REGionni DIRECCIÓn REGIOfim DE EDUCflCIÓn »¿o- de £d 'PtotttQcióx, eU ¿A *} itdctátita "ReáfxwnMtíe y eCeí @ó<*tfitQ#í¿á<i Cajamarca VISTOt El Expediente N5 O657-2O14 y demás documentos que se adjuntan; CONSIDERANDO* Que, mediante el expediente NS O657-2O14, es elevado a esta Superioridad, el Recurso Administrativo de Apelación interpuesto por el administrado Esteban Antolín PASTOR SÁNCHEZ, Docente Nombrado de la Jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca, contra el Oficio NS 3647-2O13-GR.CAJ-UGEL-CAJ/DUGEL/AGA/AREM, de fecha O3 de diciembre de 2O13; Que, en atención a lo prescrito por el artículo 2O92 de la Ley 27444, "Ley del Procedimiento Administrativo General", debidamente concordado con la Directiva NS OO1-2OO3-GR-CAJ/DRAJ, el mismo que prevee que "El Recurto Adminittrativo de Apelación te interpondrá cuando la impugnación te futiente en diferente interpretación de lat pruebat produeidat o cuando te trate de cuettionet de puro derecho... *• en tal sentido, ésta instancia administrativa debe de revisar todo lo actuado y determinar si la pretensión del actor se ajusta a la norma antes acotada; Que, con el Oficio NS 3647-2O13-GR.CAJ-UGEL-CAJ/D-UGEL/AGA/AREM, de fecha 03 de diciembre de 2O13, se resuelve declarar improcedente la solicitud presentada por el administrado Etteban Antolín PASTOR SÁNCHEZ, Docente Nombrado de la Jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca; sobre reintegro y pago continuo de la bonificación especial mensual por concepto de Preparación de Clases y Evaluación, equivalente ai 3O% de la Remuneración Total Integra; Que, el administrado Esteban Antelín PASTOR SÁNCHEZ, con Expediente NS 1236766-2O13, interpone su Recurso Administrativo de Apelación, ante la UGEL-Cajamarca, de conformidad con lo establecido en la Ley NS 27444 "Ley del Procedimiento Administrativo General"; contra el Oficio NS 3647-2O13-GR.CAJ-UGEL-CAJ/D-UGEL/AGA/AREM, de fecha O3 de diciembre de 2O13, que ha sido elevado a la Superioridad e ingresado con Expediente NS O657-2O14; en el cual aduce que, de conformidad con el artículo 48S de la Ley del Profesorado, Ley N9 24O29, modificada por Ley NS 25212 y el artículo 21QS de su reglamento, el Decreto Supremo NS O19-9O-ED, le corresponde que se le otorgue, el 3O% de su remuneración total íntegra, por preparación de clases y evaluación; por lo que, precisan que dicha Bonificación debe ser calculada en base a las Remuneraciones Totales Integras, y no a las Remuneraciones Totales Permanentes, como se le está otorgando; Que, de la revisión, estudio y análisis de los actuados que forman parte del expediente elevado en apelación; se colige que, si bien es cierto, el artículo 482 de la Ley del Profesorado NS 24O29, modificada por Ley NS 25212, establece que "El profetor tiene derecho a percibir una bonificación etpecial mentual por preparación de clatet y evaluación equivalente al 3O% de tu remuneración total" "(...) El Pertonal Directivo y Jerárquico, atí como el Pertonal Docente de la Adminittración de la Educación, atí como el Pertonal Docente de Educación Superior incluidot en la pretente ley, perciben ademát, una bonificación adicional por el detempeño del cargo y por la preparación de documentot de gettión equivalente al 5% de tu remuneración total"; también es cierto que, con fecha O6 de marzo de 1991, se publicó en el diario oficial "El Peruano" el Decreto Supremo NS O51-91-PCM, el cual en su artículo 8Q establece que: "Lat bonificaciones, beneficiot y demát conceptot remunerativot que perciben lot funcionariot, directivot y tervidoret otorgadot en bate al tueldo, remuneración o ingreto total, serán calculadot en función a la Remuneración Total Permanente...* asimismo en su artículo 1Q2 prescribe: "Precítete que lo ditpuetto en el Artículo 48S de la Ley del Profetorado NS 24O29, modificada por Ley NS 25212, te aplica tabre la Remuneración Total Permanente ettablecida en el pretente Decreto Supremo* por lo que, en virtud a los citados dispositivos legales, la bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación, que se le otorga al profesorado, prevista en el artículo 488 de la Ley del Profesorado, Ley NS 24O29, modificado por Ley NS 25212; concordante con el artículo 21QS de su Reglamento el Decreto Supremo N2 O19-9O-ED, es calculada en función a la Remuneración Total Permanente, por lo que, deviene en insubsistente lo peticionado por el recurrente. Así mismo se debe tener en cuenta que la Décima 041 " 20141&DSexta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N^ 29944-Ley de Reforma Magisterial, prescribe: "Deróguente lat Leyet 24O29, 25212, 26269, 2S71S, 29O62 y 29762 y déjeme tin efecto todat lat ditpotidonet que te opongan a la jare/ente Ley, tin per/uicio a lo ettableddo en lat ditpotidonet eomplementariat, tramitaría* y fínalet tétimay décima cuarta de la pretente Ley"; Que, debe considerarse también que la Ley NS 29944-Ley de Reforma Magisterial, en su Décima Sexta Disposición Complementaria, Transitoria y Final, prescribe: "Derogante lat Leyet 24O29, 2S2Í2, 26269, 28718, 29062 y 29762 y dé/ante tin efecto todat lat ditpotidonet que te opongan a la pretente Ley, tin perjuicio a lo ettablecido en lat ditpotidonet eomplementariat, trantitoriat y finóle t, tétima y décima cuarta de la pretente Ley* esto es, la Ley NS 24O29-Ley del Profesorado, ha sido derogada. Asimismo es necesario señalar que mediante Oficie Múltiple N° OO8-2O13-MINEDU/SG-OGA-UPER de fecha 18 de enere de 2O13, emitida por el Jefe de Personal del Ministerio de Educación luán Enrique MEJIA ZULOETA, refiere que la Ley N° 29944 Ley de Reforma Magisterial en su Décima Disposición Complementaria, Transitoria y Final dispone: "El Poder Ejecutivo asegura el fínandamíento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada para tal fin. Los montos establecidos por concepto de remuneraciones, asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: Intplemenladón inmediata de la nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de la pretente Ley... " A la vez en el ÍTEMí Hueva Etcala Remunerativa, numeral f O (PARA EDUCACIÓN BÁSICA V EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA) y en el numeral Í9 (PARA EDUCACIÓN SUPERIOR: Institutos y Escuelas de Educación Superior) se dispone: "La RIM reemplaza los siguientes campos de haberes—Asignación por preparación de clases... Reemplazado por la RIM... "; y en su ÍTEM Otrat Ctpedficadonet; numeral 29) prescribe: "Lat medidat y ditpotidonet teñaladat deben ter implementadat y e/ecutadat de manera obligatoria en el Sistema Único de Planillas -SUP, a partir del met de enero de 2OI3, conforme a las especificaciones y procedimientos establecidos a través de la Oficina de Informática OFIN-MINEDU, bajo retpontabilidad..."; en tal sentido el concepto de Asignación por preparación de clases y evaluación se encuentra reconocido o ha sido reemplazado por la Remuneración íntegra Mensual (RIM); además se desprende de la Ley acotada que, ésta no contempla ni prescribe, sobre la Bonificación adicional por el desempeño del cargo y por preparación de documentos de gestión; Por otro lado, se debe tener presente que, el artículo 6° de la Ley N2 29951 "Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2O13", que prescribe: "Prohíbate en lat entidadet del Gobierno Nacional, gobiernot regionalet y gobiernot localet, el reajutte o incremento de remuneradonet, bonificadonet, dietat, atignadonet, retribudonet, ettímulot, incentivot y benefidot de toda índole, cualquiera tea tu forma, modalidad, periodicidad, metonimia y fuente de (mandamiento. Atimitmo queda prohibida la aprobación de nueva/ bonificadonet, atignadonet, incentivot, ettímulot, retribudonet, dietat y benefidot de toda índole, con lat mitmat caracterítticat teñaladat anteriormente...La prohibición incluye el incremento de remuneradonet que pudieran efectuarte dentro del rango o tope fijado para cada cargo en lat etcalat remunerativat retpectivat* igual prohibición se encuentra establecida en el artículo 62 de la Ley NS 30114 "Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2O14"; por tanto, según los dispositivos presupuéstales citados, se prohibe cualquier reajuste o incremento de bonificación alguna; por tales consideraciones, ésta Oficina de Asesoría Jurídica es de la opinión porque se declare infundado el recurso administrativo de apelación interpuesto; Estando a lo actuado en la Dirección de Gestión Administrativa, el Informe Legal NS 115-2O14-GR-CAJ-DRE/OAJ; De conformidad con la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; D.S. N° O15-2OO2-EDReglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de Gestión Educativa Local; SE RESUELVES ART. 12 DECLARAR INFUNDADO, el Recurso Administrativo de Apelación interpuesto por el administrado Etteban Antolín PASTOR SÁNCHEZ, Docente Nombrado de la Jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca, contra el Oficio NS 3647-2O13-GR.CAJ-UGEL-CAJ/D-UGEL/AGA/AREM, de fecha O3 de diciembre de 2O13; en consecuencia subsistente en todos sus extremos la recurrida. ART. 22 DAR, por agotada la vía administrativa. GOBIERÍIO REGionm cfimmnRcn DiRECcion REGionni DE EDucncion . ART. 32 PUBLICAR, la presente, en el Portal de Transparencia de la Dirección Regional de Educación - Cajamarca, en el plazo de tres (O3) días, en atención a la R.M. NQ 398-2OO8-PCM. ART. 42 DISPONER, que la Oficina de Trámite Documentarlo, o la que haga sus veces en la Dirección Regional de Educación - Cajamarca, notifique al interesado comprendido en la presente Resolución, de acuerdo al Art. 18° de la Ley N|2 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General. Lie. FÉLIX JOSÉ SILVA URBANO Director Regional de Educación CAJAMARCA Lo que transcribo a ud^para su conocimiento y e^fas fines nte LT/DREC LACM/DGA RHAC/OAJ IRSP/PROV. Tiraje: 13 P.R. 1828-2014 £> ADMINISTRATIVO II I REGIONAL DE EDUCACIÓN CAJAIMAHCA