50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 1 ASIGNATURA DE LIBRE LECCION: EL PROCESO DE INTEGRACION EUROPEA 50 AÑOS JUNTOS Curso 2008-2009 Prof.ª Mercedes Samaniego Boneu LECCIÓN 7: Varia Dada la brevedad del curso, anotamos en esta última lección algunos ejemplos de DOCUMENTOS que pueden ser útiles para un estudio posterior de quienes estén interesados en estos temas. Es importante tener en cuenta que la información comunitaria actualizada se encuentra en la página web de la Unión Europea: http://europa.eu Aquí señalamos algunos ejemplos especialmente relacionados con los TRATADOS de la UE y, eventualmente, los acontecimientos que puedan surgir durante el trimestre en que desarrollamos los temas de la asignatura. LA CONSTRUCCIÓN EUROPEA A TRAVÉS DE LOS TRATADOS: INTRODUCCIÓN LOS TRATADOS BÁSICOS: CEE, CECA Y EURATOM • • • Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, Tratado CECA (1951) Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Tratado CEE (1957) Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, Tratado Euratom (1957) LAS MODIFICACIONES POSTERIORES: DEL ACTA ÚNICA AL TRATADO DE NIZA • • • Acta Única Europea (1986) Tratado de Maastricht sobre la Unión Europea (1992) Tratado de Amsterdam: instrucciones de uso (1997) 50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 • 2 Tratado de Niza: instrucciones de uso (2001) EL PROYECTO DE CONSTITUCIÓN Y SUS DESARROLLOS • • • • Los resultados de la Convención Europea (febrero de 2002 - julio de 2003) Los trabajos de la CIG 2003/2004 (octubre de 2003 - junio de 2004) Una Constitución para Europa (octubre de 2004) El Consejo Europeo de Bruselas de 21 y 22 de junio de 2007 Para más información, consúltese el «Tratado de Reforma». Tratado de Maastricht sobre la Unión Europea El Tratado de la Unión Europea (TUE), marca una nueva etapa en la integración europea ya que permite la puesta en marcha de la integración política. Establece una Unión Europea formada por tres pilares: las Comunidades Europeas, la política exterior y de seguridad común (PESC) y la cooperación policial y judicial en materia penal (JAI). El Tratado establece una ciudadanía europea, refuerza las competencias del Parlamento Europeo y pone en marcha la unión económica y monetaria (UEM). Además, la CEE se convierte en la Comunidad Europea (CE). Nacimiento Objetivos Estructura Unión Europea Instituciones Políticas Unión económica y monetaria Protocolo Social Ciudadanía Principio de Subsidiariedad Después de Maastricht Modificaciones aportadas al Tratado Referencias REFERENCIAS Tratados Fecha de firma Entrada en vigor Diario Oficial Acta Única Europea 28.2.1986 7.1987 DO L 169 de 29.06.1987 Tratado de la Unión Europea (Tratado de Maastricht) 7.2.1992 1.11.1993 DO C 191 de 29.7.1992 50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 Tratados 3 Fecha de firma Entrada en vigor Diario Oficial Tratado de Amsterdam 2.10.1997 1.5.1999 DO C 340 de 10.11.1997 Tratado de Niza 26.2.2001 1.2.2003 DO C 80 de 10.3.2001 Fecha de firma Entrada en vigor Diario Oficial Tratado de adhesión de Austria, Finlandia y Suecia 24.6.1994 1.1.1996 DO C 241 de 29.8.1994 Tratado de adhesión de los diez nuevos Estados miembros 4.2003 1.5.2004 DO L 236 de 23.9.2003 25.4.2005 1.1.2007 DO L 157 de 21.6.2005 Tratados de adhesión Tratado de adhesión de Bulgaria y Rumanía Para más información, consúltese: Texto íntegro del Acta Única Europea AMPLIACIÓN INTRODUCCIÓN AMPLIACIÓN a 25 PAISES Estrategia de ampliación, Instrumento de Preadhesión, Países candidatos, Croacia, Turquía, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Comunidad turcochipriota AMPLIACIONES DE 2004 Y 2007 DANDO PASO A LA EUROPA DE LOS 27 Antecedentes de la ampliación, Disposiciones generales, Enfoque sectorial, Instrumentos de preadhesión 2000-2006, Phare, ISPA, Sapard, Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa, Rumanía PROCESO DE ESTABILIZACIÓN Y ASOCIACIÓN: BALCANES OCCIDENTALES Disposiciones generales, Medidas comerciales excepcionales, Asociaciones europeas, Acuerdos de estabilización y asociación, Instrumentos financieros. Para más información, consúltese el sitio de la Dirección General de Ampliación de la Comisión Europea 50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 4 EDUCACIÓN, FORMACIÓN, JUVENTUD • CRECIMIENTO Y EMPLEO EDUCACIÓN Y FORMACIÓN: MARCO GENERAL Educación y formación en el marco de la estrategia de Lisboa, Programas e iniciativas EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PERMANENTES Educación escolar, Calidad del sistema educativo, Acceso a la educación, Educación y formación permanentes FORMACIÓN PROFESIONAL Europass, Programas, Agencias, Reconocimiento de las calificaciones JUVENTUD Pacto europeo para la juventud, Libro Blanco sobre la juventud, Programas, Deporte COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES Programas de cooperación, Ampliación Para más información, consúltense los portales de Educación y Formación (DE) (EN) (FR) y Juventud de la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea ASUNTOS INSTITUCIONALES • CRECIMIENTO Y EMPLEO LA CONSTRUCCIÓN EUROPEA A TRAVÉS DE LOS TRATADOS Tratado CEE, Tratado CECA, Tratado Euratom, Acta Única, Tratado de Maastricht, Tratado de Amsterdam, Tratado de Niza, Convención Europea, CIG 2003/2004, Proyecto de Constitución INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN Parlamento Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión Europea, Tribunal de Justicia, Tribunal de Cuentas Europeo, Estatuto de los funcionarios, Órganos consultivos, Órganos financieros, Defensor del Pueblo Europeo, Supervisor Europeo de Protección de Datos, Órganos interinstitucionales, Órganos descentralizados EL PROCEDIMIENTO DECISORIO Y LA LABOR DE LAS INSTITUCIONES Procedimiento decisorio, Procedimiento legislativo, Procedimiento presupuestario, Ordenamiento jurídico comunitario, Actos de derecho derivado, Labor de las instituciones, Gobernanza, Legislación comunitaria, Publicidad, Transparencia, Acceso a los documentos, Ejecución de los actos comunitarios, Comitología 50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 5 DERECHOS HUMANOS INTRODUCCIÓN DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UNIÓN EUROPEA Carta de los Derechos Fundamentales, Dignidad, Libertades, Igualdad, Solidaridad, Derechos de los ciudadanos, Justicia DERECHOS HUMANOS FUERA DE LA UNIÓN EUROPEA Iniciativa europea en favor de la democracia y los derechos humanos, Relaciones con terceros países, Informes, Aspectos sectoriales Para más información, consúltense los sitios de la Dirección General de Justicia, Libertad y Seguridad (EN) y de la Iniciativa Europea para la democracia y los derechos humanos (EN) (FR) de la Comisión Europea POLÍTICA REGIONAL • • CRECIMIENTO Y EMPLEO LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO La política regional de la Unión Europea favorece la reducción de las diferencias estructurales entre las regiones de la Unión, el desarrollo equilibrado del territorio comunitario y una verdadera igualdad de oportunidades entre las personas. Fundada sobre los conceptos de solidaridad y cohesión económica, esta política se materializa a través de diversas intervenciones financieras, en particular las de los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión. Para el período 2007-2013, la política regional de la Unión Europea constituye la segunda partida presupuestaria más importante de la Unión Europea, con una dotación de 348 000 millones de euros. En 1986, el Acta Única Europea introdujo el objetivo de la cohesión económica y social. Finalmente, el Tratado de Maastricht (1992) incorporó esa política al Tratado CE (artículos 158 a 162). Para ampliar información... BALANCE Y FUTURO DE LA POLÍTICA REGIONAL Informes sobre la cohesión económica y social, La Estrategia de Lisboa y la política regional DISPOSICIONES E INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA REGIONAL Fondos Estructurales, Fondo de Cohesión, Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSEU), Banco Europeo de Inversiones (BEI) GESTIÓN DE LA POLÍTICA REGIONAL Disposiciones presupuestarias y financieras, Ayudas estatales con finalidad regional, Servicios de interés general, Ampliación Para más información, consúltese el sitio de la Dirección General de Política Regional de la Comisión Europea 50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 6 RELACIONES EXTERIORES AYUDA HUMANITARIA Ejecución de la ayuda humanitaria, Oficina de Ayuda Humanitaria - ECHO, Rehabilitación, Relaciones con la Organización de las Naciones Unidas y las organizaciones humanitarias COMERCIO EXTERIOR Exportaciones, Importaciones, Medidas de defensa comercial, Organización Mundial del Comercio (OMC), Desarrollo DESARROLLO Marco general de desarrollo, Políticas sectoriales de desarrollo, Países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP), Sudáfrica, Países y territorios de ultramar (PTU), Países menos adelantados (PMA) DERECHOS HUMANOS FUERA DE LA UNIÓN EUROPEA Iniciativa europea en favor de la democracia y los derechos humanos, Fomento de los derechos humanos en terceros países, Informes, Aspectos sectoriales POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD Política exterior y de seguridad común, Política europea de seguridad y defensa, Prevención de conflictos, Lucha contra el terrorismo RELACIONES CON TERCEROS PAÍSES África, Caribe y Pacífico (ACP), Sudáfrica, Países y territorios de ultramar, América Latina, Asia, Oriente Medio, Países asociados mediterráneos, Europa Oriental y Asia Central, Balcanes occidentales, Países industrializados Para más información, consúltese el portal La Unión Europea en el mundo y el sitio de la Dirección General de Relaciones Exteriores (EN) de la Comisión Europea 50 años Juntos. El proceso de integración europea. LECCION 7 Panorama de la Unión Europea: Una explicación breve y concisa de la UE, sus actividades y su funcionamiento. Historia: Más de medio siglo de cooperación en Europa. Países: Mapas de Europa y descripción de cada país. Tratados y legislación: Los principales documentos en que se basa la UE. Doce lecciones sobre Europa: Un panorama no por detallado menos ameno de la UE y su pasado, presente y futuro. Viajar por Europa: Información práctica para los preparativos de vacaciones u otros desplazamientos. Símbolos de la Unión Europea: Himno, bandera, divisa y día de Europa. Jerga de la Unión Europea: Para el profano, un glosario de las más intrincadas expresiones europeas. Hechos y cifras clave: Los datos estadísticos fundamentales de Europa, explicados con claridad en una amena presentación. Presupuesto de la Unión Europea: ¿Cómo se gasta mi dinero? 7