ESTUDIOS DE ECONOMÍA APLICADA VOL.24–2,2006 Res. 24231 Relación entre ciclo económico y ciclo político. Análisis teórico y aplicación a la economía española DATOS BÁSICOS DE TESIS DOCTORAL Autor: Pablo de Carlos Villamarín Director: Jorge Falagán Mota Universidad y fecha de lectura: Universidade de Vigo, 07 de Octubre de 2005. Palabras clave: intervención estatal en la economía, ciclos económicos de origen político, teoría de la elección pública, modelo de crecimiento cíclico de Goodwin, funciones de reacción política Clasificación JEL: B50, D72, E12, E63 Acceso al documento completo: Publicaciones: en curso RESUMEN La tesis se ocupa del análisis de la relación de interdependencia que en las sociedades capitalistas democráticas se establece entre la economía y la política, prestando especial atención al fenómeno de los ciclos económicos de origen político. En la primera parte del trabajo, se exploran dos enfoques que, desde perspectivas contrapuestas, rechazan la visión benevolente keynesiana de la actuación pública. Por un lado, un enfoque heterodoxo que pone en cuestión el grado de autonomía de la actuación estatal respecto a los poderes económicos y en el que destaca la teoría del ciclo económico de origen político desarrollada por Michal Kalecki, que con su énfasis en la dimensión sociopolítica del conflicto de clases ofrece una explicación plausible y alternativa de algunos de los aspectos que caracterizan las políticas neoliberales de las últimas décadas del siglo XX. Por otro lado, un enfoque ortodoxo, que tiene su origen, fundamentalmente, en las aportaciones de autores vinculados a la Teoría de la Elección Pública, pioneros en defender la necesidad de analizar las motivaciones particulares que guían la conducta de los políticos. Este planteamiento ha dado lugar a incontables aportaciones, teóricas y empíricas, que se han ocupado del fenómeno de los ciclos económicos de origen político, tanto oportunistas como partidistas. La revisión de esta literatura permite comprobar cómo la Teoría de la Elección Pública proporciona una nueva estrategia metodológica al movimiento neoliberal, que consiste en cuestionar directamente el comportamiento de los responsables de gestionar la política económica. En la segunda parte del trabajo, se desarrolla un modelo mediante el que se analiza la influencia que ejercen las actuaciones de unas autoridades políticamente no neutrales sobre la estabilidad de un sistema económico ___________________________ Reseña disponible en versión electrónica en la página www.revista-eea.net, res.: e-24231 Pablo de Carlos Villamarín Res. 24231 representado por una variante del modelo de crecimiento cíclico de Goodwin. Además de plantear y resolver formalmente dicho modelo, se ilustran algunos de sus principales conclusiones mediante simulaciones numéricas, para cuya realización se recurre a datos de la economía española. En términos generales, se demuestra que la llegada al poder de formaciones políticas con diferentes objetivos partidistas afecta de distinta manera a la estabilidad macroeconómica de un sistema que genera fluctuaciones cíclicas de forma endógena. No obstante, la presencia de una institución independiente encargada de gestionar la política monetaria puede alterar los resultados conseguidos por el Gobierno. Asimismo, la posibilidad de que éste fuerce al Banco Central a monetizar una parte de la deuda pública puede hacer que se inviertan los efectos generados por la actuación fiscal de los ejecutivos partidistas. Por último, se estiman diversas versiones de la función de reacción fiscal en la que se basa el modelo para el caso de los Gobiernos democráticos españoles del período 1984 - 2001. La evidencia indica que los ejecutivos implicados reaccionaron de forma ortodoxa en respuesta al ritmo de variación de la tasa de inflación, siendo más permisivos con el gasto público cuando la tasa de inflación exhibió un mejor comportamiento. Además, las regresiones estimadas ponen de manifiesto la influencia que el contexto institucional ejerció sobre la orientación de la política fiscal durante el período considerado: en particular, el proceso de integración europea habría contribuido a restringir el ritmo de crecimiento del gasto público. Más débil es la evidencia relativa a la existencia de efectos partidistas y/u oportunistas. ÍNDICE Capítulo 1. Introducción. 1.1. Democracias representativas e intervención del Estado en la economía: la interdependencia político-económica. 1.2. Origen y consolidación del intervencionismo activo. Breve aproximación al planteamiento teórico de Keynes. 1.3. Objetivo y contenido de la tesis. Capítulo 2. Estado y economía desde una perspectiva heterodoxa. 2.1. Fundamentos de la Economía heterodoxa. 2.2. El ciclo económico de origen político de Michal Kalecki. Capítulo 3. El análisis neoclásico de la interdependencia políticoeconómica. 3.1. Principales escuelas macroeconómicas opuestas a la intervención estatal en la economía. 3.2. El proceso político y las decisiones públicas. La Teoría de la Elección Pública. 3.3. Características fundamentales de los modelos políticoeconómicos. Los modelos de ciclos económicos de origen político. 3.4. Los modelos de ciclos económicos de origen político: desarrollo de las aportaciones más relevantes. 3.5. El planteamiento ecléctico de la conducta del Gobierno. Estudios de Economía Aplicada, 2006: Res. 24231 · Vól. 24-2 Página 2 de 4 Pablo de Carlos Villamarín Res. 24231 3.6. Aportaciones recientes al análisis teórico de los ciclos económicos de origen político. 3.7. Extensiones: restricciones institucionales y ciclos económicos de origen político. 3.8. El análisis empírico de los ciclos económicos de origen político. 3.9. El análisis de la conducta de los votantes en los modelos político-económicos. Capítulo 4. Política macroeconómica en el modelo de crecimiento cíclico de Goodwin: efectos sobre la estabilidad bajo diferentes hipótesis acerca de la conducta de las autoridades económicas. 4.1. El modelo de crecimiento cíclico de Goodwin. 4.2. Incorporación de las políticas fiscal y monetaria al modelo de Goodwin. 4.3. Partidismo en el modelo de Goodwin: la aportación de Glombowski. 4.4. Interdependencia político-económica en el modelo de Goodwin. Capítulo 5. Estimación de las funciones de reacción fiscal de los gobiernos españoles del período 1984 - 2001 basadas en la ecuación del gasto público del modelo teórico. 5.1. Introducción. 5.2. Descripción y procedimiento de cálculo de las series empleadas en las regresiones. 5.3. Especificación de las regresiones. 5.4. Resultados. 5.5. Conclusiones. Capítulo 6. Resumen y conclusiones. Anexos. Anexo 1: Determinación del tipo de punto singular de un sistema lineal de ecuaciones diferenciales. Anexo 2: Resultado de las regresiones econométricas estimadas para obtener el valor de algunos parámetros del modelo utilizado en las simulaciones. Anexo 3: Representación gráfica de las variables incluidas en las funciones de reacción fiscal para recoger el estado de la popularidad del gobierno y la estabilidad del sistema político español. Referencias bibliográficas. BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ALESINA, ALBERTO, ROUBINI, NOURIEL y COHEN, GERALD D. (1997), Political Cycles and the Macroeconomy, Cambridge (USA) y London, The MIT Press. DOWNS, ANTHONY (1957), Teoría Económica de la Democracia, Madrid, Editorial Aguilar, 1973. KALECKI, MICHAL (1943), “Political aspects of full employment”, Political Quarterly, vol. 14, pp. 322 - 331, en Frey, Bruno S. (ed.), Estudios de Economía Aplicada, 2006: Res. 24231 · Vól. 24-2 Página 3 de 4 Pablo de Carlos Villamarín Res. 24231 Political Business Cycles, Cheltenham (UK) y Lyme (USA), Edward Elgar Publishing, 1997, pp. 119 - 128. NORDHAUS, WILLIAM D. (1975), “The Political Business Cycle”, Review of Economic Studies, 42, April, pp. 169 - 90, en Frey, Bruno S. (ed.), Political Business Cycles, Cheltenham (UK) y Lyme (USA), Edward Elgar Publishing, 1997, pp. 232 - 253. WOLFSTETTER, ELMAR (1982), “Fiscal Policy and the Classical Growth Cycle”, Zeitschrift für Nationalökonomie, vol. 42, nº 4, pp. 375 393. Estudios de Economía Aplicada, 2006: Res. 24231 · Vól. 24-2 Página 4 de 4