Comunidad Económica y Monetaria del África Central

2009-2025
Comunidad Económica y Monetaria del
África Central
Aimée Claude Mbella
Fekeconsulting
Febrero 2012
Fekeconsulting
Aimée-Claude Mbella
Cemac
Comunidad Económica y Monetaria del África Central
Visión de futuro de los Estados Miembros 2009-2025; Programa Económico Regional
Estrategias Principales del Programa Económico Regional (PER) y Fomento de la
Inversión Extranjera
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Aimée-Claude Mbella
Índice:
Mapa Geográfico-------------------------------------------------------------------------------------2
Introducción y Resumen Analítico ---------------------------------------------------------------4
Estados Miembros zona CEMAC y Objetivos-------------------------------------------------5
Datos Macroeconómicos y Visión de Futuro---------------------------------------------------6
Compromisos Sectoriales----------------------------------------------------------------------------7
Crecimiento en Cifras--------------------------------------------------------------------------------8
Estrategias y Componentes del Programa Económico Regional (PER) -------------------9
PER e Inflación------------------------------------------------------------------------------------11
Principales Actores de la Zona Cemac----------------------------------------------------------12
Conclusión; ¿Por qué invertir en la zona CEMAC?-----------------------------------------13
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Introducción:
La globalización es un fenómeno que ha hecho mella en las fronteras de los países
Africanos así como inducir a que sus estados desplieguen estrategias que permitan a las
empresas el aprovechar las nuevas oportunidades de mercado en este contexto global.
La regionalización es una de estas estrategias. En África Occidental y Central, desde
los años sesenta los estados se agrupan con el fin de formar uniones económicas más
fuertes y estables que finalmente desembocaron en enero y marzo de 1994 en la Unión
Económica y Monetaria del África Occidental (UEMOA) y en la Comunidad
Económica y Monetaria del África Central (CEMAC)
Los esfuerzos realizados por los Estados de estas comunidades y por la disposición de
varios tratados comerciales han permitido que los intercambios entre estos Estados y el
mercado internacional hayan aumentado, abriendo paso a nuevas potencias como
China, con quien se han diversificado los intercambios, dejando atrás, o tomando
cuotas de mercado que hasta hace relativamente poco tenía las antiguas colonias…
África y sus Uniones y Comunidades dan pasos de gigantes con objetivos de ya no ser
una potencia emergente local, sino también a nivel internacional…
Resumen Analítico:
Este documento resume el informe de etapa del Programa Económico Regional,
compuesto de dos volúmenes: El informe de etapa 1 (volumen 1) y el volumen de
referencia (volumen 2). Presenta la visión de futuro de la zona CEMAC, los ejes
estratégicos para realizar esta visión de futuro así como algunas acciones prioritarias
El análisis del rendimiento a largo plazo de las economías de la zona CEMAC muestra
que la zona goza de un crecimiento y dinamismo real desde hace un decenio. Sin
embargo, este crecimiento ha sido desigual y ha tenido poco impacto sobre la pobreza
social.
A pesar de sus riquezas, la zona CEMAC permanece en cola del pelotón del índice de
desarrollo económico y con el fin de mejorar su integración y competitividad en un
mundo global, la CEMAC refuerza sus competencias en preservación de la paz y
seguridad, protección del medio ambiente y ecosistemas y lucha contra los efectos
secundarios de una crisis financiera internacional.
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Esta visión de futuro, con miras hacia el 2025 y desde el 2009, es una visión ambiciosa
que responde a las expectativas de los países que integran la Comunidad y ha sido
plasmada en sus respectivos planes nacionales de desarrollo.
El diagnóstico de las fuentes de crecimiento de cada país ha permitido identificar cinco
motores en los cuales la CEMAC, como Comunidad Económica, promete destacar como
uno de los grandes actores regionales y mundiales: La Energía, La Agroindustria, La
Economía Forestal, La Cría y la Pesca, las Minas y la Metalurgia.
Estados Miembros:
.- Camerún
.- Guinea Ecuatorial
.- Congo
.- República Centroafricana
.- Gabón
.- Chad
Comunidad Económica y Monetaria del África Central
CEMAC
Objetivos:
.- Promover un desarrollo harmónico de los Estados Miembros en el marco de la
institución de un verdadero mercado común.
.- Crear un mercado común fundado sobre la libre circulación de personas, bienes,
capitales y servicios.
.- Asegurar una gestión estable de la moneda común
.- Asegurar el marco de las actividades económicas y del comercio en general, regional,
nacional e internacional
.- Armonizar las normativas de las políticas sectoriales nacionales e influencia en las
relaciones internacionales
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Datos Macroeconómicos:
.- Población: 36,7 millones
.- Tasa de Crecimiento: (PIB real) 4,08
.- Tasa de crecimiento demográfico (medio): 2,79
.- Tasa de crecimiento PIB/Hab: 1,28
.- Principales productos exportados: Petróleo, madera y diamante
.- Principales países exportadores hacia la zona CEMAC: Francia, España, Bélgica
(algunos países asiáticos. China está en auge)
.- Inflación (IPC medio diciembre 2010): 2,33
El Programa Económico Regional (PER) es la respuesta de la CEMAC frente a la
crisis financiera. Este programa le permitirá salir del pelotón de los países pobres y
formar parte de los económicamente emergentes.
La visión del PER es convertir a la CEMAC en un espacio económico integrado y
emergente donde priman la seguridad, la solidaridad y el buen gobierno al servicio del
desarrollo humano.
La estimulación de los factores clave de los sectores económicos punta de la región son,
a día de hoy un claro ejemplo del potencial fomentando así el desarrollo local, regional
e internacional mediante políticas
La emergencia permitiría a la CEMAC de triplicar su PIB/hab y de reducir la pobreza
en la mitad de aquí al 2025
Visión de Futuro:
Con el fin de seleccionar los sectores que permitirán acrecentar el potencial económico
de esta región, las autoridades han decidido enfocar su Programa Económico Regional
en los sectores motores del crecimiento económico de la región y de cada país. Tras un
estudio exhaustivo realizado entre una veintena de sectores de actividad, ramas o
filiares que participan en la actividad económica de la zona, han resaltado por su
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atractivo, disponibilidad en varios países de la zona CEMAC de materias primas, de
saber hacer o de infraestructuras de apoyo:
.- La energía
.- La agroindustria
.- La economía forestal
.- La cría y la pesca
.- La mina y la metalurgia
Los Estado Miembros de la CEMAC se han puesto de acuerdo para ser en un
horizonte 2025, un actor significativo a niel regional, nacional e internacional.
Compromisos Sectoriales:
.- Energía: la zona CEMAC será en 2025 un pilar energético dinámico, proveedor de
energía para el conjunto de la subregión, con una energía de calidad, abundante y a
bajo precio. Los acuerdos de inversión pública y privada ya están en proceso.
.- Agricultura y Agroindustria: la zona CEMAC será el proveedor en 2025 el vergel del
África tropical y garante de la seguridad alimentaria de la región. Su fuerza y valor
añadido es el aumento de las exportaciones de productos de explotación duradera y
mantenimiento de los espacios agrícolas y forestales altamente competitivos debido a la
sinergia entre técnicas de transformación, gestión logística y sobre todo a la
proximidad de los mercados centrales de cada país.
.- Economía forestal: la selva tropical de la cuenca del Congo tiene un importante
papel mundial debido a la absorción de los gases del efecto invernadero. Constituye un
patrimonio mundial y su explotación duradera ofrece a la población una fuente
perenne de alimentación, de plantas medicinales y de empleo.
.- Cría y Pesca: la CEMAC dispondrá en 2025 de filiales modernas de intensificación,
de transformación y de valoración de la ganadería, de los productos de la pesca y
acuacultura que permita a cada ciudadano acceder a una alimentación equilibrada.
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.- Minas y Metalurgia: la CEMAC será en 2025 el principal proveedor del mercado
regional de las Obras Públicas, de los materiales de construcción.
Crecimiento en Cifras:
Macroeconómico:
El crecimiento medio de la Zona Cemac ha sido en los últimos dos decenios de
4,8%/año. Este crecimiento ha sido cíclico y ligado al descubrimiento de yacimientos y
las fluctuaciones del curso del petróleo.
Los objetivo del PER y la estimulación de los sectores anteriormente mencionados
permitirán un crecimiento medio del 10%/año de aquí
La primera fase de crecimiento será del orden del 8,5% (2009 – 2015)
La segunda fase de crecimiento será del orden del 11% (2016 – 2025)
PIB/Hab:
El PIB/hab de la zona CEMAC pasará de:
.- 362.605 fCFA en 2008 a 575.206fCFA en 2015
.- 1.170.431 fCFA en 2025
n.b.: 1euro=655,957fCFA / 497.117 USD
(Fuente: – Instituto de estadística de la zona CEMAC. Programa Económico
Regional, PER 2009 al 2025)
La emergencia conllevará una evolución significativa del nivel de vida del ciudadano
de la CEMAC, con la emergencia de una clase media sólida y con poder adquisitivo
cada vez mayor.
El objetivo del PER no sólo es reforzar la economía de la zona CEMAC, sino también
el de tener impacto sobre la pobreza y la notable mejoría de todos los indicadores
sociales. Lo que se traduce en una mayor garantía para los actuales y futuros
inversores que deseen reafirmar su presencia en la región.
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Estrategias y Componentes del PER:
En las estrategia del PER no entran el crear empresas ni repartir las actividades entre
los países de la zona CEMAC, sino el de establecer un ambiente regional competitivo
de matera que se atraiga el máximo flujo de inversión privada hacia el motor de
crecimiento.
Para llevar a cabo esta misión, el PER refuerza sus competencias en:
.- Mejorar la gobernabilidad macroeconómicamente
a.- Refuerzo de la gobernabilidad económica (Licitaciones públicas, Iniciativa
tranparente de las Industrias Extractivas, gobernabilidad en el sector de las Materias
Primas)
b.- Puesta en marcha de la reforma fiscal (Armonización de la fiscalidad en la Zona
CEMAC)
c.- Refuerzo de las relaciones multilaterales (lucha contra la inflación, reforma del
sistema estadístico, base de datos del comercio exterior)
d.- gestión más eficaz y transparente de los ingresos públicos
e.- protección del medioambiente y conservación de la biodiversidad (agricultura, pesca,
bosques)
f.- consolidar y garantizar la estabilidad sociopolítica de la zona CEMAC
.- Puesta en marcha efectiva de un mercado común y la facilitación de los intercambios
a.- Desarrollo de un Mercado Común no restrictivo entre países miembros de la zona
Cemac.
b.- Libre comercio en zona CEMAC
c.- Facilidades para los inversores nacionales e internacionales
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.- La construcción de infraestructuras físicas de integración
a.- desarrollo y mejora de las infraestructuras que integran los transportes y sistemas
multimodales con el fin de unir todas las capitales de la zona CEMAC
b.- desarrollo de las telecomunicaciones y redes eléctricas (fibra óptica, etc.) a nivel
urbano y rural
.- La puesta en marcha de infraestructuras y servicios de apoyo para la competitividad
de los motores de crecimiento.
a.- Elaboración de estrategias detalladas, promoción del PER y concertación pública y
privada:
a.-1.- plan Estratégico 2009-2015
a.-2.-Concertación Pública y Privada (Elaboración de una visión estratégica común,
Mejora del ambiente de los negocios, Promoción de la inversión)
a.-3.- Promoción del PER (Elaboración de una visión común entre CEMAC e
inversores, promoción de los valores de emergencia de la zona CEMAC)
b.- Refuerzo de las infraestructuras y servicios de apoyo a la competencia de los pilares
de crecimiento.
b.-1.- Formación / Centros de exelencia
b.-2.- Mercado Financiero
b.-3.- Centralización de normativas y Reglamentación
b.-4.- Estadísticas
c.- Elaboración de Políticas regionales comunes de desarrollo de los factores primarios
c.-1.- Electricidad
c.-2.- Transporte (terrestre, aéreo, marítimo y fluvial)
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c.-3.- Telecomunicaciones (NTIC)
d.- Refuerzo de las capacidades institucionales a nivel comunitario:
d.-1.- Puesta en marcha de una Comisión de refuerzo de las capacidades de cada sector
emergente en la zona CEMAC
d.-2.- Refuerzo de las otras instituciones Comunitarias
d.-3.- Mejora de la gobernabilidad y racionalización del dispositivo institucional
d.-4.- Afianzamiento de la financiación de la zona CEMAC y del PER
El objetivo general de las estrategias del PER es a medio y largo plazo el tener
impacto sobre los principales indicadores económicos y de desarrollo social. De esta
forma, acelerarán las tasas de crecimiento de las inversiones públicas y ello incidirá en
reforzar la productividad total de los factores económicos claves de los principales
sectores anteriormente mencionados, sectores atractivos para todo tipo de inversión
exterior.
PER e Inflación:
Las Presiones inflacionistas asociadas al PER serán relativamente débiles. Una
política monetaria que apunta a la estabilidad del ratio M”/PIB se traducirá por una
tasa media de inflación para el periodo 2009-2020 entre 3% y 2,6% según los
escenarios. Si por el contrario, la política monetaria apunta a la estabilidad de la
inflación al 3%, el crecimiento monetario se situará a alrededor del 8%/año. En los
escenarios con mayor crecimiento del PIB, esto implicaría una reducción progresiva del
ratio M2/PIB. Sin embargo, si la dinámica de los mercados internacionales determina
el crecimiento de los precios de importación del orden del 4,5- 5% (en lugar del 2%
previsto en las simulaciones), entonces las presiones inflacionistas serán más
significativas. En esta situación, la política monetaria de estabilización del ratio
M2/PIB producirá una inflación por encima del 4%. La política monetaria de
estabilidad de la inflación en 3% requerirá, por el contrario, un crecimiento monetario
negativo, y por consiguiente una fuerte contracción de la liquidez del sistema.
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La balanza comercial de la zona CEMAC será excedentaria. Se prevee que la demanda
internacional será suficientemente fuerte como para garantizar un alto nivel de
exportaciones. Las importaciones aumentarán debido al efecto del crecimiento del PIB
doméstico (y por consiguiente de la demanda doméstica)
Este efecto se verá reforzado en los escenarios en los que el PIB tenga un alto
crecimiento, tras una apreciación marginal de la tasa de cambio real (tras la variación,
también marginal, del diferencial de la inflación entre la subregión y los competidores)
Por consiguiente, el excedente comercial se reduce en los escenarios con fuerte
crecimiento. Sin embargo, las fluctuaciones de la tasa de cambio nominal Fcfa-Usd
tendrán efectos globalmente limitados sobre las dinámicas de la balanza comercial.
Principales Actores de la Zona CEMAC:
a.- Instituciones
.-Unión Económica de los Estados de África central (UEAC)
.- Unión Monetaria de los Estados de África Central (UMEAC)
.- Parlamento Comunitario
.- Tribunal de Justicia
.- Tribunal de Cuentas
b.- Organismos
.- Conferencia de los Jefes de Estado
.- Consejo de Ministros (UEAC)
.- Comité Ministerial (UMAC)
.- Comisión de la CEMAC
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c.- Instituciones Financieras
.- Banco de los Estados de África Central
.- Banco de Desarrollo Económico del África Central
.- Comisión Bancaria del África Central
Todos estos Actores en sinergia con las Cámaras de Comercio, Organizaciones
Comerciales, Sindicatos y principales actores del Comercio Interior y Exterior, están
íntimamente relacionados con el fin de alcanzar los objetivos del PER para el año
2025, en que la estimulación, propulsión y buena gestión de los recursos de los
principales sectores económicos de la región contribuyan a mejorar las condiciones
económicas, sociales y medioambientales que harán de la zona CEMAC si no la más,
una de las más competitivas y atractivas para todo tipo de inversión y negocio.
¿Por qué invertir en la zona CEMAC?
.- Inversión Pública en infraestructuras
.- Gobernabilidad económica y buen ambiente de negocios
.- Existencia de mecanismos de intermediación financiera y acceso al crédito
.- Apoyo a las inversiones públicas y privadas
.- Facilidades Fiscales y acceso a los Códigos de Inversores a la hora de invertir,
importar, exportar o crear una joint venture con un socio local.
n.b.: nótese que el fomento del empleo local facilita y aumenta las exoneraciones
fiscales a la hora de invertir en los países de dicha región)
Los Estados Miembros de la zona CEMAC han decidido actuar sinérgicamente con
miras al 2025. No sólo se trata de hacer de esta Comunidad una de las más sólidas de
África, sino que las estrategias que permitan explotar comercialmente los recursos de la
zona puedan responder a una demanda social aumentando el PIB/hab y mejorando los
indicadores de desarrollo humano, a la vez que compitiendo con excelencia junto con el
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resto de las zonas y países emergentes pudiendo dar una respuesta inmediata a una
demanda internacional…
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