SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE ORIENTADO A
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Mtro. José Miguel Guzmán Pérez del
CETYS Universidad
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE ORIENTADO A
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
CATEGORÍA: ENSAYO
ii
Resumen
El presente ensayo aborda el tema de evaluación del desempeño docente orientado a
resultados de aprendizaje en Instituciones de Educacion Superior. Para su desarrollo,
se hace énfasis en la ventaja de contar con un sistema que permita evaluar si
realmente se logra el aprendizaje de los estudiantes, dado un modelo de educación
centrada en el aprendizaje. En el aspecto teórico, se hace mención de algunas
definiciones de evaluación del desempeño docente, se comenta una serie de estudios
que hacen referencia al estado que guarda la evaluación docente en México en cuanto
a las características de los instrumentos, las dimensiones que se evalúan, sus ventajas
y desventajas, entre otros aspectos. Se plantea la propuesta de un sistema de
evaluación orientado a las funciones docentes de planeación, facilitación del
aprendizaje y evaluación, aplicable mediante autoevaluación, opinión de estudiantes y
evaluación institucional. Se refiere el procedimiento para su elaboración e
implementación, así como el mecanismo de evaluación.
Justificación
Importancia
El contar con un sistema de evaluación del desempeño docente congruente con un
modelo de educación centrada en el aprendizaje reviste vital importancia, en tanto que
a través de él se podrá obtener información sobre el impacto real que la actividad
docente tiene sobre el logro de los resultados de aprendizaje de cada una de las
diversas asignaturas que constituyen los programas educativos.
Por otro lado, tendrá la ventaja de propiciar la toma decisiones de índole
académica en torno a programas de capacitación y desarrollo del personal docente en
función de los resultados obtenidos.
Estado del arte sobre la evaluación del desempeño docente
Conviene definir, en primera instancia, lo que es la evaluación del desempeño docente.
Al respecto, tenemos lo siguiente:
•
”la recogida y uso de la información para tomar decisiones sobre un programa
educativo” (Cronbach, en Casanova, 1999, citado por Stegmann, 2008, ¶ 6).
•
“proceso que permite determinar en qué grado han sido alcanzados los objetivos
educativos propuestos” (Tyler, en Casanova, 1999, citado por Stegmann, 2008,
¶ 6).
•
“proceso, formativo y sumativo a la vez, de construcción de conocimientos a
partir de los desempeños docentes reales, con el objetivo de provocar cambios
en ellos, desde la consideración axiológica de lo deseable, lo valioso y el deber
ser del desempeño docente” (Bretel, 2008, ¶ 13).
•
“proceso sistemático de obtención de datos válidos y fiables, con el objetivo de
comprobar y valorar el efecto educativo que produce en los alumnos el
despliegue de sus capacidades pedagógicas” (Valdés, 2008, ¶ 105).
Ahora bien, Valdés (2008) comenta que este proceso, la evaluación del
desempeño docente, tiene las siguientes funciones: a) diagnóstica, b) instructiva, c)
educativa y d) desarrolladora. Además, propone una serie de modelos, entre los que se
encuentran los siguientes:
•
Centrado en el perfil de profesor ideal.
•
Centrado en los resultados alcanzados por sus alumnos.
•
Centrado en el comportamiento del docente que se relaciona con los logros de
los alumnos.
En cuanto a los mecanismos para su realización, de acuerdo a García (2008),
Castaños (2000, citado en Valenzuela, 2008), Luna, Vañlle y Tinajero (2008), Rueda,
Elizalde y Torquemada (2008), Tirado, Miranda y Sánchez (2008) y Valdés (2008), los
cuestionarios de evaluación docente surgen en los Estados Unidos en la década de los
veinte y se popularizan en los setenta, mientras que en México se empiezan a utilizar
2
en los noventa, como mecanismos de control, de retroalimentacion o de toma de
decisiones en cuanto a contratación o despido.
Ahora bien, sobre el estado que guardan los sistemas de evaluación docente en
México, Luna, Vañlle y Tinajero (2008) hacen referencia a una serie de caracteristicas,
que deben tenerse en cuenta, como las siguientes:
1. Precisar qué tipo de información se va a obtener.
2. Precisar qué se va a hacer con la informacion obtenida.
3. Garantizar anonimato o confidencialidad.
4. Obtener información a nivel micro para mejorar la práctica docente.
5. Obtener información a nivel macro para la toma de decisiones administrativas.
6. Tener en cuenta los momentos en que se aplicarán los cuestionarios.
Por su lado, Guevara y Pacheco (2000, citados por Valenzuela, 2008), Luviano
(2008) y Rueda, Elizalde y Torquemada (2008), encontraron que en Universidades
mexicanas los sistemas de evaluación docente tienen las siguientes características:
1. Forman parte de la vida académica.
2. Son una condición para acceder a una compensación salarial.
3. Se persiguen objetivos orientados a dar retroalimentación, mejorar la calidad de
la práctica docente, incidir en la planeación y buscar sensibilizar a los docentes.
Cabe mencionar que el mejoramiento de la calidad de la práactica docente es un
elemento en el que concuerdan con Abalde, Muñoz y Ríos (2008), quienes refieren
dicha característica en Universidades españolas.
Por otro lado, los cuestionarios de opinión de los estudiantes, aplicados
mediante el esquema de censo o de muestra, normalmente al final del semestre, de
acuerdo a Arias (1984), Galindo y Zwaiman (2000), Luna (1996) [citados por
Valenzuela (2008)], Moreno, Cepeda y Romero (2004), Ojeda, Oliva, Medina, Martínez
y Sánchez (2001), Rueda, Elizalde y Torquemada (2008), Rugarcia (2008) y
Valenzuela (2008) comprenden algunas de las siguientes dimensiones:
1. Planeación o diseño instruccional.
3
2. Desarrollo.
3. Cobertura del programa
4. Formas de evaluación de los aprendizajes.
5. Dominio de la asignatura.
6. Manejo de técnicas didácticas.
7. Estilo de interacción profesor - alumno.
8. Asistencia y puntualidad.
9. Actualización docente.
10. Calidad del trabajo académico.
11. Impacto del papel del profesor en la formación del alumno o en su aprendizaje.
12. Pasión por su trabajo.
13. Saber escuchar.
14. Disciplina.
15. Importancia o relevancia.
16. Trabajo en grupo.
17. Superación personal.
18. Compromiso.
19. Dinamismo en clase.
20. Preparación del tema de clase.
21. Motivación al estudiante.
22. Carácter y estilo interpersonal.
23. Enfoque a la profesión.
24. Claridad expositiva.
Si bien lo antes mencionado hace referencia a evaluacion de la práctica docente
orientada a lo que se denomina clase presencial, normalmente expositiva, también se
ha trabajado en la elaboración de instrumentos orientados a evaluar asignaturas de
laboratorio (Bautista y Guzmán, 2001).
Otras modalidades de evaluación del desempeño docente, además del uso de
cuestionarios para obtener la opinión de los estudiantes, son la autoevaluación, la
evaluación de pares académicos y la evaluacion por parte de los superiores (Luviano,
4
2008; Rueda, Elizalde y Torquemada, 2008) y la observación en el aula (Moreno,
Cepeda y Romero, 2004).
Ahora bien, independientemente de la modalidad de evaluación, para el
procesamiento de los resultados, que son accesibles para los directivos, docentes y, en
algunos casos, para los estudiantes, se utilizan paquetes estadísticos que arrojan
resultados meramente descriptivos (Rueda, Elizalde y Torquemada, 2008; Tirado,
Miranda y Sánchez, 2008).
En otro orden de ideas, Arbesú, Loredo y Monroy (2008) proponen que un
sistema de evaluacion docente debe contemplar los siguientes principios:
a) El docente es una persona.
b) La evaluación de la docencia forma parte integral del currículo.
c) La docencia es una práctica social colectiva.
d) La evaluación debe tener un enfoque formativo.
e) Debe ser abordada científicamente.
f) Existe una relación entre práctica, evaluación y formación docente.
g) Existe la posibilidad de triangular informacion.
h) Debe haber una aproximación multidimensional.
i) Debe existir multiplicidad de instrumentos.
j) Debe ser contextualizada.
Por su parte, García (2008), en torno a los sistemas de evaluación docente,
plantea una serie de elementos a favor, destacando los siguientes:
1. Validez y confiabilidad de los instrumentos.
2. Fomentar la democracia en el proceso de enseñanza - aprendizaje.
3. Fomentar que el profesor rinda cuentas de su quehacer docente.
4. Los resultados pueden ser útiles para mejorar la práctica docente.
5. Bajo costo como procesos de monitoreo.
Por otro lado, plantea los siguientes puntos en contra:
5
2) Limitaciones para determinar el logro del aprendizaje de los estudiantes.
3) Son un atentado contra la libertad de cátedra.
4) La opinión de los estudianates puede deteriorar la calidad educativa.
5) Tiene limitaciones si los resultados sólo se emplean con fines sumativos.
6) Existe insuficiente cultura de evaluación y poca habilidad para diseñar
cuestionarios y sistemas de evaluación.
En otro orden de ideas, en el contexto de la propia Universidad, de su MISIÓN
Institucional1 se desprende como una de las tareas fundamentales la búsqueda de la
excelencia a través de la docencia, para lo cual se ha optado por un modelo de
educación centrada en el aprendizaje, según el cual:
•
Los descubrimientos personales de los alumnos son los que permiten lograr un
aprendizaje genuino.
•
La construcción y el descubrimiento del conocimiento están por sobre la mera
instrucción.
•
La función del maestro es facilitar el proceso de aprendizaje, propiciando el
ambiente idóneo para ello y utilizando las estrategias didácticas y los
instrumentos de evaluación pertinentes.
Tambien, se ha optado por un enfoque constructivista del aprendizaje, según el
cual:
•
El alumno es quien construye el conocimiento y nadie puede sustituirle en esa
tarea.
•
El alumno es capaz de construir conocimiento y de saberlo utilizar.
•
El docente es considerado como un promotor y mediador de conocimiento.
•
El facilitador ha de intentar orientar al alumno con el fin de que la construcción
del conocimiento se acerque de forma progresiva a lo que significan y
representan los contenidos como saberes culturales.
1
Información que se presenta en la Guía del Maestro y en los Planes y programas de estudio.
6
Bajo este contexto, las estrategias y la metodología que permitirán la búsqueda
permanente de esos fines se plantean en el modelo educativo, fundamentadas en
cuatro principios pedagógicos, a saber:
1. Aprender a hacer, o sea, adquirir habilidades y destrezas.
2. Aprender a aprender, que se refiere a actitud de mejora continua, actitud de
servicio, humanismo, mentalidad positiva, hábitos como práctica constante de
las habilidades, uso de conocimientos, así como desarrollo de la creatividad, que
incluye iniciativa, ser sistemático, habilidades del pensamiento, entre otros
aspectos.
3. Aprender a convivir, es decir, dimensionar el valor de la pluralidad, de la
tolerancia, de la dignidad humana y de la justicia.
4. Aprender a SER y a BIENSER, o sea, práctica rutinaria de todo lo contenido en
los puntos anteriores, mediante acciones intencionadas y el vivir en congruencia
con la MISIÓN institucional.
Además, están los siguientes matices que se quieren imprimir en sus programas
educativos:
a. Actitud emprendedora. Este matiz procura que los estudiantes tengan la
capacidad para iniciar y desarrollar proyectos en forma individual y grupal, en los
cuales desarrollen su creatividad y la capacidad de liderazgo.
b. Vinculación laboral y social. Evidencia este matiz la necesidad de concebir el
acto educativo como un estrecho vínculo entre la teoría y la práctica. Es saber y
darle un sentido de utilidad al saber. Estudiar y adquirir conocimiento para ser
útil en el contexto socio - laboral.
c. Mejora continua. El concepto hace referencia a la formación de hábitos en los
estudiantes, que los lleven a estar preparándose y actualizando constantemente.
La cultura de la información y la investigación son esenciales para alcanzar este
matiz.
d. Internacionalización. Este es otro de los grandes escenarios que se dibujan en
la educación de principios de siglo XXI. El matiz significa ofrecer al egresado la
7
condición de conocer el entorno internacional para que sea capaz de solucionar
no sólo los problemas locales, sino también de aportar ideas y fundamentos que
coadyuven a la solución de los problemas mundiales.
Objetivo
Proponer un sistema de evaluacion del desempeño docente acorde con el modelo de
educacion centrada en el aprendizaje, que permita identificar la medida en la que se
logran los resultados de aprendizaje por parte de los estudiantes.
Propuesta
En el caminar de la Institucion hacia el modelo de educación centrada en el
aprendizaje, se planteó la necesidad de disponer de un sistema de evaluación del
desempeño docente que realmente evaluara su quehacer en torno al logro de los
resultados de aprendizaje propuestos en los diversos programas educativos, mismos
que están fundamentados en los principios pedagógicos (aprender a hacer, aprender a
aprender, aprender a convivir y aprender a ser y bienser) y en los matices (actitud
emprendedora, vinculación laboral y social, mejora continua e internacionalización)
plasmados en el modelo educativo institucional.
La propuesta de evaluación del desempeño docente referida, diseñada para
evaluar hasta dos materias, mediante un esquema de muestreo, contempla los
siguientes factores:
1. Planeación del curso, que evalúa cómo el profesor diseña su curso.
2. Facilitación del aprendizaje, que evalúa la forma en la que el profesor utiliza
diferentes actividades de aprendizaje y recursos disponibles para facilitar el
aprendizaje de sus estudiantes, además de la puntualidad y la asistencia.
3. Evaluación del aprendizaje, que evalúa la forma en la que el profesor utiliza
diversos recursos de evaluación para identificar en qué medida los estudiantes
8
están logrando los aprendizajes esperados y les retroalimenta en función de
ellos, además de la oportunidad en la entrega de calificaciones de acuerdo a los
periodos señalados en el calendario escolar.
Ahora bien, cada uno de estos factores está constituido por una serie de
subfactores e indicadores, mismos que se mencionan a continuación.
Factor 1. Planeación del curso
Subfactor 1.1. Diseño del programa de curso. Se refiere al hecho de que el profesor
haga ajustes en el programa del curso, en base a las características del grupo, y lo
implemente de acuerdo a lo planeado.
Indicadores
•
1.1.1. Adecuación del programa del curso. Evalúa los ajustes que el profesor
realiza al programa que recibe por parte de la Institución, en torno a criterios de
evaluación, actividades de aprendizaje dentro y fuera del aula, recursos, bibliografía
y distribución del tiempo, con el fin de adaptarlo a las características del grupo en el
que se impartirá la asignatura.
•
1.1.2. Cumplimiento del programa del curso. Evalúa el avance en el desarrollo
del curso, de acuerdo a lo estipulado en el programa.
Subfactor 1.2. Encuadre. Se refiere al hecho de que al inicio del semestre, el profesor
comente con los estudiantes sobre qué se espera de ellos, qué temas se van a cubrir,
rol del profesor y del estudiante en el desarrollo del curso, recursos a utilizar y criterios
de evaluación.
Indicadores
•
1.2.1. Resultados de aprendizaje. Evalúa el comentar sobre los conocimientos,
habilidades y/o actitudes que los estudiantes habrán desarrollado a lo largo del
curso.
•
1.2.2. Contenidos. Evalúa el comentar sobre los diversos temas que se cubrirán
durante el curso.
9
•
1.2.3. Participación del profesor y del estudiante en el proceso de aprendizaje.
Evalúa el comentar sobre el rol de facilitador del aprendizaje que juega el profesor,
así como el papel activo que debe tener el estudiante, en relación con el modelo
educativo.
•
1.2.4. Recursos didácticos. Evalúa el comentar sobre los recursos didácticos y/o
medios electrónicos que se emplearán a lo largo del desarrollo del curso.
•
1.2.5. Criterios de evaluación. Evalúa el comentar sobre cómo se va a evaluar
durante el curso, en relación con productos, actividades, etc.
Factor 2. Facilitación del aprendizaje
Subfactor 2.1. Aprendizaje integral
Indicador
•
2.1.1. Promoción del logro de los resultados de aprendizaje institucionales.
Evalúa el hecho de que a lo largo del curso el profesor promueva comunicación
clara y efectiva, aprendizaje continuo, pensamiento crítico y valores, así como
apertura a la diversidad, mediante actividades de aprendizaje prácticas, sean
individuales o grupales.
Subfactor 2.2. Tecnología educativa
Indicadores
•
2.2.1. Uso de recursos didácticos. Evalúa el uso de recursos como pintarrón,
cañón, retroproyector, guías de estudio, materiales impresos, ejercicios, tutoriales,
etc. para la facilitación del aprendizaje.
•
2.2.2. Uso de medios electrónicos. Evalúa el uso de medios como Internet,
Correo Electrónico, Blackboard u otras plataformas de aprendizaje similares, para la
facilitación del aprendizaje.
Subfactor 2.3. Asesoría. Evalúa el hecho de brindar asesoría para la aclaración de
dudas respecto a temas revisados, trabajos escritos, tareas, etc.
10
Subfactor 2.4. Puntualidad y asistencia. Evalúa el hecho de que el profesor asista
puntualmente todas las sesiones de clase programadas durante el semestre.
Factor 3. Evaluación del aprendizaje
Subfactor 3.1. Técnicas e instrumentos
Indicador
•
3.1.1. Uso de técnicas e instrumentos para evaluar el aprendizaje. Evalúa el uso
de una variedad de técnicas e instrumentos de evaluación, entre las que se
encuentran exámenes escritos, exposiciones de parte de los estudiantes,
participación en
clase,
tareas,
rúbricas, trabajos escritos, autoevaluación,
evaluación de equipo, proyectos de aplicación y reportes de investigación.
Subfactor 3.2. Retroalimentación a estudiantes
Indicadores
•
3.2.1. Sobre productos de aprendizaje. Evalúa el hacer observaciones a los
estudiantes sobre aciertos y errores en los diferentes trabajos con la finalidad de
que se mejoren.
•
3.2.2. Sobre proceso de aprendizaje. Evalúa el hacer observaciones a los
estudiantes sobre su participación en las diferentes actividades de aprendizaje.
Subfactor 3.3. Entrega de listas de calificaciones. Evalúa la entrega oportuna de las
listas de calificaciones en los periodos que marca el calendario escolar.
Ahora bien, cada uno de estos factores, subfactores e indicadores, tienen
asignada una puntuacion para cada una de las instancias evaluadoras, como se
muestra en el siguiente cuadro.
11
Cuadro 1. Distribución de puntos por instancia evaluadora, para
factores, subfactores e indicadores.
Factor, subfactores e indicadores
1. Planeación.
Distribución de puntos, por
instancia evaluadora
Profesor Estudiantes Institución
1.1. Diseño del programa del curso
5
1.1.1. Adecuación del programa de curso.
4
1.1.2. Cumplimiento del programa de curso.
1.2. Encuadre
1.2.1. Resultados de aprendizaje.
1.2.2. Contenidos.
1.2.3. Participación del profesor y del
estudiante en el proceso de aprendizaje.
1.2.4. Recursos didácticos.
1.2.5. Criterios de evaluación.
Puntuación del factor
2. Facilitación del aprendizaje
2.1. Aprendizaje integral.
2.1.1. Promoción del logro de los resultados
de aprendizaje institucionales.
2.2. Tecnología educativa.
2.2.1. Uso de recursos didácticos.
2.2.2. Uso de medios electrónicos.
2.3. Asesoría.
2.4. Puntualidad y asistencia.
Puntuación del factor
3. Evaluación
3.1. Técnicas e instrumentos.
3.1.1. Uso de técnicas e instrumentos para
evaluar el aprendizaje.
3.2. Retroalimentación a estudiantes.
3.2.1. Sobre productos de aprendizaje.
3.2.2. Sobre proceso de aprendizaje.
3.3. Entrega de listas de calificaciones
Puntuación del factor
Puntuación total
.5
2
0.4
0.4
.5
2
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
6.5
0.4
0.4
0.4
2.5
4.2
9.8
4.2
2.4
1.2
1.2
1.2
9.8
5.6
2.8
2.8
2.8
7.8
18.2
3.6
5.4
3.6
5.4
2.4
3.6
1.2
1.8
1.2
1.8
6
20.8
9
29.2
0
7
7
3
3
10
12
Procedimiento de elaboración e implementación
Para la implemenación del presente sistema de evaluación, se llevaron a cabo
reuniones con académicos y directivos, durante las cuales se formuló el sistema,
mediante las siguientes actividades:
a) Elaboración individual de listados de actividades docentes relacionadas con
cada uno de los principios pedagógicos y de los matices.
b) Depuración grupal de los listados.
c) Jerarquización de las actividades docentes en función de su impacto en el logro
del impulso de los principios pedagógicos y de los matices.
d) Agrupamiento de las actividades docentes consideradas como de alto impacto
en cada uno de los factores.
e) Formulación de subfactores e indicadores.
f) Ponderación de factores, subfactores e indicadores, considerando las instancias
evaluadoras (estudiantes, profesores, institución).
g) Determinación del modelo de evaluación a seguir, en este caso, orientado a los
comportamientos de los docentes que se relacionan con los resultados de los
estudiantes.
h) Determinación del tipo de instrumentos a utilizar.
i) Elaboración de la tabla de especificación del sistema de evaluación, en el que se
indicaron factores, subfactores e indicadores, ponderaciones, puntuaciones e
instancias evaluadoras.
j) Formulación de reactivos que refieren comportamientos docentes observables y
congruentes con el modelo educativo.
k) Elaboración de los instrumentos a utilizar.
l) Elaboración del sistema de procesamiento de datos, por parte del área de
Informática.
m) Aplicación del sistema para monitorear su operatividad y su confiabilidad.
13
•
Descripción de instrumentos
El Sistema de Evaluación del Desempeño Docente propuesto, está integrado por
cuestionarios aplicables a profesores y a estudiantes, así como por reportes
institucionales relativos a puntualidad y asistencia y entrega de listas de calificaciones.
En el caso de los cuestionarios, validados en cuanto a contenido a través de la
participación de los propios docentes y de las autoridades, están elaborados con
reactivos que hacen referencia a actividades docentes claramente relacionadas con el
logro de resultados de aprendizaje, acompañados con opciones múltiples de respuesta
relativas a la utilidad que para el estudiante han tenido, de acuerdo a su percepción.
En relación con los factores planeacion y evaluacion, los reactivos constituyen
una lista de verificación, en la cual se deben señalar todas aquellas alternativas que
procedan.
El cuestionario aplicable a estudiantes, además, contiene un reactivo no
puntuable, mediante el cual se obtiene información sobre necesidades de orientación
educativa, personal o de otra índole, con el fin de que se puedan diseñar las
estrategias necesarias a través de la tutoria o de la asesoria personal o grupal.
Además, se obtiene información sobre el tiempo de dedicación a actividades de
aprendizaje independientes, al impacto del curso sobre su aprendizaje y sobre su
desarrollo personal y/o profesional.
Para el caso del cuestionario de profesores, sin impacto en la puntuacion, se
obtiene información sobre áreas de oportunidad de los estudiantes del curso, de la
Institucion y del propio profesor, así como sobre la elaboración y utilización de material
didáctico propio.
Evaluación
Una vez obtenidos los datos de la aplicación del subsistema de evaluación, se
procederá a realizar el análisis de confiabilidad mediante el procedimiento de Alfa de
Cronbach. Del resultado obtenido, se tomarán decisiones sobre la adecuación del
14
instrumento, asi como de las ponderaciones aplicables en los factores, subfactores,
indicadores e instancias evaluadoras.
Por otro lado, con los resultados de la primera aplicación se analizará la validez
de criterio, es decir, si con el instrumento se puede discriminar entre los profesores
cuya práctica docente impacta fuertemente en el logro de los resultados de
aprendizaje, por desarrollar actividades encaminadas a ello, y los profesores cuya
práctica docente impacta poco, dado que sus actividades de aprendizaje no son las
adecuadas.
A lo largo de su aplicación durante un semestre, se realizarán monitoreos con el
fin de identificar aquellos elementos que tengan que ajustarse, tanto en el aspecto
técnico - psicométrico como en el aspecto operativo.
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