPD) por
ser la mejor amiga que pude haber tenido, y seguir
siendo la persona que día a día me motiva a cumplir
mis metas.
A mi Padre:
Julio Augusto Castillo Wundram, por su apoyo
constante, su comprensión y su sentido de la vida tan
positivo. Gracias Papi.
A mi Hermana:
Ivany Georget Castillo, por creer en mí siempre.
A mis Hijos:
Julio Rodrigo Cifuentes Castillo y Estefanía Beatriz
Cifuentes
Castillo
por
ser
las
personitas
más
dinámicas que he conocido.
A mi Demás Familia:
Tíos, Tías, primos y primas muchas gracias porque he
podido percibir diversas virtudes en cada uno de
ustedes.
A Lic. Marlon Ayala Díaz:
Por asesorar el proceso de redacción de esta Tesis.
A Msc: Karina Fuentes:
Por su apoyo.
Dedicatoria
A Dios:
En muestra de agradecimiento por su constante
presencia.
A mis Padres:
Julio Castillo y Sheny Mérida por ser las personas que
desde mis primeros años contribuyeron con mi
desarrollo académico, moral, y espiritual, por ser
quienes a pesar de los años y circusntancias, siguen
siendo
las
personas
que
constantemente
me
fortalecen.
A mi Papá:
Esta es la respuesta a la obligación que debía
culminar para demostrar los resultados de varios años
de estudio.
A mi Mamá (QEPD):
Le dedico este trabajo, este esfuerzo, y las ganas de
superación en la vida, sabiendo que como madre ese
es el anhelo más grande que se tiene hacia los hijos.
Definitivamente estoy muy agradecida con mi mamá
por haberme dado las herramientas necesarias para
perseguir mis metas y sueños. Y con Dios por
haberme permitido tenerla, sus enseñanzas y ejemplo
son permanentes en mí.
A mi Hermana:
Ivany le dedico este trabajo por haber sido quien me
apoyo constantemente para poder terminar a tiempo
esta tesis.
A mis Hijos:
A mi Demás Familia.
Les dedico también este trabajo y todo el proceso para
la realización del mismo, esperando que sea un
ejemplo del cual en algún momento de sus vidas
puedan sentirse orgullosos. Los amo.
Índice
Pág.
I.
INTRODUCCIÓN ..........................................................................................
1
II.
MARCO REFERENCIAL ..............................................................................
7
III.
MARCO TEÓRICO .......................................................................................
10
3.1
Política Exterior .............................................................................................
12
3.2
Modelos Hegemónicos .................................................................................
12
3.3
Economías Emergentes................................................................................
13
IV.
MARCO HISTÓRICO ...................................................................................
15
V.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .........................................................
21
5.1
Objetivos .......................................................................................................
22
5.1.1
Objetivo General ...........................................................................................
22
5.1.2
Objetivos Específicos ...................................................................................
22
5.2
Variables e Indicadores ................................................................................
23
5.2.1
Alianza Económica-Política de los BRICS ....................................................
23
5.2.2
Nuevo Orden Internacional ...........................................................................
24
5.3
Alcances y Límites ........................................................................................
24
5.3.1
Alcances .......................................................................................................
24
5.3.2
Límites ..........................................................................................................
25
5.4
Aporte ...........................................................................................................
25
5.5
Método ..........................................................................................................
26
5.6
Sujetos y/o Unidades de Análisis..................................................................
26
5.6.1
Sujetos ..........................................................................................................
26
5.6.2
Unidades de Análisis ....................................................................................
26
5.7
Técnicas e Instrumentos ...............................................................................
27
5.8
Procedimientos .............................................................................................
27
VI.
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS ..........................................................
28
6.1
Cumbres Realizadas por los BRICS .............................................................
28
6.2
Los BRICS como Agentes de Cooperación para los Países del Continente
Africano.........................................................................................................
32
6.3
Crecimiento y Desarrollo Económico de los Países que Integran el BRICS .
37
6.3.1
Crecimiento y Desarrollo Económico de los Países Aliados .........................
43
6.3.2
Las Relaciones Internacionales y la Creación de un Modelo Hegemónico ..
43
6.4
Los Procesos de Cooperación en el Nuevo Orden Económico Mundial que
Representan los BRICS ................................................................................
44
6.5
Datos Sociopolíticos de los Integrantes del BRICS ......................................
47
6.6
Los Países BRICS y América Latina ............................................................
53
6.7
Datos Sobre los BRICS ................................................................................
57
VII.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS ..................................................................
59
7.1
Análisis de los Países Integrantes de BRICS ...............................................
62
VIII.
CONCLUSIONES .........................................................................................
66
IX.
RECOMENDACIONES.................................................................................
68
X.
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................
69
XI.
ANEXOS.......................................................................................................
75
Resumen
La tesis presentada bajo el título de “El Nuevo Orden Internacional a Partir de los
BRICS” es un análisis sobre la coyuntura internacional de las relaciones internacionales
y los nuevos panoramas que se presentan en cuanto a la agrupación de Estados con la
finalidad de incrementar su poder tanto económico como diplomático.
BRICS es el acrónimo que designa a un grupo de países que en la actualidad
presentan economías emergentes, entre los cuales se encuentras; Brasil, Rusia, India,
China y Sudáfrica; cuyo objetivo es crear un nuevo orden internacional el cual plantea
temas como cooperación, y desarrollo económico en conjunto con países en vías de
desarrollo.
Entre las estadísticas que en la actualidad estos cinco países presentan están; 43% de
la población mundial vive en los países BRICS, el 25% del PIB mundial, el 20% de la
inversión extranjera directa es realizada por ellos. Según datos presentados por el
Fondo Monetario Internacional, Organización Mundial del Comercio y ONU.
Los inicios de la agrupación se dan en 2001 cuando a través de distintos análisis sobre
economías emergentes de como resultado a, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica
como países que de manera distinta pero con un similar enfoque de desarrollo
económico interno coincidían, Jim o´Neill: un economista británico, presidente de
Goldman Sachs, una de las firmas de inversiones y valores más grandes del mundo,
fue quien profundizo el análisis sobre estos países, promoviendo un análisis prospectivo
hacia el año 2060, año en el que se cree estos países serán considerados como
potencias mundiales.
I. INTRODUCCIÓN
De las Relaciones Internacionales se derivan temas y estudios relacionados con el
exterior de cada Estado, estudio de las distintas instituciones internacionales a partir de
ámbitos como política, economía, relaciones diplomáticas entre otras, es por ello que en
el presente trabajo de investigación se resume la interpretación de un tema en particular
que es el surgimiento de las economías emergentes el nuevo orden internacional a
partir de la emergencia de los BRICS tema que pretende responder: ¿De qué manera el
bloque de Estados BRICS representa un nuevo orden internacional?, ¿De qué forma
los BRICS presentan un modelo hegemónico diferente o alternativo al actual?,
partiendo del significado de hegemonía como tal, que es la implementación de poder de
un Estado hacia otro cuando las condiciones económicas-políticas le favorecen. Y por
último ¿De qué manera los BRICS reconfiguraran las Relaciones Internacionales entre
los Estados?, por ende explicar las relaciones diplomáticas que se llevan a cabo entre
los países pertenecientes al bloque con economías emergentes BRICS (Brasil, Rusia,
India, China y Sudáfrica), de igual manera identificar y enumerar la reconfiguración de
las Relaciones Internacionales proporcionadas por ellos.
La manera por la cual el bloque de Estados con economías emergentes BRICS
acrónimo de Brasil, Rusia, India, y Sudáfrica, representa un nuevo orden internacional
es debido a la intensificación y poderío económico que cada país representa, por lo que
agrupándolos su poder e influencia en el ámbito internacional se intensifica, y debido a
la creación oficial de estos cinco países como un bloque económico tanto la creciente
economía que juntos poseen como el poder global que adquirirán conforme se
desarrolle dicho proyecto podrán posicionarse de manera evidente en la arena
internacional sin dificultad alguna.
Desde el momento en el que se realizó la primera cumbre oficial de los BRICS, en
Ekaterinburgo, Rusia, los Jefes de Estado representantes de los cinco países
involucrados, proponen apoyo económico a países que se encuentran en vías de
1
desarrollo, de igual manera es claro que el apoyo para un desarrollo económico en
países en vías de desarrollo traería consigo normas que regulen un intercambio
comercial en el que el beneficio de intercambiar recursos naturales sea innegable.
Al culminar la quinta cumbre de este bloque la prensa Sudafricana Ma Zhaoxu, 28 de
marzo de 2013, redacta un artículo referente al tema en el que afirma, que dicha
cumbre “demostró una vez más que la cooperación entre los países del BRICS se
corresponde con la tendencia actual en favor de la paz, el desarrollo y la cooperación”.
La intención de cooperación por parte de los países miembros del BRICS es evidente
ya que es una propuesta consecutiva hacia la arena internacional sin embargo es
evidente que los procesos de cooperación realizados hasta el momento, se han llevado
a cabo de manera individual, es decir cada uno de los miembros ha creado proyectos
de cooperación con países en vías de desarrollo y de igual manera de forma individual
han fortalecido sus relaciones diplomáticas con otros Estados.
Por ejemplo: Brasil, según datos presentados en el último informe del CAD/OCDE, la
ayuda brasileña se situó en 2007, en los 437 millones de dólares. Se incluyen en el
cómputo diferentes modalidades de cooperación técnica y financiera en agricultura,
educación, energías renovables, salud capacitación profesional, desarrollo urbano,
gobierno electrónico y medio ambiente. Fueron financiados 236 proyectos de
cooperación técnica en un total de 46 países. Del monto total, cerca del 90% fue
canalizado multilateralmente. (Ayllón Pino, Bruno; 18/2/14, Instituto Real Elcano,
España)
Rusia, es un país que coopera económicamente con varios países de los distintos
continentes por ejemplo: cooperación militar técnico con Perú, México; promueve becas
escolares en Rusia a colombianos entre otros. Sobre todo en América Latina, Rusia ha
firmado convenios para la exportación de armamento con varios países, además de
acuerdos técnicos y comerciales de transferencia de tecnología, licencias de producción
y créditos financieros.
2
Por su parte India, también ha implementado políticas de cooperación hacia los países
de América Latina mencionando que “diversas empresas indias han invertido en años
recientes cerca de 11.000 millones de dólares y generado 12.000 empleos en dicha
zona”.
China por su parte, según datos presentados por Comisión Económica para América
Latina (CEPAL), este país “se ha convertido en una referencia económica. Sus
principales socios comerciales son Brasil Chile, México, Argentina y Venezuela. Brasil y
Chile, juntos representan el 60% de las exportaciones a China y el intercambio con
Brasil ha llegado a la cifra de 42.400 millones de dólares.”
La reconfiguración que pretenden los países con economías emergentes Brasil, Rusia,
India, China y Sudáfrica, en el tema de Relaciones Internacionales, es precisamente el
involucramiento y aceptación de todos los Estados de los distintos continentes ya que el
factor principal que maneja este bloque es el crecimiento económico mutuo.
Capítulo I. En el primer capítulo se hace una recopilación de datos concernientes a los
BRICS y su emergencia económica, temas como: reconfiguración del orden
internacional, Relaciones Internacionales, entre otros. Señalando entonces la diversidad
de opiniones sobre el tema, por parte de varios analistas internacionales y cientistas
políticos al igual economistas; que han presentado especial interés en el tema.
Además en este capítulo se presenta un panorama amplio sobre el tema evidenciando
la importancia y protagónico que la configuración de Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica; son países que desde hace poco más de una década han surgido como
bloque para la formación de nuevo orden internacional por medio de alianzas
estratégicas económico-político, que propone un prospectiva favorable para muchos
países que se han considerado en vías de desarrollo o que simplemente por su escaza
influencia internacional no han sido prioritarios como beneficiados de una cooperación
para el desarrollo.
3
Por tal razón la mayoría de países de América Latina desde ya han demostrado estar
en completa armonía, demostrando aceptación hacia este bloque de economías
emergentes, además el proceso de aceptación y negociación por parte de América
Latina y países del continente Africano ha permitido ya intercambios comerciales y
diplomáticos.
Por ejemplo, el siguiente texto citado de AVN una de las páginas oficiales del Gobierno
de Venezuela el 30 de diciembre de 2013, describe lo expresado por el presidente
Nicolás Maduro en cuanto a los BRICS. “Creemos que el BRICS que se reúne en Brasil
en abril tiene el poder económico, bajo una visión no imperialista”…”La articulación con
China se va a expandir en todos los sentidos, terminamos muy bien el año en materia
de inversiones, construcción de viviendas, de industrias y el fortalecimiento del fondo
Chino”
Uruguay es otro país de Sudamérica que ha iniciado relaciones comerciales con dicho
bloque totalizando en 2010 US$2.682 millones, cabe destacar que dentro de las
relaciones comerciales realizadas por Uruguay y los BRICS se encuentran diversos
productos industriales así como las importaciones realizadas a Uruguay, datos
presentados por el Departamento de Inteligencia competitiva de Uruguay en 2010.
Así como los dos casos citados como ejemplo el resto de países sudamericanos ha
realizado desde ya acuerdos diplomáticos y comerciales con dicho bloque.
También en el mismo capítulo se realiza un análisis histórico de cada país lo cual
resulta muy interesante, porque el desarrollo económico-político que presentan no es
una simple casualidad, sino más bien años de trabajo constante para el fortalecimiento
interno de cada una de sus economías, logrando ciudades económicamente estables,
estándares de educación, salud, trabajo, ingreso per cápita realmente favorables para
sus ciudadanos. Sin embargo esto no significa que los problemas sociales que
generalmente afectan a los Estados, como inflación, inseguridad, desempleo,
disparidad del poder adquisitivo, entre otros; estén resueltos, es evidente que en
4
ciudades tan grandes como Rusia, India, China y Brasil que poseen un porcentaje
poblacional elevado este tipo de problemáticas de alguna manera seguirán
presentándose.
En el capítulo II, se explica el planteamiento del problema en el cual se describe la
problemática del caso y objetivos a evaluar, evidenciando aspectos como el impacto
que tendrán en la arena internacional la reconfiguración de un nuevo bloque diplomático
con economías emergentes protagonizado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.
En el capítulo III se explica la metodología utilizada para la realización de este trabajo
debido a la consideración de la amplitud de las categorías de las Relaciones
Internacionales y el acercamiento sobre el estudio de la configuración de los BRICS
como nuevas potencias económicas y por la posición geográfica de los sujetos
analizados el método que mejor se adaptó a este trabajo fue una investigación
cualitativa y bibliográfica que perfectamente se complementa con el tema de
investigación de tal manera que la validación de la propuesta final esté debidamente
fundamentada de manera que como objetivo principal de este tipo de investigación su
postura es la de identificar información de calidad más no de cantidad.
En el capítulo IV se tiene la presentación de resultados en base a las investigaciones
realizadas tanto bibliográficas como documentales en la que se identifica la veracidad e
importancia que la configuración y consolidación de Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica como países con economías emergentes ha cobrado especial importancia en
la arena internacional, posicionándose evidentemente en temas como economía y
política a nivel global, por ende si los análisis de prospectiva realizados por los distintos
expertos sobre el tema se cumplen esto cinco países desde ya continuarán con los
porcentajes de crecimiento económico que hasta el momento han presentado llegando
entonces a su posicionamiento global para el año 2050.
5
Capítulo V: Discusión de resultados, en este capítulo se sintetiza la evolución que los
países con economías emergentes han desarrollado en los últimos años y los objetivos
que dicho bloque pretende alcanzar en la arena internacional.
Por tal razón la importancia del estudio de las Relaciones Internacionales y los distintos
sucesos que en ella se abarcan, como en este caso la agrupación de distintos países
con historias completamente distintas, con el propósito de la creación de la
recomposición del orden mundial esto a través de una serie de negociaciones
comerciales y diplomáticas. A través de proceso de agrupación y conformación por
parte de los países miembros los cuales han demostrado desde varios años atrás su
intención de crear un sistema de cooperación y buena voluntad hacia el resto de
Estados especialmente con los países que se encuentran en vías de desarrollo. Si bien
es cierto que muchos de los países con economías fuertes han realizado procesos
diplomáticos y comerciales con otros países con la finalidad de obtener beneficios
mutuos, la diferencia presentada por los BRICS no es demasiada es evidente que este
grupo de países en el futuro se beneficiará de las relaciones comerciales y diplomáticas
que desde ya están estructurando, sin embargo en este punto crucial de su
conformación, la aceptación a nivel internacional es su prioridad.
6
II. MARCO REFERENCIAL
1. Según Dr. Núñez Álvarez, Luis (2012:56): El bloque de países con economías
emergentes, Brasil, Rusia, India, China “El BRIC” es una alianza global informal
que cada día toma más fuerza en el ámbito económico mundial, ya que son
economías altamente crecientes, a tal grado que la crisis financiera del año 2008
no causó grandes repercusiones a sus economías, pudiéndose recuperar de
manera casi inmediata.
2. Svetlana Borodina y Shvyrkov Oleg (2010:54): El éxito económico de los
países que conforman el bloque BRICs proviene en parte de una tendencia hacia
el buen gobierno corporativo, un concepto prácticamente desconocido en estas
cuatro naciones hace apenas una década.
3. Pelle, Stefano (2007:15): Los cuatro países representan hoy más del 40 por
ciento de la población mundial: ya que dos de ellos, India y Brasil poseen la
mayor cantidad de habitantes de la tasa promedio mundial y se estima que esta
cifra no disminuirá durante los próximos años.
4. Zhang Hong-Ming (2010:13): Miembro de la Academia China de las Ciencias,
escribió en 2004 lo siguiente: “En nuestra opinión, el objetivo de la política
exterior china consiste en crear un nuevo orden mundial que le permita ocupar
un lugar propicio y le dé más voz en los asuntos internacionales”
5. Díaz Cardiel, Jorge (2010:20): Brasil, Rusia India y China son países que
acuden de pleno derecho a las reuniones del G20. Más aún, entienden que es
obligación del G8 (lo ocho países más industrializados del mundo) invitarlos a
dichas reuniones, Su peso poblacional es enorme. Más de 3,000 millones de
personas y su peso económico mundial es cada vez mayor. Pero además y
sobre todo, se están convirtiendo en ejemplo a seguir para otras economías que;
en las circunstancias actuales, quieren salir de las crisis económicas.
7
6. Huergo, Jorge (2009:5): La producción de hegemonía es un proceso que está
imbricado con el discurso. En efecto, una formación hegemónica se construye
para otorgar cierto orden, según intereses de poder, en una formación social
entendida en tanto referencia empírica, lo que en principio, hace cualquier
formación hegemónica es producir una oposición binaria como categoría
analítica e interpretativa de lo sociocultural; por ejemplo: civilización/barbarie,
desarrollo/subdesarrollo entre otros.
7. Morgenthau: citado por Dallanegra, Luis, (1998:28) La política internacional,
como toda política, es una lucha por el poder. Cualesquiera que sean los fines
últimos de la política internacional, el poder es siempre el fin inmediato.
8. Para Calduch, R. (1999:10)
Las Relaciones Internacionales: Sin duda los
conflictos forman una parte destacable de la realidad internacional, pero
desconocer o subestimar la cooperación y la comunidad como sistemas
relacionales que contribuyen también, a la dinámica del mundo de los estados,
constituye una posición radical que está en abierta contradicción con la evidencia
empírica más elemental.
9. Calduch (1991:20): La realidad social que se debe abordar desde la ciencia de
las Relaciones Internacionales viene definida por todas aquellas relaciones
sociales
los actores que las generan, que gozan de la cualidad de la
internacionalidad por contribuir de modo eficaz y relevante a la formación,
dinámica y desaparición de una sociedad internacional considerada como una
sociedad diferenciada.
10. Arenal, Celestino (1987:145): Las relaciones Internacionales se configuran
como una disciplina de integración y síntesis de los datos aportados por otras
disciplinas, si bien el objetivo de su investigación aporta un contenido superior
que le confiere su especial carácter en el seno de las ciencias sociales.
11. Toledo, Víctor F (2006:38): Cabe destacar que las Relaciones Internacionales
poseen un instrumento propio a través del cual han adquirido autonomía como
8
disciplina: la Diplomacia. Es cierto que ésta, como práctica y materia de estudio,
ha precedido cronológicamente a las Relaciones Internacionales, pero una vez
que las últimas se asentaron y constituyeron una disciplina científica, se
apropiaron de ella y la incluyeron como parte de su estudio.
12. Torres Gaytán, Ricardo (1998:21): El desequilibro económico se desprende de
aspectos financieros del balance de pagos como consecuencia de factores
básicos que constituyen el trasfondo de una situación que se manifiesta en el
mercado de cambios, y que lo deseable y, fundamental es lograr el equilibrio
externo nivelando los egresos totales con los ingresos corrientes sin producir
desempleo, ni pérdida persistente de la reserva o que implique endeudamiento
continuo.
13. Arrieta Rodríguez, Enric (2011:12): La composición actual del G20: Alemania,
Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur,
Estados Unidos, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido,
Rusia, Sudáfrica, Turquía y la Unión Europea (Representada por la Presidencia
del Consejo). La importancia de este Grupo lo pone de manifiesto el hecho de
que agrupa el 80% del PIB mundial y el 62% de la población.
14. Rojas Aravena, Francisco (1986:74): Este nuevo mundo multipolar ha
significado la emergencia de nuevos actores internacionales, es así como han
venido adquiriendo importancia potencias emergentes como los denominados
BRIC (Brasil, Rusia, India y China)
15. Ávila Macedo, Juan José (2003:52): La economía es la ciencia que tiene por
objeto la administración de recursos escasos de que dispone las sociedades
humanas: estudia las formas cómo se comporta el hombre ante la difícil situación
del mundo exterior ocasionada por la tensión existente entre las necesidades
ilimitadas y los medios limitados con que cuentan los agentes de la actividad
económica.
9
III.
MARCO TEÓRICO
Dada la importancia y necesidad de los Estados de poseer relaciones diplomáticas y
comerciales con otros, en la actualidad las economías emergentes son quienes se
presentan con mayor importancia en la arena internacional teniendo la voluntad y
capacidad para incidir en los asuntos internacionales. Las economías emergentes son
las que desde hace varios años han presentado índices de crecimiento económico
significativo, lo cual significa que de una u otra manera desde ya estas economías
inciden en el crecimiento de la economía mundial.
“los mercados emergentes como grupo
Según Van Agtmael, Antonie (2007:23)
superarán al mundo desarrollado. A mediados del presente siglo los mercados
emergentes, combinados, prácticamente duplicarán en tamaño a las actuales
economías desarrolladas”.
En la actualidad los países, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, BRICS destacan por
su capacidad de liderazgo debido
sus características, derivadas de sus extensos
territorios y su gran capital humano y el dinamismo que sus economías han presentado
en los últimos años.
Los países de Brasil, Rusia, India, China y posteriormente Sudáfrica se tomaron como
referencia de mercados y economías emergentes debido a sus características:
demografía, extensión territorial y el índice porcentual que representa su crecimiento
económico, esa referencia inicial tenía el objetivo de sugerirlos como destinos aptos
para invertir.
Sin embargo con el paso del tiempo y dadas las circunstancias como países
económicamente estables, se inicia su conformación como bloque de economías
emergentes.
10
Posteriormente a la unión de estos país inician especulaciones sobre sus objetivos e
intenciones, las cuales se han citado bajo una teoría liberal, para explicar la teoría
liberal se debe de partir de su surgimiento, esta se inicia bajo posturas idealistas que se
encontraban en total desacuerdo con la idea de que las relaciones internacionales
como tal, debían ser llevadas a cabo por medio de la guerra y sin posibilidad alguna de
negociaciones. López Vidal, Lluc (2010:30) afirma que “los individuos se comportan de
forma egoísta y competitiva por naturaleza, pero que a pesar de ello, es posible
establecer intereses comunes y llegar a una lógica de acción cooperativa. Para los
liberales, su esperanza kantiana en el ser humano ayuda a explicar cómo los individuos
utilizan su razón para poder alcanzar una situación de mejora mutua en la que todos
mejoran y nadie pierde”.
Los planes expuestos por los BRICS de crear un modelo de cooperación que sea capaz
de proporcionar un desarrollo económico conjunto especialmente con los países que
son catalogados como países en vías de desarrollo y la idea de crear también un nuevo
orden internacional partiendo de sus economías.
Es evidente que las ideas expuestas por estos cinco países en la actualidad van de la
mano con la teoría liberal, que como se había mencionado parte del idealismo, Sartori,
Giovanni (2003:276) menciona que “el liberalismo ha sido la doctrina prevaleciente en el
occidente durante casi cuatro siglos” por otra parte Hayek, Friedrich (1990:22) afirma
que “el liberalismo, lejos de ser una ideología racionalmente articulada por un
determinado grupo de filósofos, no es sino el resultado de la evolución del propio
hombre entendido como ser cultural” y por último Fukuyama, Francis (1992:pp 42 y 44)
menciona que “El liberalismo pude definirse como una regla del estado de derecho que
reconoce los derechos individuales de libertad bajo el control del gobierno… además el
liberalismo es el reconocimiento de los derechos de la actividad económica libre.
Los BRICS parten de la teoría liberal económica cuando se plantean planes de
negociaciones comerciales y diplomáticos con otros estados, ya que ese es su
11
propósito, el incremento de aliados comerciales es uno de los factores a favor con los
que cuentan los BRICS en conjunto.
3.1 Política Exterior
(Hernández-Vela, 1999): describe que el propósito de la política exterior debe poder
representar frente a los demás sujetos de derecho internacional a un Estado u
organización fuerte, con principios bien definidos que indiquen la línea a seguir por el
Estado y que satisfaga sus propias necesidades.
(López, 1980): Indica que la política exterior es determinada por ciertas condicionantes
específicas de cada Estado, que son precisamente los que le da una particularidad y los
hace diferentes a los demás, estas condicionantes tienen que ser constantes para
poder dar pie a una orientación determinada a la política exterior, es decir para poder
dar un proyecto específico a la nación.
Las condicionantes de las que hace referencia tienen que ser: la historia, la geografía y
por último la economía.
Estas condicionantes sujetas a las distintas dinámicas de relación entre Estados y las
necesidades que se presenten según el acontecer de cada uno de ellos.
3.2 Modelos Hegemónicos
Robert Keohane (1981:50) describe a la hegemonía como una preponderancia de
recursos materiales, la cual brinda al estado preponderante las capacidades para crear
y hacer cumplir con el orden internacional, en su libro Después de la Hegemonía, la
define como una situación en la que un “Estado es suficientemente poderoso como
para mantener las reglas esenciales que gobiernan las relaciones interestatales y está
dispuesto a hacerlo”; además argumenta que la hegemonía “no es simplemente un
orden político entre los estados, es un orden dentro de una economía mundial con un
12
modo dominante de la producción la cual penetra en todos los países, es también un
complejo de relaciones sociales internacionales se conectan con las clases sociales de
diferentes países”.
3.3 Economías Emergentes
Se define economías emergentes a los “países que poseen un desarrollo superior al del
resto del mundo. Industrialización reciente, creciente apertura al exterior, sistema de
libre mercado y de libertad de empresa que apuesta por la iniciativa empresarial,
desarrollo del capital humano y altos márgenes de beneficios”, según Durán Hermosilla,
Rocío (2010:1)
Según (Van Agtmael, 2007): Goldman Sachs supone que el crecimiento en los
mercados emergentes será más lento y que las tasas de cambio en estos mercados
generalmente se valorizarán a medida que su poder adquisitivo aumenta, lo cual
corresponde a la experiencia general en la historia de la economía.
Según las proyecciones de Goldman Sachs, Van Agtmael Antoine, El siglo de los
mercados Emergentes describe que apenas cuatro de los mercados emergentes de
mayor tamaño (conocidos como BRIC: Brasil, Rusia, la India y China) superarán a los
siete países industrializados más grandes, los del G7 (los Estados Unidos, Japón,
Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia y Canadá) para el año 2040.
Muchas son las especulaciones que en la actualidad existen sobre estos países que
han sabido actuar en cuanto sus Relaciones Internacionales sin embargo, algo
importante es la trascendencia político-económico que han tenido en sus políticas
internas de desarrollo ya que les ha permitido llegar a un nivel insuperable en el sentido
de que un Estado por sí solo no podría comparárseles en la actualidad, si bien es cierto
que los países que conforman el acrónimo BRIC y recientemente BRICS por la
incorporación de Sudáfrica, han sabido posicionar sus economías y mercados tanto de
manera interna como externa es importante evaluar bajo qué condiciones se ha dado
13
este importante logro, por ejemplo: el desarrollo económico en un país generalmente
llevará consigo un trasfondo algunas veces positivo y otras veces no, ya que existe la
posibilidad de que institucionalmente se encuentre bien administrado pero en países
como estos donde se cuenta con una demanda demográfica grande, hasta cierto punto
es imposible cubrir las necesidades del cien por ciento de la población, aunque cubrir
las demandas y necesidades de sus habitantes sea la intención de este bloque.
(Casilda, 2011) explica: Jim O´Neill, es un economista británico especialista en
economía internacional de divisas y desde el 2010 es el presidente de Goldman Sachs,
(grupo de inversiones y valores más grande de mundo) a este economista le llamo la
atención la velocidad con la que la economía de los cuatro primeros países del
acrónimo BRICs hace referencia, a él se le acuñe ese término, ha realizado diversas
investigaciones sobre el tema y es el autor documentos como Building Better Global
Economic BRICs. Y Dreaming with BRICs: the Path to 2050 lo que en español significa:
soñando con los BRICs: Rumbo a 2050.
14
IV.
MARCO HISTÓRICO
En el marco de las relaciones internacionales y sobre todo en el contexto histórico que
se presenta en cada país o bloque de los que históricamente se formaron o se
muestran, es evidente que el fin principal es el dominio mundial como lo fue en el
período de la primera (1914-1918) y segunda guerra mundial (1939-1945) en donde se
establecían relaciones diplomáticas estratégicas para expandir territorios a dominar, y
de esa manera imponer un orden, mandato, y régimen a los países que poseían una
capacidad militar evidentemente nula.
Esto es un claro ejemplo de que durante el transcurso de la historia mundial ha sido
necesaria la formación de bloques o alianzas entre Estados a nivel internacional, esto
con diferentes propósitos, dominación mundial, implementación mundial o parcial de
regímenes tales como: socialistas o capitalistas durante la guerra fría (1945-1991) entre
otros.
De hecho en la arena internacional existen alianzas realizadas por grupos de países
para evidentemente mejorar las relaciones diplomáticas y comerciales, tal el caso de la
Unión Europea que es una organización internacional creada para implementar temas
como integración y gobernanza, otros como MERCOSUR, CARICOM, ASEAN, los
cuales tienen como propósito el tema de comercio y desarrollo esto para incrementar el
tema de globalización, es decir que como punto principal reconocen la necesidad de
diálogos y alianzas para mejorar el aspecto económico mundial y crear relaciones
diplomáticas que favorezcan de una u otra manera a la política interna y externa de los
países miembro.
Aunque debe entenderse que la agrupación oficial de Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica en la actualidad no se encuentra respaldada por un acuerdo o tratado formal
estos cinco Estados, han dado marcha a sus propuestas.
15
Según (Dobrusin, 2011:2) los BRICS representan 40% de la población mundial (3 mil
millones de personas), el 26% del territorio y el 15% del Producto Interno Bruto (PIB)
mundial. Poseen la mayor reserva de dólares en el mundo (4 millones de millones.
Siendo en 2009 los receptores del 17% de la inversión Extranjera Directa (IED).
El grupo o bloque BRICS, (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), que está conformado
por países que en las últimas décadas han presentado un incremento notable en sus
economías e índices de desarrollo humano, entre otras, es un bloque que ha sido
conformado con la intención de establecer un nuevo orden económico-político mundial,
el cual presenta planes y actitudes diferentes a la hegemonía que ha presentado
Estados Unidos en las últimas décadas.
La aparición del acrónimo BRIC en la arena internacional se dio a conocer en el año
2001, cuando el economista Jim O´Neill, jefe del banco de inversiones Goldman Sachs,
escribió un artículo sobre los países protagonistas de dicha terminología (Brasil, Rusia,
India y China), los cuales según O´Neill presentaron pautas importantes de emergencia
económica, por lo cual estimó que son candidatos importantes para ocupar un lugar
como potencias mundiales.
16
El constante crecimiento económico que presentan estos países es realmente
impresionante, algunas de las expectativas expuestas por el grupo de investigación del
Goldman Sachs prevee que para el año 2020, los cuatro miembros originales del
bloque representen cerca del 50% del crecimiento del PIB global. Tal como lo
demuestran las siguientes gráficas.
17
El proceso de apertura económica a nivel internacional es un factor clave que ha
permitido a los países del BRICS y a muchos otros en la actualidad desarrollarse
económicamente y demostrar a través del PIB respectivo que son países productivos,
capaces de lograr una economía relativamente estable, sin embargo es necesario
destacar, que esta apertura económica ha podido llevarse a cabo debido a la flexibilidad
estatal con las empresas privadas, de tal manera que el trabajo de desarrollo
económico es responsabilidad de ambas entidades.
Para entender la realidad histórica-contextual sobre el tema de economías emergentes
que en la actualidad están teniendo sin lugar a dudas
presencia en la arena
internacional tanto en aspectos políticos, económicos y sociales es necesario detallar lo
que sucede con cada país de este bloque estudiado por; analistas políticos,
relacionistas internacionales y economistas.
Según, (Antoine van Agtmael: 1981) en su obra The Emerging Markets Century
menciona que las diez empresas más importantes en los mercados emergentes
pertenecen a los países BRIC: Gazprom, Lukoil y Surgutneftgaz de Rusia, China Mobile
y China Construction Bank de China, Petrobas y Vale do Rio Doce de Brasil y Oil &
National Gas Corp de India.
Los procesos evolutivos de toda sociedad y en este caso Estados, demuestra la
necesidad de la creación de un sistema de negociación y relación con otros, para que
de esta manera la anhelada integración mundial pueda concretarse de manera objetiva.
Por lo que en las últimas décadas, llevando a la práctica conceptos como globalización
y diplomacia es como ha sido posible crear un sistema de negociación acorde con las
necesidades de la economía y política mundial, obligando entonces a la creación de
ciertas alianzas diplomáticas con la intención de crear de alguna manera un contrapeso
significativo en la arena internacional en el cual se presente un sistema de cooperación,
desarrollo económico y político mutuo, de manera que los estándares de vida y la
calidad de la misma mejore significativamente.
18
La presentación de una alianza que trabaje por las cualidades y objetivos descritos
podría parecer la descripción de una alianza con perfil idealista, ya que por décadas la
manera por la cual las Relaciones Internaciones se vieron expuestas no fue aprobada
por completo por buena parte de los distintos Estados, creando un sistema de
dependencia económica y política hacia Estados Unidos, que a la fecha se resiste a la
idea de la creación de un nuevo orden mundial dentro del cual no figura como
protagonista o un miembro, sin embargo la importancia que este sigue teniendo en el
ámbito internacional se resume a la implementación de su moneda como medio para la
realización de cualquier intercambio comercial.
BRICS es el acrónimo que resume años de trabajo constante, implementación de
nuevas políticas estructurales, eliminación de estándares de corrupción, incremento de
producto interno bruto, innovaciones tecnológicas, la unificación de procesos históricos
distintos que en la actualidad presentan a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica
(BRICS) como países con economías emergentes pioneros del nuevo orden
internacional del siglo XXI .
Estos cinco países son protagonistas de un cambio estructural en las Relaciones
Internacionales, lo que significa que tienen como propósito la implementación de un
sistema de cooperación que beneficie a otros Estados. Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica representan el 40% de la población mundial, el 25% de la superficie terrestre
además producen el 25% del PIB mundial.
19
Estadísticas que describen perfectamente el resultado o poder económico y diplomático
que logran los países con economías emergentes BRICS.
Fuente: En línea esta gráfica permite observar el posicionamiento global de cada uno de los países que
integran el BRICS.
A partir del 2011 el acrónimo se incrementa a BRICS por la adhesión de Sudáfrica
hecho también estratégico para expandir sus negociaciones geopolíticas y hacer
evidente la intención de un desarrollo económico para el resto de Estados del planeta,
además el ingreso de Sudáfrica a este grupo les facilitará fortalecer e incrementar las
negociaciones diplomáticas y comerciales con el resto de países Africanos.
Luego de que se diera a conocer el resultado de varias investigaciones y prospectivas
sobre el constante crecimiento económico de estos países, Rusia fue quien se mostró
interesado en hacer realidad las especulaciones sobre la conformación de un posible
bloque económicamente poderoso capaz de influir en la economía global.
Por tal razón se iniciaron distintos encuentros diplomáticos por parte de los jefes de
estado de dichos países, también los ministros de relaciones exteriores de los mismos
tuvieron un papel importante para la consolidación y puesta en marcha de este proyecto
de alianza estratégica económica y política.
Finalmente luego de varios encuentros diplomáticos se consolida toda especulación
sobre este grupo en la primera cumbre oficial de los BRICs en “Ekaterinburgo, Rusia”.
20
V. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Históricamente las Relaciones Internacionales han tenido principal relevancia entre los
países, la necesidad de estar económica y políticamente relacionados ha llevado a los
mismos a crear normas que establezcan de manera diplomática dicha relación.
Es por ello que en el panorama internacional se han creado especulaciones sobre la
necesidad de crear un sistema de cooperación que promueva un desarrollo económico
de manera conjunta con los países en vías de desarrollo; debido a la disparidad de
crecimiento económico entre los países y de igual manera la disparidad o desigualdad
de los estándares de desarrollo entre los mismos.
Es evidente que el mundo avanza hacia la multipolaridad, los países emergentes cada
vez juegan un papel más relevante como resultado de su peso específico, pero también
por la intención de representar o ejercer un liderazgo a nivel global e influir sobre los
diversos temas de carácter internacional, por ende ese sería uno de los principales
objetivos de los BRICS: la incidencia en la arena internacional.
Sin embargo es necesario destacar que los países con economías emergentes Brasil,
Rusia, India, China y Sudáfrica han sido protagonistas de sus respectivas economías y
políticas internas ya que desde varias décadas atrás han implementado políticas que
les han permitido incrementar sus economías a tal grado que se han fortalecido lo
suficiente para ser capaces de soportar crisis económicas globales, incrementado sus
estándares de desarrollo económico y crecimiento económico per cápita.
De manera que la fuerza que representan las economías de los BRICS a nivel
internacional seguirá incrementándose considerablemente año con año y la aceptación
que este bloque tendrá ante los países a nivel internacional cumplirá con las
expectativas sobre ellos, entre las cuales se prevee que para el año 2050 será un
bloque con una economía tan sólida como para posicionarse como potencias
mundiales.
21
De manera que según la coyuntura de las Relaciones Internacionales y los distintos
procesos de cooperación y diplomacia que se da por parte de los diferentes países es
preciso cuestionar:
¿Existe una reconfiguración de las relaciones internacionales por la alianza económicapolítica entre los países que integran el BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica)?
¿El bloque de economías emergentes BRICS promovería el desarrollo económico de
manera conjunta con los países en vías de desarrollo?
¿Cómo se genera un nuevo modelo hegemónico en las relaciones internacionales?
¿Cómo se dan los procesos de cooperación en el nuevo orden económico mundial que
representan los países de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (BRICS)?
5.I Objetivos
5.I.I Objetivo General
 Explicar la alianza económica-política entre los países que integran el bloque de
países con economías emergentes: BRICS como protagonistas de la
reconfiguración de las relaciones internacionales.
5.I.2 Objetivos Específicos
 Explicar la alianza económico-política que Brasil, Rusia India, China y Sudáfrica
tratan de establecer.
 Identificar cómo los integrantes del bloque con economías emergentes BRICS
pretenden generar un modelo hegemónico en las relaciones internacionales.
22
 Demostrar que a través del proceso de cooperación presentado por el bloque de
economías emergentes BRICS, promoverá un desarrollo económico de manera
conjunta con los países en vías de desarrollo.
5.2 Variables e Indicadores
5.2.I Alianza Económica-Política de los BRICS
En cuanto a alianza económica-política se refiere, este tema tiene como principal
objetivo consolidar las negociaciones propuestas por diversos Estados en el ámbito de
las relaciones internacionales, es evidente que todo Estado perteneciente a la ONU
(Organización de Naciones Unidas), la mayor organización internacional existente,
desea de una u otra manera contar con los recursos o alianzas necesarias para poder
realmente influir en la toma de decisiones a nivel internacional.
Es por ello que el grupo de países con economías emergentes BRICS han decidido
fortalecer y respaldar la alianza que han estado desarrollando, esto a través de la
creación de instituciones financieras que les permita crear un contra peso influyente en
distintas organizaciones internacionales.
La alianza económica-política que los BRICS han implementado entre ellos y el resto de
Estados de manera individual es un aspecto que inevitablemente crea un acceso a la
comunidad internacional.
Y ¿por qué entonces la alianza implementada por los BRICS sería una variable de este
trabajo de investigación?... es evidente que la unión de Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica surgió de una especulación y análisis prospectivo de un grupo de países con
economías emergentes, si bien cierto que culturalmente al igual que históricamente
estos cinco países son completamente distintos, sin embargo los aspectos unánimes
desde hace varios años es la capacidad de incrementar sus respectivos PIB´s sea cual
sea la fórmula económica que hayan implementado, los une, por ende al momento de
23
crear dicha alianza su poder en la arena internacional cobra fuerza, solo con ser un
respaldo conjunto para cada uno de ellos.
5.2.2 Nuevo Orden Internacional
Nuevo orden Internacional es la expresión que se utilizado para designar cambios
significativos en la historia de las cuales se cree que pretenden una manera distinta de
ejercer la diplomacia, luego de diversos sucesos en la arena internacional por ejemplo
las guerras (I y II guerra mundial) y la guerra fría, que fueron las que han tenido más
impacto en las últimas décadas, luego de que estas culminaran se iniciaron
negociaciones para fortalecer la estructura de los Estados en cuanto a sus relaciones
internacionales obteniendo de alguna manera la solución a los problemas. La creación
un nuevo orden mundial históricamente se ha presentado con la intención de crear
cambios estructurales.
De manera que al conjugar el término de nuevo orden internacional y los BRICS, se
refiere a un pequeño cambio estructural que este bloque pretende lograr en la arena
internacional.
Lo que pretenden los BRICS con su unión es la creación de procesos de cooperación
que fortalezcan sus relaciones internacionales sobre todo con países que se
encuentran en vías de desarrollo.
5.3 Alcance y Límites de la Investigación
5.3.1 Alcances
La investigación sobre el Nuevo Orden Internacional a partir de la emergencia de los
BRICS pretende realizar una interpretación clara y generadora de debate en cuanto al
acontecer coyuntural de las relaciones internacionales, en la cual posiciona a Brasil,
Rusia, India, China y Sudáfrica como países con economías emergentes, protagonistas
24
de la reconfiguración hegemónica de realizar diplomacia entre los Estados, tomando
como punto de partida la prioridad que para este grupo representa el tema de
cooperación, crecimiento y desarrollo económico, político-social de países que
históricamente han sido reconocidos como países tercermundistas y en nuestra
coyuntura países en vías de desarrollo.
5.3.2 Límites
El estudio sobre las relaciones diplomáticas entre los Estados es un tema complejo ya
que se enfoca al estudio de distintas categorías de las relaciones internacionales, por
tal motivo esta investigación se limita a explicar la dinámica y relación entre los países
que conforman el bloque con economías emergentes BRICS,
demostrar que esta
alianza económica política pretende la ejecución de un modelo hegemónico para las
relaciones
internacionales
e
identificar
la
reconfiguración
de
las
relaciones
internacionales proporcionadas por los países que integran el bloque con economías
emergentes: Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.
5.4 Aporte
El tema sobre economías emergentes: BRICS, es tu tema que en las relaciones
internacionales y en la configuración de bloques económicos, políticos e incluso
militares a nivel mundial crea cierta expectativa ya que viene a demostrar que las
relaciones diplomáticas pueden protagonizar un sistema de cooperación y de beneficio
mutuo entre varios Estados, ese es precisamente el ideal de este bloque, crear un
sistema de cooperación que logre posicionar o darle a importancia a países que
históricamente ha sido marginados, que sin embargo son poseedores de distintas
riquezas naturales.
De manera que esta investigación pretende dar a conocer el
acontecer actual de las Relaciones Internacionales.
25
5.5 Método
Al considerar el estudio de un fenómeno social, que en este caso abarca varias
categorías de las relaciones internacionales, entre ellas la relación económico-político
de los Estados que en la actualidad presentan un especial punto de análisis como lo es
el bloque con economías emergentes BRICS, (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica),
es necesaria la implementación de un método de investigación que responda a las
preguntas: por qué y cómo se ha llevado a cabo dicho acontecimiento, es por ello que
se ha implementado una investigación cualitativa que complementa perfectamente con
el tema a investigar, es decir que por medio de una serie de recolección de datos
bibliográficos e investigaciones, éste método llega a ser una herramienta fundamental
para validar la propuesta final de tal investigación.
Por tal razón es necesario destacar que una de las principales características de un
estudio cualitativo es buscar la calidad y profundidad de la muestra más no la cantidad.
5.6 Sujetos y/o Unidades de Análisis
5.6.1 Sujetos
Esta investigación se ha enfocado principalmente en el análisis de las relaciones
diplomáticas realizadas por el bloque de economías emergentes BRICS por tal razón
los sujetos que se han investigado son: Brasil, Rusia, India, China, y Sudáfrica,
incluyendo un análisis histórico y coyuntural de los procesos de conformación para ser
oficialmente reconocidos como un bloque de países con economías emergentes.
5.6.2 Unidades de Análisis
Las unidades de análisis se resumen en la investigación socioeconómica y política de
los países que oficialmente representan al bloque de economías emergentes BRICS
26
(Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), con el propósito de determinar su impacto en
ámbito de las relaciones internacionales y su influencia a nivel internacional.
5.7 Técnicas e Instrumentos
El tema sobre economías emergentes es un tema que inevitablemente lleva consigo
una de las herramientas prioritarias de la investigación cualitativa, debido a la ubicación
geográfica de los sujetos evaluados e investigados, el instrumento principal de esta
investigación será la investigación bibliográfica, que ha abarcado una serie de
documentos citados tales como libros, documentales, informes proporcionados por las
distintas organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional el
PNUD, de igual manera informes presentados por los gobiernos de Brasil, Rusia, India,
China y Sudáfrica.
5.8 Procedimientos
El estudio fue realizado a través de técnicas de investigación bibliográfica, investigación
documental, y textos relevantes sobre el tema, de manera que la proporción de
información estuviese completamente respaldada en cuanto a su veracidad.
27
VI. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
6.1 Cumbres Realizadas por los BRICS
(Badie, B. y Vidal, D., 2011:120) La primera cumbre oficial de estos cuatro países se
llevó a cabo el 16 de junio de 2009 teniendo como nombre oficial “BRIC Leaders
meeting”, (Reunión de líderes del BRIC) en la cual se trataron varios aspectos sin
embargo el principal fue el de evidenciar su poderío económico ante las distintas
organizaciones internacionales sobre todo en las financieras, también temas como
apoyo económico a países pobres, la utilización de biocombustibles, la construcción
económica mucho más acorde con la democracia, entre otros.
Los Jefes de Estado que iniciaron las cumbres de los BRICS fueron: Luiz Inácio Lula da
Silva, Presidente de Brasil; Dmitri Medvedev, Presidente de Rusia; Manmohan Singh,
Primer ministro de India, Hu Jintao; Presidente de China.
(Navarrete, Jorge) La segunda cumbre de los BRICS se llevó a cabo el 15 y 16 de abril
de 2010 en Brasilia, Brasil. Esta segunda cumbre fue más específica en cuanto los
proyectos y negociaciones entre ellos por ejemplo Brasil y China establecieron un
acuerdo de venta de 200 mil barriles diarios de petróleo y las empresas LLX logística
S.A. de Brasil, y la estatal de China Wisco, deberán construir un complejo siderúrgico
en Porto Acu en Río de Janeiro, considerado por Lula como la mayor inversión china en
Brasil y la mayor de China en el exterior de igual manera firmaron protocolos de
requisitos fitosanitarios para la exportación de Brasil a China carne bovina y hojas de
tabaco y también como tema de agenda el desarrollo de satélites artificiales, de manera
que los temas de demanda energética tuvieron bastante énfasis.
En esta segunda cumbre de los BRICS es en donde se empieza a consolidar en nuevo
panorama internacional para estos cuatro pioneros de la emergencia económica ya que
como punto a tratar en agenda fue la necesidad de implementar un nuevo sistema de
28
votación en el Banco Mundial, así como una reforma importante del Fondo Monetario
Internacional.
También entre los temas que los BRICS han tratado son, oportunidad de negocios y de
inversiones para los sectores de energía, tecnología de la información, infraestructuras,
y agronegocios; Rusia por lo tanto se interesa también invertir en carreteras y
aeropuertos; Brasil en temas de construcción de ferrovías, aeropuertos, hidrovías y
estructura urbana, en cuanto a China una de sus aportaciones sería la implementación
de políticas de seguridad alimentaria.
Para esta segunda cumbre asistieron los presidentes de los países de Brasil, Rusia,
India, China y Sudáfrica estuvo presente como invitado ya que su adhesión oficial al
grupo ya empezaba a tener énfasis.
(Navarrete, Jorge.) Para la tercera cumbre de los BRICS realizada en 2011, Sanya,
China, Sudáfrica ya se presentó como miembro oficial del grupo BRICS pero en este
caso el acrónimo del bloque de economías emergentes a partir de dicha fecha sería
“BRICS” (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica). Y Brasil poseía nuevo Jefe de Estado,
Dilma Rousseff. En esta cumbre el tema central fue la creación de un nuevo sistema
monetario internacional en donde evidentemente el bloque BRICS sea el principal líder
en la economía global.
De igual manera se trataron aspectos como los enfrentamientos militares hacia Libia,
tomando una postura de solidaridad como bloque, por lo cual acordaron un
involucramiento diplomático en dicha situación, brindando ayuda militar y apoyo
humanitario para Libia, sin dejar de lado la autorización correspondiente del consejo de
seguridad de las Naciones Unidas.
Echeverría, Jesús (2013:2) Posteriormente un año después se realizó la cuarta cumbre
de los ahora BRICS esta se llevó a cabo en Nueva Deli, India el 29 de marzo de 2012;
29
entre los temas que se abordaron en esta cumbre están: economía global, terrorismo y
seguridad energética.
Año con año la alianza económico-política de los BRICS tiene mucha más influencia y
de igual manera su consolidación se ve mucho más sería en la arena internacional, en
la cuarta cumbre de los BRICS por ejemplo, se concretó la idea de la creación de un
banco de desarrollo, propiedad de este grupo de países con economías emergentes, el
cual tendría como objetivo la creación de proyectos y políticas de cooperación
internacional relacionados con infraestructura entre otros.
Muchos analistas internacionales y especialistas en el tema predijeron esta situación ya
que de esta manera la consolidación de ellos se formalizaría, aunque las
especulaciones y el planeamiento para la ejecución de este reto tomará algunos años,
las propuestas por parte de estos países permanecerán latentes, además temas como
el capital que cada país tendría que aportar para dicho proyecto no se concretó en
dicha cumbre.
Colomo, Javier: (2013:24) La última cumbre que los BRICS han tenido hasta el
momento se llevó a cabo entre el 26 y 27 de marzo de 2013 en la ciudad de Durban,
Sudáfrica, esta fue la primera vez que Sudáfrica fue anfitrión oficial de las cumbres de
los BRICS en la cual se trataron aspectos relevantes sobre la incorporación de este
país y la cooperación que se tendría por parte de los BRICS hacia Sudáfrica. Por tal
razón el tema central de esta cumbre fue denominado “BRICS y África: Alianza para el
desarrollo, la integración y la industrialización”, se continuó con temas sobre las
reformas a las instituciones de gobernanza global sobre economía de igual manera
temas ligados a la paz, seguridad y estabilidad global.
En la quinta cumbre de los BRICS hubo dos nuevos integrantes por parte de los países
ya que los Jefes de Estado de Rusia y China culminaron su período como
administradores públicos por tal razón Vladimir Putin representó a Rusia como
presidente y Xin Jinping como presidente de China.
30
Continuando con la idea de la creación del
Banco de Desarrollo de los BRICS en dicha
cumbre se concluyó la cifra inicial con la
cual cada país sería portado de cierto
porcentaje de acuerdo a sus capacidades
económicas logrando una acumulación de
100,000 millones de dólares, sin embargo
es evidente que otro de los objetivos de este
grupo es la implementación de una moneda
distinta al dólar para la realización de sus
intercambios
comerciales,
según
datos
5ª Cumbre del grupo de países BRICS, celebrada en marzo de 2013,
en Durban (Sudáfrica). Fuente: Página oficial del gobierno de España.
presentados el periódico digital de Rusia
Today el 10 de marzo de 2013.
Es así como a la fecha los países con economías emergentes Brasil, Rusia, India,
China y Sudáfrica (BRICS) presentan sus propuestas para la implementación de
proyectos en la arena internacional.
Según Ugarteche, O. y Noyola, A.: (2013) Uno de los proyectos más ambiciosos es
evidentemente la creación del Banco de Desarrollo de los BRICS, el proceso para la
creación de este tipo de reserva de divisas se encuentra en la etapa final y se ha
estimado la siguiente atribución para la recaudación del capital inicial:
Brasil:
18.000 millones de dólares,
Rusia:
18.000 millones de dólares,
India:
18.000 millones de dólares,
China:
41.000 millones de dólares,
Sudáfrica:
5.000 millones de dólares.
Obteniendo una sumatoria de 100.000 millones de dólares destinados a la ejecución de
dicho proyecto. Además la creación de un Banco de Desarrollo y la Fundación Anticrisis
tendrían como objetivo crear alternativas a las instituciones financieras de Bretton
31
Woods, es decir al Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional que
evidentemente se encuentran dominados por Estados Unidos.
La cooperación comercial y financiera entre los países del BRICS cada vez toma mucha
más presencia ya que en 2010 los bancos respectivos de cada país firmaron un
acuerdo sobre la posibilidad de prestarse dinero entre ellos y la posibilidad de realizar
todo tipo de transacción comercial con sus respectivas monedas.
En definitiva la incorporación de Sudáfrica al bloque de economías emergentes BRICS
trae consigo beneficios para ambos bandos ya que para los BRICS el objetivo de
“fortalecer su proyección internacional en base a la representación de los intereses del
continente africano”… “Sudáfrica fue invitada por dos motivos principales: por su lugar
en el continente africano, que la ubica como “puerta de enlace” al continente y portavoz
de la región; y por su gran mercado de capitales, que es una excepción en África, y su
economía preponderante.”… “Sudáfrica representa para el continente Africano, el 6%
de la población del continente, mayor economía del continente generando el 25% del
PIB del mismo, cuenta con el 45% de la producción minera africana y representa el
50% del poder adquisitivo” Según Morasso, Carla María en el texto titulado Los
Intereses de Sudáfrica como BRIC (2013: p 13)
La incorporación de Sudáfrica a los BRIC crea especulaciones ya que si bien es cierto
para el continente Africano, Sudáfrica representa una superioridad económica, para
muchos analistas es un aspecto no muy aceptable, debido a la desigualdad que se
expresa en muchos aspectos económicos-políticos con relación al resto de países
miembros del BRIC.
6.2 Los BRICS como Agentes de Cooperación para los Países del Continente
Africano
Brasil: La amplia historia comercial que Brasil posee con el continente Africano
evidencia su interés por continuar con dichas relaciones comerciales, en la actualidad,
32
“Nigeria, Angola, Sudáfrica y Libia son sus principales socios en ese continente
teniendo y porcentaje de negociaciones comerciales del 32%, 12%, 10%, y 7%.
Teniendo como objetivo incrementar sus negociaciones comerciales y diplomáticas con
las excolonias portuguesas de Mozambique, Angola, Santo Tomé y Príncipe, Cabo
Verde y Guinea-Bissau, produciendo seis visitas de Lula da Silva, presidente brasileño
en 2007 a ese continente”.
El intercambio comercial entre los países africanos con Brasil se basa principalmente
en las exportaciones a Brasil, “minerales un 86%, químicos 7%, metales base 0,7% y
alimentos, bebidas y tabaco 0,6%. África provee el 34% del total de la importación
brasileña de petróleo proveniente principalmente de Nigeria y Argelia, 40% de cacao,
25% de tabaco, 13% de químicos inorgánicos y compuestos de metales preciosos, 16%
de sal, tierra y cemento y 5% de acero y hierro”.
Rusia: El comercio comercial con el continente africano se mantuvo hasta el 2008 a
valores mínimos, representando solamente un 4% del intercambio BRIC-África. Esto
estaría dado en la amplia disponibilidad rusa de recursos naturales que le permite
alcanzar sus objetivos de crecimiento económico con un limitado ingreso de recursos
naturales provenientes del continente africano.
“El 80% la actividad económica de importación rusa se concentra en sólo seis países:
Egipto, Argelia y Marruecos (cítricos, papas y tomates), Sudáfrica (cítricos y mineral de
hierro), Guinea Occidental (aluminio) y Costa de Marfil (cacao)”.
“Por lo que las exportaciones rusas a África se han incrementado desde 1998,
principalmente: Argelia, Egipto, Marruecos y Túnez (vehículos de trabajo, cereales y
petróleo), Etiopía (fertilizantes) y Kenia (petróleo y cereales). Representando con cierto
grado de problema, la relativa dimensión del intercambio comercial entre ambos, ha
dificultado la expansión de las empresas rusas en el continente africano”.
33
INDIA: La velocidad del intercambio comercial con África se evidencia recién a partir del
inicio del Siglo XXI y está principalmente orientado a la demanda energética de India.
“El 70% de las importaciones indias provenientes de África incluyen al petróleo o sus
derivados, y representan el 12 % del total de las importaciones petroleras del país
asiático. Nigeria es la segunda fuente más importante que provee este recurso a India”.
Dos quintos del total de las importaciones de India corresponden a oro y piedras
preciosas, ubicándose Sudáfrica con sus reservas de oro detrás de Nigeria en
importancia, el esquema de tarifa preferencial que impulsa India para los países menos
desarrollados ha servido de impulso para que las empresas africanas se abrieran a sus
puertas a India.
De manera que el 80% de las exportaciones a India proviene de Nigeria, Sudáfrica,
Egipto, Argelia, Angola y Libia, todos ellos con vastas reservas de los productos
mencionados.
Algunas economías africanas relativamente pequeñas como Eritrea, Sierra Leona,
Benín y Senegal se han vuelto sensiblemente dependientes de la demanda india. Por
otra parte, el mercado africano ofrece amplias oportunidades para la colocación de los
productos indios. Los ocho principales destinos de las exportaciones de India, según la
Cámara de Comercio e Industria de la India en 2005 eran: Nigeria, Sudáfrica, Kenia,
Mauricio, Ghana, Tanzania, Argelia y Sudán; mientras que los cinco sectores
identificados para ese intercambio son productos farmacéuticos y vinculados con la
salud, tecnologías informáticas, gestión de recursos hídricos, procesamiento de
alimentos y educación.
Sudáfrica recibe un quinto de las exportaciones provenientes de India por lo que resulta
evidente el objetivo de poder de compra que persiguen las empresas indias.
34
Kenia, Mauricio y Tanzania reciben un tercio de los productos indios, reflejando de este
modo la importancia estratégica que la costa africana lindante con el Océano Índico
tiene para el país asiático.
Aproximadamente el 11% del total de la población de origen indio que habita en el
exterior se concentra principalmente en el sur y este de África, factor que ha facilitado
sin duda el éxito alcanzado por India en ese continente. Las raíces de este vínculo se
retrotraen a la época en que Kenia, Uganda y Tanzania formaban parte del África
Oriental Británica. En Mauricio, aproximadamente el 70% de la población es de origen
indio. Sudáfrica es el país que mayor proporción de descendientes indios (cuarta o
quinta generación tiene en su población, además de la propia India.
Por otro lado, Egipto y Nigeria actúan como agentes de distribución de los productos
indios al interior del continente africano.
Según la OMC (Organización Mundial del Comercio) en 2009 la India ya era una de las
cinco fuentes más importantes de bienes para un tercio de los países africanos.
Las iniciativas diplomáticas de India han estado generalmente destinadas a aquellos
países africanos que representan una fuente de recursos naturales para alimentar el
crecimiento de esta potencia emergente, así como a aquellos a quienes la unen raíces
culturales como los ya mencionados. La confluencia de estos dos elementos ha
convertido particularmente a Sudáfrica en uno de los destinos favoritos de la política
exterior de la India.
CHINA: “El intercambio comercial de China con el continente africano representa el
70% del total entre los BRIC y África”.
La riqueza africana en recursos ha servido de motor para la veloz expansión económica
china, su urbanización e industrialización. Teniendo en cuenta que China es el segundo
mayor consumidor mundial de petróleo y plomo y el mayor consumidor de níquel, cobre,
35
aluminio, zinc, acero, carbón y mineral de hierro, el 80% de las importaciones chinas
provenientes de África corresponden a combustibles fósiles.
La demanda china de recursos energéticos coloca a Angola, Sudán, Gabón, Congo y
Nigeria en posición de principales proveedores de petróleo, mientras que Sudáfrica,
Congo y Ghana son los proveedores de metales base.
Según datos presentados por el Fondo Monetario Internacional y la Organización
mundial del comercio, Citado por; de Santangelo, Susana García, (2011: pg. 12-15).
“No obstante ello, el intercambio comercial entre China y África involucra a una
importante cantidad de países africanos y una notable variedad de productos. Entre las
principales se mencionan: oro de Burundi y Tanzania, fibras textiles de Burundi y
Burkina Faso, petróleo de Egipto, Camerún, Sudán, Senegal, Angola y Nigeria, metales
no ferrosos de Sudáfrica, Zambia y Botswana, café y té de Etiopía, Kenia y Uganda,
textiles de Túnez y Marruecos y tabaco de Zimbabwe y Malawi. A pesar de esta
aparente diversificación, los países africanos que más productos importan son Angola
(44%), Sudáfrica (16%), Sudán (12%) y Congo (7%)”.
Desde el comienzo del proceso de reforma económica iniciado en China a fines de la
década del 70, se ha producido un aumento en la cantidad de comunidades dispersas
en todo el mundo, alentadas por el estímulo gubernamental. La inmigración china en
África comenzó a aumentar recién a partir de la década del 90, mayoritariamente
atraídos por los importantes proyectos de construcción a cargo de empresas chinas
durante la década anterior. Se estima que existen alrededor de 800.000 ciudadanos de
origen chino en el continente africano, siendo Sudáfrica el país que más ciudadanos
chinos concentra, seguido de Angola, Mauricio, Zambia, Namibia, Nigeria y Argelia.
Alrededor de 32 países africanos tienen a China como una de las cinco principales
fuentes de importación de equipos eléctricos, y reactores nucleares, maquinaria,
vehículos, algodón, productos en hierro y acero, cerámica y vidrio.
36
La diversidad de las relaciones comerciales de China con África ha sido impulsada a
partir del enfoque expansionista de su diplomacia en el continente. Desde el año 2000
se registraron casi una veintena de visitas de funcionarios chinos de alto rango y cada
una de ellas incluyó visitas a no menos de cuatro países diferentes.
6.3 Crecimiento y Desarrollo Económico de los Países que Integran el BRICS
Brasil:
Brasil es actualmente la séptima economía del mundo, con un nivel de crecimiento
promedio de 4% en los últimos diez años, y después de la crisis del 2008, presentó un
crecimiento relevante del 7,5%. Su dimensión económica se genera por los grupos
financieros internacionales
que lo ven como un destino de sus fondos de
inversión. Cuenta con poco más de 200 millones de habitantes, y una creciente clase
media y media baja que significan un boom en el consumo interno, aunado a esto
cuenta con grandes compañías con fuerte presencia estatal que marcan la dinámica
comerciales en sectores importantes dentro de Sudamérica, tal como la petrolera
Petrobras.
La mejoras económicas en Brasil empezaron a llevarse a cabo a partir de la toma de
posesión del anterior presidente, Lula da Silva quien estuvo en el poder durante dos
períodos presidenciales (2003-2011) y logrando entonces una mejora impresionante en
la economía de los hogares brasileños, del 35% de pobreza que se presentaba en el
año 2001, disminuyó al 21% en el año 2009, de igual manera logró que 32 millones de
personas más fueran clasificadas como clase C, lo que significa clase media-baja,
logrando Lula gran popularidad al final de su período, alcanzando del 80%.
Gráficas como la siguiente esquematizan muy bien los logros y el desarrollo económico
el presidente Da Silva, implemento en Brasil:
37
Sin lugar a dudas la inclusión de millones de brasileños dentro de la clase media fue
uno de los logros más reconocidos del Presidente Lula Da Silva, sin embargo no se ha
dejado de presentar una desigualdad económica significativa ya que el 10% más pobre
agrupa poco más del 1% del ingreso nacional, mientras el 10% más rico obtiene el
42%.
Rusia:
Según el Fondo Monetario Internacional Rusia es la novena economía actual del
planeta.
La historia política de Rusia es dramática y contrastante con relación a la actual este
país pasó por décadas de dominio y un régimen político que le restringía la realización
de intercambios comerciales.
La estabilización política rusa llegó después de la crisis económica que surgió como
producto de la crisis asiática de 1997, la llamada crisis de rublo. Luego en las
elecciones de 1999 Vladimir Putin fue elegido presidente y se convirtió en el principal
actor de la vida política rusa, quien supo mantener un balance entre la producción y
comercialización de productos como el petróleo y gas, de manera que logró un
crecimiento en la economía del 7%, reduciendo entonces los indicadores anteriores de
estimados de vida y las tasas de mortalidad, a través de la intervención estatal en la
38
economía logró entonces una mayor recaudación fiscal, hecho que pone en evidencia
la práctica de las teorías económicas expuestas por Keynes.
A pesar de que las mejoras económicas y políticas en Rusia fueran evidentes la
constante desigualdad entre los habitantes sigue siendo un punto a discutir en ese país
ya que según el coeficiente de Gini que mide la desigualdad ha ido en una curva
gradualmente ascendente, considerando los siguientes datos proporcionados por the
Central Intellingence Agency (CIA) que expone que el PIB per cápita es de 15,900
dólares por año, lo cual lo sitúa en la posición 71, lejos de ser una potencia, el
desempleo general es bajo, (8%) y que el nivel de desempleo entre la población joven
entre 15 y 24 años es de casi un 20%.
Según el reporte presentado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, reporte de Desarrollo Humano Rusia 2010, indica, que los niveles de
pobreza tuvieron un descenso significativo
durante los primeros cuatro años del
gobierno de Vladimir Putin, y que desde entonces mantienen un promedio del 15%
desde el 2008.
Las privatizaciones en Rusia han sido un tema muy importante y constante en ese país,
hecho que de una u otra ha contribuido al crecimiento económico del mismo, según el
analista político Boris Kagarlitsaky, la ola de privatizaciones en Rusia servirá
principalmente a aquellos que no tuvieron la oportunidad de hacer negocios hace 20
años durante la ruptura de la URSS.
En la actualidad la economía de Rusia es mucho más estable o mejor debido a las
política internas que se han implementado en el país el PIB tuvo un alza significativa y
el ingreso per cápita es uno de los mejores de Europa hecho que evidentemente
favorece a su economía.
39
India:
India es un país que inició con reformas importantes de liberalización de la economía,
denominado LPG (Liberalización, Privatización y Globalización), esto en el año de 1992,
hecho que trajo consigo una ola de desarrollo económico en el país siendo Manmohan
Singh el ministro de finanzas de ese año y actual primer ministro de India desde 2004,
quien implementó las nuevas estrategias económicas.
India, quinta economía del mundo por tamaño de su PIB y viene creciendo
consistentemente a un ritmo de 7-8% por año en los últimos 5 años. Tiene la segunda
fuerza laboral más grande del mundo, con casi 480 millones de personas
económicamente activas, y se proyecta a ser el país más poblado debido a su alta tasa
de natalidad.
Mucha de la información que en la actualidad se encuentra sobre los países que
integran el bloque de los BRICS en sin duda alguna favorable tal es el caso de la India
que se presenta como una nueva potencia mundial, presentándola como un país
ejemplo de democracia, de tal manera que los países en vías de desarrollo puedan
partir de los modelos liberales políticos y económicos presentados por dicho país, sin
embargo muchos obvian mencionar muchos de sus problemas socioeconómicos por los
que a diario vive la mayor parte del país.
En perspectiva se prevee que India sea en 2050 la segunda economía a nivel mundial
por detrás de China, reconociendo que uno de los avances económicos significativos
fue la promoción del sector de las tecnologías de la información (IT).
En cuanto a la promoción del sector de tecnología India apoya una política de incentivo
a las Áreas Económicas Especiales (SEZs en inglés), percibiendo anualmente una base
impresionante de graduados universitarios con especialidad en Ingeniería en Sistemas.
India cuenta con más de mil Áreas Económicas Especiales (AEE), las cuales se centran
en las ciudades de Hyderabad y Bangalore, pero que están en proceso de expansión
hacia todos los estados. La expansión del sector IT (tecnología de información)
40
principalmente en servicios, significó un incremento significativo en la participación
sobre el total del PIB. De igual manera datos proporcionados por la Agencia Central de
Inteligencia (CIA) por sus siglas en inglés, en 2010 muestran que el 55% del PIB indio
corresponde a servicios, mientras que la industria fue el 26% y la agricultura el 18,5%.
China:
China es un país que desde 1978 ha tenido una presencia importante en el ámbito del
comercio internacional y es que desde la apertura al libre mercado y las reformas
instauradas por Deng Xiaoping en ese año, ha sido un análisis obvio respecto a su
significativo desarrollo y crecimiento económico.
Según el PNUD (2010) “China Human Development Report” Desde 1979 el PIB de
China ha crecido en un promedio de 9.8% anual, mientras el ingreso per cápita se ha
quintuplicado y desde entonces alrededor de 500 millones de personas superaron la
pobreza en ese país.
Según el informe del Banco Mundial, entre 1981 y 2004, el número de pobres se redujo
del 65.2% al 10.4%, tomando como referencia el parámetro de pobreza con un ingreso
equivalente al de 1 dólar por día, datos que son impresionantes ya que según del
informe presentado por el PNUD en (2010) antes de la reforma económica en China
representaba únicamente el 1.8% del PIB mundial mientras que hacia el 2008, el
porcentaje se incrementó al 6.4% del mundo.
De igual manera uno de los índices significativos para China es su promedio en cuanto
a la esperanza de vida ya que en 1949 presentaba un promedio de 35 años y en la
actualidad 73 años, es una cifra favorable si se considera que el promedio de vida
mundial es de 67 años.
Además en cuanto a su seguridad económica un informe de la CEPAL menciona que
China ha replanteado su participación en el tablero político-económico mundial, y en
especial en su capacidad de influenciar a Estados Unidos, debido a que China posee
41
más de 1 billón de dólares del tesoro norteamericano en bonos, hecho que le permite
poder sobre la moneda norteamericana. Y de igual manera influir en espacios
intergubernamentales como en las Naciones Unidas, en donde se encuentra como
miembro permanente del Consejo de Seguridad, además política y comercialmente su
influencia se hace notar en territorios como África y América Latina.
El proceso evolutivo de China se ha dado gracias a distintas normas y objetivos, entre
los que destacan, la estabilidad macroeconómica sostenida por el gobierno en las
últimas tres décadas; políticas macroeconómicas anticíclicas; inversión masiva en
infraestructura; política industrial y tecnológica del crédito a través de la banca estatal y
la fuerte presencia del estado en todos los estamentos de la vida económica y social,
además el sistema de partido único es un factor que contribuyó al mantenimiento de
una línea de acción económica.
Sudáfrica:
Según Gabriel Ovejas en el estudio realizado en conjunto con la Embajada de España
en Johannesburgo en 2010, la economía de la República Sur Africana ocupa un lugar
preponderante dentro del continente africano, representando el 30% de su PIB y
generando más del 50% de su electricidad y siendo el mayor proveedor de inversión
extranjera, por delante de China, Estados Unidos y Reino Unido. Este país durante el
periodo de la crisis financiera global de 2008 supo mantener su déficit público y su nivel
de deuda en niveles muy aceptables. Sin embargo debido a la historia coyuntural de
Sudáfrica en cuanto a la época del apartheid (segregación racial) y algunos problemas
de carácter estructural, el reto de generar tasas de crecimiento capaces de elevar el
nivel de vida de casi la mitad de su población que aún vive en niveles de pobreza les
representa cierta dificultad, y es que cumplir con ese tipo de parámetros le crea mayor
aceptación y credibilidad para poder permanecer y ser un elemento significativo dentro
del bloque de países con economías emergentes denominados BRICS.
La economía de este país, se desarrolla en torno a su notable riqueza minera,
especialmente sus yacimientos de oro y diamantes, industria y agricultura. En cuanto a
42
su industria Sudáfrica ha sido protagonistas de diversos problemas de carácter estatal
lo cual no le ha permitido un desarrollo acorde para competir con las exigencias del
mercado internacional.
6.3.1 Crecimiento y Desarrollo Económico de los Países Aliados
El bloque de economías emergentes BRICS formado por Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica, poseen el apoyo diplomático de muchos países alrededor del mundo, esto
gracias a sus procesos diplomáticos y procesos de cooperación que han realizado
desde hace ya varios años, y gracias a esos procesos de cooperación varios países
aliados han podido incrementar sus estándares de desarrollo, ya que desde la creación
de empleo que han generado sobre todo en países africanos empiezan a evidenciarse
el beneficio que ellos representan.
6.3.2 Las Relaciones Internacionales y la Creación de un Modelo Hegemónico
Según Zoellick, Robert B., presidente del Banco Mundial, en su discurso “The end of the
Third World/ Modernizing Multilateralism for a Multipolar World, en el Woodrow Wilson
Center en 2010, menciona que: “La configuración geopolítica mundial existente desde
el nacimiento de Bretton Woods en 1944 ha sido desplazada por la dinámica multilateral
de un nuevo orden mundial”.
De manera que lo expuesto por Zoellick, hace referencia al protagonismo que Estados
Unidos tuvo desde la década del 40, imponiendo de cierta manera las reglas del juego
económico internacional y condicionando sus aportes a la ejecución de ajustes
estructurales en las economías de los países menos desarrollados. Por otro lado el
protagónico de la Unión Soviética en un escenario bipolar creaba cierta incertidumbre y
desequilibrio económico mundial debido a sus constantes enfrentamientos, tras casi
cinco décadas de coexistencia en un ambiente de permanente enfrentamiento, asistió a
su propia implosión. La finalización del ciclo de la bipolaridad, conocido como el fin de la
Guerra Fría, marcó el inicio de una corriente de cambios pluridimensionales.
43
Luego de la culminación de la guerra fría Estados Unidos se posicionó y surgió como
actor hegemónico en la arena internacional con capacidad de dirigir aspectos
económicos, políticos y militares a nivel internacional.
Es precisamente en esta parte de la historia de las Relaciones Internacionales a las que
las intenciones propuestas por los BRICS hacen referencia y es que a partir del año de
1940 la arena internacional estuvo dirigida por Estados Unidos país que no propuso una
manera de liderazgo mundial que fuese aceptada por varios países, especialmente por
países que se encontraban en vías de desarrollo o en la coyuntura de los 40´s países
tercermundistas.
6.4 Los Procesos de Cooperación en el Nuevo Orden Económico Mundial que
Representan los BRICS
Entre los procesos de Cooperación que los BRICS encabezan tienen como propósito la
consolidación de la alianza económica-política realizada por ellos. Y para hacer
especial referencia a uno de sus objetivos, que es el de un desarrollo en conjunto de
Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica y el resto de países del mundo en especial a los
denominados países en vías de desarrollo.
Una de las estrategias realizadas por los BRICs fue la incorporación de Sudáfrica al
bloque con el propósito de afirmar sus buenas intenciones, dado que el continente
Africano de una u otra manera aún necesitaba ayuda económica para su fortalecimiento
recibió cooperación económica por parte de Brasil, Rusia, India y China; según la
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), el aporte fue
distribuido de la siguiente manera:
 Brasil, invirtió 10.000 millones de dólares en 25 proyectos,
 Rusia, ha invertido un total de 9.300 millones de dólares en 47 proyectos,
 India, entre los años 2003 y 2009 ha invertido en más de 130 proyectos la
cantidad de 25.000 millones de dólares,
44
 China, en un periodo similar ha invertido 28.000 millones de dólares en 86
proyectos.
 Por parte de India en 2010, 80 compañías Indias invirtieron cerca de 2,400
millones de dólares en compras o arrendamientos de grandes plantaciones en
países como Etiopía, Kenia, Madagascar, Senegal y Mozambique, que serán
usadas para producir alimentos y otros cultivos comerciales destinados al
mercado indio, situación que para los países mencionados evidentemente es
fuente de empleo.
 Brasil y China entre el año 2000 y 2010 han incrementaron sustancialmente sus
relaciones comerciales, Brasil aumento 1.100 a 21.000 millones de dólares
mientras que sus importaciones de productos chinos aumentaron de 1.200
millones a 15.900 millones de dólares según estudios realizados por Brookings
Institution.
 Entre el 2000 y 2008 los BRICS tuvieron un presupuesto de 26.000 millones de
dólares para préstamos a países en vías de desarrollo, según el Banco Mundial.
 En Junio de 2012, durante la visita a Latinoamérica, el Primer Ministro de China
Wen Jiabao, propuso la creación de un Foro para la Cooperación entre China y
América Latina ofreciendo 1500 millones de dólares en préstamos iniciales.
 Los programas de cooperación por parte de Brasil en con junto con FAO (BrasilFAO) cubre una amplia gama de proyectos para beneficio de los distintos países
de américa latina, entre los cuales abarcan temas como: Seguridad Alimentaria,
Activación de los servicios y consolidación de la Red de Acuicultura de las
Américas (RAA), Alimentación Escolar, Cooperación Humanitaria, Políticas
Agroambientales, Fortalecimiento de la Sociedad Civil, entre otros, todos en
función
del
desarrollo,
fortalecimiento
Sudamericanas.
45
y
desarrollo
de
las
economías
 Rusia por su parte es un país que se interesa también por el fortalecimiento de
las relaciones diplomáticas y de cooperación con países de América Latina en
esta ocasión los países de Venezuela, Panamá y Paraguay, por lo que los
presidentes de Rusia y Venezuela acordaron intensificar los vínculos de
cooperación en cuanto a temas como hidrocarburos, cooperación industrial, la
construcción de viviendas y colaboración militar.
 Mientras tanto Japón y Rusia trabajan promueven cooperación bilateral en lucha
antiterrorista.
 Rusia y Ecuador Estados con buenas relaciones diplomáticas que recientemente
han firmados y tratados que consolidan sus temas de cooperación por lo que
proyectos
hidroenergéticos
son
una
prioridad
tanto
como
temas
de
infraestructura.
 Rusia y Nicaragua amplían temas de cooperación económico-militar, además
Rusia es uno de los países que desde hace varios años se ha interesado en la
creación del canal interoceánico de Nicaragua.
 Rusia y Cuba fortalecen temas de cooperación económica-comercial y científico
técnica. como parte de la cual la Agencia Federal Espacial rusa y la Oficina de
Hidrografía y Geodesia del Ministerio de las Fuerzas Armadas de Cuba,
suscribieron un programa de cooperación en el campo de las investigaciones del
cosmos para el período 2013-2016.
 China por su parte desde el año 2007 han implementado procesos de
cooperación bilateral con Costa Rica dentro de los cuales el comercio entre ellos
es el principal.
 Mientras tanto Sudáfrica también ha realizado tratados de cooperación y de
buenas relaciones bilaterales con países Sudamericanos, Ecuador y Sudáfrica
revisaron temas relacionados con los procesos políticos y de integración regional
46
en África y América Latina, las perspectivas de la relación interregional y las
áreas de cooperación entre Ecuador y Sudáfrica.
 En cuanto a intercambios comerciales con Guatemala específicamente, Brasil ha
tenido intensiones de intensificar las transacciones comerciales entre ambos
países, una de las últimas propuestas realizadas a Guatemala, es la suscripción
de un convenio bilateral para asesorar y compartir con dicho país la experiencia
en el uso del etanol como combustible alternativo. Álvarez, Lorena (2014:1)
 Según datos presentados por la agencia de publicidad EFE de Rusia, ese país
se encuentra interesado en incrementar las relaciones comerciales con
Guatemala y se espera que la cantidad comercializada mínima sea de 1mil
millones de dólares, mientras tanto ambos países han firmado ya un convenio de
promoción y protección de inversiones.
6.5 Datos Sociopolíticos de los Integrantes del BRICS
Brasil:
Según la constitución política de Brasil, este país es oficialmente reconocido como
República Federativa del Brasil. Y en portugués que es su idioma oficial: República
Federativa do Brasil. Este país se encuentra ubicado en la parte sur del Continente
Americano.
Según el Instituto Brasileño de Geografía (IBGE) este país cuenta con una superficie
estimada en más de 0.5 millones de Km2, y ocupa el quinto lugar nivel mundial debido
a su extensión territorial de manera que equivale al 47% del territorio sudamericano.
La ubicación geográfica de este país en el cono sur es realmente estratégica y de la
cual Brasil ha sacado bastante provecho en cuanto a cuestiones comerciales y
diplomáticas, este país limita con la mayoría de países sudamericanos con la excepción
de Ecuador y Chile. Según Azevedo, Aroldo (1971:45)
47
Brasil es una República Federativa Presidencialista, dividiendo entonces en 26 Estados,
constituidos por 5,565 municipios, y Distrito Federal correspondiente. Guerra, (2003).
La historia cultural de Brasil procede de los 322 años que estuvo bajo el dominio de los
Portugueses y a raíz de este proceso de formación sociopolítica las costumbres y
tradiciones de los indios nativos de la región, se mezclaron con las costumbres Europas
llevadas por los portugueses y posteriormente el ingreso de esclavos africanos
produjeron una combinación de costumbres y tradiciones en el país, actualmente el
idioma oficial es el portugués, sin embargo existe una media de 155,000 habitantes que
hablan lenguas indígenas. Según la Fundación Cultural Hispano Brasileña.
Sobre la historia económica de Brasil pueden mencionarse varios planes de
recuperación o estabilización económica, según: Cortez Neri, Marcelo (2002:169); luego
de que se formalizara Brasil como Nueva República, se implementan planes de
estabilización heterodoxos. Hubo seis planes de estabilización: “Cruzado en febrero de
1986, Bresser en junio de 1987, Verao en enero de 1989, Collor en marzo de 1990,
Collor II en febrero de 1992 y Real en julio de 1994”,
dichos planes provocaron
balanceos en las tasas de inflación y del nivel de actividad macroeconómica. Y sobre
todo las crisis existentes a nivel internacional de una u otra manera afectaron a la
economía brasileña de ese entonces.
Los planes mencionados fueron el intento de crear una economía más sólida ya que
cada uno de ellos tenía un procedimiento distinto sin embargo el objetivo común que
era su estabilización.
Temas como la reducción de inflación, congelamiento de precios, entrada de capitales
externos entre otros fueron los que se impulsaron paulatinamente logrando en cierto
tiempo el resultado esperado.
En cuanto a tendencias sociales y el cubrimiento de las necesidades básicas
proporcionadas a los brasileños, según Pinto Carvajo, Alexande (2002:174); “en 1980 el
48
incremento de niños matriculados en escuelas fue de 62,2% a 79,9% presentando una
cobertura de 90%”.
Rusia:
Rusia o como formalmente es reconocida, Federación de Rusia, según la constitución
política de la Federación de Rusia a partir de 1991. Es el país más extenso del mundo.
Su superficie consta de 17.075.400 kilómetros cuadrados, más de la novena parte de la
tierra firme del planeta.
Rusia es una república semipresidencialista y la división de poderes se encuentra en
los organismos ejecutivo, legislativo y judicial, llevando entonces una democracia plena
en cuanto a la elección de sus gobernantes.
Rusia es una república semipresidencialista, formada por 83 sujetos federales, y su
porcentaje demográfico es uno de los más grandes del planeta, ocupando el noveno
lugar con 142.000.000 habitantes. Y su extensión territorial limita al norte de Asia y
alrededor del 40% de Europa (oriental), conociéndolo entonces como un país
transcontinental, y debido a su extensión cuenta con nueve zonas horarias hecho que
realmente resume lo colosal del país.
Al igual que Brasil, Rusia se ve favorecido por su ubicación geográfica ya que limita con
18 países, además de su acceso al océano Ártico, Pacífico y sus mares internos, el
Báltico, Negro y Caspio favorece a su economía.
Según estudios realizados por PNUD (Informe sobre Desarrollo Humano) 2011.
Describe que la economía de Rusia ha llegado a límites tan sorprendentes en cuanto al
crecimiento económico de sus habitantes ya que la clase media en el 2000 era de tan
sólo 8 millones de personas y para el año 2006 el crecimiento se estimó a 55 millones
de personas. En la actualidad es el país con mayor número de multimillonarios del
mundo seguido de Estados Unidos, sin embargo es necesario considerar que los
49
niveles de desigualdad en cuanto a ingresos per cápita siguen siendo un problema en el
país.
La historia cultural de Rusia es grande debido a la diversidad de culturas que se
encontraban en dicho país sin embargo muchas de sus costumbres y tradiciones se
derivan de los antiguos eslavos orientales, durante el desarrollo sociocultural del país
hubo intentos de crear una identidad soviética, y de hecho temas como como la
gastronomía, la literatura, la danza en la cual prevalece el ballet, son características que
describen a la cultura rusa. Sánchez Puig, María (2004:35).
India:
Según la constitución política de la India y por ende ley suprema en el país, india es
reconocida oficialmente como República Democrática Federal de la India.
Según estudios realizados por el PNUD, la densidad poblacional en la India va en
aumento constante considerando que en 2001 el total de la población fue de
1.028.610.328, el censo de 2004 presentó una estimación de1.065.070.607, un
aumento del 21.3 por ciento con relación a lo establecido en 1991.
Se encuentra en la parte sur del continente asiático cuenta con una de las extensiones
territoriales más grandes del planeta, ocupando el séptimo lugar y una demografía tan
grande la cual representa el segundo lugar a nivel mundial. “Sus países limítrofes son
Pakistán al oeste, al norte con China Nepal y Bután y al este con Bangladés Birmania,
al sur limita con el océano índico al oeste con el mar arábigo y al este con el golfo de
Bengala, a lo largo de una línea costera de más de 7517kilómetros”. Según Alvear
Acevedo, Carlos (2000:173).
Este país es uno de los más importantes a nivel mundial en cuanto a demografía,
cuenta con treinta y cinco ciudades de gran aglomeración de personas, entre las
ciudades más pobladas se encuentra Mumbai (Bombay) con 16.4 millones de personas,
Kolkata (Calcuta) con 13.2 millones, Nueva Delhi con 12.8 millones, Chennai (Madras)
50
con 6.4 millones, Bangalores con 5.7 millones, Hyderabad con 5.5 millones y
Ahmedabad con 4.5 millones de personas, son ciudades evidentemente importantes
desde distintos puntos de vista. Olcina Cantos, Jorge (2011:175-183).
Muchas de las costumbres y tradiciones ahora presentes en la cultura Hindú se debe a
la influencia Europea que recibieron durante los años de 1600 en adelante logrando
entonces modificar su forma de vida y cambiándolos con ideas occidentales. Alvear
Acevedo, Carlos (2000:176-180).
Según un informe presentado por Libraryo Congress-Federal Research Division,
Country Profyle: India, December 2004: indica que en cuanto a economía India ha
presentado desde 1991 un crecimiento constante con relación al PIB que la coloca
como la 12ª economía más grande del mundo o la cuarta en cuanto a términos de
paridad de poder adquisitivo.
China:
China, oficialmente reconocida como la República Popular de China según su
constitución política, cuenta con una superficie territorial de 9.596.961 kilómetros
cuatros y límites con 14 países, situación que facilita sus relaciones comerciales.
El nombre China radica con la dinastía Qin, que reinó desde el 221 hasta 206 antes de
cristo, hecho que pone en evidencia su milenaria cultura y tradición. (Room, 2006).
En cuanto a su demografía, durante varios años China se ha posicionado en el primer
puesto a nivel mundial y son ampliamente conocidas sus estrategias para el control de
natalidad, esto con el objetivo de compensar su crecimiento demográfico y los índices
de desarrollo humano de tal manera que el desarrollo y crecimiento económico que
presenta como Estado no afecte a su población.
La organización territorial en China se encuentra en tres niveles, el nivel provincial, que
es en donde el país se divide en 23 provincias, 5 regiones autónomas, 4 municipios
51
bajo jurisdicción central y dos regiones administrativas especiales. El nivel distrital, las
provincias y regiones autónomas se dividen en prefecturas autónomas, distritos,
distritos autónomos y ciudades. A nivel cantonal, los distritos y distritos autónomos se
reparten en cantones, cantones de minorías étnicas poblados.
China es la segunda economía más grande en términos de PIB nominal, si se toma en
cuenta la paridad de poder adquisitivo (US$ 12 405 billones en 2012), china también es
segunda, sólo detrás de Estados Unidos. Según el Fondo Monetario Internacional
(2013:1).
Sudáfrica:
Oficialmente esta reconocido como República de Sudáfrica, según su constitución
política (1997).
En cuanto a la demografía sudafricana se ha tratado de que las divisiones raciales
disminuyan sin embargo este proceso ha sido lento en la actualidad se conocen, cuatro
grupos: Negros (africanos, 79,7), blancos (9,1), mestizos (coloured 8,8) y asiáticos
(2,4). Marais, Hein (2002:7).
Este país se encuentra en el extremo sur del continente Africano, y limita al noroeste
con Namibia, al norte con Botsuana y al este con Zimbabue, Mozambique y
Suazilandia. Se encuentra rodeado por los océanos Atlántico e Índico.
Este país cuenta con tres capitales con el objetivo de brindar personalidad jurídica a
cada una de ellas delegando entonces un poder a cada una de ellas por ejemplo el
poder judicial se encuentra en la ciudad de Bloemfontein, el poder legislativo en Ciudad
del Cabo y por último el poder ejecutivo en Pretoria. Marais, Hein (2002).
La economía Sudafricana es la más importante de África, es quien produce el 25% del
PIB del continente, cuenta con sectores de transporte, energía, telecomunicaciones,
legales financieros bien desarrollados, a pesar del PIB que representa este país aún
52
posee problemas estructurales heredados de apartheid, como la pobreza y falta de
poder económico en buena parte de su población. Central Intelligence Agency (2014).
6.6 Los Países BRICS y América Latina
Los países que conforman el bloque o grupo con economías emergentes en la
actualidad conocidos como BRICS, está teniendo un especial protagónico también en la
economía de América Latina, las exportaciones latinoamericanas dirigidas hacia estos
cinco países aumentaron en el año 2001, después de representar el 6% del total de las
ventas externa se alcanzó el 13% en el año 2009.
China se ha transformado en el principal o uno de los principales socios comerciales de
los países de América Latina; los diez socios más relevantes son: Brasil. México, Chile,
Argentina, Perú, Venezuela, Panamá, Colombia, Costa Rica y Cuba.
En los últimos años han incrementado sus relaciones económicas y comerciales
fortaleciendo sus negociaciones, firmando tratados de libre comercio y asociaciones
estratégicas.
Ya es significativa la relación entre China y América Latina, sin embargo el intercambio
comercial actual (China demanda materias primas y recursos naturales como: cobre,
hierro, soja, azúcar, trigo, algodón, lana y piel; a cambio de vender productos
manufacturados en el mediano o largo plazo puede significar una amenaza o un riesgo.
América Latina tiene la posibilidad de expandir sus mercados y diversificar sus
exportaciones, incorporando nuevas tecnologías y valor agregado a sus productos.
Brasil
destina
aproximadamente
el
23%
de
sus
exportaciones
a
países
latinoamericanos.
América Latina suministra a Rusia productos agroindustriales. Por el volumen y
envergadura del intercambio comercial no puede competir con China en ser el principal
53
destino de las exportaciones de Latinoamérica pero si es un socio alternativo junto con
India.
Los mayores exportadores de la región hacia la India son. Brasil, Chile y México e
igualmente importantes Argentina, Colombia y Perú.
Para destacar, algunos países de la región tienen una fuerte dependencia de China
como socio comercial.
Brasil es el principal importador de productos del mercado indio dentro de la región.
En cuanto a las importaciones de América Latina también se observa un incremento. El
18% aproximadamente corresponden a compras efectuadas a los países del BRICS,
mientras que en el año 2001 equivalían al 8%.
En el año 2009, China representaba el 67% de las compras al BRICS. Brasil ocupa el
segundo lugar; mientras que Rusia, India y Sudáfrica en conjunto no superan el 10% de
las importaciones totales al grupo BRICS.
Los países de América Latina representan un importante centro de las exportaciones e
importaciones rusas, dicha región se ha convertido en el principal nuevo mercado para
las exportaciones de armas Rusas sobre todo en Venezuela. Según Military Balance
(2010).
En el 2010, el intercambio comercial entre América Latina y Rusia, alcanzó los 10.800
millones de dólares, de los cuales 2000 millones corresponden a la comunidad Andina,
los principales productos de exportación por parte de esta comunidad hacia Rusia son
plátanos, rosas, café y uvas, y los principales importados son helicóptero, abonos
minerales o químicos, trigo y gasóleo.
Es evidente que en los últimos años las relaciones comerciales entre los Rusia, India,
China y Sudáfrica se ha intensificado de manera significativa producto de diversos
54
factores, entre los que destacan la voluntad política para promover nuevas áreas de
cooperación y mayores transacciones comerciales y de inversión promovidos no sólo
por el interés de los gobiernos sino también de los sectores productivos.
Además por la importancia de Rusia, India, China y Sudáfrica en sus respectivas
regiones, es notorio el interés que los países de América Latina tienen en ellos, de igual
manera es evidente la importancia y prioridad que tanto Rusia como China tiene en
América Latina.
En el caso de China, la prioridad que el país tiene en la región,
además delas materias primas, se debe precisamente a que en ella existe la mitad de
los pises que reconocen a Taiwán como país soberano y mantienen relaciones
diplomáticas con éste, debido a la competencia diplomática entre China y Taiwán.
Rodríguez, Mario Esteban (2008:210).
Otro de los indicadores del estado actual en cuanto a las relaciones diplomáticas con
los miembros de BRICS y América Latina es la intensificación de acuerdos de
cooperación que estos países han suscrito entre ellos, en el caso de Rusia, el aumento
del diálogo político y las visitas oficiales al más alto nivel han jugado un papel
importante en el impulso de los vínculos comerciales, Rusia ha definido a varios país de
la región como socios estratégicos, tal es el caso de Argentina, Cuba, Ecuador y
Venezuela. Según Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe, SELA (2008:20).
América Latina y el Caribe ha tenido a partir del año 2000, relaciones comerciales y
diplomáticas con China, estas en su mayoría han sido buenas y se ha reforzado con el
intercambio de visitas del jefe de Estado Chino, particularmente con aquellos países
latinoamericanos y caribeños cuyo potencial económico resulta más atractivo para ese
país. China concentra sus relaciones con la región sobre todo en el aspecto económico
aunque también tiene interés en la apertura de relaciones diplomáticas con las naciones
latinoamericanas, principalmente con las repúblicas de Centroamérica y el Caribe.
SELA (2008:21).
55
China ha tenido también acercamientos con Perú en los últimos años, en 2013, el
Gobierno chino aumentó el número de becas que ofrece a estudiantes peruanos,
además de que a través de un Acuerdo de Cooperación Económica, se estableció una
donación de 40 millones de yuanes por parte del gobierno chino, así como en
Venezuela, China ha financiado y ejecutado proyectos de infraestructura que incluyen
desde unidades habitacionales, hasta presas y carreteras. En lo que se refiere a
acuerdos de cooperación, tan solo en el 2012 se firmaron más de 20, entre los que
destacan temas como exploración y prospección geológica, construcción de
plataformas petroleras, crédito, cooperación en el sector ferroviario, el establecimiento
de empresas de participación mixta, cooperación militar, entre otros. SELA (2008:22)
Para India, el comercio y las inversiones son los mecanismos que han impulsado su
relación con América Latina y el Caribe, entre los convenios han firmado se encuentran,
con Argentina, acuerdos de cooperación en temas de promoción comercial, geología,
deporte, ciencia, y tecnología, aduanas, cultura y agricultura. Con Chile, India ha
firmado acuerdos y memoranda en materia de energía renovable, programas de
intercambio, exploración espacial y minería. Con Colombia tiene acuerdos de
cooperación en minería, desarrollo de negocios, defensa y cooperación en el sector
bambú. Con Cuba mantiene acuerdos culturales, de energía protección al consumidor,
ciencia y tecnología. Con República Dominicana tiene acuerdos en cooperación técnica
y económica, salud y horticultura y procesamiento de agro-alimentos. Con Ecuador
destacan acuerdos en defensa, cultura y agricultura, en el caso de México, India tiene
acuerdos en temas de aduanas, servicios aéreos, energías renovables.
Descripciones como las anteriores ponen en evidencia que los países pertenecientes al
bloque de economías emergentes BRICS ha tenido la intención de estar en constante
relación con los países de América Latina, lo cual no estrictamente significa que dichas
relaciones hayan surgido estrictamente del bloque como tal, sino que ha sido de
manera individual.
56
6.7 Datos sobre los BRICS
La última crisis financiera, ocurrida entre el segundo semestre del 2008 y el primero del
2009, dejó en claro el gran potencial de los BRIC para convertirse en los motores de
crecimiento
económico mundial, y determinó la convergencia de las economías
avanzadas y emergentes, al aumentar la importancia de estos últimos en la
gobernabilidad de la economía mundial, lo cual queda plasmado en las reuniones del
G-20 para el tratamiento de la crisis, en remplazo del G-7.
En términos económicos, se estima que China, primera población mundial, sobrepasará
el PIB de los Estados Unidos para el 2050. Hecho que cobra mayor relevancia con la
crisis financiera, que relativiza cada vez más el liderazgo de los EE.UU. como polo
indiscutido de la economía mundial.
Rusia, el mayor país en términos territoriales, hizo lo suyo reclamando su liderazgo
sobre Europa Central y del Este, haciéndole frente a la influencia estadounidense en
aquella región, y desde el
2008 viene marcando una creciente presencia en
Sudamérica con una activa política exterior.
India, segunda población mundial, no sólo cuenta con tecnología nuclear sino que,
además, apostó por formar y radicar mano de obra calificada llevándola a ser hoy el
principal exportador de tecnología en el mundo.
Brasil es el quinto país más poblado del mundo y ocupa el mismo puesto en términos
territoriales, pero, a diferencia de sus tres pares, no tiene armamento nuclear. Su
riqueza y diversidad industrial, atraen un importante flujo de inversiones extranjeras
directas.
Según las proyecciones presentadas por el grupo inversor Goldman Sachs, los BRICS
superarán económicamente a Estados Unidos para 2018. Individualmente, la economía
57
de Brasil será más grande que Italia para 2020; India y Rusia superarán a España,
Canadá e Inclusive Italia.
En la próxima década, la historia más sorprendente será el aumento de la nueva clase
media de los BRICS. En la última década, el número de personas con ingresos de más
de 6.000 dólares y menos de 30.000 dólares ha crecido por cientos de millones, y este
número va a aumentar aún más en los próximos 10 años. Ellos han aumentado también
constantemente su cuota de producción global. En la actualidad, constituyen una cuarta
parte de la economía global.
Según estima el Fondo Monetario Internacional (2013), las economías avanzadas,
crecerán el 2,2% en promedio, a buena distancia del 6,4% que promediarán las
emergentes. Esa distancia es todavía más amplia (cuatro veces o más) si se compara
la evolución esperada para economías como la India (8% de aumento del PIB), o China
(9,6%).
Para el año 2020, se proyecta que los BRICS representen un tercio de la economía
mundial y contribuyan en un 49% al crecimiento del PIB mundial.
58
VII. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A partir del seguimiento y análisis que se realiza constantemente a nivel internacional
por parte de Goldman Sachs, uno de los grupos de banca de inversiones y valores más
grandes del mundo se afirmó que durante varios años el nivel del crecimiento
económico de algunos países se tornaba significativo en la arena internacional, de tal
manera que sus economías se estaban consolidando a tal grado que la mayoría de los
respectivos estándares internos de desarrollo mejoraban considerablemente, es por ello
que en 2001 se inició la especulación de que si países como Brasil, Rusia, India y
China formasen un bloque económico-político sus índices en cuanto a extensión
territorial, PIB, ingreso per cápita y densidad poblacional en conjunto representarían un
poderío a nivel internacional, debido a su constante crecimiento económico y
consolidación del mismo, de igual manera su influencia política se enfatiza desde ya
debido al hecho de que dichos Estados son miembros activos de las principales
organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, el G 20 y el Grupo de los 77
(amplia coalición de países en la ONU), así como las asociaciones regionales.
Sin embargo dicha especulación quedó como simple especulación hasta el año 2008
cuando se presentó una de las crisis económicas globales más fuertes de los últimos
años, dicha crisis afectó considerablemente a muchos países, incluso a Estados Unidos
que se creía era capaz de soportar o amortiguar la situación.
De manera que lo predicho por Jim O’Neill (economista británico, director de economía
global de Goldman Sachs) formalmente se consolidó en 2009 realizando la primera
cumbre oficial de lo que serían los BRICS, bloque de países con economías
emergentes: Brasil, Rusia, India y China; y posteriormente la adhesión de Sudáfrica en
2011.
Uno de los objetivos que BRICS posee a mediano plazo es la creación de instituciones
que trabajen de manera paralela con organizaciones internacionales como el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización Mundial del
59
Comercio (OMC). Es evidente que la creación de una nueva moneda para la realización
de intercambios comerciales también es una de sus prioridades ya que pretenden hacer
a un lado la idea de continuar con el dólar como moneda principal para cualquier tipo de
negociación.
El fondo de emergencia que los BRICS crearían como agencia paralela al FMI estaría
compuesta por 240.000 millones de dólares cifra que se estima es el PIB de combinado
de más de150 países, dicho dato confirma la influencia económica que los BRICS
tienen o tendrían a nivel internacional.
De manera que para poder entender el tema sobre la intención de los BRICS de crear
un nuevo orden mundial es necesario aclarar una serie de preguntas sobre el tema, por
ejemplo: ¿Existe una reconfiguración de las relaciones internacionales por la alianza
económica-política por parte de los BRICS?... Es inherente de toda evolución, tanto la
evolución diplomática y económica que pueda darse en la arena internacional que los
cambios estén presente y de alguna manera la emergencia de algunas economías
genera cambios significativos para la comunidad internacional, el hecho de que los
integrantes del BRICS sean en la actualidad economías en crecimiento notable si
genera expectativas, sin embargo es probable que dicha reconfiguración de la
relaciones internacionales simplemente se resuma a otra opción en cuanto a la
realización de intercambios comerciales o nuevos aliados para determinados
propósitos.
¿El bloque de economías emergentes BRICS promovería el desarrollo económico de
manera conjunta con los países en vías de desarrollo?... Uno de los objetivos muy
mencionados sobre la integración y conformación del bloque, es precisamente la
intención que se tiene de generar un crecimiento conjunto con el resto de países, sobre
todo con los son calificados como en vías de desarrollo, esto a través de programas de
cooperación, implementación de acuerdos comerciales y diplomáticos entre otros, sin
embargo hasta el momento es lo que se conoce sobre el tema, pudiendo existir la
60
posibilidad de que en un futuro si se concreten dichos medios pero con resultados
opuestos a los esperados.
¿Cómo se genera un nuevo modelo hegemónico en las relaciones internacionales?...
Cuando se habla de hegemonía básicamente se resume al poder absoluto o parcial que
se tiene sobre algo, alguien, o grupo de personas o en este caso Estados, en la
actualidad el poder hegemónico en las relaciones internacionales se le atribuye a
Estados Unidos por diversas razones y una de ellas, la más importante es el simple
hecho de poseer una moneda aceptablemente utilizada a nivel mundial como parámetro
para la realización de todo o la mayoría de intercambios comerciales, de manera que
los BRICS al momento de consolidarse si crearían un nuevo modelo hegemónico
debido al poder en conjunto que generarían, probablemente no con los mismos
principios presentados por Estados Unidos pero si tendrían un poder evidente en la
arena internacional.
¿Cómo se dan los procesos de cooperación en el nuevo orden económico mundial que
representan los BRICS?... Los BRICS ha manifestado que a través del tema de
cooperación participarán en la arena internacional con el fin de promover un desarrollo
conjunto, sin embargo el tema de cooperación es cuestionable ya que se tendría que
tener claro las condiciones por la cuales los procesos de cooperación se van a llevar a
cabo, es decir, los procesos de cooperación generalmente han tenido un trasfondo
político y económico en donde los intereses de una de las dos partes prevalece.
7.1 Análisis de los Países Integrantes del BRICS
Brasil:
Brasil al igual que el resto de países con economías emergentes pertenecientes al
BRICS juega un papel importante dentro de la alianza económica-política realizada ya
que si bien es cierto Brasil está dentro del bloque debido al alza que presentó durante
varios años en cuestiones de desarrollo económico y crecimiento de los estándares
internos de desarrollo. Así es que gracias al trabajo realizado dentro del país y
61
principalmente por las políticas internas propuestas por su ex presidente Lula Da Silva
quien fue el pionero en cuanto al cambio y renovación de manera de gobernar Brasil, y
precisamente es el obstáculo más evidente que el siguiente gobernante debía de
cumplir e incluso mejorar tal es el caso de la actual presidenta Dilma Rousseff.
Para continuar con las políticas de desarrollo y evidenciar su influencia tanto económica
como política en el cono sur. Brasil posee entre sus normas de exportación una
cláusula que menciona que los productos exportados por el país deben asegurar el
crecimiento económico de los países receptores.
Evidente la posición geográfica de Brasil lo favorece, ya que uno de objetivos no
estrictamente definidos por los BRICS pero si posee relevancia, la distribución
geográfica estratégica de los integrantes del bloque. De manera que Brasil entonces es
el representante oficial de los BRICS en el continente Américano, situación que ha sido
de bastante beneficio para los países limítrofes del mismo.
Aunque en un principio la inclusión de Brasil al bloque no tuvo la aceptación esperada,
este país ha podido cumplir con expectativas propias, fortaleciendo su posición en el
bloque de economías emergentes BRICS.
Rusia:
Rusia es uno de los países del BRICS que posee una extensión territorial imponente y
debido a ese aspecto posee una amplia gama de recursos naturales, otros factores
como la densidad demográfica, índices de crecimiento, políticas económicas, fuerza
laboral y deuda tanto pública como externa son elementos esenciales útiles para su
análisis y de igual manera útil para el país.
Su extensión territorial y sus recursos naturales son elementos que favorecen al país en
temas de relacione comerciales ya que posee la mitad de todo el carbón del mundo se
presume que cuenta con la mayor reserva de petróleo del mundo y su casi 40% del gas
natural a nivel mundial.
62
Debe destacarse que cuando en 2001 se presentó el análisis de prospectiva
relacionado a los BRICs, Rusia fue quien mostró interés en formalizar dicho análisis con
el propósito de intensificar su poder geopolítico.
Los BRICS son países que a lo largo de su conformación han presentado buenas
intenciones en cuanto a la realización de diplomacia internacional.
La política interna implementada en Rusia le ha permitido consolidar su economía,
convirtiéndose en la economía más fuerte de Europa, incrementando su PIB y la
paridad del poder adquisitivo.
India:
India al igual que China y Rusia posee una densidad demográfica grande factor que le
favorece ya que gracias a su mano de obra barata cuenta con variedad de empresas
extranjeras que han invertido en dicho país.
Este país posee una democracia estable, factor que para el bloque de economías
emergentes es favorable ya que se convierte en un socio deseable, India realmente es
un país particular ya que su estrategia diplomática durante las décadas anteriores fue la
de mantenerse al margen de cualquier tipo de conflicto internacional, incluso al
momento de realizar cualquier tipo de negociación comercial, opta por los que no
infrinjan en su soberanía y ni en su toma de decisión.
Sin embargo la alianza económica-política que ha creado con Brasil, Rusia, China y
Sudáfrica, genera impactos positivos en su economía y en su posición política a nivel
internacional, es por ello que para India este hecho fue conveniente y una oportunidad
que no podría haber perdido.
Cuenta con una organización política que se ha conformado como tradición y debido al
número de personas con las India cuenta, no les sería posible implementar un sistema
63
de gobierno distinto, sus instituciones de gobierno se encuentran debidamente
descentralizadas.
China:
China sin lugar a dudas es uno de los países más importantes dentro del BRICS, con
China dentro del bloque su protagónico, presencia, económica-política es aún más
evidente debido a que constituye la segunda economía mundial, contribuye con más del
30% al crecimiento económico mundial, es la primera potencia exportadora, productora
de bienes y monto del comercio exterior; además posee las primeras reservas
mundiales de divisas.
De manera que es evidente que dentro del bloque con economías emergentes la
presencia de China es significativa ya que de los cinco integrantes es quien mayor
aporte económico ha brindado para la consolidación del mismo, por lo china realmente
no depende económicamente del progreso o influencia que el bloque ha producido sino
más bien para China el beneficio que trae consigo el pertenecer al bloque es su
consolidación oficial como miembro permanente de un bloque emergente que tenga
como objetivo la creación de un sistema distinto al acostumbrado en tema de
Relaciones Internacionales y diplomáticas a nivel global.
Para China por sobre todo, la creación de un Banco para el Desarrollo, puede
convertirse en una herramienta central para profundizar la ansiada multipolarización del
sistema internacional. Si tenemos en cuenta las vastísimas reservas con que cuenta
China, este Banco bien podría competir con el Banco Mundial y el propio FMI. Una
muestra de ello, es que al establecerse un fondo de reservas para contingencias, la
República Popular aportó US$ 41 mil millones, mientras que Brasil, India y Rusia
contribuyeron con US$ 18 mil millones cada uno, y Sudáfrica aportó US$ 5 mil millones.
Sudáfrica:
Para los BRICs la incorporación de Sudáfrica es realmente una juagada estratégica
para expandir su territorio no para dominarlo sino para posicionarse a escala mundial
64
de tal manera que el acrónimo BRICS cobre presencia en la mayoría de los continentes
del planeta. Sin embargo para este bloque de economías emergentes Sudáfrica
representa un puerta abierta para el resto de países del continente Africano, además se
ha tratado de evidenciar el por qué es necesario que Sudáfrica integre dicho bloque pro
lo que se destaca su potencial como proveedor de recursos naturales para la
industrialización de los BRIC, además el continente africano contribuye con un vigoroso
mercado de consumo y de trabajo de un billón de personas. Y África presenta altas
tasas de crecimiento económico y los más altos retorno sobre las inversiones por último
los BRIC tienen crecientes intereses en África debido a su legitimidad política en la
definición de la agenda global.
Sin embargo para Sudáfrica la alianza ya establecida con los miembros del BRICs
representa realmente una oportunidad para tomar presencia a nivel internacional y dejar
a un lado el paradigma que se tiene de los países Africanos.
65
VIII. CONCLUSIONES
Las Relaciones Internacionales y los medios por el cual los Estados han sido capaces
de evolucionar diplomáticamente, son importantes para el desarrollo prospero de los
distintos países, además dentro de la evolución de la misma surgen los Estados con
economías emergentes que han reconfigurado en los últimos tiempos, nuevas formas
de alianza que permiten lo que a continuación se describe:
1. Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, países que conforman en nuestra coyuntura
el bloque de economías emergentes denominados BRICS en 2009 consolidaron dicho
bloque con su primera cumbre oficial, en la cual se inicia formalmente la alianza
económica-política que tiene como objetivo la reconfiguración de las Relaciones
Internacionales, sin embargo esta reconfiguración no significa que se impondrán de
manera agresiva ante países con economías grandes, esta reconfiguración resume la
importancia que para los BRICS representa fortalecer el sistema de negociación entre
ellos en beneficio para el resto de países.
2. La alianza económica entre los BRICS se desarrolla a través de intercambios
comerciales desde hace varios años en la cual se han implementado política favorables
para cada uno de los integrantes entre las cuales las cifras de importación y exportación
son mínimas para que realmente los productos negociados representen beneficio para
los países receptores.
3. La creación de instituciones económicas como el Banco de los BRICS es un aspecto
que se deriva de dicha alianza, institución que tiene como propósito apoyar el desarrollo
económico de distintos países a través de préstamos que evidencien resultados
favorables para países en vías de desarrollo.
4. La alianza política que han desarrollado los BRICS es evidente en las organizaciones
internacionales a las que pertenecen ya que su conformación como bloque les ha dado
mayor peso en cuanto a influencia y decisión.
66
5. La alianza económica-política que los BRICS tratan de establecer es básicamente el
seguimiento de sus objetivos de cooperación internacional evitando la confrontación
con los países ya desarrollados, promover reformas en el orden económico
internacional y posicionarse como países económicamente poderosos capaces de
dirigir objetivamente el rumbo de la economía global.
6. A lo largo del trabajo de investigación se ha mencionado que los BRICS pretenden
generar un modelo hegemónico al actual en las Relaciones Internacionales, y gracias a
su conformación como bloque económico emergente Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica poseen un potencial económico, militar y político, sin embargo lo que los
BRICS pretenden es no cometer los errores que países como Estados Unidos
cometieron con dicha hegemonía sino al contrario ser entes generadores de desarrollo
sustentable así como en conjunto.
7. Los procesos de cooperación que los BRICS han liderado han sido de beneficio para
varios países, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica han realizado negociaciones con
países de África así como América del Sur, desde ya han cooperado significativamente
en cuanto a temas de infraestructura y negociaciones comerciales procurando entonces
fortalecer sus negociaciones diplomáticas y ampliando su presencia a nivel
internacional.
67
IX. RECOMENDACIONES
La constante investigación e interés por temas como las Relaciones Internacionales y
los distintos aspectos que se deriven de la misma y conocimiento del impacto que
ocasiona en el ámbito internacional la creación de un bloque como BRICS, países con
economías emergentes; creará de manera objetiva un involucramiento en la arena
internacional a toda persona que desee conocer más sobre el acontecer mundial, la
importancia que representa estar debidamente informado y preparado para le creación
de estrategias prospectivas.
Por ende una de las recomendaciones derivadas a partir del presente trabajo de
investigación es el seguimiento del estudio de este tema ya que tiene una prospectiva
para el año 2050, año en el que se cree estos cinco países se habrán posicionado
como potencias mundiales líderes de la economía global.
Además la continuación de los objetivos y la alianza estratégica económica-política de
los BRICS será un factor fundamental para la aprobación o desaprobación de lo que
hasta ahora muchos analistas internacionales creen que sería de gran beneficio para la
comunidad internacional.
Los BRICS en la arena internacional son un bloque de economías emergentes que sin
lugar a dudas cobran mayor influencia día a día de modo que es conveniente estudio
continuo.
68
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74
XI. ANEXOS
El documento adjunto resume lo acordado en la primera cumbre realizada por los
BRICS en 2009.
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76
77
Gráficas proporcionadas por Goldman Sachs en 2010 sobre el crecimiento del Producto
Interno Bruto de los BRICs antes de la adhesión de Sudáfrica a respectivo bloque.
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Gráficas relacionadas a los BRICS y América Latina
Fuente: Business Portal of India, Ministerio de Finanzas de India, Inernational Centre for
Settlement of Investmente Disputes y Secretaria de Economía de México.
Principales importadores de América Latina y el Caribe de Rusia, India, China y Sudáfrica.
Fuente: Trade map
Nota: T.M.C. es la Tasa Media de Crecimiento de 2005 a 2011
80
SIGLAS
APEC:
Cooperación Económica Asia-Pacífico
BRICs:
Brasil, Rusia, India y China
BRICS:
Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica
CEI:
Comunidad de Estados Independientes
COE:
Centro Cooperativo de Emergencias
CPLP:
Comunidad de países de Lengua Portuguesa
CSN:
Consejo de Seguridad Nuclear
EurAsEC:
Comunidad Económica Euroasiática
FMI:
Fondo Monetario Internacional.
G8:
Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino
Unido
y Rusia: países industrializados
G8+5:
Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido,
México, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica: países industrializados y
economías emergentes.
G-20:
Arabia Saudita, Argentina, Australia, Corea del Sur, Indonesia, Turquía,
Unión Europea, España como Invitado permanente, Alemania, Canadá,
Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido, México, Brasil, Rusia,
India, China y Sudáfrica.
Mercosur:
Es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil, Paraguay ( en
proceso de reincorporación), Uruguay y Venezuela. Tiene como países
asociados a Chile, Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia y como países observadores
Nueva Zelanda y México.
OCDE:
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico.
OEA:
Organización de Estados Americanos
OMC:
Organización Mundial del Comercio.
ONU:
Organización de Naciones Unidas
OSCE:
Organización de Servicios Directos Empresarios
OTSC:
Organización del Tratado de la Seguridad Colectiva
Unasur:
Unión de Naciones Suramericana
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