C O N S U L T O R E S LA SEGURIDA Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN M.Sc. Ing. CIP Enrique B. Pfeiffer Tubino ACCIDENTES LABORALES MORTALES A NIVEL MUNDIAL PEA ATM x 100 mil PERU 8,271,366 1,565 18.90 COSTA RICA 1,653,321 299 18.10 BRASIL 83,243,239 14,895 17.90 COLOMBIA 19,516,166 3,400 17.40 PANAMÁ 1,089,422 188 17.30 VENEZUELA 11,104,779 1,735 15.60 CHINA 737,060,000 90,011 12.20 FED. RUSA 69,731,000 6,276 9.00 CANADÁ 16,246,200 1,036 6.40 CHILE 5,948,830 302 5.10 EEUU 141,815,000 6,643 4.70 FRANCIA 26,384,671 730 2.80 ALEMANIA 39,966,000 1,107 2.80 SUECIA 4,415,000 63 1.40 REINO UNIDO 29,638,272 236 0.80 ACCIDENTES MORTALES POR CADA 100 MILLONES DE HORAS TRABAJADAS SECTOR / AÑO 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Agrario 6,14 4,65 3,48 4,07 4,08 4,02 3,85 4,29 4,72 4,35 Industria 7,68 7,09 6,65 6,27 5,92 5,78 6,09 5,77 5,51 5,41 Minería 8,20 8,05 7,40 7,29 6,65 7,27 7,32 6,35 6,14 5,74 17,61 15,80 16,43 17,45 17,76 17,05 17,04 15,64 14,63 13,18 5,45 5,06 4,81 4,21 3,86 3,60 4,03 4,00 3,72 3,92 Construcción Servicios CONDICIONES DE TRABAJO EN CONSTRUCCIÓN CIVIL CONDICIONES INSEGURAS ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Escaleras inadecuadas Excavaciones desprotegidas Andamios inseguros Bordes de losas sin protección Obstáculos en áreas de trabajo Aberturas sin protección 91 % 83 % 80 % 77 % 62 % 54 % FALTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS ¾ ¾ ¾ ¾ Falta de carteles de motivación Inexistencia de señalización preventiva Falta aviso de salida de vehículos Falta de extintores 93 % 85 % 78 % 77 % ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES MÁS FRECUENTES EN CONSTRUCCIÓN CIVIL ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Caídas a distinto nivel Golpes con objetos o herramientas Caída de objetos Pisadas sobre objetos Caídas a nivel Producidas por máquinas/equipos Sobre esfuerzos Otros 17 % 15 % 12 % 11 % 10 % 8% 5% 22 % PARTES DEL CUERPO LESIONADAS ¾ Pie ¾ Mano ¾ Cabeza ¾ Otros AGENTE MATERIAL CAUSANTE 25 % 23 % 10 % 42 % ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ 16 % 14 % 11 % 8% 51 % Clavos y Objetos punzantes Golpes contra objetos Tropezones con objetos Escaleras y andamios Otros ORIGEN DE LA MAYORÍA DE ACCIDENTES GRAVES O MORTALES EN CONSTRUCCIÓN ¾ Caídas de altura - Andamios inseguros - Excavaciones y aberturas sin protección ¾ Derrumbes ¾ Electricidad ¾ Caída de objetos ¾ Otros 64 % (71%) (29%) 15 % 10 % 7% 4% NOTAS: ¾ ¾ ¾ 29% de los accidentados por caída de altura se encontraban desencofrando. 62% de los accidentados no usaban equipos protección individual. 39% de la protección individual que los hubiera salvado era protección contra caídas. CARACTERÍSTICAS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Actividad de corta duración. Diversidad de operaciones / Operaciones de alto riesgo. Aparición de riesgos variables en el espacio y el tiempo. Múltiples riesgos de entorno / Originados por actividades contributarias. Personal no especializado / Alta rotación de personal / Muchos sub – contratistas. Influencia del clima / población. NORMATIVIDAD RELACIONADA A LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO APLICABLE A CONSTRUCCIÓN ¾ Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación – NBSHOE (RS. Nº 021- 83 TR) ¾ Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE (RM. Nº 290-2005-Vivienda): Norma G.050: Seguridad durante la Construcción ¾ Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (DS. 003-98-SA) ¾ Normas Técnicas Peruanas – NTP (Indecopi) ¾ Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS. Nº 009-2005-TR / DS. Nº 007-2007-TR / RM Nº 148-2007-TR) NOTA: También se aplica normativa de SyST de otros sectores en función al tipo de proyecto de construcción y al lugar donde se ejecuta. PROPUESTAS PARA UNA POLÍTICA DE SyST EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN 9 Compatibilizar de Normatividad existente de SyST en Construcción e incluir otros estándares internacionales adicionales para mejorar la eficacia del control de los riesgos operacionales. 9 Inclusión del curso de “Prevención de Riesgos Laborales en Construcción” en el contenido curricular de las carreras de Ingeniería Civil, Arquitectura, Ingeniería Mecánica, Ingeniería Eléctrica y otras carreras afines a la Construcción. 9 Plan agresivo de capacitación y sensibilización al personal de mando medio y en general al trabajador que va la laborar en construcción (Sencico, Senati, Reglamentar inducción al trabajador nuevo). 9 Elaborar un Reglamento de Metrados que incluya en el costo directo las acciones preventivas requeridas para el adecuado control de los riesgos operacionales de construcción. 9 Considerar el costo de la prevención de riesgos en los presupuestos base de las obras que ejecuta el Estado. 9 Fiscalización gubernamental eficaz ejecutada por el sector vivienda a cargo de inspectores con formación adecuada y/o terceros. 9 Incluir el Plan de Seguridad y Salud de entre los requisitos para obtener licencia de construcción. C O N S U L T O R E S MUCHAS GRACIAS … M.Sc. Ing. CIP Enrique Pfeiffer Tubino epfeiffer@terra.com.pe Telf. 242-8739 / 9-9688-2474