Gobierno de Costa Rica Instituto Costarricense sobre Drogas Boletín Nº1 ESTADÍSTICAS 2011 - 2012 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Por un país libre de drogas Boletín N° 1- ESTADÍSTICCAS 2011 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Agradecemos el aporte especial de: • Dirección de Inteligencia Policial (DIPOL). Ministerio de Seguridad Pública • Policía de Control de Drogas (PCD). Ministerio de Seguridad Pública • Unidad de Análisis Criminal. Oficina de Planes y Operaciones. Organismo de Investigación Judicial (OIJ). Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas La Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas (UID) del Instituto Costarricense sobre Drogas, tiene el agrado de presentar el Primer Boletín Estadístico sobre Drogas correspondiente al año 2011. Dicho informe, contempla un conjunto de indicadores estadísticos en materia del Control de la Oferta de Drogas y Actividades Conexas, que abarca desde producción de drogas hasta incautación de armas de fuego vinculadas al narcotráfico y otros delitos graves de conformidad con lo establecido la legislación costarricense. Como parte de sus funciones, la UID ha realizado esfuerzos para mejorar el análisis sistemático de las magnitudes y las tendencias del fenómeno drogas en el país1. Bajo esta premisa se muestran también series de tiempo en distintos temas para determinar su evolución en los últimos años y así contribuir en la planificación de nuevas políticas y mejorar el proceso de toma de decisiones. Boletín N° 1 - ESTADÍSTICAS 2011 Presentación De ahí que destacamos los datos estadísticos más sobresalientes y actualizados (2011) sobre tráfico de drogas con el fin de que sea una información de consulta y análisis técnico. Algunos de estos componentes del mercado de las drogas, tratan de explicar las dinámicas que lo conforman y que esto confirma que las políticas de control tienen que estar dirigidas a la disminución del fenómeno a través de los años, enfocados en los derechos básicos de salud, desarrollo, seguridad y derechos humanos2. Es nuestro deseo que dicho instrumento se convierta en un insumo más dentro del quehacer institucional y así coadyuvar en este reto nacional bajo el lema: “Por un país libre de drogas”. 1 2 Ley N° 8204, artículo 117. UNODC. World Drug Report 2010. 1 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Boletín N° 1- ESTADÍSTICCAS 2011 Producción de drogas Entre las variedades de Cannabis detectadas están las conocidas como Mango Rosa, San Miguelito y Pambelé. En algunos casos, se trata de plantas más pequeñas y robustas, lo que permite a los traficantes cultivarlas en sitios relativamente abiertos, sin ser descubiertos. La altura de las matas detectadas oscila entre los 10 cm y 254 cm. En Costa Rica los únicos cultivos detectados corresponden a plantaciones de Cannabis para la producción de marihuana. Las plantaciones se ubican particularmente en territorios indígenas de gran pobreza situados en zonas remotas de muy difícil acceso, en variables extensiones de terreno tal como se ilustra en el siguiente cuadro: Año Area de cultivo de Cannabis (ha)* 2004 8,36 2005 3,18 2006 6,63 2007 9,21 2008 5,24 2009 6,18 2010 8,61 2011 9,52 Total 56,93 Promedio 7,12 Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) *ha: hectárea 2 Los mecanismos utilizados para la detección de los cultivos incluyen la tele-observación y prospección sobre el terreno. Las principales zonas de cultivo son: Bagaces, Monteverde, Hitoy Cerere, Piedra Meza, Cerro Congo, Alto Bley, Santa Rosa, Sinaí, entre otros. Para erradicar los cultivos detectados se aplican procedimientos de quema o destrucción manual en la que participan agentes de la Policía de Control de Drogas (PCD) con el apoyo de oficiales de la Unidad de Intervención Policial, del Servicio de Vigilancia Aérea y de la Fuerza Pública. Tradicionalmente se ha considerado que toda la producción de marihuana se destina al uso interno ya que no se cuenta con evidencia del trasiego de esta droga fuera del territorio nacional. Sin embargo, no se podría descartar que se exporte a otros países. Para el año 2011 la Policía de Control de Drogas (PCD) reporta un total de 162 plantaciones erradicadas en una extensión total de 9.52 hectáreas con 1.447.486 plantas destruidas. Esto se traduce en aproximadamente en una producción de 152.026 plantas por hectárea. En el año 2010 la Policía de Control de Drogas (PCD) reportó un total de 138 plantaciones erradicadas en una extensión total de 8.61 hectáreas con 1.941.882 plantas destruidas. En el año 2009 se reportaron 99 plantaciones erradicadas en 6,18 Ha de terreno, con 1.678.068 plantas destruidas. 541,3 467,8 187,0 1.669,2 195,9 1.339,0 134,39 3302,8 628,9 2008,6 665,3 2784,9 580,0 2030,5 174,5 8.952,9 Febrero Marzo Segundo Trimestre Abril Mayo Junio Tercer Trimestre Julio Agosto Setiembre1 Cuarto Trimestre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL 162.030 28140 8603 8562 45306 10393 17.297 12.855 40.545 10.699 12.578 10.414 33.691 13.225 12.311 16.953 42.488 1.489.259 1.984 92.270 1.406 95660 155.327 141.766 522.263 819.356 217.954 102.456 16.550 336.960 227.623 419 9.241 237.283 de Cannabis Plantas 1.582,2 20,0 27,0 70,6 117,6 18,2 51,8 1135,8 1205,8 24,2 34,0 20,3 78,5 20,4 25,3 134,6 180,3 picadura (Kg) Marihuana 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,02 0,0 (kg) Hachís**** 4,6 0,73 0,003 0,00 0,728 0,00 0,00 0,002 0,0 0,00 0,00 1,24 1,24 2,61 0,00 0,00 2,61 (kg) Heroína 19.183 30 3 4 37 19036 6 3 19045 0 10 43 53 15 5 28 48 dosis** Extasis 16 0 0 0 0,0 0 0 0 0 15 0 1 16 0 0 0 0 dosis*** LSD 2,0 0 0 0 0,0 0 0,0 0,0 0,0 0 2,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (kg) Pseudoefedrina Boletín N° 1 - ESTADÍSTICAS 2011 Fuente: Información proporcionada por Ministerio de Seguridad Pública (D.A.T.I.), Policía de Control de Drogas y Oficina de Planes y Operaciones del OIJ Elaboración propia. Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas * una piedra de crack pesa aproximadamente 0,15 g ** Cada dosis equivale a una tableta ***Equivale a una dosis de LSD ****Hachís: Resina de Cannabis: que contiene de 2% a 10% de THC (Tetrahidrocannabinol) Nota: Datos sujetos a variación por parte de las fuentes primarias Se han decomisado también en el 2011 un total de 2398 cajetas de crack y 65 unidades de cloridrato de tramadol 1.196,0 piedras* (Kg) Enero Crack Cocaína Primer Trimestre Mes Enero - Diciembre 2011 Cantidad decomisada según mes por tipo de droga y de sustancia química controlada Costa Rica Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Incautaciones de droga 3 4 534,60 1.383,60 477,11 1.993,01 7.857,50 7.387,14 1.998,72 5.870,73 1.749,00 2.995,00 4.291,90 4.544,84 7.029,69 23.330,37 32.435,10 16.167,57 20.887,3 11.265,7 8.952,9 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 171 162.030 198.943 209.043 201.097 135.691 179.080 134.540 85.393 80.579 100.381 58.948 64.998 56.514 52.247 52.170 33.936 24.400 12.241 11.421 8.901 1.489.259 2.054.190 1.992.214 1.421.873 2.328.560 661.087 1.269.060 551.388 981.168 1.235.119 1.906.454 2.048.421 2.153.645 733.089 176.117 110.002 402.040 203.965 453.893 665.147 328.534 235.425 de Cannabis Plantas 1.582,2 575,9 2.064,3 4.809,0 4.786,4 2.454,0 1.583,8 2.967,1 1.779,3 728,8 2.887,0 1.140,1 1.693,6 469,3 533,1 451,7 1.123,0 141,6 3.789,0 32,4 59,2 148,1 picadura (Kg) Marihuana 0,0 0,300 0,001 0,00 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (kg) Hachís**** 4,6 109,5 17,1 94,3 16,7 87,7 50,7 68,1 121,3 61,8 20,3 7,8 2,4 13,6 25,5 17,7 11,3 19,3 1,8 6,6 0,0 0,0 (kg) Heroína 19.183 374 416 346 19.021 5.968 138 1.622 1.341 83 557 195 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dosis** Extasis 16 0 0 117 0 0 0 0 0 0 277 1.046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dosis*** LSD Fuente: Información proporcionada por Ministerio de Seguridad Pública (D.A.T.I.), Policía de Control de Drogas y Oficina de Planes y Operaciones del OIJ Elaboración propia. Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas * una piedra de crack pesa aproximadamente 0,15 g ** Cada dosis equivale a una tableta ***Equivale a una dosis de LSD Nota: Datos sujetos a variación por parte de las fuentes primarias Se han decomisado también en el 2011 un total de 2398 cajetas de crack y 65 unidades de cloridrato de tramadol 366,60 1.754,00 1991 0 piedras* (Kg) 848,51 Crack Cocaína 1990 Año 1990 - 2011 Cantidad decomisada según año por tipo de droga Costa Rica Boletín N° 1- ESTADÍSTICCAS 2011 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Si se toma en cuenta la evolución en el tiempo de los decomisos de droga, cabe destacar el aumento en las cantidades de marihuana en picadura con respecto al año 2010 que pasó de un total de 575.9 kg a 1582.2 kg en el 2011, representando aproximadamente un poco más del 100% de aumento en las incautaciones. Destaca también el fuerte aumento en la cantidad de dosis de MDMA decomisadas del 2011 con respecto al año anterior. Dicho aumento responde a un gran decomiso realizado en el Aeropuerto Daniel Oduber a un sujeto de nacionalidad israelí quien llevaba cuatro bolsas de droga ocultas dentro de su equipaje; se contabilizaron un total de 19.028 dosis de éxtasis y poco menos de 500 euros. En el caso de las otras drogas las fluctuaciones se mantienen dentro de un rango estable de crecimiento o disminución como se detalla en el cuadro anterior. Personas detenidas por tráfico de drogas En el año 2011, se reportaron 1647 personas detenidas por el delito de tráfico de drogas de las cuales 273 son extranjeras (16.6%) con claro predominio de detenidos de nacionalidad costarricense (84.4%) Costa Rica Personas detenias por tráfico de drogas según mes Enero - Diciembre 2011 Mes Nacionales Extranjeros Total Enero 64 27 91 Febrero 108 12 120 Marzo 130 26 156 Abril 106 28 134 Mayo 152 25 177 Junio 162 16 178 Julio 89 22 111 Agosto 118 37 155 Septiembre 113 21 134 Octubre 130 12 142 Noviembre 118 15 133 Diciembre 84 32 116 Total 1374 273 1647 Boletín N° 1 - ESTADÍSTICAS 2011 En el caso de las incautaciones de drogas, para el segundo semestre del año 2011, se registró un aumento en los decomisos de cocaína con respecto al primer semestre, un total de 3222.5 kg (que representa aproximadamente un 112.5% de incremento con respecto al semestre anterior). Con las demás drogas incautadas se presentó un comportamiento bastante regular sin grandes fluctuaciones en las cantidades reportadas. Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) y Oficina de Planes y Operaciones (OIJ) Como se muestra en el cuadro siguiente, en los últimos 4 años se ha presentado un crecimiento sostenido en la cantidad de personas detenidas por tráfico de drogas. En promedio se detienen alrededor de 1289 personas por año en el período de referencia que va desde el año 2006 hasta el 2011. 5 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Boletín N° 1- ESTADÍSTICCAS 2011 Costa Rica Personas detenias por tráfico de drogas 2006 - 2011 Armas de fuego decomisadas Costa Rica Año Detenidos Armas de fuego decomisadas, vinculadas al narcotráfico 2006 1205 2006 - 2011 2007 994 Año Cantidad Variación absoluta Variación % 2008 1027 2006 28 - - 2009 1345 2007 46 18 64,3 2010 1518 2008 61 15 32,6 2011 1647 2009 83 22 36,1 Total 7736 2010 86 3 3,6 Promedio 1289 2011 68 -18 -20,9 Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) y Unidad de Análisi Criminal del OIJ Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) Ministerio de Seguridad Pública Costa Rica Armas de fuego decomisadas vinculadas al narcotráfico 2006 - 2011 Costa Rica Personas detenias por tráfico de drogas 2006 - 2011 Personas detenidas por tráfico de drogas 2006-2011 2000 100 Cantidad de armas incautadas Detenidos 80 1500 60 1000 40 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20 0 2006 Año 2007 2008 2009 2010 2011 Año Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) , Ministrio de Seguridad Pública 6 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Otros datos Operaciones por Tráfico Local: 424 y 393 respectivamente Operaciones por Tráfico Internacional: 116 y 155 respectivamente Organizaciones nacionales desarticuladas: 104 para el año 2010 (entre ellas 43 organizaciones familiares, también llamadas “narco familias”) Organizaciones costarricenses involucradas en tráfico intencional desarticuladas: 16 El Departamento de Inteligencia de la PCD en conjunto con la policía de Reino Unido desarticuló dos bandas de tráfico internacional de cocaína, logrando detener en Inglaterra a 12 ingleses, 4 rumanos, 1 jamaiquino, decomisando 132 kilos de cocaína. El Departamento de Inteligencia de la PCD en conjunto con la policía Española desarticuló una banda de tráfico internacional de cocaína, logrando detener en España 10 españoles, 1 colombiano, 1 costarricense, decomisando 204 kilos de cocaína. El Departamento de Limón en conjunto con la policía Española desarticuló una banda de tráfico internacional de cocaína, logrando detener en España, a 5 españoles, 1 colombiano, 2 costarricenses, decomisando 37 kilos de cocaína El Departamento de Operaciones desmanteló 2 laboratorios de marihuana hidropónica en San Rafael de Heredia, 1 venezolano detenido. Ministerio de Seguridad Pública, Policía de Control de Drogas El 15/01/11 PCD Incauta 201 kilos de cocaína, ocultos en Furgón, en Frontera Peñas Blancas, 1 Nicaragüense detenido. El 20/01/11 PCD desarticula organización compuesta por 6 ingleses y 4 rumanos e incauta 106 Kilos de cocaína. El 27/01/11 PCD Incauta 147 kilos de cocaína, ocultos en Furgón, en Frontera Peñas Blancas, 1 Salvadoreño detenido. El 29/01/11 PCD desarticula organización compuesta por 5 colombianos y una costarricense, que desde nuestro país coordinaban el traslado de cocaína por mar desde Colombia y Ecuador hasta México y Guatemala. Boletín N° 1 - ESTADÍSTICAS 2011 En cuanto a las operaciones Antidrogas realizadas durante el 2010 y 2011 por la Policía de Control de Drogas (PCD) del Ministerio de Seguridad Pública, se tiene el siguiente detalle: Detalle de operaciones antidrogas relevantes 2010-2011 El 01/04/11 PCD/DEA/Policía de España desarticula Banda compuesta por 10 españoles, 1 colombiano y un costarricense, se incautan 204 kilos de coca, 110,000.00 euros. El 23-05-11 PCD incauta 560 kilos de cocaína transportados en camión, en Santa Rosa de la Guanacaste. Un costarricense detenido. El 30/07/11 PCD-SNG incauta 1,122 kilos de picadura de marihuana en Limón, 2 lanchas. 4 Costarricenses, 1 nicaragüense y 1 jamaiquino detenidos. El 11/08/11 PCD en conjunto con la Policía Española desarticula narco banda que operaba en ambos países. Se incautan 37 kilos de coca y se detiene a 5 españoles, 1 colombiano y 1 costarricense. El 31/08/11 Guardacostas U.S.A. /PCD en el marco del convenio de patrullaje conjunto incautan 1,515 kilos de cocaína en el Pacífico. 5 costarricenses, 3 colombianos y 1 nicaragüense detenidos. 7 Boletín N° 1- ESTADÍSTICCAS 2011 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas El 09/09/11 PCD incauta en Aeropuerto Intl. Daniel Oduber, 19,025 pastillas de MDMA, un israelí detenido. Poder Judicial: Principales operaciones antidrogas 2011 El 13/09/11 PCD/Guardacostas U.S.A. / SNG en el marco del convenio de patrullaje conjunto incautan 500 kilos de cocaína en el Pacifico. 1 embarcación de pesca artesanal «Don Carlos», 3 costarricenses detenidos El 24/02/11 OIJ desarticula narco banda de mexicanos, en El Guarco, Cartago, incauta 319 kilos de cocaína y un furgón. 3 mexicanos detenidos. El 23/07/11 OIJ incauta en Pinares, Curridabat, 386 kilos de cocaína, y 230 kilos e heroína ocultos en vivienda. El 03/08/11 OIJ incauta 20 kilos de marihuana comprimida transportados en vehículo, Orotina, dos costarricense detenidos El 24/08/11 OIJ incauta 402 kilos de cocaína en Liberia, ocultos en piso falso de camión. Un costarricense detenido. El 21/09/11 PCD Incauta $204,740.00 en el A.I.J.S., un colombiano detenido. El 14/10/11 PCD/Guardacostas U.S.A. Dentro del Convenio de Patrullaje Conjunto incautan 280 kilos de cocaína en el Pacifico. 1 embarcación de pesca artesanal «Miss Jacky», 5 costarricenses detenidos. El 23/10/11 PCD Incauta $599,925.00 en Puesto fronterizo de Paso Canoas, dos costarricenses detenidos. El 21-11-11 PCD incauta 1,203 kilos de cocaína, en Tibás ocultos en un camión. 3 colombianos detenidos. El 16-12-11 PCD en coordinación con la Guardia Civil Española desarticulan una narco banda que operaba en COSTARRICENSE-Suiza y España y les incautan 13 kilos de cocaína y 4 de precursores, 14 detenidos. 8 El 11/07/11 OIJ Incauta $130,000.00 en Bo. Tournón, S.J., dos guatemaltecos detenidos. Destrucciones de Drogas Durante el año 2011 se inauguró un incinerador en el plantel de la Ciudad Judicial del OIJ en San Joaquín de Flores donde se procedió a destruir el total de droga que se detalla a continuación: Producto Cocoína HCl Crack Marihuana Heroína Pseudoefedrina Total Decomisos al menudeo sin identificar ni cuantificar Total destruido Peso bruto (kg) 19.556,38 1,19 1.890,58 230,53 19,77 21.698,45 3.151,24 24.849,69 Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas Organizaciones desarticuladas Boletín N° 1 - ESTADÍSTICAS 2011 La PCD ha vendido realizando ingentes esfuerzos por afectar de manera radical a las organizaciones criminales, desarticulándolas, esfuerzo que se evidencia en el crecimiento que se ha presentado año con año, en la cantidad de organizaciones desmembradas. Durante el período 2008-2011, el 86% de las organizaciones desarticuladas fueron locales. Dentro de estas, un 34% estuvo constituida por organizaciones familiares. Este tipo de “negocio familiar” ha venido en crecimiento, lo que ha obligado a que se le preste mayor atención, dados los efectos sociales tan graves que ocasionan: desintegración familiar, madres jefas de hogar, ambos padres privados de libertad con hijos que incluso por necesidad también caen en las garras de los narcotraficantes. Costa Rica Organizaciones desarticuladas 2006 - 2011 Año Total de Organizaciones desarticuladas Dedicadas al tráfico Internacional Dedicadas al tráfico Local Organizaciones Familiares en tráfico local 2006 54 7 47 16 2007 71 16 55 28 2008 86 5 81 24 2009 88 11 77 19 2010 120 16 104 43 2011 129 24 105 30 Total 548 79 469 160 Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) Ministerio de Seguridad Pública 9