AGRARIO. PEQUEÑA PROPIEDAD, PROTECCION

237817. . Segunda Sala. Séptima Época. Semanario Judicial de la Federación. Volumen 139-144, Tercera Parte, Pág. 30.
AGRARIO. PEQUEÑA PROPIEDAD, PROTECCION CONSTITUCIONAL A LA. El
artículo 27 de la Constitución General de la República establece la creación de los ejidos y la
protección de la pequeña propiedad como base de la economía nacional, pero de ninguna
manera el derecho absoluto del presidente de la República para proceder como mejor le
parezca en materia agraria. Lo que la Constitución dispone es la facultad del Poder Ejecutivo
de dictar en segunda instancia resoluciones en los procedimientos agrarios para dotar de
ejidos a los núcleos de población que carezcan de ellos, pero siempre con la restricción de
que en toda resolución afectatoria se respete la pequeña propiedad agrícola o ganadera en
explotación. La fracción XV del precepto constitucional en comento establece, en correlación
con los derechos que tienen los dueños o poseedores de pequeñas propiedades, la prohibición
a las Comisiones Agrarias Mixtas, los gobiernos locales y las demás autoridades encargadas
de las tramitaciones agrarias, de afectar, en ningún caso, la pequeña propiedad agrícola o
ganadera en explotación, y señala, constitucionalmente, los límites y extensiones, así como
las equivalencias en cuanto a calidad de tierras de las superficies que se consideran pequeñas
propiedades. En tal virtud, no es verdad que sólo los propietarios que cuenten con certificado
de inafectabilidad pueden ocurrir al juicio de amparo en contra de la afectación ilegal de sus
predios, pues aceptar que el amparo sólo es procedente en ese caso sería tanto como
reconocer que la protección a la pequeña propiedad agrícola o ganadera en explotación está
condicionada a la obtención de un certificado de inafectabilidad y bastaría que el propio
presidente de la República no expidiera certificados de inafectabilidad para estimar afectables
todos los predios de propiedad particular.
Amparo en revisión 6708/79. Gregorio Ruiz Saintes. 27 de noviembre de 1980. Unanimidad
de cuatro votos. Ponente: Carlos del Río Rodríguez.
Nota: En el Informe de 1981 y en el Apéndice 1917-1985, página 261, la tesis aparece bajo
el rubro "PEQUEÑA PROPIEDAD, PROTECCION CONSTITUCIONAL A LA.".
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