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26/4/2014
Consultas sobre normativa local desarrolladas por Derecho Local
DERECHO LOCAL
EDE 2014/56818
Acceso a proceso selectivo por parte de un denunciado por violencia de género
Fecha de la consulta: 25/4/2014
Planteamiento
¿Pue de un de nunciado por viole ncia de gé ne ro pre se ntarse al acce so a una plaza de l se ctor público, se a
funcionario o laboral? ¿Y e n e l caso de que ya hubie ra sido conde nado?
Respuesta
El art. 135 de l R e al De cre to Le gislativo 781/1986, de 18 de abril -TR R L-, e stable ce que para se r adm itido a las
prue bas para e l acce so a la Función Pública local se rá ne ce sario (e ntre otros re quisitos):
"e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio al Estado, a las Comunidades Autónomas, o a
las Entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas".
Asim ism o, e l art. 56 de la Le y 7/2007, de 12 de abril, de l Estatuto Básico de l Em ple ado Público -EBEP-, e x ige
com o re quisito ge ne ral para pode r participar e n los proce sos se le ctivos, e ntre otros:
"d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o
de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para
ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o
inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido
sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo
público".
Sin e m bargo, e l R D 364/1995, de 10 de m arzo, por e l que se aprue ba e l R e glam e nto ge ne ral de Ingre so de l
Pe rsonal al se rvicio de la Adm inistración Ge ne ral de l Estado y de provisión de pue stos de trabajo y prom oción
profe sional de los Funcionarios C ivile s de la Adm inistración Ge ne ral de l Estado, únicam e nte e x ige para se r
adm itido y, e n su caso, tom ar parte e n las prue bas se le ctivas corre spondie nte s, que los aspirante s m anifie ste n
e n sus solicitude s de participación que re úne n todas y cada una de las condicione s e x igidas, re fe ridas sie m pre a
la fe cha de e x piración de l plazo de pre se ntación (art. 18), y continúa se ñalando que "La autoridad convocante, por
sí o a propuesta del Presidente del Tribunal o de la Comisión Permanente de Selección, deberá dar cuenta a los órganos
competentes de las inexactitudes o falsedades en que hubieran podido incurrir los aspirantes, a los efectos procedentes".
Una ve z supe rado e l proce so se rá cuando de be rán los aspirante s justificar docum e ntalm e nte que re úne n todos y
cada uno de los re quisitos e x igidos. Así, e n e l art. 23.2 de l R D 364/1995 se se ñala que "quienes dentro del plazo
indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación o de la misma se dedujese que carecen de
alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la
responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación".
Por su parte , e l art. 136.2 R e al De cre to Le gislativo 781/1986, de 18 de abril indica que se rá nulo e l
nom bram ie nto com o funcionario de la Entidad local de quie ne s e sté n incursos e n causas de incapacidad
e spe cífica, conform e a la norm ativa vige nte . Idé nticas re glas se rán de aplicación al pe rsonal inte rino a que se
re fie re e l art. 128.2.
En todo caso, de acue rdo a lo e stable cido e n e l art. 66 EBEP, la se nte ncia de be rá se r firm e :
"La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta cuando hubiere adquirido firmeza la sentencia que la imponga
produce la pérdida de la condición de funcionario respecto a todos los empleos o cargos que tuviere.
La pena principal o accesoria de inhabilitación especial cuando hubiere adquirido firmeza la sentencia que la imponga produce
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la pérdida de la condición de funcionario respecto de aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia".
Por todo e llo, e nte nde m os que una m e ra de nuncia no pue de se r im pe dim e nto para pre se ntarse al acce so a una
plaza de l se ctor público, de bie ndo e x istir al re spe cto, una se nte ncia conde natoria firm e .
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