Asamblea General Consejo de Seguridad Distr. GENERAL 5/16865 15 diciembre QhIGINALg ASAMBLEAGENERAL noveno período de sesiones Tema 25 del programa LA SITUACION EN CENThOAbfERíCAr AMENAZAS A LA PAZ Y LA SEGURîDAD INTERNACIONALES E INLCLATIVAS DE PAZ Triqtkimo 1904 ESPASOL CONSEJODE SEGUHXDAD Trigésimo noveno an0 INFQRHE DEL SECRETARIO GENERAL Este informe se presenta en cumplimiento cle la tesoluct6n 39/4 aprobada por la 4, General el 26 de actubre del presente afia. En BU pbrrafo dtupusftivo 3.a Asamblea General me pidi que presentase ( a mds tardar el 15 de diciembre de 1984, un informe sobre los avances que se reqistrasen en aplicación de dicha resolución. 1. Asamblea 2. La Asamblea General recordar& que el 2 de noviembre de 1984, a petici6n de los Reprasentantas Permanentes de Cksta Rica8 El Salvador y Honduras ante las Naciones Unidas, se cfrcul6 como documento de la Asamblea ~A~~9~6~~~ laa observacfones formuladar por bstcm p&irra & Ir vareibn revisada del Acta de Chntadora para la Paz y la Coíqwrocikin en Centroandrfca. 3. En raabn del prcwbfto PundamentaS cte Pa tesoluci&n 39/4 y tomando en conafdaraciún adembs al pdirr&fo dispositivo 3 de la misma, diriqi sendas comunicaciones a Icrs Ministros da Relaciones Exteriores deí Grupcr de Contadora6 solicitando fnfsrmacf&n sobre eñ proceso de neqosiacih que, a juicio da eUoer En respuestar reeibf el. 13 de diciembre la debiese ser comunicada a la Asamblea. ofqutsnts comunicacibnt "Como b8 de su apreciable conwfmfento, la Asamblea General de Ia Orqantzacíhn da las Naciones Unidas reiterd su contianaa en ias gestiones pacificadoras del Grmpo ds Contadora al aprobar el 26 de actubra pasador resslucibn 3984 retattva a la situaci6n ef2 Centroam&rica. la A/39/827 S/l606 5 Espallol Páqina 2 Con motivo de la celebración del Decimocuarto Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General. de la Orqanizacion de Estados Amricanoa, celebrado en 13rasilfa del 12 al 13 de noviembre pasado, los Cancilleres del Grupa de Contadora entregamos al. Bnbajador Joao Clemente Baena Soares, un informe acerca de las qestiones de Secretario General de la Orqanización, paz que los Gobiernos de Colombia, México, Panamit y Venezuela, desarrollaron durante el último aflo en Centroamérica. Como podrj usted observar, en el mismo se describen las distintas etapas que permitieron la elaboracion del Acta de Contadoca para la Paz y ta Cooperacihn en Centroamérica, De manera similar a lo ocurrido en la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Asamblea de la Orqanización de Estados Americanos aprobo par unanimidad un proyecto de resoluciein rslativo a las gestiones de paz en Centroamerica. Dicho proyecto presentado por las delegaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile8 Jamaica, Perú, República Dominicana y Uruguay, además de reiterar principios fundamentales de derecho internacional, acoge con satisfacción el Acta de Contadora y urge a todos los gobiernos a que manifiesten su voluntad de paz e intensifiquen sus consultas con el Grupo de Contadora a fin de culminar el proceso de negociación mediante la susctípcibn de la misma. Asimismo insta a todos los Estados,, particularmente aquellos con vinculos e intereses en la reqi&nr a que favorezcan la mencionada suscripción del Acta. 8e anexa copia de la resolucibn aprobada por la Asamblea General de la Qrqanizacibn de Estados Americanos. En ocasibn de le Asamblea General de la Orqanización de Estados Americanos, los Cancilleres del Grupo de Contadora celebramos una reunidn el 14 de noviembre. El propbsito de la misma fue el de examinar las observaciones que formularon en Tegucigalpa el 20 de octubre8 loe Gobiernos de Costa Rica, El Salvador y Honduras a la vetei&n revieadn del Aeta de Contadora para la Paz y la Cooperación en Centrosm&rica del 7 de septiembre de 1984. Rcrpuh de un CuidadQSio an&liris de lar ob66rv6ciQn66 reflaiadas, se Ileqb pera concluir la a la conckust6n d6 que ser&3 6in duda6 ds gran utilidad actual etapa del procero medfante la arfnacfbn del instrumento Juridico pKWX466tCh Xgualments loo Canoillerts drl Grupo hrmos coincidido en la conveniencia de incorporar dicha6 ob66rvSaion66 en la medída en que 86tas contribuyan a dar una mayor ptecisibn a los snunciados sin modificar el equilibrio alosnzado an 61 propio dooumsnto. En b8tC 66ntido 106 ihncfiiarcs de Contadora C6aif28m6 consulta6 con cada uno de nuestro6 colegas centroamericanos yt tal c6mo 1s subrayantos en 61 comunicado de BrasfliaF anexo al prerante informe, reiteramor la impixtanoia 46 que exista una expresibn olara de voluntad polftioa @uf: parte de loa E6tador directamente invaluc~áda6 en la bhqueda de acuerdos vfable6, asf como en la necesidad de una actitud constructíva por parta de los gobiernos con vinculos a int6rOSeS en la reglón para ieqirat la pronta culmfnacfon del prcxxso neqociador. A./39/02í S/16865 ESpMQl Pbgina 3 ANEXO s Comunicacibn de loa Cancilleres del Grupo de CQntadQra a la Asamblee General de la Orqanizacibn de los Estados Americanos, de fecha 13 de noviembre de 1984 Con motivo de la aelebracích del Decimocuarto Período Ordinario de SeSiQnes OrqanizacF& de Eetadoe Amertcanoe, PQs Ministras de La Asamblen Genera& de la Relaciones Exteriores del esta reunfbn de Cancilleres aaoiones que han efeetUadQ Grupo de Contadora del continente en 1964 para la han oQnSideradQ ameriaano acerca pacfficacibn conveniente de informar de 1Qe eafuerzos d y de Centroamêrica, b Asamblea General de la Qrqanización de Estadas AmericanosI durante @l D@oirnateraer Período Ordinario de sesiones celebrado en noviembre de 1983# fue informada de ¡aS qeSt!Qnee que el Grupo de Contadora había realizado oon el ptopbsito de 1oSjrar una aonvívencia arm&níoa en el drea. Adopt& entonces la resolucibn AO @,!6?~~XSSS-~/$3, t “Geetiones de paz en CentrQam8rica”, expreeando el decidido apoyo de la Orqanizacfbn a las iniciativas del Grupo y urqiendo a 1oS Eatados crantroameriaanos d neqrrofar de inmediato acuerdos para resolver los eonfliotos de la zQna y aloanzar la paz y la cooperación necesarias para promover el dasarroUQ de 1s teqión. Ca misma resoluofbn encomib el Documento de Objetivos queI bajo los auspicios del Grupo de Cont&dora, El Salvador6 Guatemala, fue adoptado en Septiembre de ese afta por Costa Rica@ Honduras y Nicaraqua. Sobre la basa de tal documentos latgo de 1984 los CaneSlleres de CQlQmbia, Mdxico, Panam6 y Venezuela llevaron cabo un8 íntensa Pabor de aonsulta y medíacíhn con los qabiernos aentrQameri+OanQS a 10 a prra formalizar ccmprsmíaos jurídicos y políticos que establecieran un clin!& de saqutfdrd en Amkiar CcntrrlF dc rcurrdo c2Qn los principios del dersaiho tnternrefQnrtr que fcXtaleaíetan institucíQnss dtmuurkicrsc reprcsrntativas 2 plutalistrr cn la rrqf6n y que impulsaran aaztonrr sostenidas par* 4u proqrrcso eGQCtbtetcQ y @CXTfBl. Lar dh 7 y 8 dr wmro dc 1984, en Ia Ciudad de Fmm&, twu lugar: lo V Ikunibn Conjunta d+ los Ministros he Relaciones Extcrfores doI Grupo dc CQntadQra y dt 10~ Eetedoa CentrQ&merfC%nQS. En el marco de #ua QQnv6cR&CfQn61p los C&nctilcrer &probrron el dcxxmsnto d@RQminadQ aNOrmas par& 1& Ejreuoi$n dc h2r Ckwpromisor Alrumfdos an ai Pocumrnto dr Qb$stfvolr" y acordaron instakkr trIã Cwafstoner dc Trsbnfor Amantos ch Sequidad AsuntQa PQPftiQor y Cu*rtion&r feas y Saaiat~s* Tales Ccmfsfonea tuvfrron a su argo ta prrpnrrcri&n de crrtudiQsr proyrctos jucídfoor y rewmand&ciQne@p &s.i ~01~0 la formulaoi6n de propwmtas par& Ia varfffcactbn y el controt de las QbLiqaQiQnes asumidas. A.,/39/827 S/J.6865 Ef3pMlOl PBgina 4 El 9 de junioa los Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Contadora sometieron a la oonsideraaibn de los Jefes de Estado de los países del Istmo un proyecto de acuerdo integral denominado *Acta de Contadora para la Paz y la LQS Canailletes subrayaron en la comunioacibn que Ce0peraaiCln en Centraamérica@. aaompan& al Acta que ésta respetaba fielmente el tente de los oompromisos y las reoomendaciones adoptados por consenso en la6 Comisiones de Trabajo. Manifestaron, adembs, que en loe oasos en que existían difer0nCi8S entre los qobfernss centroamerioanos se había procurado una redacci6n que conailiara los distintos reflejando de la manera mhe. exaata pcmible las opiniones intereses y criterfosr En esa oportunidad, solicitaron vertidas durante el proaeso de negociaoibn. tambi&n a los gobiernos aentroamericanos sua comentarios y sugerencias para snriqueoer el contenido del instrumento-n base en los aoraentarios que formularon los gobiernos de Ahiaa Central, loa Cancilleres de Colombiar Mdxico, Pana& y Venezuela, presentaron el 7 de septlambre, durante la VII Reuni6n Conjunta de Mini6troa de Relaotones Exteriorea, una vazsión revisada del Auta de Contadora para la Paz y Cooperacibn en Centroam¿riaa, que fue remitida a los Jefes de Eatado de los países de América Central. tanto de El hota, en 6u primera parte I oontiene 106 compromisos aonvenidos, orden general QO~Q los partiaularss sobre asuntos polftiaosr de srguridad y La rrgunda parte del instrumento derroriix~ lo6 mooanismor d6 eaon&mioor y rcoialer. varifiaahh y oontrol para la sjscuci&n y seguimiento de lar obligaciones Finalmente el doaumento incluye un protocolo adicional abierto a la pactada& f itm6 de todor 108 atadoo que des66n aontribuír a la paz y l 16 mwperroibn da Centroa& iaa. kr partea rn el mismo deberh abatenerse de realizar actos qu6 puedan frustrar el objetivo y eI fin del Aeta. El hata eonrtituye un av&nae fundamental cn r& prou66o de didlogo y que h6 fmpul66ds 61 Grupo de Contadora cn 16 berqu6da dc Ia par y la En mu acrnunioaoi6n ar orptle~W~ 3 a toa otnao J+~M de en el Irtao. Est66o 626ntmem~ímto8, loa CaneiUrrca de Contrdorr rxpre6aron qu6 6 partir d6 666 mmnto eurg66pendía 8 la Vohtnt6d 5Mítfcrr de lo6 geibf6rnL16 do la rrgi6n dar riarnoe jurfdieo 6 los 6ntWdhi6nto6 id6ntfEícrdos y rdoptar en COn6MU6nCi6r la6 fhulrr Qc oonetliaoih que juZqar& adwuada& neqoctrcibn awperratbn ti&rier En ffl Ql&aCB QrWfítCb Centr61 ftj6ron 6xpr66~3o dí~ar666 de vtrifíeroíbn uronol& fa6 . En I$6dridr qU6 6u reIp6CtO de trr 61 17 dr octubre* Ccalae&i6~ 8 0 6n eb Aatr lo6 cinco de Contadora. ws6e Oobiernoí de Se hen a 1o6 -6fbiuaú6 e6a hatr @6ubrr todo 6n toríw obUg6afoner Oontrrídrr y 6U apliorai&n Io6 nérioor Fanam& y Veneeuelao prCbQU66t&6 que oontrtbuyeran a Qr6Ctf6M ~b~~~~~ drl 6 ob68rvroione6 y control. ind el 15 de @tubre$ QU pczricih Minirfxor 66flrlamn $’ 8fiMf de R6~6Chn66 que rrcmqrrfrn el dQW&8nt@ fSxtrPtor66 tada 6in de aqu6lirr WlOdifiQ&~ 61 h/39/627 5/16065 E@p&ol Pbginai 5 En diversa8 ouaaionse la aomunidad internnoional ha teiterado BU deaidido respaldo a las qestiones que durante 22 mese8 ha promovido el Grupo de Contadora. ljìl pwado 26 de ckatubre la Aa&u&lea G%neral de las Nacionee Unida8 aprobb por unanimidad la resoluoibn que sobre el tema aantroamerioano patrocinaron los pahe8 del Gtugo. Al. tc%#U not& con eattsfauaibn de Yos resultados obtenido8 en el prouasa de paìcifiaaaibn, 88a Asamblea conslder& que el Acta "estableU la8 baaea para la di8t8n8i&nc una paz duradera y la proimai6n d8ld88arrollo eCOnhic0 y scwial en la r8qiW. In8 @ancillsraa asi Grupo de ContaLixa mchoi%ulh 0 todos 198 paha O0ntroaIiIOriQ8nO8 a acelerar 8u8 C!on8U~kati p&i?za 3.~ ptQnka SUt3f~i&MYi&r del Aata@ instan a todo8 108 Estad08 son, vinculõe 0 in:mxww nn :.a rögión a apoyar 108 e8fUMZo8 para alC!anSar la 8U8CWipCiih y a adherir8sr ~QU~I BU oportcnldad, al Protocrolo hdiaionnl, y reafirman la diaposioibn de 8~8 Gobierno8 para oontinuar qeetiones a fin de superar la grave arisie cil Adrioa Cmeral, F?UB / l . . ANEXO PX Comu:;licado conjunto de los Cancilleres de Contadora durante la General de la Qrqanizaci&n de los Eatados Americanos. de fecha 14 de noviembre de 1984 Asnmblea Loe Canailleres de Colombia, R6xicor Pana& y Venezuela, que integran el Grupo de Contadora, se reunieron el 14 de noviembrec en Brasilia, can el prophsito de examinar las observaoisne5 que formularon en Teguoiqalpa los Gcbiernoír de fEPata Rioai El Salvador y Honduras a J.a vetsi6n revisada del Acta de Contadora para la Paz y la Cocperaaibn en Centroamériaa, entregada el pasado 7 de septiembre en la VII Reunibn Conjunta. besgu6s de un auidadoso anblisie de lae observaciones ATaladas, los cuatro Cancilleres estuvieran de aauerdo en que alguna8 de ellas aportan valiooos elementos al instrumento juridiao y se inlrariben en la tarea de atinarlo y precisarlo. No obstante, tambi&n aoinoidferon en senalar que In aatual Eormulacibn de las observaaiones pcdria alterar el equilibrio alcanzado en la versión revisada del Aota de Ccntadcra. Por sUo, ae haae neaesario .i?temitiaar ef proceso de nagociaoibn a alto nivel politiao, según lo previsto dssde el 7 de septiembre pa@ado, g#ra llegar en un t/rmino breve a un texto final de convenio que mantenga el eepiritu del Acta de Contadora. En virtud da lo anteriorc los Cancilleres del Grupo de Contadora sehalaron la pcribilidad de inaorporar algunas de las observaoionea de TeguaigaPpa, a la luz de lar aonrultar que roatuvieron en Brasil son cada uno de loo Canciller88 de loro c en forma individuall t?nIultae que retlejrn la cinco gobiernor aentmamsricanor paribilidad de aonduair nagocFiacione8 haaia un acuerdo definitivo. fA, anteriorc rfn pretender que be armbisr, que tsngan luqrr en ertr Última etapa da atinamiento reabran cl dcbete sobre aompromiror previamente aaordrdos y l aeptadoa por ttirr; lar prrtere Lar Cancilleren aoiítcidieron en que todo lo que tienda a hacer 41 cperatfvce y eftcrcee lo6 iaecmirmor del hcta rer& &til prrr r& UWQpfbtientC% de los prop&ttor be pat. Reiteraron que la versi& revirada p~oceao ccakplejc c intenra de aonoultar del Acta e’IE en rIgc?rr y nagocitaioncr entre el rerultado de un 10s gobiernos En todo mmento 6c ha Qr~UradCB recoger ti8lAWIte lrr inquietudes e interrrer de lo8 gobiernos en un texto que resulte pwr todar far parterc que cuente con una bare juridta& aonrirtentr alaangar íos prop&itor de paz y aaqwraat6n en la regi&. eantromteriaant2~. principales &aeptrble persitr ti& Cancilleree del Grupo de Contadora wbrayaron, de que exista una rrprcri&5 rirlare de vcluntad gaulftiaa direatrmente invaDuarrdar en Ir una oes por parte y que ec la importancia e las mtadorr rbdrd s[e s tFf 24 A/39/627 i9/16066 E6pRfiOl F4gina 7 L128Cmaíltrrro erprrraren 8u inquietud por Aa rttuaaibn raturl de Cwttroandrfoa, aaraatrrimdr par un nurw y peliqtoro irmrcpnnto de 188 tel~bi~~~s~ y rrnovaron (1~ osnvteeiôrr de que %r via del diblt~er y dr la nrgwfaai&n para acsaontrsr rolwfontr galitiaar a lar aordliatorr eo el iínico aamino haaia una pw genuina p duradesa en la regibn, LI roluatbn basada en la Wrrra o an accioner de aarPatrr militar mr en asntrape8íaíb~, una Palra altamatiaa. Aaiftimw, sntatiearsn que 108 hwshua que m derarrollan l atuulnmtr rn kntmdriaa rmp1lla.n la pasfbilldad de un aw$líato tiltcu qur trmirba gravea aernrrcruenaíar pata toda la rrgiibn y qut atweaxia el arden intercmaicnrl en eu cronjunto. Le8 Cmaillrrw de CBlmbiau n(xieu, Panas6 y VmarEuelac ti~~nt0 manitortaron 8u 8lto re434xim titonto por 01 apoya un&nilw que rwibirran de la aonunidad intrrrwoloru~ en rt trig&8dro naveno píriado dr rmrioner de ta Asmblea ChnOta 60 la8 8&aía6%e8 Unid88, y pop lar tira88 @spg88&2nO8 do 8Qafdaridad dr que han 8fdo objeta duranta 01 XX9 peria& do 8eei0nw de la Amnblea Qwwal do lr OsA. A/39/027 S/l6065 ESPi%;nQl Página 0 Resolucitin adoptada en el decimocuarto per$odo ordinario de sesiones de la Orqanizacl&n de los Estadoe Amerioanos titulada “Gestiones de Pa2 en Centroamérlga*, de fecha 17 de noviembre de 1984 LA ASAMBLEA GENERAL, Considerando Colambia, M&tíco, que han efectuado la oomunicaaibn que los Ministros de Relaoiones Exteriores de Panamá y Venezuela remitieron a esta Asamblea sobre las gestiones a lo largo de 1994 para la paciffaacibn de Amdrica Central8 Reaordando que al aprobar la Resalucibn AG/f@S.67S~XIIf-O/8ír ‘Gestiones Paz en Centtoam&rica” I esta Asamblea reaf irm6 la importanc fa de tos principtos normas de aonviveneia intermeriaana contenidos en la Carta de la Qrganizaaibnt de y Recordando que la misma Resolucibn urgid a los Estados centroamericanos a negoofaï de imediato acuerdos para soluaionar ios confliatos del brea y lograr la paz, la sequridadr la denmuraaia y la awperación measaris para el dcrarrollo econ¿miao y meial de la raqfbnt pidib a todos kw Estados que se abstuvieran de matizar actos que pudieran entorpeoer los esfuerzora de neqocriacfón, y exptas& el decidido apoyo de la Asamblea General a iao 9estiweo del Grupo de Cuntadcwa(, instbndoh a perseverar en sus esEueraost eWman&o nota aon baneplbaito de la intenrs labo;r de consulta, mediasi&? y que han im9uisado loa Canc$llerrs del Grupa de Cuntadora entre los gobiernos aentrosar+rioanor para Eormaliarr compremimos jurídiaor y p~lielaor que ertrblczom rn Adrfor Centrri un clima de reguridrdr de rwerdo con lar princípísr del Deteaho Dtternrcionalr qua fortrtczarn inrtftuoioner dcmaar&tiarrc representativae y pluralfítrr e Impulsen asaionrr sostenidas parb eI dc68rroth3 taon&mfao y scrcfsl. de tobol; los pafsts~ nsgsciaoi&n Constderrndo Centm8mlrfc8mc proamo que eP “Afsta d+ Contadora prrr la Paz y Ir Ccq4raat&n en del. 7 de reptiembcr dr 1984, constituye un avance fundmentag. en el dr di&loqo y negoof&cf&n prr& Ir pu& la reprsrfdad y desrrroPlo regional? TMllundo; nota con rrttsfacct&n que Le reroPuci6n pasa& psr la A8amblea knerrl dc que el Actr de CMtadore ortrblroe lar balee para la fa prosrírekh del deorrrslio mdatao y í#tal en la bel 26 br crctubrc rprobada por cz~nsens~ Trr Naaioncr Unidas aonriaerr d$recnr$&n, una pan; dufader8 rogf&n. y AP39/ef27 6/‘~6865 Ef3piSfiQl Pbgina 9 2. seguridad, que ebl dereaho de todo6 los paises injerencia externa. Reiterar libres de la regí& vivir 6x1 paz y de toda 3. Reiterar la necesidad de impulsar democrbtia~elreprseantativae y pluralietae, deoarrollo eaonbmico y sacia1 de ka8 paioee el fortalecimiento de instituoionee fiomentando aocionea sostentdao parn de la región. eX Auoqsr aon eatíefaacibn el mActa de Contadora para la Paz y la 4. de 1984, resultado de un intenso Cccpetaaibn en Centtoam¿rioam , del 7 de eeptfembre groaeso de aoneultas y neqcmiaaione8 que I aon los awpiafos del Grupo de Contadora, hatu llevado a aabo loa Gobiernoa da Costa Risa, El Salvador, Guateml.a, Hondurae y Nioaraqua. Wrqir a tcdor lar gobiernos aentroameriaanos a que manifiesten 8u 5. voluntad de pas e intensifiquen NI consultas entre sí y aon el Grupo de Contadora a fin dr aulminar el prccsro de naqociacibn mediante la pronta roluacripcf&n del Acta. Inrtsr a tadar loo E8tadorr en partiaulat aqubllos aon vínaulos e 6. intrrsser mïreqibn, a que tavemeean la ruwripoibn del Aata de Contadora y +n au oportunidad re8pot8n 108 ccmprcwfsos que be acuerden y se adhieran al Protocolo Misional 88 7. diaho ín8ttuannto. RíitUTlr: Contador8 8 tfn 8U b8ddibO de a 8uperrt la grave 0 a 18o qrrtione8 oiri#i# de ArP/rícrcr quu rr8líitr CuntCale el Grupo de