Granada Económica especial Julio 2010 Especial Administración de Fincas 53 OPINIÓN / 50 ANIVERSARIO DE LA LPH La ley 49/1960 de 21 de Julio de Propiedad Horizontal cumple 50 años, medio siglo de continuos cambios inmobiliarios y legislativos que han obligado a adaptar la misma a las necesidades propias de cada época. Una de estas necesidades era regular la morosidad de los propietarios ante el impago de cuotas y así nace el Proceso monitorio recogido en el Artículo 21 de la LPH introducido por la ley 8/1999 de 6 de Abril de reforma de la ley 49/1960 de 21 de Julio y desarrollado en la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000 de 7 de Enero en los artículos 812 a 818. El procedimiento recogido en el artículo 21 LPH es un procedimiento especial, que exige unos requisitos previos para su interposición: 1.- Convocatoria de la Junta incluyendo en el orden del día las cuentas y deudas pendientes tanto de los propietarios de viviendas como de los locales existentes en la Comunidad. 2.- Una certificación del acuerdo de la Junta donde se apruebe la liquidación de la deuda conteniendo la cantidad exacta y el propietario obligado al pago de la misma. 3.- El acuerdo de la Junta de exigir judicialmente el pago. 4.- Notificación del acuerdo en la forma prevista en el Artículo 9 LPH al propietario moroso, teniéndose por domicilio a efectos de notificaciones el piso o local de la Comunidad, surtiendo plenos efectos jurídicos las entregadas al ocupante del mismo. Si esta notificación no fuese posible se realizará la comunicación mediante la colocación de la misma en el tablón de anuncios de la propia Comunidad de Propietarios. Una vez en posesión de toda la documentación necesaria, será el Presidente de la Comunidad de propietarios el legitimado para presentar la reclamación de la deuda a EL PROCESO MONITORIO Y LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS través del proceso monitorio, no siendo preceptiva la intervención de abogado ni de procurador, aunque si recomendable dada la necesidad de asistencia técnica, debiéndose manifestar su intervención en el cuerpo de la demanda al amparo del artículo 32 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. El proceso monitorio es, a priori, un procedimiento rápido, algunos se atrevieron a considerarlo “supersónico”. Ante estas afirmaciones nos planteamos ¿realidad o ficción? La teoría del propio cuerpo legal dista mucho de la práctica jurídica diaria, dado que el propio procedimiento tiene una estructura procedimental compleja que puede dar lugar a diferentes supuestos: 1.- Una vez presentada la petición inicial de juicio monitorio y admitida a trámite la demanda, se ordena por la autoridad judicial competente el mandato de pago y efectuado el requerimiento al deudor, éste en un plazo de 20 días tiene la opción de pagar al requirente y si así lo hiciese acreditando el pago ante el Juzgado, se le hará entrega del documento en que conste la deuda y se procederá al archivo de las actuaciones. 2.- Cuando el demandado en el plazo de 20 días concedido para efectuar el pago, presentase oposición a la petición inicial de juicio monitorio, no reconociendo la deuda o matizando la misma, el proceso monitorio se convertirá en un declarativo, verbal u ordinario, dependiendo de la cuantía de la deuda reclamada (Artículo 818 LEC apartado 2º introducido por la ley 13/2009 de 3 de Noviembre). 3.- Cuando el demandado no paga la deuda ni formaliza la oposición en el plazo de 20 días concedido, el Juez dictará auto despachando ejecución por la cantidad adeudada más los intereses y costas previstos. Como se puede apreciar, la rapidez del proceso monitorio es relativa, dado el desconocimiento por parte del demandante de la reacción y la inesperada respuesta procesal del propietario moroso, que tiene en su mano demorar en el tiempo el pago de sus obligaciones frente a la Comunidad. Para el caso de oposición, si la cuantía es inferior a 6.000 euros (ley 13/2009 de 3 de Noviembre) el apartado 2º del Artículo 818 LEC establece que la autoridad judicial procederá de inmediato a convocar la vista. Pero si el importe excediese a esa canti- dad, continua diciendo el citado artículo, el peticionario deberá interponer la demanda correspondiente en el plazo de un mes desde el traslado del escrito de oposición so pena del sobreseimiento de las actuaciones y la condena en costas al acreedor. ¿Qué hacer frente a esta posible demora en caso de oposición? La ley de Enjuiciamiento Civil no contempla soluciones ni remedios mágicos para que la deuda sea cobrada a corto plazo. Será la propia Comunidad de Propietarios la que tendrá que decidir si utiliza el proceso monitorio y confiar en que se produzca el pago en los 20 días siguientes concedidos por la ley o, por el contrario, acude directamente a un proceso declarativo. El procedimiento establecido en el Artículo 21 de la Ley de Propiedad Horizontal ha sido criticado en numerosas ocasiones, pero la Ley de Enjuiciamiento Civil si bien no ha resuelto el problema de fondo para hacer efectivas con carácter inmediato las obligaciones de pago de los propietarios, si ha venido a dar mayor claridad al mismo mediante la introducción de novedades tales como el aumento de la reclamación de la deuda a la cantidad de 250.000 euros (Artículo 812.1 LEC introducido por la ley 13/2009 de 3 de Noviembre), manteniendo(Artículo 815.1 LEC introducido por la ley 13/2009 de 3 de Noviembre) la notificación vía edictal al propietario moroso, únicamente para la reclamación de gastos de Comunidad, optando por la competencia territorial alternativa y no exclusiva (Artículo 813.1 LEC introducido por la ley 13/2009 de 3 de Noviembre). Ignacio Joya Amezcua Abogado y Socio Cremades&Calvo-Sotelo Granada