ESTUDIO PREVIOS CSC-267-2016 Página 1 de 4 MUNICIPIO DE SAN CARLOS PROCESO DE SELECCIÓN N° CSC-267-2016 ESTUDIO PREVIO Doctora LUZ MARINA MARÍN DAZA, la Secretaria Agroambiental se permite presentar ante usted el estudio de justificación y conveniencia buscando dar cumplimiento a las actividades que se encuentran contempladas en la Semana Educativa, Cultural y Ambiental a realizar en el Municipio de San Carlos. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD La Administración Municipal en su gobierno “TRABAJANDO POR EL DESARROLLO SOCIAL”, dentro de su PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019, busca fomentar y Apoyar la cultura a la conservación y rehabilitación de los elementos naturales, ecológicos y ambientales del Municipio, además de realizar su promoción turística incrementando la intención de viaje de nacionales y extranjeros, utilizando para ello los medios más adecuados para hacer llegar la información en forma eficaz, de tal manera que despierte el interés de los posibles turistas, para transformarlo en deseo y éste en una verdadera necesidad. Por tales razones se necesita brindar a la comunidad en general educación en materia ambiental suficiente para aminorar los efectos contaminantes causados por los seres humanos. Es así que se requiere contratar los servicios de apoyo logísticos para la realización de diferentes actividades dentro de la semana educativa, cultural y del medio ambiente en la zona urbana del Municipio de San Carlos. (Según anexo técnico). LINEA ESTRATEGICA NUMERO 2” Equidad, Salud y Desarrollo Social pilares del bienestar e inclusión social COMPONENTE “Cultura, SUB-PROGRAMA: “San Carlos fomenta las actividades artísticas y culturales“ TRABAJANDO POR EL DESARROLLO SOCIAL” OBJETO: Prestación de servicios de apoyo logísticos para la realización de diferentes actividades dentro de la semana educativa, cultural y del medio ambiente en el área Urbana del Municipio de San Carlos. (Según anexo técnico). SEGMENTO Servicios Medioambientales FAMILIA Gestión medioambiental PRESUPUESTO OFICIAL CLASE PRODUCTO CLASIFICACIÓN UNSPSC Planeación ambiental Planificación del desarrollo 77101601 ambiental urbano ESTUDIO PREVIOS CSC-267-2016 Página 2 de 4 El presupuesto oficial previsto para el objeto de esta contratación es de ($222.352.000) DOSCIENTOS VEINTIDOS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL PESOS M.L.M.L., ARTICULO PRESUPUESTAL 230102060100 CELEBRACION SEMANA EDUCATIVA Y AMBIENTAL URBANA y 230301010107 CELEBRACION SEMANA EDUCATIVA Y AMBIENTAL ZONA URBANA Y RURAL CDP 00622. De conformidad con el análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato. PLAZO ESTIMADO El plazo estimado para la ejecución del contrato es de ocho (8) días, a partir del 08 al 15 de Agosto del 2016. FORMA DE PAGO La ENTIDAD CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA un anticipo del 45% al momento de la suscripción del contrato y el resto mediante un pago total una vez finalizadas las obligaciones derivadas del objeto del contrato y su aceptación a satisfacción por parte de la ENTIDAD CONTRATANTE. INTERVENTORIA Se encuentra a cargo del Secretario Agroambiental, que está en la facultad de inspeccionar en cualquier momento el desarrollo del contrato, supervisando la calidad del producto y del servicio. El interventor ejecutara funciones de supervisión y vigilancia administrativa del contrato. ANALISIS JURIDICO El presente proceso de contratación se regirá para todos los efectos bajo la modalidad de contratación directa, de conformidad con lo dispuesto en el capítulo IV contratación directa artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015. Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. ESTUDIO PREVIOS CSC-267-2016 Página 3 de 4 Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Para los efectos pertinentes, se entienden como: Riesgo previsible: son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia. Riesgos imprevisibles: son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su prevención, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público. Tipificación del riesgo: es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgos que pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato. Asignación del riesgo: es el señalamiento de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo. ASIGNACIÓN DE RIESGO PREVISIBLE: para los efectos del presente proceso contractual, los siguientes riesgos previsibles serán responsabilidad del contratista: a) b) c) d) e) f) Variación de precios Falta de idoneidad de la prestación del servicio Daños causados por terceros o deterioro de bienes aun no recibidos Financieros Condiciones climáticas adversas Daños a bienes ajenos y a terceros Los siguientes serán responsabilidad de la entidad contratante: a) b) c) d) Variación de la cantidad de los ítems Modificación de estudios, diseños y especificaciones técnicas Cambios normativos o de legislación tributaria Falta de coordinación interinstitucional RIESGOS IMPREVISIBLES: ESTUDIO PREVIOS CSC-267-2016 Página 4 de 4 Se considera riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza mayor, caso fortuito o hechos de terceros tales como desastres naturales, actos terroristas, guerras, asonadas o eventos que alteren el orden publico GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO A fin de avalar el cumplimiento de las obligaciones contractuales y legales a cargo del Contratista, la Garantía Única de Cumplimiento deberá amparar los siguientes riesgos, en la extensión, límites y durante la vigencia que a continuación se relacionan: a) Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado. b) Buen manejo y correcta inversión del anticipo. El amparo de buen manejo y correcta inversión del anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no inversión; (ii) el uso indebido, y (iii) la apropiación indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecución del contrato. Cuando se trate de bienes entregados como anticipo, estos deberán tasarse en dinero en el contrato LÍMITES Y VIGENCIA: a) Cumplimiento. El valor de esta garantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato con una vigencia igual a su duración y cuatro (4) meses más y b) Buen manejo y correcta inversión del anticipo. El valor de esta garantía deberá ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato Julio 22 de 2016 FRANKLIN HUGO CIRO LOPEZ Secretario Agropecuario y Ambiental