militares auxiliares. tienen derecho a la compensación cuando

178976. I.4o.A.463 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXI, Marzo de 2005, Pág. 1174.
MILITARES AUXILIARES. TIENEN DERECHO A LA COMPENSACIÓN CUANDO
CAUSAN BAJA POR ACUERDO DEL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL,
ATENDIENDO A MOTIVOS DISTINTOS A LA MALA CONDUCTA, INCLUYENDO
LA BAJA VOLUNTARIA, SIEMPRE Y CUANDO HAYAN CUMPLIDO CINCO AÑOS
DE SERVICIOS (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 170 DE LA LEY ORGÁNICA
DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS). El artículo 170, fracción II, de la Ley
Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos establece que la baja es la separación
definitiva del activo de los miembros del Ejército y Fuerza Aérea, la cual procede por
acuerdo del secretario de la Defensa Nacional en los siguientes supuestos: A. Por solicitud
del interesado que sea aceptada; B. Por ser declarado el militar prófugo de la justicia; C. Por
desaparición del militar por más de tres meses comprobada; D. Tratándose del personal de
tropa y de los militares auxiliares, además de las anteriores, por mala conducta o por
colocarse en situación de no poder cumplir con sus obligaciones militares; y, E. Tratándose
exclusivamente de militares auxiliares, además, cuando no sean necesarios sus servicios o a
consecuencia de cambios orgánicos en las estructuras de las unidades o dependencias. En este
último inciso se prevé, en un segundo párrafo, que si la baja se le da al militar auxiliar sin que
la hubiera motivado su mala conducta, ya habiendo prestado más de cinco años de servicios,
tendrá derecho a una compensación. Ahora bien, el inciso E del citado artículo, en lo que
interesa, textualmente dice: "Los militares auxiliares causarán baja, además cuando no se
consideren necesarios sus servicios ...". Por tanto, no admite más interpretación que la literal,
esto es, que aunado a las demás hipótesis de baja, también puede darse la de los militares
auxiliares cuando no se consideren necesarios sus servicios, de manera que no puede
interpretarse en sentido inverso, es decir, que únicamente se podrá darlos de baja cuando no
se requieran sus servicios, pues la palabra "además" no puede hacer referencia más que a las
otras causas de baja, sin que el segundo párrafo del inciso E del precepto en estudio, limite la
compensación a ciertas causas de baja. Así las cosas, si el secretario de la Defensa Nacional
acepta la solicitud de baja de un militar auxiliar que cumplió cinco años de servicio, éste tiene
derecho a la compensación, pues la baja no la motivó una mala conducta del militar (sino su
solicitud) y se cumplieron esos años de servicio. La interpretación que en el caso se realiza se
apoya en dos principios generales de derecho, a saber, el primero, que dice: "donde la ley no
distingue no se debe distinguir" y, el segundo, denominado principio pro homine que
establece que la interpretación jurídica siempre debe buscar el mayor beneficio para el
hombre, es decir, que debe acudirse a la interpretación extensiva cuando se trata de reconocer
derechos protegidos.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 202/2004. Javier Jiménez Sánchez. 20 de octubre de 2004. Unanimidad de
votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: Sandra Ibarra Valdez.
Nota: Esta tesis contendió en la contradicción 38/2009 resuelta por la Segunda Sala, de la que
derivó la tesis 2a./J. 44/2009, que aparece publicada en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIX, mayo de 2009, página 239, con el
rubro: "MILITARES AUXILIARES. SÓLO TIENEN DERECHO A LA COMPENSACIÓN
PREVISTA EN EL ARTÍCULO 170, FRACCIÓN II, APARTADO E, SEGUNDO
PÁRRAFO, DE LA LEY ORGÁNICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA
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178976. I.4o.A.463 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXI, Marzo de 2005, Pág. 1174.
MEXICANOS, CUANDO CAUSEN BAJA POR LOS MOTIVOS PREVISTOS EN EL
PRIMER PÁRRAFO DE ESE APARTADO."
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