CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Aprueban

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE
Aprueban Lineamientos Complementarios de las Guias de los Sistemas Regionales y
Locales de Gestion Ambiental
DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 009-2006-CONAM-CD
Lima, 28 de abril de 2006
CONSIDERANDO:
Que, el CONAM es la Autoridad Ambiental Nacional sequn la Ley N° 26410, Ley de
creaci6n del CONAM, la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gesti6n Ambiental
y la Ley N° 28611 , Ley General del Ambiente;
Que, mediante Decreto del Consejo Directivo N° 035-2003-CD/CONAM Y Decreto del
Consejo Directivo N° 003-2004-CD/CONAM, se aprobaron la Gufa del Sistema Regional de
Gesti6n Ambiental y la Gufa del Sistema Local de Gesti6n Ambiental, respectivamente, con el
prop6sito de orientar el proceso de fortalecimiento de la institucionalidad en los niveles de
Gobierno Regional y Local, en el marco del Sistema Nacional de Gesti6n Ambiental;
Que, las Polfticas, Planes y Agendas Ambiental Regional y Locales constituyen
instrumentos de planificaci6n de la maxima importancia para la gesti6n ambiental, raz6n por la
cual deben establecerse mecanismos efectivos que aseguren su debida aplicaci6n y
cumplimiento;
Que, las Politicas, Planes y Agendas Regionales son los instrumentos de planificacion
de largo y corto plazo. En los ultirnos afios y en cumplimiento de las Leyes orqanlcas de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales tarnbien se han aprobado mediante Ordenanzas
Regionales y Municipales los Sistema oestton Ambiental correspondientes a cada nivel de
gobierno, los que expresan la forma como se coordina la accion ambiental de diversas
instituciones con competencias ambientales en la Region, asl como la partlclpaclon ciudadana;
Que, a la fecha se han aprobado mediante las Ordenanzas Regionales respectivas,
(20) Politicas Ambientales Regionales, (25) Planes de Accion Ambientales Regionales y (24)
Agendas Ambientales Regionales. Asimismo, se han aprobado (20) Politicas Ambientales
Locales, (18) Planes de Accion Ambientales Locales y (18) Agendas Ambientales Locales;
Que, con fecha 1 de abril del 2006 fue publicado el Instructivo para el Proceso del
Presupuesto Participativo del Afio Fiscal 2007, aprobado por Resolucion Directoral N° 0112006-EF-76.01 de la Direccion Nacional de Presupuesto Publico del Ministerio de Economia y
Finanzas. EI mencionado Instructivo tiene como finalidad facilitar la realizacion del proceso
presupuestario de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el marco de 10 dispuesto
por la Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento, aprobado por
el Decreto Supremo N° 171-2003-EF;
Que, en este Instructivo se precisa que el Proceso de Presupuesto Participativo se
constituye en un mecanismo de desarrollo regional y local, a traves de un conjunto de acciones
que incluye la participacion de la poblacion en el proceso de toma de decisiones, como
elemento primordial. Los productos mas importantes del Proceso Participativo son el Plan de
Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo;
Que, en este Instructivo se precisa que Plan de Desarrollo Concertado - PDC, es el
Instrumento de base territorial y de caracter integral, orientador del desarrollo regional 0 local y
del presupuesto participativo. Contiene los acuerdos sobre la Vision de Desarrollo y Objetivos
Estrateqicos de mediano y largo plazo, en concordancia con los planes sectoriales y
nacionales. Este Plan se evalua una vez al ana y como resultado de dicha evatuaclon, se
reajusta, modifica 0 ratifica;
Que, el articulo 7 de la Ley N° 28245, establece que el Consejo Nacional del Ambiente,
CONAM, es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de oestton
Ambiental;
Que, el articulo 39 de la Ley N° 28611, sobre la informacion sobre el gasto e inversion
ambiental del Estado, establece que el Ministerio de Economia y Finanzas debe informar
acerca del gasto y la inversion en la ejecucion de programas y proyectos publicos en materia
ambiental. Dicha informacion se incluye anualmente en el Informe Nacional del Estado del
Ambiente;
Que, es necesario articular el proceso de presupuesto participativo con la necesaria
aplicacion de los instrumentos de planificacion de la qestion ambiental de nivel regional y
municipal;
Estando a 10 acordado en la sesion del Consejo Directivo N° 98, de fecha 28 de abril de
2006;
Con la visacion del Secretario Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Articulo 1.- Instruir a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a fin de garantizar
que estos incorporen las metas ambientales prioritarias contenidas en las Polfticas, Planes, y
Agendas Ambientales Regionales 0 Locales en el Plan de Desarrollo Concertado respectivo
para asegurar el debido cumplimiento de las metas ambientales a su cargo; aplicando los
procedimientos sefialados en el Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Ano
Fiscal 2007, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa del presente Decreto del
Consejo Directivo.
Articulo 2.- los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales coordinaran las acciones
destinadas a asegurar el financiamiento de las Agendas Ambientales Regionales y locales con
las dernas entidades publicas en su ambito.
Articulo 3.- EI Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, brindara el apoyo tecnico
necesario al proceso de incorporaci6n de la materia ambiental en los Planes de Desarrollo
Concertado.
Articulo 4.- Disponer la publicaci6n de estos Lineamientos Complementarios de las
Gufas de los Sistemas Regionales y locales de Gesti6n Ambiental en el Diario Oficial EI
Peruano y en la paqina web del CONAM: www.conam.gob.pe.
Regfstrese, comunfquese y publfquese.
CARLOS lORET DE MOlA
Presidente del Consejo Directivo