l ǣV VǫͳǦʹ ĆċĆĊđĘĊēďĔ La estructura institucional pública que Chile quiera darse para hacer frente a la temática ambiental no es un fin en sí mismo sino un medio, un instrumento de la gestión ambiental, en función de y al servicio de los objetivos que la política ambiental señale y que se quieran alcanzar a través del derecho ambiental. × ͳͻǤ͵ͲͲǡ ǡ ͳͻͻͶǡ × ǡ Ǧ × ϐ ÀÀ À Ǥ͵ ǡ×ϐ Dz × ǡǡǥ ï ǡǥ À ǡ Ǧ ï ± À ȋǦ ȌǤ × ×× ǡ ǡǦ ͳ ʹ ͵ ×ǡǡ ǤǡǦ ȋȌǡ ǡǡʹ ʹͲͲǤ × ǡ ǡ ǣ ǡ ǡ ȋʹͲͲȌ Dz ï × dzǤǣǡ ͻͳǤ ǤǤʹͶͲͷǤͲǤͳͻͻͲ ȋǤǤͺǤͲͻǤͻͲȌ ǡǤǤǤͷͶͶͻǤͳͲǤͳͻͻͳ ȋǤǤʹͲǤͲ͵ǤͻͳȌ 225 ±ǡ ϐÀ ǡ × dzǤͶ ×ǡ ǡǦ × ǣ DzÓ × × ǡ ǡ × ϐ ǤǡǦ ×ǡ Ǥ ǡÓ ϐ Ǧ × × ± × × Ǥdzͷ ± À Ǧ ǡÓ× ×ǣ Dz ǡ Ǧ ± ǡ × ï± Ǥ × ǡ ǡ ϐ Ǧ ×À ǡ ǡ dzǤ × ǡ Àϐ Ǧ ××ǡϐDz± Ǧ × ï± dzǤ Ǥ ͳͻǤ͵ͲͲ À ͳͻǤ͵ͲͲǤÀǣ ͳǤ Dz dzǤ Ǧ ǡ × ǡ ×ïǦ Ǥ × ïǦ ï ǡ ǡÀ ǡǡ Ǧ ÀDzdz Dz dz × ǡ ǡÀϐ Ͷ ͷ 226 ÀǡǤͻǡͳͻǤ͵ͲͲǡȋǤǤͻǤͲ͵ǤͳͻͻͶȌǤ ǡǤ × ǡ × ͳͻǤ͵ͲͲǡͳǤͲ͵ǤͳͻͻͲǤ ǤǤ ǡʹͲͲʹǤ Ǧ͵ǣ ǣǡǡÀǤ lǣVVǫ Dz × dzǡϐÀ Ǧ ×ï Ǥ ʹǤ × Ǧ À × ï Ǥ ǡ ×ͳͲǡͳ͵ǡ ǡ ǡ Ǧ ϐ Ǥ ͵Ǥ × ǡ À Ǥ ï ǡÀ Ǥï ǡ ǡ ×Ǧ Dz × × dzͺǤǡ Ǧ ×ǡ × × × ǡ ϐ ǡ × ǡ ǡ ×ïǤ ǡ Ǧ × ǡ ǡ ÓDz× × × × ǡǦ × Ǧ Ǣ± ± Ǧ × ×dzͻǤ ͶǤDz ×dzǡ ǡǤ Ó À Ǧ Ǥ ǡ ȋȌǡ À±Àǡ ǤÀ ×Ǧ ǤǡÀ ϐ ǡ ǡ Ǥ ͷǤïǡ × ï ǡǡǡ ×ǡ × ȋȌǡÀ À Ǥ × ǡ ± Ǧ ÓǡǡDz ÀÀ ǡ Ǧ ͺ ͻ Ǥʹ͑ǤȌͳͺǤͻͻ͵ À ȋǤǤʹͳǤͲͺǤͳͻͻͲȌǤ Ǥ͑ǤͳͺǤͻͻ͵Ǥ 227 dzͳͲǡÀ ï Ǥ Ǥ ǤȍͳͻͻͶȃʹͲͲͲȎǣ ï × × Àǡ ϐ ǡ Ǧ × ǡ ×Ó ͳͻǤ͵ͲͲǤϐÀǦ × × × Ǥ × ±ǣ ͳǤ ǡ ÀǦ ǡǤ ʹǤ ± À × × Ǧ Ǥ ͵Ǥϐ × ±Ǧ ×ï Ǥ ͶǤ × ÀǤ ͷǤ ǡ ϐ ϐ × À Ǥ Ǥ Ǥ Ǥ × ȋǡǡ ×ǡȌǤ ͺǤ × ǡ Ǧ À ǡ×× ͳͻͻͳͳǤÀ ǡïÀ ǡǡ ϐ × Ǥ ǡÓǡ ǡ ǡ × ȋ͵ÓȌǤǡ× Dz dzͳʹǤ × ï ǡ ×± Ǧ ǤǡȌͳͻǤ͵ͲͲǤ ǤǤ͵Ͳ ȋǤǤ͵ǤͲͶǤͳͻͻȌϐ ǤǤͻͷ ȋǤǤͳʹǤʹͲͲʹȌǤ ͳʹ ïǡǡȋʹͲͲȌǤ ×DzdzʹͺǤͲǤͲǤ ͳͲ ͳͳ 228 lǣVVǫ ǡDz× dzͳ͵ ×ǡǡ ×ï × Ǥ ǡ ×ǡï ǡǦ ï ǡ ǡ À ǦÀ ǦǡǦ × Ǥ Ǥ ȍʹͲͲͲȃʹͲͲȎǣǭ Vǫ ǡ ï × Ǧ ×À Ǥ ǡ ϐǡǡϐǡ ×͵ ÓÀǡǡ Ǧ ± ǡ Ǥ ǡ× ϐ À ǡ ×ï ǡ Ǥǡ± × × ϐ ×ȋȌǡ Ǧ × × À ǡ Àϐ ǡ×ǡ ×ǡϐʹͲͲ͵ǡ ǤͳͶ ǡï ×ȋ Ȍ Ǧ ϐ × × Ǥ ϐ ×Ǧ Ǥ × × × ǡ À ǡ × ͳͷÀ ͳǤ Àǡ × × × Ǧ Ó ×ͳͻǤ͵ͲͲǡ Ǥ× ÀÀ × Ǥ × AǡǡǡȋʹͲͲͳȌǡDz± ×dzǡǦ Ǥͺʹǡ ͳͶ ʹͶʹȀʹͲͲ͵ ×ͳͳǤͳʹǤʹͲͲ͵Ǥ ͳͷ ʹʹȀʹͲͲͷ ʹͳǤͲͶǤʹͲͲͷǤ ͳ ʹͺͷȀʹͲͲͷ ʹǤͳʹǤʹͲͲͷǤ ͳ͵ 229 ×ǡ ï ǡ ϐ Ǥ ǡ × ϐ ×ǡ × ϐǤ ǡǡǡǡ× Ǧ ϐ Ǥ Óǡ × À ϐ × × Ó × × × ȋȌǤ ǡǡ Ǧ × Ǧ × ǡ × Ǥͳ Ǥ ǤȍʹͲͲȃʹͲͳͲȎ ïÓ À ï ǡ ï À ϐ Ǥ ǣ DzͳǤ Ǧ Ǥͳͺ ʹǤ Ó Ǧ ȋ ʹ ÀȌǤ ͵Ǥ À Ǥ ͶǤ À ×Ǥ ͷǤ Ǥ Ǥϐ ǡ ÀǡÀǡǡ ǡï Ǥ Ǥ ×Ǥ ͺǤ ×Ǥ ͻǤ Ǥdzͳͻ ȋʹͲͲͷȌ ÓǣǤ ǡ ÓǣDz ǡ×Ó ǡǡ ×Ǥdz ǡ ȋʹͲͲͷȌ DzǤ ʹͲͲȂʹͲͳͲdzǡͳͺ ʹͲͲͷǤ ͳͻ ǡȋʹͲͲȌǤ ǣ × ǣDz ͵͐Ǥ dzǡ ǡ ǡǡǤ͵ͶͻǤ ͳ ͳͺ 230 lǣVVǫ Ǥ V Ǧ ǡ ǡ ǡ ϐ×ǣ Ǭ À Ó ǡ Ǧ × ǫ Ǭ ± ͳ Ó ×ͳʹ ×ǫ Ǭ± À ± ××ͳͻǤ͵ͲͲǫǬ × ǫǬ × Ǧ ×ǫǬÀ ǡ ǡǫǬϐ ϐ ǫ Ǭ À Dz dzǫǬ ͳͻǤ͵ͲͲǫǬ ǫ Ǭ ǫǬ ǫ ǤǦ ± Ǥ Ǧ Ǥ Ǥ ×Àǡ ǡ À ǣǡ ǡǡ× ǡǦ ǡǦ Ǥ Ǥ ǡ ×ǣ ͳǤǡǡ× Ǧ × ͳͻǤ͵ͲͲǤǦ ϐ × ï ×Ǥ Àǡ Dz ×± dz ǡϐ Ǧ ǡÀ × ǡ À ×Ǥ ʹǤ ǡï Ǥ ×ǡ × ǡǦ × ǡǡ ǡ × ǤǡÀ × 231 Ǥ ×ǡ Ǧ ×ǡ ǡ ǡ Ǧ × ǡ Ǥ ͵Ǥ À×ǡ ǡ ï× À Ǥ± ×ǡ ϐ Ǧ Ǥ× À À ϐ Ǥ ͶǤ × ǡ ±Ǧ ǡϐǤ Ǥ Ǧ × Ǥ ͷǤïǡ ǡ À Ǥ ×À ǡ ×ǡ Ǥ 232