a INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN, A. C. CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE . SITIOS CONTROLADOS DE DISPOSICIÓNFINAL DE RESIDUOS SOLIÓOS (RELLENO SANITARIO) TESIS PROFESIONAL QUE PARA OBTENER EL TITULO DE INGENIERO P R E CONSTRUCTOR S E N T A JORGE ENRIQUE ORTEGA ZUÑIGA DIRECTOR DE TESIS: ING. ROGELIO CASTILLO AGUILERA LICENCIATURA EN INGENIERÍA DE CONSTRUCCIÓN CON RECONOCIMIENTO DEVALIDEZ OFICIAL DEESTUDIOS DE LASEP SEGÚN ACUERDO No.84330 DEFECHA 27 DENOVIEMBRE DE 1984 MEXICO. D. F. NOVIEMBRE 1994 Amimadre: Porelgranejemplo quesignificasparami, te dedicocontodomiamorycariñoeste trabajo. Verónica,FabiolayJorgeEnrique: Austedesquesonlomásimportanteenmivida, lesdeboelhaberterminadounametamás. Lupita,Rodolfo,CarlosyNena: Porlaayudagenerosa ydesinteresada querecibídetodosustedescuandomáslanecesitaba. Amisabuelos: Quemeenseñaronavalorarlosgrandesretosdelavida. Conmuchocariñoyagradecimientoamiamada institución: InstitutoTecnológico de la Construcción AlSr.Ing.RogelioCastilloAguilera,enagradecimientopor laayuda otorgada para laterminación deeste trabajo. Construcción y Operación deSitiosControlados deDisposición Final deResiduos Sólidos (Relleno Sanitario) Í N D I C E Pagina CapítuloI Justificación 1 Objetivos 2 Metodología empleada 3 Introducción. 4 Definición. 5 Capítulo n Reglamento Ecológico 6 Capítulo III Problemática Actual. A) Generación debasura 8 B) Composición delabasura 8 C) Ciclodelabasura 10 CapítuloIV Métodos dedisposición final Capítulo V 4.1 Incineración 12 4.2 Composta 13 4.3Reciclaje 14 4.4 Relleno Sanitario 15 4.5 Quetecnología utilizar 17 ElRelleno Sanitario ysusmétodos de operación 5.1 VentajasdeunRelleno Sanitario 19 5.2DesventajasdeunRelleno Sanitario 20 5.3Métodosderellenosanitario. 20 5.4Método deáreaypendiente 21 5.5 Métododezanjaotrinchera 22 5.6Método combinado. 24 5.7 Impactoambiental. 26 CapituloVI Instalaciónyoperacióndeunrellenosanitario 6.1 Clausuradeltiraderoactual 31 6.2 Operaciónenelrellenosanitario 32 6.2.1 Controldeingresoderesiduossólidos 32 6.2.2 Controldelflujodevehículosypersonas 32 6.2.3 Orientacióndeltráficoydescarga 33 6.3 Controldeltamañoyconformacióndelasceldas 33 6.4Descargadelosresiduosalfrentedetrabajo 34 6.5Diseñodeceldas 34 6.6 Coberturadelasceldas 35 6.7 Controlderesiduosligeros 36 6.8 ControldelaemanacióndelBiogas 37 6.9 Controldelixiviados 38 6.10 Pozos demonitoreo 39 6.11 Caminosinternos 41 6.12 Cortinarompevientosydereforestación 42 CapítuloVil Maquinariayequipodeoperación 7.1 Seleccióndelamaquinaríayequipo 43 A)Tractorsobreorugas 43 B) Cargadorfrontalsobreneumáticos 47 C)Retroexcavadora D)Camióndevolteo 7.2Mantenimientodeinstalaciones 48 49 54 CapítuloVIII Tecnologíasaplicablesalmanejodelosresiduossólidos 8.1 GeneracióndeEnergía CapítuloIX Casopráctico: Consecióndelserviciointegraldelimpieza,considerandolas etapasdebarrido,recolecciónydispocisiónfinalderesiduossólidosenla ciudaddeCancún,QuintanaRoo. CapítuloX Conclusiones 56 60 70 CapítuloXI Referenciasbibliográficas 71 CapítuloXII Anexos 73 Justificación Uno de losgravesproblemasquepadecen lasprincipalesciudadesymunicipios delpaíses el de la contaminación, deríos,barrancas y tiraderos de basura generada por el descontrol queexiste en cuantoa sudisposición final delosresiduossólidos,generandocon estodiversos problemasdesalud,ambientalesysociales. Consiente delgraveproblema que estoacarrea, elpresente trabajo se elaborópara darle una solución integral al problema de la basura, con el objetivo fundamental de crear una conciencia ecológica en lasautoridades encargadas de la prestación de los servicios de limpia mediante la implementación de técnicas innovadoras que ayuden a solucionar el grave problema decontaminación delosrecursosnaturales. Sirvapueselpresente trabajo para quelaspersonasconcienteseinteresadas enpreservary desarrollar nuevas tecnologías en favor de la ecología, conozcan los avances que hay en cuantoladisposición final delosresiduossólidosenmateria derellenossanitarios. 1 Objetivos El objetivo de este trabajo eselde divulgara todos losinteresados losavancesquesehan logradoen materia de disposiciónfinalderesiduossólidos,medianteunprograma de solución integralalproblema de labasura,yaquesetrata deverelproblema delabasura nosolamente decomonosvamosa deshacer deella,sinoquesepretende quedesdelamismageneración de basura, lapoblación tenga conciencia de que sitenemosuna mejor educación ecológicavamos asolucionarmejor dichoproblema. Losdistintos métodosdedisposiciónfinalconquesecuenta actualmenteseránanalizadosy evaluados en los distintos capítulos de esta tesis para poder decidir cual de ellos es el más conveniente implementar en la comunidad que habitemos, ya que no existe una fórmula que nos resuelva el problema en general, sino que se tendrá que evaluar cada caso enparticularparapoder darlelasoluciónmásadecuadatécnicayeconómicamente. Encuantoaladisposiciónfinalenlosrellenossanitarios,veremoslosdistintosmétodos que existenpara suconstrucciónyoperación, yaquedelascondicionesparticularesdecadaregión ysuelo,sepodrá determinareltipoderellenosanitarioqueseconstruirá. Aunado a esto es también importante seleccionar el tipo de maquinaria que se va a emplear,yaquedeestovaadependerlaeficiencia conquesellevenacabolostrabajos. Cabemencionar queenmateria dedisposiciónfinalderesiduossólidosnoesta escritotodo y es por eso que se deja abierta la convocatoria para que la ingeniería aporte valiosas innovacionesalserviciodelavida. 2 Metodología empleada Para la elaboración del presente trabajo secontó con la información reciente recabada de lasautoridades encargadas de la prestación del serviciode limpia, proyectistas, constructores, materialbibliográfico, conferencistas, exposicionesy experienciasrecabadasenelcampo. En cuanto a la información recabada en elámbito teórico, no existe mucha información debido a que pocas son las investigaciones que se tienen en materia de disposición final de residuos sólidos dada lapoca difusión que seleha dadoyporconsiderarse una ramajoven de laingeniería.Sinembargoeraprimordial tenerbasesquesustentaran este estudioyserecurrió a la ayuda de las autoridades de los municipios de Cordoba,Ver., Nuevo Laredo, Tamps., Benito Juárez, Q.Roo. yTorreón, Coah. dado que en fechas próximas licitarían el concurso denominado:" Sistema integral de limpieza" amanera de conseción a empresasprivadas, por lo que se contó con gran ayuda en cuanto a las soluciones que planteaban en cada caso en particular. En cuantoalainformación bibliográfica setuvoquehacer una amplia investigación referente a las leyes que rigen en materia de ecología, procesos constructivos, equipo adecuado, impacto ambiental, métodos de conversión a energía, reciclaje, fabricación de composta, etc.paraasípoder evaluarlosproblemasyproponersolucionesencaminadasaguiar alascomunidadesinteresadasenresolverdichoproblema. En cuanto al aspecto práctico se realizaron los estudios en campo en el municipio de BenitoJuárez, Quintana Roo,para quepor mediode un estudio real se puedan reafirmar las investigaciones realizadas con anterioridad y así corregir las desviaciones que se habían planteado,mejorando yoptimizandolosmétodosde investigación. 3 Introducción El presente trabajo está encaminado a despertar la inquietud yreflexión de quienes de alguna forma se preocupan por la necesidad de preservar el medio ambiente, dado que la problemática actual demanda de nuevas tecnologías en cuanto al equilibrio ecológico, escon este trabajo quese quiere colaborar enparte; nopara resolver losproblemas de generacióny contaminación de basura sino para guiar a las pequeñas comunidades de la forma en que puedendisminuiresteproblema. La problemática en el manejo de los residuos sólidos se ha ido agudizando en las áreas urbanas de México, es por eso que debemos de tratar de controlar el desequilibrio que actualmente tenemosdeentre labasura queproducimosylaforma deeliminación delamisma La solución a este problema se debe de encaminar a un sistema integral de disposición finalyse pretende que seataque el problema en conjunto para efícientar en la medida de lo posible dicho sistema,ya que de solocontemplar alguna solución parcial o de querer eliminar elproblema con solucionesdeemergencia estoacarreará quelasinversionesquehagamosno reditúenenaccionespositivas. En el desarrollo de este trabajo veremoslascausasque han influido para queel problema de la basura se agudice, asi como su reglamentación en las leyes Mexicanas y sus posibles solucionesen elcampodelatecnologíaaplicadaalserviciodelaEcología. Losdistintosmétodosdedisposiciónfinalconquesecuenta,asicomolaconstruccióny operación de losmismosseráobjetodeestudioendistintoscapítulos. 4 Capítulo I Definición Los residuos sólidos son aquellos que se generan de las actividades de losindividuosyse clasifican deacuerdoasucomposicióndelasiguientemanera: a) Residuos sólidos municipales.- Provenientes de casas habitación y servicios públicos como:restaurantes,centroscomerciales,calles,parques,jardinespúblicos,demoliciones,etc. b) ResiduosBiomédicos.— Provenientesdeclínicas,hospitales,laboratorios,etc. c) Residuos sólidos peligrosos.— Provenientes de la industria (radioactivos, explosivos, etc.) Cadapersona,comercioyhogargeneradiariamenteunacantidaddebasuracadavezmayor;365 díasporaño.Laeliminacióndeestabasuraesunproblemadegranimportanciaencualquierparte delmundo.Lamayorcantidaddeleyesdiseñadasparaprotegerelmedioambienteyelaumentoen loscostosdetransporte ydeadquisicióndeterrenohanconvertidoalaindustriadeeliminaciónde residuossólidosenunusuariosumamenteimportantedeequipomóvilparamovimientodetierray especializado. Elmétodo de eliminación deresiduosmáscomún eselde enterrar labasura en un relleno sanitario.Unrellenosanitarioesunmétodocientíficodeeliminarlosresiduossólidosentierrade unamaneratalqueseprotegeelmedioambientealcolocarlosdentrodeunacelda.Elprocesode construirunaceldacomprendeesparcirlabasuraencapasdelgadas,compactarlasalvolumenmás pequeñoqueresultepráctico,cubrirlacontierraalfinaldecadajornada,ycompactarelmaterialde cubierta. La apropiada selección del equipo yde la técnica de operación puede maximizar la compactación de residuosydemateria]decobertura ydeesta manera extender lavida útildel rellenosanitario. 5 Capítulo II Reglamento Ecológico Ante laproblemática querepresenta laprestación delosserviciosdelimpiaporparte delas autoridades, y con el propósito de contribuir al fortalecimiento municipal en cuanto a la prestación de los servicios, el Ejecutivo Federal establece modificaciones a los artículos 26y 115Constitucionales conloscualessedanfacultades deautonomía administrativa,financieray operativa a los municipios para la administración, la concesión parcial o total y el establecimiento de cuotas y tarifes por la prestación del servicio público de limpia En cuanto a la participación de SEDESOL su actuación se fundamenta en lo establecido enlaLeyGeneraldelEquilibrioEcológicoylaProteccióndelAmbientepublicadoeneldiario oficial de lafederación, asícomoensureglamento interior, quelafaculta paraproporcionar el apoyo técnico necesario y propiciar la participación de los particulares en el mejoramiento delserviciodeaseourbanomunicipal. EstamismaLeyGeneral(art 136)establece: Articulo 136.- Losresiduosqueseacumulenopuedanacumularseysedepositen o infiltren enlossuelosdeberán reunirlascondicionesnecesariasparapreveniroevitar: I.— Lacontaminación delsuelo; II.- Las alteracionesnocivas enelprocesobiológicodelossuelos; III.- Lasalteracionesenelsueloquealterensuaprovechamiento,usooexplotación,y IV.- Riesgosyproblemas alasalud. 6 Seseñala asimismo(en losartículos 137y138)que lasfacultadesdemanejo ydisposición de residuos sólidos no peligrosos, el control de las instalaciones y la operación de los confinamientos o depósitos y la promoción del reuso y reciclaje, son de competencia municipal. Articulo 137.—Queda sujeto alaautorización delosgobiernos delosestadoso,ensucaso, de los municipios, con arreglo a las normas técnicas ecológicas que para tal efecto expida la Secretaría, el funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales. Los materiales yresiduos peligrosos se sujetarán a los dispuesto en el Capítulo V de este mismo Título. Articulo 138.— La Secretaría promoverá la celebración de acuerdos de coordinación y asesoríaconlosgobiernosestatalesymunicipalespara: I.— La implantación ymejoramiento de sistemas de recolección, tratamiento ydisposición final deresiduossólidosmunicipales,y 11.—La identificación dealternativas dereutilización ydisposiciónfinalde residuossólidos municipales,incluyendolaelaboración deinventariosdelosmismosysusfuentes generadoras. 7 Capítulo III Problemática actual A)Generacióndebasura En la actualidad tenemos que la cantidad de basura que generamos es cada día superior debido al avance en las presentaciones de los productos que consumimos, la mayoría de los envasessondesechables(useytire). El incremento poblacional de Méxicoha generado que actualmente se estén produciendo 60,000toneladas por día yque éstas retomen a los tiraderos sin control alguno, dando como resultado un alto índice de contaminación, debidoa que lossitios de disposición actuales no tienen un control sobre estos, siendo en su mayoría tiraderos a cielo abierto o peor aún los depositan sobrebarrancasdecarreteras,sinelmasmínimocontrolsobreéstas. Aunado a esto existe el problema de contaminación de losmantos acuíferos, ríos yzonas habitacionales, además de existir la pepena sin control yen condiciones de insalubridad, los constantes incendios que se generan en éstos, ponen en peligro tanto a las personas que se dedican a esta actividad como a los vecinos que se encuentran en zonas aledañas a los tiraderos. B)Composición delabasura Lacomposición de labasuravaenrelacióncon elestratosocio-económico de quese trate peroen forma generalsepuededecirqueestaestáconstituida porlos siguienteselementos: 8 Residuosalimenticios Pañal Residuofino Plásticos Cartón Vidriodecolor Residuosdejardinería Lata Envasedecartón encerado Papel Vidriotransparente Trapo Lamayoría deestoscomponentespueden ser reutilizadosen distintosusos,peropocasson las comunidades que realmente le dan un uso a la basura por entenderse que resulta muy costoso, pero si se analiza desde el punto de vista costo- beneficio se podrá entender que esto tiene grandesventajas debidoa que lossubproductos obtenidos de éstos, nos ayudarán a incrementar lacultura delabasura Acontinuación sepresenta lacomposicióntípicadelabasuradomésticaa nivelestatal Porcentaje Componente 50.18% 6.20% 8.09% 10.27% 4.75% 2.67% 2.25% 3.39% 2.86% 1.37% 1.10% 1.00% 5.87% Residuosalimenticios Plásticos Residuosdejardinería Papel Pañal Cartón Lata Vidriotransparente Residuo fino Vidriodecolor Envasedecartón encerado Trapo Otros Total 100.00% Composición típica de la basura doméstica a nivel estatal 9 C)Ciclodelabasura Elciclode labasura comienza desde elmomentoen que depositamosnuestros residuosen elcamión recolector del serviciopúblico,inmediatamente losempleados comienzan a separar losmateriales aprovechablesmáscomunescomo cartón, vidrioyaluminio para ser llevadosa los centros de acopio, una vez que el camión termina su recorrido habitual se dirige a los tiraderos municipales en dondevariascuadrillas depepenadores sededican a la separación de los productos que no fueron rescatados en la primera selección, esta acción es además de insalubre; denigrante ya que estas personas carecen de todo tipo de protección y servicios médicos. Una vezterminada está selección,labasurasobrantegeneralmente sequeda acieloabierto o en elmejor de loscasosésta secubrecontierra sinelmenor control, ocasionando incendios que muchas veces se producen por la acción de la descomposición de la basura y en otras ocasiones son provocados por la misma gente que se dedica a la pepena ya que esto les facilita laseleccióndealgunosproductosquequedansincobertura de tierra. Estaacciónocasionaproblemasdeíndolesocialyambiental,yaqueelproblemaprincipalesla proliferación de distintos tipos de plagascomoson losroedores, lasaves,insectos etc.ademas de que en algunos tiraderos se permite que animales como cerdos, gallinas, vacas, perros se introduzcan yconsuman los residuos alimenticios que se encuentran en la basura siendo esto un importante foco infeccioso ya que estos animales servirán de alimento a los vecinos del lugar.Aunadoa esto,cabemencionar queen lamayoría de lostiraderos sedepositan también losresiduos hospitalarios que sin elmenor control son mezclados con los residuos domésticos dandoconestounabasura altamente infecciosa ycontaminante. En el siguiente cuadro se esquematiza el ciclo que sigue la basura desde su recolección hasta sudestinofinal enlostiraderos. 10 Ciclode la basura Generaciónde basura 2a.separación Recolecciónporel la.separaciónde trasladohasta serviciodelimpia materialesaprovechables eltiradero porlos enloscamiones municipal pepenadores pública recolectores ventadecartón,metales,botellasyotros Basuraadélo materialesquesirvencomomateria abiertoenel tiradero primadealgunasindustrias 11 Capítulo IV Métodos de disposición final 4.1Incineración Losdesechos dehospitalesocentrosdesalud,encuantoasucalidadesnecesariodistinguir entre los residuos propios de toda vivienda (de ¡a limpieza, cocina, basura común y de los originados por las actividades específicas tales como gasas, vendas, algodón, víceras provenientesdelquirófano, etc.,aloscualessepuedenllamar"desechospatológicos". Desde el punto de vista de almacenamiento y recolección, estos desechos deben ser presentados en forma separada yen bolsas cerradas de polietileno, evitando en 5oposible el derrame del contenido, yelcontacto por elpersonal de recolección, no obstaníe la utilización deguantesyropa adecuada. La disposición final de estos residuos, deberá ser en lo posible local, ya sea con la construcción de una celda de dimensiones adecuadas, tratando que la profundidad se encuentre siempre a nomenos de 2metros de la capa freática, para lograr un enterramiento sanitario,omediantelaincineración. La incineración consiste en quemar la basura en hornos especiales a temperaturas muyelevadas (8S0grados centígrados) yalfinalde este proceso se obtienen cenizas que bien pueden ser utilizadas como materia prima en la elaboración de diversos productos, obien se depositan envertederoscontrolados, Existen ciertas desventajas en elempleode laincineración comométodofinalde labasura como por ejemplo: se necesitan grandes cantidades de combustible para quemarla y poder fundirla, además de que de la misma combustión se generan gases contaminantes ya que 12 éstosvanacompañados de partículas de plomo, mercurio, ácido clorhídrico, dioxima y furanos quesonbioacumulablesyaltamentecancerígenos. En algunos países se ha querido generar corriente eléctrica, a partir de la basura pero debido a su alto costo de equipamiento y operación, esta tecnología se ha venido desechando ennuestropaís. La incineración es recomendable en clínicas yhospitales, en donde su empleo es de vital importancia ya que los residuos que ahí se generan son altamente infecciosos y como no son grandescantidadesbien sepodrá implementarlautilizaciónde incineradores. Incinerador industrial '-L.L:L:L-L:| t-t-LiJ A . - Chimenea B . - Eliminadorde humos C— Quemador D . - Tragante E.— Cenicero F.-Salida a 125volts G.—Tomade combustible Localperfectamente ventilado 4.2 Composta La composta es el proceso de la descomposición del material orgánico; en el cual, la 13 materiavegetalyanimalsetransforman enelmejorabonoorgánico. La implementation de esta tecnología consiste en procesar la basura para obtener un productofinal denominadocomposta,yéstesellevaacaboencuatroetapas: 1.- Clasificación delabasuraparasepararmetales,plásticosrígidosovidrios. 2 . - Trituración delosresiduosparaobtenerunamasaorgánica. 3.— Fermentación controlada dela masaorgánica. 4.—Obtencióndelcompostquepuedeserutilizadocomoabonoorgánico. Este proceso puede reducir elvolumen debasura queproducimos hasta en un 40%yaque de hacer una buena separación desde nuestrascasas,facilitaría la elaboración de la composta, pero, debido a que casi nadie tiene esta cultura de separación, este proceso se torna muy costoso, además de que la capacidad de procesamiento ysuscostos de operación lohacen un métododifícil dellevaracaboennuestropaís,ysileagregamosladificultad deaceptaciónpor parte de los productores agrícolas por ser un producto contaminado con fragmentos de plástico yvidrio,ylosaltos costos en el traslado desde lasplantasde procesamiento hasta los camposdecultivo,estonosllevaadeshechar estaalternativacomomediodedispocisiónfinala utilizaren lascomunidadesmunicipalesdenuestropais. 4.3Reciclaje Una de lasalternativaspara disminuir elvolumen de residuossólidos quegeneramos,esel de reutilizarlos. Todo lo reaprovechable reclama grandes esfuerzos de coordinación para su reaprovechamiento, No podemos caer en el error de pensar que el reciclaje o reaprovechamientoresuelvetodoelproblemadelosdesperdicios,siemprehabrádesperdicios.El reciclarunabotelladelvertederoparafabricarotrabotellaquemástardetambiéniráalvertedero sóloaliviaelconsumodemateriaprimaparafabricarbotellas,noelproblemadeldesperdiciode botellas 14 En la actualidad este tipo de recobro no se lleva a cabo de forma organizada por los municipios, ya que como mencionamos ésto lo hacen los mismos trabajadores de limpia en forma pordemásinadecuadaysinlarecuperación totaldeéstos. Lamayoríadeloscomponentesdelabasurasonreutilizablescomoacontinuaciónseenuncia PapelyCartón (debuenrendimientoaprovechable) Vidrio(de buenrendimientoaprovechable) Aluminio(de buenrendimiento aprovechable) Chatarra Férrica (debuenrendimientoaprovechable) Chatarra esmaltadaoaporcelanada (debajorendimientoaprovechable) Llantas(dealtorendimientoaprovechable engeneración deenergíayaditivodepavimentos) Escombrosdeconstrucción odemolición(aprovechablecomorellenos) Plásticos(devariablerendimientoaprovechable,segúnlaresinamatriz) 4.4Relleno Sanitario Sele denomina relleno sanitarioa la técnica de eliminaciónfinalde residuossólidos en el suelo,que no causa molestia opeligropara la salud yseguridad pública, ni perjuicio al medio ambiente, tanto durante su operación como después de terminado. Este método utiliza principios de Ingeniería para confinar la basura enunárea depoca extensión, cubriéndola con capas de tierra diariamente. Además preveé los problemas que puedan causar los líquidosy gasesproducidosenelrelleno,porelefectodeladescomposición delamateria orgánica. Alrellenosanitariopuedellegarlatotalidad delabasura recolectada por elsistema público de limpia, ademas de losparticulares que requieran hacer usode él,ya que algunas empresas tienen suspropios camiones para hacer su propia recolección ytransporte. Además se podría implementar unsistema deseparación yselección previapara recuperar materiales reutilizables yasípoder tener unavidaútilmayordeelrellenosanitario. 15 Las condiciones ideales del sitio para la construcción de un relleno sanitario rara vezse encuentran en un terreno; por lo tanto se deben clasificar aquellos que reúnan unas buenas características, analizando sus inconvenientes en función de los recursos técnicos y económicos disponibles. Estableciendo un orden de preferencias para cada sitio, la selección final dependerá derazonesadministrativasypolíticas. Para lacorrecta seleccióndelsitioendonde seconstruirá elrellenosanitariosedeberán de considerar los siguientes aspectos que señala la propuesta de norma técnica ecológica NTE-CRM-001/90. - Quelaprofundidad delmantofreático estéamásde 10m. - Queseubiqueaunadistanciamayorde 1kmdeunazonaderecarga deacuíferos. - Queelsueloseaimpermeable. - Quehayamaterialparacubrirlabasura. - Quetengaunavidaútildemásde7años. - Queestéamasde3kms.de unáreaurbanaimportante. - Quesesituéamasde200m.decualquiervíadecomunicación terrestre. - Queselocalicefuera deláreasnaturalesprotegidas,dederechosdevíasydezonasde influencia deaeropuertos. Laubicación delterrenojuegaunpapelimportanteenlaexplotacióndelsistema,porcuanto la distancia y más aún, el tiempo al centro de gravedad urbano repercute en el costo de transporte de los deshechos sólidos, debiéndose buscar el uso económico de los vehículos recolectores. La dirección del viento predominante es importante, debido a las molestias que puede causartantoen laoperación porelpolvoypapelesvolantesqueselevantan,comoporelposible transportedemalosoloresalasáreasvecinas.Portanto,laubicacióndelrellenosanitariodeberá estarde talmanera que elvientocirculedesdeelárea urbana hacia élynoensentidocontrario 16 Vientospredominantes enelrelleno sanitario El relleno sanitario tiene porobjeto eliminar todos losdeshechos sólidosproducidos porla comunidad, evitando así la convivencia entre le hombre, los animales y labasura, que de otro modo ocasionarían problemas de salud, sociales, económicos, ecológicos, ambientales y estéticos. 4_5Quetecnología utilizar A partir de la de cada de los 70s y principalmente a raíz de la constitución de la Subsecretaría del Mejoramiento del Ambiente se impulsó la elaboración de proyectos para el manejo integral de los residuos sólidos en diferentes ciudades del país y la ejecución de manualesyproyectos ejecutivosparalaconstrucción yoperación de rellenossanitarios. 17 Esimportante reflexionar enelhechodequeaúncuandolosrellenossanitariosnohansido probados en gran parte de laslocalidades del país es frecuente escuchar opiniones negativas de esta tecnología como alternativa de disposición final, y en muchos casos posturas de rechazorotundoporconsiderarla obsoleta. Bajo esta premisa se plantea muchasvecesla alternativa de implemetar tecnologías más complejas, tendientes a aprovechar el supuesto gran valor de los diferentes productos de la basura a través de plantas de reciclaje, o bien mediante técnicas de conversión a energía oa bienes factibles de comercializar, con la falsa esperanza de que con el producto de lasventas losmunicipiospodrán sufragar la totalidad delosgastos que genera elserviciode recolección ydisposiciónfinaldelosresiduossólidosmunicipales. Después de más de 20 años de haberse desarrollado los primeros intentos de reglamentación sobre la disposición final de los residuos sólidos y los proyectos para su solución, el día de hoy nos encontramos en dos extremos. Por un lado y de manera predominante, con un gran número de tiraderos a cielo abierto con los problemas de insalubridad que estos causan ypor el otro con un mínimo de plantas de reciclo-composta conlosproblemaseconómicosyoperativosqueéstasacarrean. Es por eso que en base en las experiencias obtenidas a lo largo de 2 decadas de investigaciones en el manejo de residuos sólidos, podemos afirmar que la tecnología del relleno sanitariojuega un papel impresindible dentro de losprogramas de manejo integral de losresiduossólidosen nuestropaís. 18 Capítulo V El relleno sanitario ysusmétodos de operación 5.1 Ventajas deunreUenosanitario. a.- El relleno sanitario como únicométodo de disposición final de losdeshechos sólidos municipales, es la alternativa más económica. Sin embargo, es esencial asignar recursos financieros ytécnicosadecuadosparasuplanificación, diseño,construcciónyoperación. b . - Lainversióninicialdecapitalesinferior alaquesenecesitapara implantarlosmétodos detratamientocomoincineración ocompostaje. c— Un rellenosanitarioesunmétodocompletoydefinitivo dada sucapacidad para recibir todo tipo de deshechos sólidos, oviando los problemas de cenizas de la incineración y de la materia nosusceptiblededescomposición enlacompostación. d.— Su lugar de emplazamiento puede estar tan cerca como la existencia de lugares disponibleslofacilite, reduciendoloscostosdetransporte. e.- Recupera terrenos antes considerados como improductivos omarginales, tomándolos útilespara laconstrucción deunparque,árearecreativa,etc. f.- Un relleno sanitario puede empezar a funcionar en un plazode tiempo relativamente corto, como método de eliminación. Se considera flexible, al no precisar de instalaciones permanentes y fijas; y recibir mayores cantidades adicionales de desechos con poco incrementodepersonal. 19 5.2 Desventajas deunrellenosanitario. a.—La adquisición deunterrenoseconstituyeenlaprimera barreraparalaconstrucción de un relleno sanitario, por la oposición que encuentra en elpúblico, ocasionada en general por factores como: La falta de conocimiento sobre la técnica del relleno sanitario y/o por una evidentedesconfianza enlasadministracioneslocales. b.— Supervisar constantemente laconstrucción para mantener unaltonivelde operaciones, pues éstas deben ser inspeccionadas por un funcionario responsable, dotado de experienciay conocimientostécnicosadecuados,para evitarfellasfuturas. c— Existeunaltoriesgo,sobretodo enpaísescomoelnuestro,por lacarencia devoluntad político—administrativa,paraevitartransformarlo entiraderoacieloabierto,porlarenuenciaa invertirlosrecursosnecesariosparasubuen funcionamiento. d.— Puede presentarse eventualmente la contaminación de aguas subterráneas y superficialescercanas,sinosetomanlasdebidasprecauciones. e.— Los asentamientos del relleno dificultan el uso del terreno en los primeros años. El tiempodeasentamientodependerá delaprofundidad delrelleno,de lanaturaleza del material queloconforma, delgradodecompactación ydelaprecipitación pluvialdelazona. 5.3 Métodosde rellenosanitario. El método a emplear depende de lascondiciones topográficas, de las características del suelo,y delnivelfreático, locualvaadefinir laposibilidadono,deextraerlatierradecobertura delapropiaárea delrelleno,siendoéstalaalternativa máseconómica. 20 En la operación de los rellenos son usuales las denominaciones métodos de área, de rampa y de trinchera que son consecuencia de las condiciones locales. Siempre se debe proporcionar contención alrelleno aliniciarla construcción, apoyando cada celda en el talud delterrenonatural,paredesdeunatrinchera,osobreotraceldayaterminada. También esánqnvtene tenerencuenta,queloscostosde delatierra decobertura sonmínimos, siseexcava en elpropio sitio,yasea extrayendo la tierra de lostaludeso partes altas, del fondo del terreno a rellenar, o de la apertura de trincheras (si el nivel freático lo permite). 5.4 Métododeáreaypendiente. En aquellas zonas en donde no sea posibletener una trinchera o zanja natural o construir una trinchera artificial, se puede utilizar elmétodo de área, operando sobre la superficie del terreno. En este caso los residuos se esparcen y se compactan ordenadamente en áreas predeterminadasconstruidassobreelterrenonatural.Ladisposición,altura,longitudyanchode estasáreasva deacuerdoconlasuperficie delprediodisponible.En estemétodo launidad de trabajo eslacelda. Es importante señalar que el material que se utilice para cubrir la basura debe de estar cercanoalrellenosanitario. Asimismo, lasceldas construidas deben estar libres de procesos erosivos yde infiltración excesiva hacia laspartesprofundas delpredio. Elmétododeáreaesmuyutilizadoenterrenos planos,durosydondeelmantofreáticonoesmuyprofundo. 21 Operacióndelrellenosanitarioporelmétododeárea 5.5 Método dezanja otrinchera. Este método consiste en depositar losresiduos sólidos en una zanja (trinchera) natural o artificial. 22 Unavez quelos camiones recolectores transportan los residuos hasta el sitio de disposición final, ésta es esparcida y compactada por la maquinaria de operación hasta formar una celda que obedece a determinadas dimensiones de largo, alto y ancho. Al final, esta celda quedatotalmente cubierta porelmaterial decobertura. Se recomienda tener lotes de basura de entre 40y 60cms. de espesor ycompactarlos con 4 pasadas de la maquinaría; los lotes se van acomodando y sobreponiendo y, una vez alcanzada laalturadeseada,secubren conunacapa de tierradeentre 15y25cms. Este método se utiliza donde el nivel freático del agua es profundo y las pendientes del terrenonosonmuyfuertes. Operación del relleno sanitarioporelmétodo de trinchera natural. 23 5.6Método combinado. Como su nombre lo indica, es una combinación de los dos métodos anteriores. En los lugaresen quenoexista muchadisponibilidad delterrenopara depositar losresiduossólidos, esmuycomúniniciarconelmétododetrincherasubterráneanaturaloartificialycontinuarcon elmétododeáreasuperficial.Deestaforma,elmétodocombinadopermitequeunterrenosea utilizadointegralmente,tantodebajocomoporencimadelasuperficie delsuelo. Al igual que en los dos métodos anteriores, se debe de tener cuidado de cubrir adecuadamente los residuos sólidos con lafinalidadde prevenir la erosión ydisperción dela basuraporefectodelaire. Encualquiera delostresmétodos,paraprevenirlaerosión,lograrunabuenaoperaciónde lamaquinariaydarestabilidad alosconfinamientos, serecomienda laconstrucción detaludes enproporciónde 1:3;esdecir,por1m.dealturaseavanzan3m.horizontalmente. Asismismo, independientemente del método de operación que se adopte en el relleno sanitario,debenconstruirsecanalesodrenesquerecojanloslixiviados,loscualessecaptanen lagunasparasutratamientopormétodosbiológicosy/o fisicoquímicos. De igual forma, durante la construcción del rellenosanitario se van colocando los tubos emisores de los gases producidos por la basura;que son una mezcla de dióxido decarbono, metano,vapordeaguayotrosgases,quesedesprendendurantelabiodegradaciónfermentativa delamateriaorgánica,llamadobiogas,conelfindeevitarincendiosespontáneosydispersión delosmismos. 24 Operacióndelrellenosanitarioporelmétodocombinado one* «VMCTWK i cuaw vas.**vowo» }&&£• U k J A OC WM a t a Cortelongitudinal deunrellenosanitario 25 5.7Impactoambiental Procedimiento de evaluación del impacto ambiental.- Para obtener la autorización por parte de la Secretaría, en materia de impacto ambiental para realizar obras o actividades, públicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señalados en los reglamentos y normas técnicas ecológicas emitidas por la federación paraproteger elambiente,sedeberápresentar antelaSecretaría una manifestación deimpactoambiental. En elcasodeobrasconsideradas comoaltamente riesgosas,ademásdelodispuesto enel párrafo anterior, deberá presentarse a la Secretaría un estudio de riesgo en los términos previstosporlosordenamientosquerijandichasactividades. Cuando se pretenda realizar una obra que requiera autorización previa conforme lo dispuesto anteriormente y se considere que el impacto ambiental de dicha obra no causará desequilibrio ecológico, ni rebasará los límites ycondiciones señalados en los reglamentosy normastécnicasecológicasemitidaspor laFederación para proteger alambiente, antesde dar inicioa la obra de que se trate podrá presentar a la Secretaría un informe preventivopara los efectosqueaquíseindican. Una vezanalizadoelinforme preventivo,laSecretaría comunicará alinteresadosiprocede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad conforme a la quedeba formularse, yleinformará delasnormastécnicasecológicasexistentes, aplicablespara laobra dequesetrate. El informe preventivo a que se refiere el párrafo anterior se formulará conforme a los instructivos que para efecto expida la Secretaría, y deberá contener al menos, la siguiente información: 26 I.— Datosgenerales de quienpretenda realizar la obra proyectada o,- en su caso,de quien hubiereejecutado losproyectosoestudiosprevioscorrespondientes. II.—Descripción delaobraproyectada, III.-Descripción de lassustanciasoproductos quevayana emplearse en la ejecución dela obra proyectada, y los que en su caso vayan a obtenerse como resultado de dicha obra, incluyendo emisiones a la atmósfera, descargas de aguas residuales y tipo de residuos y procedimientosparasudisposiciónfinal. De resultar insuficiente la información proporcionada, la Secretaría podrá requerir a los interesadoslapresentación delainformación complementaria. Las manifestaciones de impacto ambiental de podrán presenter en las siguientes modalidades: I.— General. II.- Intermedia. III.—Específica. El interesado en realizar la obra deberá presentar una manifestación general, la manifestación deimpactoambiental,en susmodalidadesintermedia yespecífica, se presentará arequerimientodelaSecretaría,cuandolascaracterísticasdelaobra lorequiera. La manifestación de impacto ambiental en su modalidad general deberá contener como mínimolasiguienteinformación enrelación conlaobra dequesetrate: * Nombre, denominación o razón social, nacionalidad, domicilio y dirección de quien pretenda llevaracabolaobradequesetrate. 27 *Descripción de la obra proyectada, desde la etapa deselección del sitiopara la ejecución de la obra en eldesarrollo de la actividad;la superficie de terreno requerido; elprograma de construcción, montaje de instalaciones y operación correspondiente; el tipo de actividad, volúmenes de producción previstos e inversiones necesarias; la clase y cantidad de recursos naturalesquehabrán deaprovecharse,tantoenlaetapa deconstrucción comoenla operación de la obra o el desarrollo de la actividad; elprograma para elmanejo déresiduos, tanto enla construcción ymontaje como durante la operación odesarrollo de la actividad; yelprograma paraelabandonodelasobrasoelcesedelasactividades. * Aspectos generales del medio natural y socioeconómico del área donde pretenda desarrollarselaobra. * Vinculación con las normas y regulaciones sobre el uso del suelo en el área correspondiente. *Identificación ydescripción de losimpactosambientalesque ocasionaría la ejecución del proyectoensusdistintasetapas. *Medidas de prevención ymitigación para losimpactosambientalesidentificados encada unadelasetapas. El sitio destinado para el rellenosanitariogeneralmente esuna zona sin uso definido, con escasavegetación,caracterizada porrastrojos ymatorrales. En términos generales se puede decir que elposible efecto ambiental negativo durante la ejecución del rellenosanitarioserá mínimo,siseejecutan losadecuadoscontrolesprevistosen eldiseño, talescomo: 26 •-MB z;I o f f §"Á Instituto Tecnolóíjico de la Conytruccián . - Olores: La cobertura de la basura, los filtros de líquidos lixiviados y los filtros paragases,garantizanlaausenciadeoloresmolestosenelrelleno. . - Presenciadeinsectosyroedores:Lacompactacióndelosresiduossólidosylacoberturadiaria contierra minimizará lapresencia deestosanimalesmolestos. .— Contaminación del agua: Con los canales perimetrales de drenaje de las aguas de lluvias ylosfiltrospara loslíquidospercoladosnohabrávertimientos deaguasde lixiviadosaninguna corriente . - Migración degases:Paraevitarlaconcentración degasmetano,sediseñaron losfiltrosde gases,queseconstruyen amedidaqueavanzaelrelleno. .- Incendios:Lacobertura diariadetierraycompactación, servirácomocontroldeincendios, sirviendo de aislante en caso de que en alguna celda se presente fuego, ya la vezde extintor Deestaforma tambiénsecontrola lapresenciadehumosenelambiente. .- Disperción de desechos: Las molestias ocasionadas por la elevación de papeles ypolvo por la acción del viento, será mínima, si se arboriza intensivamente todo el contornodelrelleno. . - Ruido: El ruido no será molestia alguna, ya que la ubicación del relleno seencontraráalejadodelárea urbana. 29 Descripción del procedimiento de Impacto Ambiental Proponente:Manifiesta lanecesidadde creacióndeunaobraoactividad Autoridad:Requierelapresentación deuninformepreventivo Proponente:Presentainformepreventivo Autoridad:Supervisaeláreadeinfluencia delproyecto recaba informaciónadicionalycorroboralapresentada Norequieredelamanifestación deimpactoambiental. Requieredelamanifestación deimpactoambiental Autoridad:Autorizaelproyecto enformacondicionada. Proponente:Contrataunaconsultoría ambientalparalarealizacióndela manifestación deimpactoambiental. Participaciónsocialenlarevisióndela manifestacióndeimpactoambiental Autoridad:Efectúaconsultacon otrasautoridadesinvolucradas. Autoridad:Evalúalamanifestación de impactoambientalydetermina sise requierencorreccionesoadicionesde informaciónespecífica Autoridad:Niegaoautorizael proyecto (medianteautorizaciónespecifica) Autoridad:Seguimientoaloscondicionamientosprevistosenlaautorización. 30 CapituloVI Instalación yoperación deunrellenosanitario 6.1Clausura deltiraderoactual. Para la exitosa operación del sistema proyectado, debe programarse y realizarse aisladamentelaclausura deltiraderoactualydemástiraderosclandestinosexistentes. Paralaclausuradeltiradero,debenseguirseenloposiblelossiguientespuntos: .— Realizar un programa de exterminio de roedores y antrópodos. Si esta acción no se realiza, es posible que esos bichos al no disponer de guarida, por el enterramiento de la basura,emigrenalasvivendasvecinas,conlosconsiguientesriesgosyproblemas. .— Inmediatamentesehagaelexterminio,seprocederáacubrircontierratodoslostiraderoscon una capa de 20a 30cms.de espesor, yen loposible compactarla, para evitar quemasyhumos .— Encerramientodellugarpara impedirelacceso. . - Colocaravisos informando alacomunidad sobrelaubicaciónyexistencia delsitiodel rellenosanitario. .- Colocaravisosinformandoalaciudadaníalassancionesqueseaplicaránaquienesinfrinjan las normasdictadasalrespecto. 31 6.2 Operaciónenelrellenosanitario. Lostrabajos en elrellenosanitariodebenserorganizadosymantenidos con disciplina,para alcanzarlosobjetivospropuestos.Estoselograatravésde: 6.2.1Controldeingresoderesiduossólidos. Lacaseta decontrolyvigilancia requiere estarsituadaauncostadode laentrada alrelleno sanitario, y lo suficientemente lejos (50 m.como mínimo) de la superficie del predio hasta donde sedeposite labasura. En la caseta de control deben estar la oficina, las áreas de servicio y el patio de estacionamiento,mantenimientoyreparación devehículos. Elencargado delacasetadevigilanciallevaráuncontrol delnúmerodeunidades(camiones recolectoresdelimpiapúblicayparticulares)quelleguenalrellenosanitarioyanotará: *Fechayhora deacceso *Lugardeprocedencia *Númeroeconómicodelvehículooplacasencasodeserparticular *Pesoy/ovolumen *Horadesalida 6.2.2Control delflujodevehículosypersonas. Tanto en el camino de acceso como en la red de caminos internos se requieren señalamientos viales que indiquen las rutas de los camiones recolectores de basura y los movimientos que deben hacer dentro de las instalaciones del relleno sanitario. Es necesario indicar loslímitesdevelocidad restrigidosanomásde30km/h. 32 6.2.3Orientación deltráficoydescarga. Esnecesario quehaya una persona quecontrole la llegada ymovimientos de losvehículos para que éstos depositen la basura en el lugar de maniobras más adecuado del frente de trabajo. Esta persona contará con losdispositivosvisualesnecesariospara hacer lasindicaciones a los vehículos y para evidenciar su presencia en la zona de trabajo; tales dispositivos son banderolas,conos,chalecosygorra decolorfosforecente, entreotros. 6.3Control deltamañoyconformación delasceldas Elfrentede trabajo eselárea específica delrellenosanitarioadondellegalabasura deldía, yenlaqueseconstruye laceldacorrespondienteparasepultarlosresiduossólidos. El frente de trabajo deberá ser de fácil acceso y movimiento para las unidades de recolección. Laseleccióndeestesitioestará enfunción delassiguientesconsideraciones: a) Número promedio estimado de unidades recolectores que lleguen al relleno de manera consecutiva enlashoraspico. b)Tipodemaquinaria destinada para serutilizada enelacomodo,compactación ycubrimiento de los residuos sólidos. Es necesario prever que la maquinaria tenga una operación libre y adecuada. c)Hoja topadora delamaquinariacompactadora.Elanchomínimorecomendable delfrentede trabajo deberá ser dos veces el ancho de la hoja topadora, con el fin de asegurar una fácil maniobra. 33 Se recomienda un frente de trabajo con un ancho máximo igual a cuatroveces el ancho de lahoja topadora. d) Volumen de residuos que lleguen diariamente al relleno. Debido a que la cantidad de residuos sólidos por disponer será mayor cada vez, las dimensiones del frente de trabajo así como de las celdas, variarán con el transcurso del tiempo. Sin embargo, aunque varíen las dimensiones en cuanto a superficie se refiere, deberá cuidarse siempre que la altura no se modifique. 6.4Descarga de losresiduosalfrentede trabajo La descarga de la basura en el frente de trabajo deberá hacerse de tal manera que no se obstruyan las operaciones de lamaquinaria que acomoda, compacta y tapa labasura. Para ello el frente de trabajo se dividirá en dos zonas uso alterno: mientras en una zona los camiones vierten la basura, en la otra las máquinas llevan a cabo las actividades de compactación y sepultamiento de la misma. Estas operaciones estarán coordinadas por la persona que controle el frente de trabajo,auxiliadoporelayudante del operador de lamaquinaria. Cabe mencionar que en lashoraspico, loscamiones que transportan la basura deberán ser acomodadosenfila,segúnvayanllegando,yesperarsuturnoparadescargarlosresiduos.Después de ladescarga, loscamiones se retiraránde lazona demaniobras. 6.5 Diseño de celdas Aunque el tamaño de lasceldas varíasegún lacantidad de basura que sea llevada al relleno sanitario, todas las celdas deben tener las mismas características constructivas en cualquier tipo de relleno. Una característica principal es que lacelda del día debe albergar toda la basura que el relleno sanitario reciba en el transcurso deunajornada. 34 Cadaceldadebasuraes,enesencia,unbloquedebasuracompactadototalmentecubiertaporuna capadetierra. Las dimensiones yvolumen de la celda varían de acuerdo a la cantidad de basura que recibe el relleno sanitario; el método de operación empleado, la superficie de terreno disponible; lamaquinaría utilizada yelmaterial de cobertura que se emplee.Sin embargo,las dimensionesdeunaceldadebasuradebenregirseporlassiguientes especificaciones: i. Altura. Puede variar desde 1a 6m., incluyendo el espesor de la cubierta. La altura más recomendable esnomásde3m.conuntaludcuyarelaciónentrealturayavanceseade 1:3. ii.Largode lacelda. Esteparámetrodepende delasnecesidadesdelproyecto, de la operación decada sitioydelasuperficie delterrenodisponible,tambiénestádeterminada por elvolumen diarioderesiduosa disponer. iii.Anchodelacelda. Estadimensiónestácondicionadaporelfrentedetrabajo necesariopara que la maquinaría funcione y maniobre adecuadamente para realizar el acomodo y la compactación de la basura. Debe tener el ancho suficiente para permitir la descarga de los equiposderecolección debasura. Así pues, el ancho de la celda depende de la cantidad de residuos, del tamaño de la maquinaríaydelasnecesidadesmínimasdeoperacióndelosvehículosylasmáquinas. 6.6Cobertura delasceldas. La celda diaria de basura deberá cubrirse con tierra compactada de tal manera que al final deldía noquedebasura sintapar. 35 Fr«nt« de trabajo esHa calda Elrecubrimiento de labasurapuede hacersecontierralocalizada dentrodelárea del relleno sanitario o cerca de él. Este recubrimiento tendrá un espesor mínimo de 15 cm. de tierra compactada o hasta 30 cm. cuando la superficie de la celda quede expuesta a agentes erosivos(aguayaire),por tiemposprolongados. Una vez que el relleno se sature, la última capa detierraque cubra el total de la superficie delrellenodeberá tener unespesorde cuandomenos 60cm. 6.7 Control de residuos ligeros Para el control de la dispersión del papel, plástico, cartón, etc., que fácilmente son levantados por el viento, es posible colocar una cerca móvil frente a la zona de trabajo y en direccióndelviento.Estacercapuedeconstruirseconmaterialtubularligeroyconmallaciclónica Unavez que se termine la construcción de lacelda yque haya necesidad demover elfrentede trabajo,lacerca también podrá sermovida para detenerbasura que sea levantadaporelviento. 36 6.8 Control delaemanación del Biogas. A medida que la construcción del relleno sanitario vaya avanzando, se colocarán tubos de P.V.C. perforados y de 6 pulgadas de diámetro que sirvan para extraer y conducir el biogas haciaelexteriordelascapasdebasura.Estos tubosseráncolocados de lasiguiente manera: una vez terminada la primera capa de basura (más o menos de 3 m. de altura), se hará una perforación verticalde 12pulgadas.Posteriormente secolocará en su centro eltubode P.V.C. perforado y se procederá a rellenar el espacio sobrante de la perforación, utilizando para ello grava. De esta manera el biogas de las celdas se moverá horizontalmente entre las capas de la basura y escapará controladamente a través de los tubos hacia el medio ambiente. Así el biogasnorepresentará ningúnpeligrodeseguridadniparalasalud. Los tubos emisores de biogas deben ir colocados guardando una separación de alrededor de50m.,tantofrontalcomo lateralmente a todo lolargodelrelleno sanitario,comose muestra enel esquema. Control de la emanación de Biogas 37 6.9Control deLixiviados. Loslixiviadosson loslíquidosgenerados en elproceso decompactación yfermentación de la materia orgánica presente en la basura, que sepercuelan a través de lascapas del relleno sanitariodebidoaescurrimientosdelaguadelluvia.Esimportante queelvertederocontrolado vayaprovistodeunareddedrenajesparacaptaryconducirloslixiviadosauntanquedecontrol yrecirculación.Lareddedrenessedivideenprimariosysecundarios.Eldrenprimariooprincipal debe ir en la parte hacia donde confluyen los declives naturales del terreno. Este dren consiste en un canal de Im.de profundidad yIm.deancho, dentro delcualse coloca grava o piedra de 4pulgadas,encima deuna cama de 20cm.de espesor abase de gravade 1pulgada Losdrenes secundarios son lasramificaciones quecapten loslixiviadosylosllevan aldren primario, el cual a su vezdesemboca en un tanque para acumulación de lixiviados.La red de drenajes secundarios puede medir 0.5 x 0.5 m. y debe ser llenada con grava de 4 pulgadas colocadasobreunacamade20cm.degravade 1pulgada. Serecomienda que lapendiente mínima delosdrenes sea de 2%,ycomoyasemencionó, todos los drenes confluyen a un tanque que almacena los lixiviados, cuyovolumen útil es de 5m3.Estostanquesalmacenadoresseconstruyen enforma decubooparalelogramoutilizando mampostería oconcreto. En el interior del tanque debe estar instalada una bomba de achique automática ycon electroniveles,mediante lacualsepodrá hacer la recirculación permanente de lixiviadoshacia la superficie de las celdas. Con esto, una parte de los lixiviados se evaporará y otra parte percolará nuevamentepararestablecerelciclo. Ademas,alfinal deldrenaje principaly/oeneltanque de lixiviados,serequiereun tubode desfogue para conducir lasdemasíasenépocadelluvias. 38 Eneste esquemasepuedeapreciarelsistema decontrol delixiviados 6.10Pozosde Monitoreo En aquellos terrenos en donde el mantofreáticono sea profundo (menos de 15m.) es indispensable un pozo de monitoreo mediante el cual pueda detectar cualquier eventual contaminación del mantofreático.Laubicación de este pozo(s) será en la parte más baja del terrenodondeestáconstruido elrellenosanitario. Asimismo, será necesario efectuar un muestreo mensual en los pozos para que permanentemente seestéverificando lacalidaddelaguadelmanto. 39 Losanálisis de laboratorio de lasmuestras de aguassubterráneasy superficiales cercanas se pueden hacer intensivos durante los primeros meses y menos frecuentes unavez se perciban valoresconstantes enlosresultados. Sedebeconsiderar elanálisisdelossiguientesparámetros: *PH.- Potencial de hidrógeno, indicasilareacciónesacida,neutra oalcalina *Demanda químicade oxígeno (DQO), mg/1.—Indica lacantidadde oxígenoquese requiere paraoxidarlamateriamineraldellíquido. *Demanda bioquímica de oxígeno (DBO)^ng/L— Indicalacantidaddeoxígeno quese requierepara oxidarlamateria orgánicadellíquido. *Nitratos,mg/1. - Es lacantidad denitratos quepuede tenerellíquido. *Sulfates, mg/1.- Es lacantidad desulfates quepuedetenerellíquido. *Recuentototal de colonias RTC,colonias/mi.- Representa el No.de microorganismos medidos ennúmeroprobable medido enNMP/100mi *Conductividad, umho/cm.- Indicalacantidad desalesoclorurosque tiene ellíquido. * EllíquidoLixiviado es tambiénobjetodeanálisis. Esquema de unpozo demonitoreo ycontrol decontaminación deagua. 40 6.11Caminos internos Para labuena operación del relleno sanitario se requiere una red de caminos internos que permitan que los camiones recolectores lleven la basura hasta el frente de trabajo Serán caminos engravados, de 4 a 6 m. de ancho (dependiendo del número de vehículos que circulen por él). Cada 50 m. debe haber redondeles en los cuales los camiones puedan hacermaniobras de reversaycambiodeposicióndevehículos. Tanto loscaminos principales como los secundarios que lleven al frente de trabajo, estarán diseñados para evitar el atascamiento de los camiones en época de lluvias, para lo cual se puedeutilizargravao calhidramezcladaconarcillauotrosmateriales. Finalmente, se recomienda proporcionar a los caminos mantenimiento preventivo y correctivoparaevitarlapresencia debaches.Comosemuestra en elsiguiente esquema. P LANTA v>¿-%~^'ü.;r-''-'--rv:; v Vx :<: -''"A^ «MEA AFHnaOA EN -i es. ciuiHo ISAOC) A" •UTERUL OE «LLENO caatcji X Reparación de losbachesdel camino 41 6.12Cortinarompevientosyde reforestación. Siempreesconveniente quetodo el perímetro del terreno donde estéubicado elrelleno, sea sembrado con árboles propios de la altura, clima y suelo del lugar. Esta cortina rompevientos puede formarse con casuarina, cocuites, palo mulato, ramones, cedros, etc., sembradosentresbolillo. Posteriormente, y después de muchos años de funcionamiento, el relleno sanitario se saturaráydeberá serclausurado.Una vezcerrado, todaeláreasuperficial delterrenotendrá que ser reforestada con pastos y arbustos que eviten la pérdida de la tierra que cubre la basura. Reforestación yaprovechamiento de!área delrellenosanitario 42 CapítuloVII Maquinaríayequipodeoperación 7.1Seleccióndelamaquinaríayequipo Para elbuenfuncionamiento deunrellenosanitarioesimpresindiblecontar con maquinaría pesadaadecuadaparalascondicionesdetrabajo queexigeesta obra deingeniería. La selección del equipo a utilizar en el relleno sanitario depende de varios factores. Los criteriosbásicosparasuelecciónson: — Lacantidad debasuraquerecibiráelrelleno. - Eltipodesuelo. - Lascaracterísticasdelosmaterialesaremoverycompactar. — Laeficiencia deloperador. — Laaltura sobreelniveldelmar. - Lascondicionesdelsitio. Con base en loanterior, la eficiencia queda determinada comola capacidad de alcanzar la producción deseada almásbajocostoposible. Tomando en cuenta loscriteriosmencionados, la maquinaría que se utiliza en los rellenos sanitarioseslasiguiente: Tractores sobre orugas.— Sonmáquinas queconvierten la energía del motor en energía de tracción. Su objetivo principal es jalar o empujar cargas, las piezas que constituyen a estas máquinasson lasorugasycuchillas. 43 Tractor sobre orugas La oruga es el riel o zapata que la propia máquina tiene para su avance. Las cuchillas se denominantambiénhojas topadorasysedistinguen3tipos: a)Hojas "U"universal.Lasgrandes dimensiones de esta cuchilla empujadorafrontalque forma un ángulorectocon el eje longitudinal deltractor,facilitael empuje de enormescargasolargas distancias. Por sus características, esta hoja es la mas recomendable para operar en los rellenossanitarios. La hoja I T , universal tiene mayor capacidad de carga, puestoquelosladosformanunacaja,evitandoqueelmaterial sederrameoescurralateralmente. 44 b)Hojas"S"recta.Esmáspequeña quelahoja"IT,porloqueesmásfácildemaniobrar.Enlos rellenos sanitarios empujan un volumen menor que los del tipo "U",pero son más eficientes paralaconformación detaludes,darpisoycubrirlabasura. m Lahoja"S",rectase utilizaparaexcavarel materialacarreándolohadaadelante. p.t L i—-i"\ c) Hojas "A" angulable o de giro. Esta hoja puede emplearse en posición recta o puede girar para formar un ángulo de hasta 65 grados con el eje longitudinal del tractor. Esta hoja es utilizada para el corte inicial de caminos, empuje lateral, abertura de zanjas y otras labores semejantes. Hoja'A",angulableo degirosehadiseñadopara empujelateral,corteinicialparacaminos,abertura dezanjas,rellenosyparaotraslaboressimilares. Por experiencia se ha comprobado que los tractores sobre orugas son los que mayor rendimientodanen el empuje,acomodoycompactaciónde residuossólidos. 45 Lasactividadesquedesarrolla estetipodemaquinaríason: Empujeycompactación de residuos sólidos.Esta actividad es la que realiza durante todo el tiempode operación, dependiendo básicamente delapotencia delmotor. La basura, al ser depositada en el frente de trabajo, es empujada, colocada y compactada engrandesvolúmenespor lamáquina. Conformación de piso y talud. Consiste en darniveltopográfico de acuerdo a medidas ya establecidasypreparar los residuos sólidosparasucobertura.El talud se conforma dando alas paredesdelasceldasunplanodeinclinaciónporlogeneralde18gradosparasucoberturaposterior Cobertura. Consiste en esparcirycompactar de manera uniforme el material de cobertura sobrelabasura,de talmodo queésta quedecompletamante cubierta. El tractor sobre orugas puede alcanzar densidades de compactación de 475 a 590 kg/m3 Selogralamáximacompactación cuandosetrabajaenlapendiente de3:1,loquepermite quelas garrasdesgarren y rompan mientras empujan ycompactan los residuos cuesta arriba.El limite económicodemovimientodecoberturaodebasuraparauntractorsobreorugasesnormalmente demenosde90metros. 46 ve Cargadoresfrontalessobre neumáticos. Son tractores montados sobre neumáticos, los cualesllevanensupartedelanterauncucharón accionadopor mandoshidráulicos.Sirvenpara manejarmateriales sueltos, sobre todo para elevados (tomándolos del suelo) y descargarlos sobrecamionesuotrosmediosdetransporte. Parauna misma máquina puede haber cucharones de construcción ligeraoreforzada;los primeros, de mayor capacidad, se utilizan para materiales ligeros; los segundos, queincluyen dientesparaataque,seutilizanpara materialespesados. 47 Su uso principal en el relleno sanitario es para cargar material de cobertura, material utilizadoenelmantenimiento de caminosyenocasionesse emplea para cargarbasura. Retroexcavadora. Sufunción principal dentrodelrellenosanitarioesrealizarcanalesparala captación de lixiviados y drenaje del agua pluvial, así como para dar mantenimiento a los mismos;enocasiones seutilizaparalacarga de material. Altura ideal del banco y distanciadel camión de acarreo.- Para materiales estables o consolidados, la altura del banco debe ser aprorimadamente la mismaquelalongituddelbrazo.Debeser menor para trabajar con materiales inestables. Zona detrabajoóptimayángulodegiro Paraobtenermáximaproducción,lazona de trabajo debe estar limitadaa 15*a cada lado delcentro de la máquina o aproximadamenteigualalanchodeltren de rodaje. Los camiones deacarreose debenposidonar tancercacomo lessea posiblealalineamediadelamáquina. La mejor distancia desde laorilla.-La máquina se debe posidonar de manera que elbrazo quedeenposiciónvertical cuandoelcucharónestécompletamente cargado.Silamáquinaestámásatrás,el cortenoserásuficienteyperderátiempo al tener que sacar el cucharón hada atrás. 48 Camión de volteo. Sirve para acarrear tierra al frente de trabajo y como acarreador de combustibleparalasmáquinas. Todoesteequipodetrabajopuedeutilizarseenunsólorellenosanitario;obien,sóloeltractoroel cargador complementado o no con el camión devolteo. Asimismo, en ocasiones puede llegara usarse un cargador de cadenas o una retroexcavadora; pero va a depender de las condiciones particulares de cada obra Distancias de acarreocon lamaquinaria. La distancia que debe acarrear el material de cobertura afectará en forma considerable la seleccióndelequipoparatrabajarendichomaterial.Lossiguienteslimiteseconómicosopautasse recomiendan paramovimiento dematerialamoverse,comoasítambiéneltiempo disponible, se debenconsiderar alusar estaspautas. Tractor sobre orugas 0—90m Cargador sobre orugas 0—152m Cargador sobre ruedas 0-185 m Densidad de losresiduos. Por lo general los residuos residenciales ycomerciales pesan 150—180kg/m3. Un vehículo recolectorderesiduossólidosaumentaráestadensidada237—415kg/m3.Ladensidadenelrelleno puedevariar de355 a 850kg/m3,según el esfuerzo de compactación aplicadosobre los residuos Losrellenosqueaceptanunaltoporcentajederesiduosdedemoliciónpuedentenerdensidadesde hasta 1485kg/m3. Elmaterial decobertura porlogeneral aumentará lasdensidades del relleno de 60-120 kg/m3máslascifras indicadasarriba. 49 Factoresqueafectan la compactación. Gruesodelacapaderesiduos.- Laprofundidaddecadacapacompactadatalvezseael factor controlablemásimportantequeafecteladensidad.Paraobtenerunadensidadmáxima,losresiduo! sedebenesparcirycompactarencapasdenomásde61cm.deprofundidad.Lascapasmásgruesas reduciránladensidadquepuededesarrollarunamáquinaenunnúmerodeterminadodepasadas, comonoslomuestra lagráfica siguiente. d e n s i d GRUESO DELAS CAMS S J tJ u u u u P r o f u n d i d a d de la capa Elnúmerodepasadashechassobrelosresiduostambiénafectaladensidad.Cualquieraquesea eltipodemáquinautilizado, launidad debe de hacerde3 a5pasadasparalograrunadensidad óptima. La gráfica siguiente nosilustra que más de5 pasadas resulta enpoco esfuerzode compactación adicional. Elmayor gasto delas pasadas adicionales no se ve justificado porel aumentoincremental de ladensidad. 1 MHMfltO J f ^^^B a i 2 3 4 5 S 7 « » 1 0 Nuflt*fl) dap — d n •(•etuada* con cada nwda ám acara, da gomaocadana. 50 Pendiente.—Elmáximoesfuerzodecompactaciónporunaunidaddeorugasselogratrabajando en una pendiente de 3:1. Lasmáquinassobre orugasalcanzan mayores densidades almolery despedazarlosresiduosentrozosmáspequeñosaltrepar enunapendiente. Sucede exactamente lo opuesto con el compactador de rellenos. Cuando más plana esla pendiente, tantomejor será lacompactación. Estosedebea queelpesoylaconcentración del mismoseutilizanmáseficientemente altrabajar enunasuperficie plana. Lacantidad deagua.- Seha demostrado quetieneunefectosignificativo sobreladensidad compactada.Secreequeelaguatiendeadebilitar lascaracterísticasde"puente"delosresiduos, especialmente del papel, tal como grandes trozos de cartón, etc., ypor lo tanto permite una consolidación más apretada. El agua también podría hacer de lubricante, como lo hace enlos suelos. Una cantidad mínima de humedad puede aumentar la compactación de los residuos hastaenun10% Elcontenidodehumedadóptimoparaalcanzarmáximacompactaciónderesiduossólidosparece serdealrededorde50%porpeso.Laspruebasdecampoindicancontenidosdehumedadrealesdel 10al80%durantelastemporadassecasyhúmedas.Sibienuncontenidodehumedadmáselevado puedesuministrarmayoresdensidadesenelsitio,tambiénaumentalaposibilidaddelixiviados. Cálculo de la producción Cálculo de la producción de un tractor sobre orugas D8-N con hoja topadora universal conformando unaceldadebasuraporelmétododeáreaconunaaltura de3.00m. Encontraremoslaproduccióndeuntractormontadosobreorugasconhoja universa]mediante lasgráficas deproducción delfabricante ylosfactores decorrecciónaplicables,conla fórmula: Producción (m3 sueltos) = Producción máxima x Factores de corrección 51 A - DUN - 11U B - DION- 10U C- D9N - 9U D - D8N- 8U E- D7H - 7U F-D7G-7U PIES O 15 W 45 60 75 90 IOS 12] 135 150 185 180 1»S METROS PflOMEOlO DE DISTANCIA DE EMPUJE CON LA HOJA I ! SZJ r^r I I T-T^ I I III I Si^T"! s: i > -9 Factoresdecorrecciónsegúnlas condicionesdeltrabajo Operador: Exelente Bueno Deficiente Material: Sueltoyamontonado Difidüdecortar,cogelado Dificüdeempujar,se apelmaza Rocasdesgarradaso devoladuras Empaje pormétodo de zanja Coa dostractores jautos Visibilidad: Polvo,lluvia,nieve,niebla,obscuridad Eficiencia del trabajo: SOmin/hr 40min/hr Pendientes:De la páf. de pendiente- Tractorsobre Tractorsobre neumáticos orugas 1.00 0.75 0.60 LOO 0.60 OJO 120 0.80 0.80 0.6-0.8 120 1.15-125 120 0.75 030 120 1.15-125 030 0.70 033 0.67 033 0.67 52 -10 8 -tQ Producción: DelagráficadeproducciónparaelD8—Ntenemosqueparaunadistanciade15m.lecorresponde unaproducciónmáximade1300m3/hr.,ysegúnlascondicionesdetrabajotenemosunosfactoresde correcciónde:0.75(operadormedio),1.20(materialsuelto),0.80(visibilidad),0.83(eficienciadel trabajo), 0.30(graf.dependiente). Producción efectiva = 1,300m3/hrx(0.75)x(1.20)x(0.80)x(0.83)x(0.30) = 233.06m3/hr. Comolaproducciónsecalculaentoneladas,entoncesaplicamosunfactor deconversióndem3 a toneladas de 0.178 ton/m3 que es la densidad de la basura en el relleno sin compactar Producción efectiva = 233.06m3/hr.x0.178ton/m3 = 41.48ton/hr. Bandeo Unavezquehasidocolocadalabasuraenlacelda delrelleno,seprocede adarleunbandeo mediante el paso del tractor 4vecescon las orugas con un traslape del 25%,para lograr una compactación preliminaryparallegaralosnivelesdeproyecto. Laproducción enestecaso;lacalcularemos medianteelrendimientodeltractortomandolos tiemposreales delcicloenelcampo: Longitud delacelda: 15 m. Eficiencia : 50min/60min = 0.83 Anchodelazapata : 0.56m.x2zapatas = 1.12mx0.75%detraslape = 0.84m Tiempodelciclodeidayregreso: 2.00min; 60.00min-hr/ 2.00min- ciclo= 30ciclos/hr Producción = 15.00m x0.84m= 12.6m2/ciclo x 30ciclos/hora = 378.00m2/hr Producción efectiva = 378.00m2/hrx0.83(factor deeficiencia) = 283.50m2/hr. 53 7.2 Mantenimientodeinstalaciones Para que relleno sanitario tenga una vida útilen óptimascondiciones esnecesario quese realicentrabajosdemantenimientodentrodelasinstalaciones,talescomo: Resane, pintura y reparación en general de caseta de vigilancia, baños, vestidores, galeronesyárea deservicios,porlomenosunavezporaño. Loselementosde aceroestrutural,comoelgalerónylaherrería, requerirán ser protegidos conpintura deaceiteanticorrosiva. Lacercaperímetral (fija) yladecontrolderesiduossólidosligeros(móvil),serán revisadas periódicamente yen caso necesario se lesdará el mantenimiento que necesiten, para cumplir lafunción paralacualfueron diseñados;ensudefectoseránsustituidos. Si existen drenes perimetrales para el control de los escurrimientos posteriores y precipitaciones, éstos serán revisados cuandomenos una vezalmes en época de estiaje ytres ocuatrovecesalmesentemporadadelluvias. Los señalamientos presentes en el relleno deberán mantenerse siempre en buen estado, limpiándolos periódicamente yde acuerdo a las necesidades de la obra, reconstruir aquellos queasílorequieran eimplementar másseñalamientossifueran necesarios. Lasáreasdeaccesooconstrucciones engeneral,semantendrán limpiasdurante todoeldía deserviciodelrelleno,paraevitarfocos deinsalubridad. El sistema de drenes para la recolección yconducción de líquidos lixiviados, asícomo los cárcamosdebombeo,estarán libresdeobstáculosensupartemásbaja. 54 Elcárcamodeberálimpiarsecada ISdiasenépocadeestiaje;mientrasque entemporada de lluvias,serealizarácadadosdías,odeacuerdoalasexigenciasdelimpiezadelcárcamo. El equipo electromecánico, comosonbombascentrífugas, compresores, yen general todos aquellos elementos mecánicos accionados eléctricamente, serán objeto de atención especial en cuanto a mantenimiento se refiere, ya que de ellas depende en casos específicos, el buen funcionamiento delrelleno. 55 CapituloVIII Tecnologíasaplicablesalmanejodelosresiduossólidos. 8.1Generación deenergía. Uno de losmétodos para lautilización de labasura; eselde la generación de energía que en E.U.A. se conoce como "Elsistema integrado de manejo de desperdicios" ;combinando y balanceando la reducción de desperdicios en el origen, reciclaje, recuperación de energía y vertederos. Esta experiencia Americana no es única en su género. En realidad, países Europeos han tenido esta opinión por muchos años. El crecimiento de apreciación de recuperación de energía proveniente de los muchos beneficios proporcionados por esta tecnología. Esta tecnología protege la salud humana destruyendo bacterias, agentes patógenos y otros elementos dañinos en el flujo de desperdicios. También reduce el volumen de desperdicio entrante en un 90%, en el proceso, salvando valiosa capacidad de vertederos. La tecnología ayuda a mejorar el medio ambiente por medio de generación de energía eléctrica limpia, y posee una historia probada de ser plenamente compatible con el reciclaje y otras opciones paraelmanejodedesperdicios. Ejemplo de esto, es el país de Alemania. Han decidido que para el año 2003 no haya vertederosentodoelpaís. A continuación se describe la secuencia de operación, comenzando con la entrega de basura y siguiendo son las operaciones de eliminación de residuos y escorias, el proceso de limpiezadegasesyfinalmentelageneración ydistribución deenergía eléctrica. 56 1)Recepción ymanejo debasuras. Lasinstalacionesestánabiertasdurante eldíacompleto,la casetaylabásculaestánprovistasdepersonaldurantelashorasderecepción,eincluiráequiposde registrode datosparamarcarlahorayfecha deentrega,ylacargadelcamión. Loscamionesrecolectoresentran enelárea delabascula para determinar la aceptabilidad de la basura y para ser pesados. Después proceden hacia el edificio de los vertedores. Los camionesvaciansucargaeneldepósitoderesiduos. 2) La basura descargada en los vertederos es recibida en el área adyacente al depósito de residuos. Durante esta operación una grúa mezcla la basura, limpia continuamente la galería delvertedor delabasuraentrante,yalimentalascalderas. 3) La grúa esutilizada para alimentar la caldera mediante la tolva de carga. Las grúas están equipadas con un sistema antichoque automático de sensores y señales de alarma en la cabinademandodelagrúaderesiduos. 4) Cada caldera tiene un tragante de alimentación yun sistema de alimentación. El tragante dealimentaciónestáhechoconacerosoldadoreforzadoyconstruidoparamantenerelflujodelos residuos 5) Por debajo decada tolva dealimentación, losconductos debasuras están hechoscon acero soldado revestidos con placas reemplazables, resistentes al desgaste. La sección inferior de cadaconducto esta envueltaconunsistema enfriador poraguacontroladomanualmente. 6) La tolva dealimentación, ubicada alfondo delconductodebasuras,consistede epujadores aseccionesmúltiples,cadaunoactuadoporcilindroshidráulicos.Lavelocidaddelosrodillos,la cantidad deairedecombustiónprovistay!avelocidaddelaceitehidráulicodealimentaciónson controlados individualmente para mantener enóptimascondicionesalhorno. 57 B I B L I O T E C A Instituto Tecnolófíico de la Construccito 7) Despuésdelacombustióndelosresiduossólidosenlaparrilladerodillo,lacenizarestantecae alrodillofinalhaciaelcanalónllenadodeaguadeceniza. 8) Un conductor transporta la ceniza a otro proceso para la recuperación de hierro y otros materialesydespuésaeláreaderecoleccióndeceniza.Uncargadoresusadopararemoverycargar lacenizaencamionesenunedificiocerrado. 9) El diseño de la planta incluye una sala de control central donde todos los sistemas son vigiladosylossistemasprincipalessonoperadosycontrolados.Unsistemadecontrolrepartidocon dosotresconsolaspor operador 10) Elcalorgeneradoporelcalentamientodeldesperdiciogeneravapordetubodeagua,detres pases,decirculaciónnatural.Utilizaunaconfiguracióndetamborsimple,conunpasederadiación, yunazonadeconvecciónseguidaporuneconomizador detubo. 11)Aproximadamenteel10%delaenergíaproducidaporlaturbina-generadorseusaparaoperar laplantayelsaldoesvendidoalclientedeenergía. 12)Despuésdelenfriamientoenlacaldera,losgasesdecombustiónpasanatravésdeundepurador paralaeliminación delosgasesácidos. 13) Cadatrendecalderaestaequipadoconunabsorbedoryunsistemadefiltrosparaelcontrol deemisionesdepartículas.Losfiltrosestándiseñadosparalimitarlacantidaddeemisionesdelas partículas. 14) Los gases purificados, limpios son entonces dispersados a la atmósfera a través delachimenea 58 oí (O CapituloIX Caso práctico: Concesión del servicio integral de limpieza, considerando las etapas de barrido, recolección y disposición final de residuos sólidos en la ciudad de Cancún, QuintanaRoo. 9.1Antecedentes. El municipio de Benito Juárez está localizado al norte del Estado de Quintana Roo, su cabecera eslaciudad deCancún.En 1974seexpidióeldecretopor elcualseintegra Quintana Roocomoentidad federativa delarepública,desapareciendoasílacalidad deterritorio federal que hasta la fecha tuvo. En este año, ya se estaban inaugurando en Cancún los primeros hotelesqueseempezaronaconstruiren 1970,iniciandodeestaforma laactividad turística que tantoéxitoha tenido,superandotodaslasexpectativasplanteadas. El auge económicogenerado por la construcción de la infraestructura turística, provoca el surgimiento defuertes corrientesmigratoriasprocedentes de lasentidadesvecinasde Yucatán yCampeche,aunque también seregistran otrasprovenientes de Veracruz,Guerrero,Chiapas, TabascoyelDistrito Federal. Esta situación propició que la Ciudad de Cancún registrara índices de crecimiento poblacional delorden de25porcientoanual,vigentesenlosañosanterioresa laaparición del Huracán "Gilberto", estabilizándose en un 18por ciento anual después de 1988,año en que ocurriódicho fenómeno. Elactualpatrón depoblamientodelMunicipioBenitoJuárezessimilaralqueseregistraen todo el Estado de Quintana Roo, caracterizado por situaciones de concentración-dispersión, pues el 95 por ciento de la población municipal se encuentra concentrada en la Ciudad de Cancún, y el restante 5 por ciento está dispersa en varias comunidades rurales, siendo 60 problemáticoycostosoelprocesodedotacióndeinfraestructura, equipamientoyprestaciónde serviciospúblicosaesaspequeñaspoblaciones. Como resultado de estos fenómenos, BenitoJuárezmuestra una densidad poblacional de 106habitantespor kilómetro cuadrado,contrastando fuertemente conla queseregistra enlos municipiosdelazonamaya,endondelamismanorebasalos4habitantesporkm.cuadrado. 9.2Problemática actual La población actual de la Ciudad de Cancún es de 285,000 habitantes, gran parte de los cuales vive en las colonias populares de reciente creación. En estas zonas es donde se generan lasmayorespresiones de losciudadanos demandando la dotación de infraestructura, equipamientourbanoyservicios. DuranteelprocesoderenovacióndelaAdministraciónMunicipal,selogróquelaciudadanía analizara las principales carencias y demandas de servicios y las posibles soluciones a la realidadexistente. Enesaoportunidad lapoblaciónmunicipalpriorizólaproblemáticaen: 1.—Seguridad Pública. 2.— ServiciosPúblicosMunicipales. 3.—RemozamientodelaCiudad. 4.- Drenaje delaCiudad. 5 . - ReordenamientodelasFinanzasPúblicas. Considerando que Cancún es un polo turístico en el que confluyen visitantes nacionalesy extranjeros, laseguridadpúblicaseconvirtióenlaprioridad principaldelosBenitojuarenses,ya que es fundamental ofrecer un destino turístico seguro, como base primordial para seguir 61 siendocompetitivosconotrosdestinosqueselocalizanenelCaribe. El objetivo es pues, el de mejorar la imagen turística alcanzada, cuyos logros actuales saltanalavistaapesardelacortaexistenciadeestedestinoturístico. Como expresión de estos logros, la Ciudad de Cancún cuenta actualmente con una infraestructura turística de 19,356cuartosdistribuidosen 117hoteles.Durante 1992serecibióa pocomásdedosmillonesdeturistasentrenacionalesyextranjeros. La derrama económica generada por el turismo extranjero fue del orden de los 1,158 millonesde dólares,mientrasqueelturismonacional realizóungastode pocomásde444mil millones de viejos pesos (148 millones de dólares), lo que sitúa a Cancún como el primer destinoturísticodeMéxico,tantoporlasdivisascaptadascomoporla cantidad ycalidad dela infraestructura ofrecida. La segunda prioridad de lacomunidad fue laprestación deserviciospúblicosde calidad,a laalturadeunaciudadturísticacomoesta. Alefecto, se realizóun diagnósticoprofundo para detectar lasnecesidades ycorregirlasen el menor tiempo posible. La Dirección de Servicios Públicos Municipales instrumentó un programa de acciones inmediatas para atacar en forma rápida los rezagos que tenía la ciudad encuantoa recolección debasura,bacheo,alumbradopúblico,mantenimiento deáreasverdes ydrenaje pluvial. A partir de este diagnóstico, se diseñaron las estrategias necesarias que permitió obtener en un tiempo relativamente corto el nivel de calidad deseado en la prestación de estos servicios. 62 9.3 Privatizacióndelservicio En elmesdediciembrede 1993 seconcesionóalainiciativaprivada elbarrido,recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados en la zona hotelera y áreas residenciales de la Ciudad de Cancún. En tanto que el Ayuntamiento sigue proporcionando este servicio a las colonias populares, manteniendo la misma calidad que le que presta el concesionarioenlaszonasresidenciales. Cabe mencionar que con la conseción del manejo de los residuos sólidos se empieza a operar también el nuevo relleno sanitario que se construyó con recursos del Convenio de DesarrolloSocial. Elnuevorellenosanitariocumpleconlosrequisitosqueexigenlasdependenciasnormativas comolaSEDESOLylaCNA,pueslatecnologíaempleada ensuconstrucción evitatodotipode contaminaciónalsubsuelo. 9.4Antecedentesdelaconcesión ApesardelincrementoenlosingresosmunicipalesylosapoyosfinancierosdelGobiernodel Estado, el crecimiento explosivo de la población municipal, obliga a las autoridades del AyuntamientodeBenitoJuárezaprestarespecialatenciónalrubrodelosserviciospúblicos. La Ciudad de Cancún registra un espectacular incremento en lasdemandas ciudadanas de dotación de servicios, originados principalmente por sus características de polo de intensa atracción poblacional,fenómenoligadoalaactividadturísticadesarrollada en estazona. Segúnelcensode1980,enesteañoCancúncontabacon22,000habitantes,entantoquepara1990 losresultados censales arrojaron una cifra de 175,000habitantes.Es decir, en un lapso de diez añoslapoblación delacabeceramunicipalcreció11 vecesmás,observandolamisma tendencia, 63 ladotacióndeserviciosbásicosdelaciudad. Es indudable que esta situación repercuta directamente en la prestación de los servicios públicosyenladisponibilidadderecursosparasumantenimiento. En elcasoconcreto delmanejo de losresiduossólidosdelaCiudad de Cancún,hasta hace poco tiempo fueron dispuestosenelrellenolocalizadoa una distancia considerable delcentro urbano y que recientemente se reubicó, debido a la cercanía con la Laguna Nichupté y el principalaccesocarreteroalaciudad. Porotraparte,sonprevisiblesenobrasdeestetipo,losinconvenientesgeneradosalacomunidad, esporesoquesedecidióreubicarelrellenosanitariodelaciudad,dandosoluciónalasdemandas popularesalavezqueconestasaccionesseinicióelmejoramientoyproteccióndelmedioambiente Larecoleccióndesólidosesunadelasetapasmásdelicadasdetodoesteproceso,yaqueatravésde ella se mantiene una relación estrecha con la ciudadanía; un sistema de limpia muestra su efectividad cuandolascalles,parques,jardinesyfrentes domiciliariosestánlibresdetodotipo deresiduos. Paraconseguiréstoesnecesariocanalizarunapartemuyimportantedelpresupuestomunicipal poniendo en peligro con ello la atención de otras áreas que requieren también manejo prioritario En este sentido, las limitaciones presupuéstales se convierten en algunas ocasiones en obstáculos insalvables para el mejor desempeño de lasautoridades municipales. Es por ello necesarioserimaginativoseinnovadoresparahacerfrentealretoqueestorepresenta. El manejo ydispocisión final de los residuos sólidos en la Ciudad de Cancún ocasionaba grandesdesembolsosderecursos,localizadosprincipalmente enlossiguientesrubros: 64 1.—Modernizacióndelaplantavehicularatravésdenuevasadquisiciones. 2.—Mantenimientodelequipoexistente, y 3.- Pagodenóminaalpersonaladscritoalárea. Con la concesión del servicio a la iniciativa privada se logró revertir esta situación, consiguiendo una serie de beneficios para el Ayuntamiento que significan una mayor disponibilidadderecursosparalaatencióndelasnecesidadesdelacomunidad. Este» recursos se canalizarán ahora a otrasáreasprioritarias del Municipio, que deotra manerasehubierandedicadoalaatencióndelmanejodelosresiduossólidos. Laexperienciaacumuladapermitetenermejoresexpectativasconunserviciomodificadoy adecuadoaestaciudad,endondeelAyuntamientoproporciona elservicioderecolecciónaSI Supermanzanas, 14 Regiones, 17 Colonias Populares, además de hoteles, plazas, centros comerciales, los que en su conjunto producen aproximadamente 450 toneladas diarias de residuos sólidos, que de acuerdo a la rama económica y/o de servicio, se clasifican de la siguientemanera: Generadores ToneladasDiarias Domésticos Hoteleros Comerciales Industriales MercadosyTianguis OficinasdeGobierno VíasPúblicas Hospitalarios Otros 233.00 85.40 73.30 20.00 13.00 1.00 16.00 1.30 7.00 [TOTAL 450.00 65 Para cubrir dicha demanda se han establecido 48rutasde recolección, de lascuales29son matutinas, 14vespertinasy5nocturnas,elserviciosedalos7díasalasemana. ElAyuntamientocuentaconunaplantilladepersonalde305trabajadores para elserviciode aseourbano,loscualesestándistribuidosdelasiguientemanera: — RecolecciónyTransporte 234personas — Barrido 49personas — RellenoSanitario 22personas Elfactor determinanteparaeléxitodeestaactividad,eslaparticipaciónciudadana,porquede lo contrario nunca se podrán mejorar las expectativas del servicio, en donde la misma ciudadanía para garantizar la calidad yeficiencia del servicioque selepresta, deberá cubrirel costo que representa esta acción. Por loqueactualmente en Cancún, en este rubro serigepor unreglamentodelimpiaquecontempla obligaciones,sistemas,horariosytarifas. Para elevar la eficiencia en elmanejo ydisposición de residuos sólidos, seha emprendido unprograma integralconelcualseestátrabajando ycontempla lossiguientesaspectos: -Reforzamiento delaplantillavehicularconunidadesespecialesnuevas. —Implamantación de programas de mantenimiento preventivo y correctivo, buscando tener siempreunidadesenbuenestado. -Realizazción de reuniones con los Comités de Vecinos para fortalecer la participación de laciudadaníaencuantoalmanejodebasura. — Incorporación de brigadas especiales con vehículos de refuerzo para fortalecer el servicio recolectandorezagosderesiduossólidos. 66 - Implementation de recorridos de supervisión que reflejen la realidad del servicio en la comunidad para que en tiempo y forma se corrija lo procedente, y así mantener las expectativas de un servicio uniforme que conserve el punto de equilibrio entre la demanda ciudadana ylacapacidad derespuesta encalidadycantidaddelaautoridadmunicipal. - La implantación de cursos de capacitación en los mandos intermedios y superiores ha permitido que la interrelation del servidor público con la ciudadanía proyecte los problemas con alternativas conjuntas de solución, como por ejemplo podemos citar los acuerdos que se tomanencuantoasistemas,horariosymétodosderecolección,encadazona. - Se empezó a trabajar a través de perifoneo, prensa y radio, difundiéndose las características y horarios del servicio de recolección de residuos sólidos en cada supermanzana, para que la comunidad se enterara y cumpliera con la exigencia del mismo servicioyasímantenersusáreashabitacionaleslimpias. Actualmente sereconoce queelrellenosanitario representa lamejor opción de disposición finalde residuos sólidos, sin embargo, es fundamental que estas obras contengan los últimos adelantos en la materia a fin de lograr una protección efectiva del medio ambiente, no escatimando esfuerzos ni recursos para conseguir este objetivo, ya que los costos de no hacerlo siempre serán mayores que aquellos que dediquemos para conseguir la protección y conservación delosrecursosnaturalesconqueactualmentecontamos. Laslimitacionespresupuéstalesrepresentan elprincipal obstáculopara reunir loselementos de un sistema de limpia moderno yeficiente, aunque también hay que reconocer que existen múltiplesfuentes definanciamientoparaalcanzarestosobjetivos. En estosmomentos elGobiernoFederal,atravésdelaSecretaría de Desarrollo Social,está desarrollando importantes programas de apoyo dirigidos a los municipios del país que tienen problemasdeinfraestructura básica. 67 Con respecto a los recursos humanos encargados del manejo de estos residuos, salta a la vista la importancia de contar con un personal debidamente capacitado y en continua actualización,yaquelapeligrosidaddelaslaboresquedesempeñanasílorequieren. En loque corresponde a la licitación pública, de acuerdo a la LeyOrgánica Municipal de QuintanaRoo,elcontratodeconcesiónhuboqueseraprobadoporelH.AyuntamientodeBenito Juárezypor elcongresodelEstado,afindedarleelcarácterlegalquerequierennuestrasleyes Empieza ahora la etapa operativa,osea,laprestación delservicio,lacualserávigiladapor la Comisión que elAyuntamiento creócon lafinalidadde hacer cumplir al concesionario los compromisos contraídos, que se concretan en proporcionar una calidad óptima en todas las etapasdelmanejodelosresiduossólidosdelazona concesionada. 9.SRellenoSanitario Actualmente ladisposiciónfinalserealiza enunáreaubicada a S.5kilómetros delaciudad deCancún,frentealEjidoAlfredo V.Bonfil enunasuperficie de54hectáreas. Cabe mencionar que desde 1975 se iniciaron estos trabajos de disposición de residuos sólidos que se generaban día con día en la Ciudad de Cancún ycuyomanejo no cumplía al 100%conlasnormasestablecidasencuantoalcontrolypreservacióndelmedioambiente. Esapartir de 1991 cuandoseiniciólaconstrucción delRellenoSanitarioNortedelaCiudad deCancún,ubicadoenlapartecontinentaldelejidoIsla Mujeres. Era impostergable contar ya con la infraestructura adecuada receptora de la producción acelerada de residuos sólidos, ya que la que se utilizaba anteriormente tenía varios años en operación y la contaminación de la Laguna Nichupté era inevitable, afortunadamente, las dependencias de los distintos niveles de gobierno proporcionaron los recursos y el apoyo 68 técnico necesariopara hacer realidad elproyecto,financiándosela obra del Relleno Sanitario Norte,conrecursosdelConveniodeDesarrolloSocial. Esta nueva infraestructura cumple conlasnormas emitidaspor la Secretaria de Desarrollo SocialylaComisiónNacionaldelAgua,altenerincorporada tecnología avanzada enlamateria Cuenta conuna geomembrana queevitalafiltracióndeloslixiviadoshacia elsubsueloylos mantosacuíferos; elconjunto delaobra en susdosetapasestá distribuida enuna superficie de 20hectáreas. Una de las múltiples ventajas que representa esta obra es que se encuentra alejada a considerable distancia deloscentrosdepoblación,evitandoasílasmolestiasasushabitantes. Además, el nivel de losmantos freáticos se encuentra a una profundidad de alrededor de S metros,alejando elpeligrodecontaminación delasaguassubterráneas. Entre los principales adelantos tecnológicos que están incorporados al relleno sanitario, estánlossiguientes: 1.—Drenesyfosa decaptacióndelixiviados 2 . - Sistema electromagnéticoparaelmanejodelixiviados. 3.- Pozosdemonitoreopara evitarlacontaminación delsubsueloymantosacuíferos. 4 . - Báscula. 5 . - Laboratorio. 6.- Areademantenimiento, y 7.—Areadelavadoydesinfección vehicular. Esimportante recalcar queeldesarrollodenuestrascomunidades depende en gran medida de lasacciones que logremos concretar en favor de la conservación ypreservación del medio ambiente. 69 Capítulo X Conclusiones Unavezterminada laparteteóricadeestatesissepuedeconcluirlosiguiente: Enbasealasexperienciasvividasenlosdistintosmunicipiosdelpaís,retroalimentadascon experiencias deotrospaíses,noesválidoexperimentar oimprovisarlaimportación decostosas tecnologías que de antemano noson aplicables o quenopueden adecuarse a nuestra realidad nacional. Aúncuandolaintención deestetrabajo esenprodelosrellenossanitarios, tambiénloesa favor dereducir lageneración debasura mediantela disminución de envasesyembalajes enla industria ya través de la participación ciudadana en programas de reducción yseparación de losdiferentesmaterialesqueconstituyenlabasura. Para la solución de este problema es importante mencionar que'no existen fórmulas mágicas que vengan a solucionar este problema tan complejo y que los municipios como responsables del manejo integral de los residuos sólidos deberá involucrar a la ciudadanía en su solución como corresponsables de los costos que implica el servicio de recolección y tratamientodelabasura. En tal virtud, no existen razones de peso para dejar de proteger elpatrimonio natural de nuestro entornofísico,a través de la creación de un sistema moderno de manejo de residuos sólidos. Dejar de hacerlo constituiría una grave omisión que las generaciones venideras nos reclamarían con toda razón, ya que las estaríamos privando de elementos claves para su desarrollo. 70 Capítulo XI Referencias bibliográficas Para la realización de la presente tesis, se contó con material suficiente entre :Libros, revistas, colaboración de compañeros de trabajo, apuntes escolares, etc., ya continuación se detallan: AUTOR TITULO Guiapara eldiseño,construcciónyoperación deunrellenosanitariomanual. - Ing. Sanitario Jorge A. Jaramillo Pérez Departamento Administrativo de Planeación Gobernación de Antioquia, Colombia. 1988 Residuossólidosmunicipales - Conferencia organizada por el Institute for International Research. México 1994 Instructivosanitario - Secretaria de Salubridad y Asistencia Ed.Limusa,México 1980. Ponencia: Asuntosaconsiderarenelmanejo delosdesperdiciosólidos. Maximo J. C e r a m e CogentrixInc. México1994. Ponencia: Experienciasextranjeras quepuedenser aplicablesenMéxico. - Ing. Cesar Alcides Ferreira de Menezes México 1994. Ayudaalosmunicipiospararesolver elproblema delabasura - Ing. Carlos Padilla Massieu EdicionesCAyRO Morelia,Mich. 1994. Desarrollourbanoideal - Ing. Carlos Padilla Massieu EdicionesCAyRO Morelia,Mich. 1994. Reduce,Reutiliza,Recicla Javier B u e n r o s t r o Ediciones BIO México 1993. 71 Vivas Massieu Elmundodelacomposta - Arturo Buenrostro de la Cueva Ediciones BIO México 1993. ManualderendimientoCaterpillar - CaterpillarInc. Peoria,Illinois,E.U.A. 1992. Apuntesescolares ExperienciaLaboral Folletosinformativos - Geomembranas de Polietileno Poly-Flex BasesdelicitaciónPública - MunicipiodeBenitoJuárez, Cancún1993 Ponencia: Generacióndeenergía - American Ref-fuel BasesdelicitaciónPública - MunicipiodeNuevoLaredo,Tamps. 1993 BasesdelicitaciónPública - MunicipiodeTorreón,Coah. 1994 BasesdelicitaciónPública - MunicipiodeCordoba,Ver. 1993 72 México 1994 CapítuloXII Anexos AnexoI Dispositivosparaproteccióndeobrasenelrellenosanitario. JEgRAClOI OPP DPP DPI-7 fcAMINOlCERfi d DPt-7 DPI-8 HJEMTEEN DPM DPi-a DPt-9 73 AnexoII ® Señales restrictivas © SR-4 SR-7 Sg-4 SR-9 m SR-1M SR-12 SR-13 SR-11 SR-10 @ SR-U / SM5 . ® ® SR-16 SR-ia SRH7 SR-19 ® SR-20 SR-21 SR-25 SR-26 SR-22 SR.-23 SR-28 SR-27 SR-24 SR-29 [ 4.Z0 m | SR-30 SR-31 SR-32 SS-33 74 Anexom Señalespreventivas SP-10 ,Y>"'<9>*"<^>"'^ <A>"<ÍS>'"''<^>*"<)C> :•••: SP-20 SP-21 / I 3.20» I SP-24 • \ S P - 2 2 / J g L \ SP-23 I 4.20• I SP-25 SP-26 30 / V > \ kSP-32 SP-M X H SPH9' SP-SI N SP-33 Sf-37 SP-38 SP-39 75 SP^O AnexoIV Señales informativas RELLENO SANITARIO A 1.0 Km RELLENO SANITARIO CAnACTí-niSTICAS DEL RELLENO BASCULA A 20"MtS. T 76 AnexoV Esquema delarejamóvilparadetenerlosresiduos ligeros 77 AnexoVI Localización delazonaconcesionada enlaCd.deCancún .D rz>. \a / ^si 7^ 78 ii •