Servicios de Orientación Educativa

BLOQUE I: APROXIMACIÃ N A LOS DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIÃ N
TEMA 1
CONCEPTO DE ORIENTACIÃ N EDUCATIVA. EVOLUCIÃ N.
NECESIDAD DE LOS DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIÃ N
I.- CONCEPTO DE ORIENTACIÃ N
• L.O.D.E., Ley 8/85 de 3 de julio: Por primera vez se hace referencia a la “orientación” como un
término concreto pero lo aportan con un conjunto muy general. En esta Ley se dice: “coordinar las
funciones de orientación y tutorÃ−a con los alumnos”, como una función encomendado al Jefe de
Estudios (J.E).
• L.O.G.S.E., Ley 1/1990 de 3 de octubre: Esta Ley introduce el Departamento de Orientación (D.O.)
como órgano especializado en la coordinación de los procesos que se realizan en el centro, considerando
la atención psicopedagógica y la orientación educativa y profesional como uno de los principios
básicos de la actividad educativa.
AsÃ− es a partir de la L.O.G.S.E. (1990) cuando aparecen los E.O.E.P.s. como servicios externos para la E.P.
y los D.O. como una actuación interna para la E.S.
• Definición: Podemos coger como una de las definiciones más completas, la dada por Hortelano y Jorge
(M.E.C. 1990) ya que define la mayorÃ−a de las funciones y elementos que componen la orientación:
“Es el espacio institucional desde el que se articulan las funciones de orientación y tutorÃ−a, asÃ− como
las de una oferta curricular adaptada y diversificada, e incardinadas ambas dentro de la organización
general y de los P.C. de cada una de las etapas para darle una operatividad y una funcionalidad propiamente
educativas”
QUÃ
CÃ MO
Las funciones
de
orientación y
Espacio
Ambas
Institucional tutorÃ−a
funciones se
desde el que
incardinan
se articulan las
dentro de
funciones de
dos aspectos
Orientación
La
organización
general
Las funciones
de una oferta
curricular
adaptada y
diversificada
II.- ELEMENTOS DE LA ORIENTACIÃ N
PARA QUÃ
Para darles una
operatividad y una
funcionalidad
propiamente
educativa
Los
Proyectos
Curriculares
de la Etapas
• Orientación para la vida: Contribuir al desarrollo integral.
• Asesoramiento sobre caminos diferentes: Sobre todo en el camino profesional a través del P.A.P.E.A.
y en el educativo a través de las tutorÃ−as y el P.A.T.
• Educación en la capacidad de tomar decisiones: Asesoramiento a salidas profesionales, opciones
educativas alternativas, etc.
• Educación sobre el propio proceso educativo: A los alumnos para ayudarles a ser ellos mismos quienes
dirijan su proceso de aprendizaje y a los padres para que dejen elegir a sus hijos.
1
III.- OBJETIVOS DE LA ORIENTACIÃ N
• Contribuir a la personalización de la educación: A través de una atención individual y personal.
• Ajustar la respuesta a las necesidades particulares del alumnado: Ver sus necesidades y descubrir las
que no se ven.
• Resaltar los aspectos orientadores de la educación: Tenemos que ayudar, asesorar, etc.
• Favorecer los procesos de madurez personal: Asegurarse que cada alumno lleva su propio desarrollo y
favorecerlo.
• Prevenir las dificultades de aprendizaje: Es decir, detectar los posibles casos existentes.
• Contribuir a la adecuada integración de todos los agentes de la comunidad educativa: Contribuir al
agrupamiento de los profesores, innovaciones, investigación, formación, etc.
IV.- SENTIDO DE LA ORIENTACIÃ N EN LOS CENTROS EDUCATIVOS
• CurrÃ−culo de las diferentes etapas educativas: Participamos en todo lo relacionado en la vida
curricular del centro.
• Oferta curricular: Es necesario que conozcamos los distintos itinerarios para saber de dónde vienen los
alumnos y a dónde van.
• Historia escolar y momento evolutivo: Debemos conocer la psicologÃ−a del desarrollo.
• Complejidad organizativa: Participamos en toda la organización del centro.
• CaracterÃ−sticas generales: Tenemos que conocer las caracterÃ−sticas de los alumnos, de los profesores,
de los padres, del centro, etc.
• Trabajo colaborativo: Nosotros trabajamos en equipo y fomentamos que los demás también trabajen
de esta forma.
• Organización de la orientación educativa: Como uno de los elementos básicos de la orientación en
el centro.
• Colaborar con las familias
• Podemos ser docentes: Dando la asignatura de psicologÃ−a.
• Impulsar la innovación educativa: En el profesorado del centro.
• Los principios básicos de la orientación:
• PREVENCIà N: Evitar la inadaptación o el fracaso escolar.
• COMPENSADOR: Actuar cuando se detecta.
• ASESORAMIENTO Y APOYO Tà CNICO: Hay que saber hacer la intervención, pero también saber
explicársela a otro.
TEMA 2
MIEMBROS DE LOS SERVICIOS D ELA COMUNIDAD EDUCATIVA.
ORGANIZACIÃ N Y FUNCIONAMIENTO D ELA COMUNIDAD ESCOLAR.
I.- EVOLUCIÃ N DE LOS EQUIPOS DE ORIENTACIÃ N
• L.G.E.: Gracias a la Ley General de Educación de 1970 aparece por primera vez la orientación recogida
como un derecho, pero sin desarrollar aún.
• S.O.E.V.: Para dar respuesta a este derecho, en 1977 se crean los Servicios de Orientación Educativa y
Vocacional que estaban formados por profesores de E.G.B. con titulación en psicologÃ−a o pedagogÃ−a.
Son los antecedentes de los E.O.E.s. actuales. Las funciones del S.O.E.V. no encierran ni la intervención
ni la compensación en sus funciones:
• Orientación personal, escolar y profesional
2
• Asesoramiento y apoyo al profesorado
• Información a los padres, profesores y alumnos
• Detección y diagnóstico de alumnos de educación especial
• E.M.P.: Para seguir perfilando este derecho ya recogido, aparecen los Equipos Multi-Profesionales en
1982 tras la aprobación del Plan Nacional para la Educación Especial y, sobre todo, a la Ley de
Integración Social de los Minusválidos de 1982 (L.I.S.M.I.). Estos E.M.P. estaban formados por
psicólogos, pedagogos, trabajadores sociales y médicos. Actualmente este aspecto médico lo
llevan los E.E. Los E.M.P. trabajaban por zonas bastantes amplias, no como los E.O.E.P.s. actuales
que abarcan zonas más reducidas y limitadas.
Los E.M.P. actuaban según los Principios de Normalización y Sectorización. En sus funciones
aparecen las novedades de “propuesta de intervención” y el seguimiento de los casos a través del
Programa de Desarrollo Individual (P.D.I.):
◊ Prevención en los medios escolar, familiar y social
◊ Detección precoz de casos
◊ Valoración interdisciplinar y pluridimensional, es decir, a través de distintas
áreas de desarrollo: personal, social, profesional,…
◊ Elaboración de los P.D.I.
◊ Seguimiento del P.D.I. junto al profesorado
◊ Contribución a la elaboración del cuadro de necesidades concretas del sector, es
decir, a especificar las zonas.
• 1986: Al comprobar que los S.O.E.V. y los E.M.P. solapaban sus funciones, se procedió a su
unificación.
• L.O.G.S.E. de 1990: Con la puesta en marcha del a Ley General de Ordenación del Sistema
Educativo en 1990, aparecen los modelos de intervención para unificar criterios y se perfila el
modelo general de Intervención Psicopedagógica y el de la Orientación Educativa,
contemplándose asÃ− dos niveles de actuación profesional:
♦ Actuación Interna: serÃ−an los Departamentos de Orientación (D.O.) que están en los
J.E.S. y en la mayorÃ−a de los Centros Privados.
♦ Actuación Externa: Que recogerÃ−an los Equipos de Orientación Educativa y
Psicopedagógica (E.O.E.P.). Estos e dividen en:
+ E.A.T.: Equipos de Atención Temprana, que tienen rango y funciones especificas, solo
atienden a los colegios públicos y sólo atienden a la E.I.
+ E.O.E.P: Atienden a E.P.
+ E.E.: Equipos EspecÃ−ficos de cada especialidad, atienden tanto a E.I. como a E.P según
los casos.
II.- EQUIPOS GENERALES (E.O.E.P.s.)
♦ Definición: Los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (E.O.E.P.) son un
medio de actuación externa cuya finalidad es “colaborar con los centros en el logro de sus
objetivos educativos”.
♦ Funciones: Sus funciones se estructuran en dos planos: Funciones de apoyo especializado a
través de la Comisión de Coordinación Pedagógica (C.C.P.) y funciones de apoyo al
sector.
3
B.1.- FUNCIONES DE APOYO ESPECIALIZADO ATRAVÃ S DE LA C.C.P.
- Colaborar en los procesos de elaboración, desarrollo, evaluación y revisión del P.E. y los
P.C. de Etapa
- Funciones dirigidas a promover el acercamiento y la cooperación entre los centros
educativos y las familias
B.2.- FUNCIONES RELACIONADAS CON EL SECTOR
- Evaluación Psicopedagógica y Dictamen de Escolarización
- Colaborar y coordinar con otras instancias e instituciones
III.- EQUIPOS DE ATENCIÃ N TEMPRANA (E.A.T.)
Los E.A.T. se desarrollan en la Resolución del 30 de abril de 1996 de la Dirección General
de Renovación Pedagógica; en esta se recogen sus FUNCIONES:
♦ Identificar las situaciones y circunstancias de riesgo o desventaja
♦ Anticiparse a la aparición de problemas, detectarlos tempranamente
♦ Facilitar la intervención adecuada
♦ Intervenir con las familias en Asesoramiento e Implicación en los procesos de acogida,
inserción social y refuerzo educativo
♦ Apoyo especializado dentro del marco de P.C. de E.I.
♦ Colaborar con el profesorado en los procesos de planificación, desarrollo, y evaluación en
las adaptaciones curriculares
♦ Desarrollar actuaciones con los alumnos y familias que necesiten una intervención
especializada de carácter psicopedagógico
IV.- EQUIPOS ESPECÃ FICOS PROVINCIALES (E.E.)
♦ FUNCIONES:
♦ Mantener un conocimiento actualizado de la situación y necesidades de los alumnos con
discapacidad sensorial, motora y trastornos graves del desarrollo
♦ Difundir materiales e instrumentos de orientación educativa
♦ Colaborar en la adaptación, control y seguimiento de los medios técnicos que facilita el
M.E.C.
♦ Promover el intercambio de experiencias entre los centros que atienden a los a.c.n.e.e.s.
♦ Colaborar en los procesos de escolarización y en los procesos de cambio de etapa educativa
y transición de la vida adulta
♦ DIFERENCIAS CON LOS E.A.T.s. Y LOS E.O.E.P.s.:
♦ El ámbito de actuación de los E.E. es más amplio que los E.A.T. y los E.O.E.P., tanto en
su demarcación geográfica (suelen ser provinciales) como las etapas educativas en las que
intervienen
♦ Los E.E. desempeñan un papel de complementariedad con respecto a los de los D.O. y a los
E.O.E.P.
♦ Los E.E. tienen una mayor especificad, tareas y funciones especializadas en las necesidades
educativas especiales.
V.- DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIÃ N (D.O.)
4
Los D.O. están regulando por el Reglamento Orgánico de los Institutos de Educación
Secundaria en el R.D. 83/1996, del 26 de enero.
♦ Composición del D.O.
♦ J.E.S en GENERAL: Lo conformarán profesores del cuerpo de enseñanza secundaria,
entre los que habrá, al menos, uno de la especialidad de psicologÃ−a y pedagogÃ−a, o que
ostente la titularidad de una plaza de esta especialidad, asÃ− como profesores del cuerpo de
F.P. y , en su caso, maestros .
♦ J.E.S. con F.P. ESPECà FICA: Se incorporarán al D.O. los profesores que tengan a su
cargo la F.O.L.
♦ J.E.S. con PROGRAMA DE INTEGRACIÃ N: En los institutos incluidos en el programa
de integración y para programas especÃ−ficos, se incorporarán al D.O. los profesores que
determine el M.E.C., de acuerdo con las peculiaridades de cada instituto.
♦ Competencias del Jefe del D.O.
La Jefatura del D.O. será desempeñada por un profesor del mismo, preferentemente de la
especialidad de PsicologÃ−a y PedagogÃ−a, o que ostente la titularidad de una plaza de
esta especialidad. El Jefe del D.O. será designado por el Director, desempeñará su
cargo durante cuatro cursos académicos y actuará bajo la dependencia directa de la J.E.
y en estrecha colaboración con el Equipo Directivo. Sus competencias son:
a) Participar en la elaboración del proyecto curricular de etapa.
b) Redactar el plan de actividades del departamento y la memoria final de curso.
c) Dirigir y coordinar las actividades del departamento.
d) Convocar y presidir las reuniones ordinarias del departamento y las que, con carácter
extraordinario, fuera preciso celebrar.
e) Elaborar y dar a conocer a los alumnos la información relativa a las actividades del
departamento.
f) Coordinar la organización de espacios e instalaciones, adquirir el material y el
equipamiento especÃ−fico asignado al departamento y velar por su mantenimiento.
g) Promover la evaluación de la práctica docente de su departamento y de los distintos
proyectos y actividades del mismo.
h) Colaborar en las evaluaciones que, sobre el funcionamiento y las actividades del instituto,
promuevan los órganos de gobierno del mismo o la Administración educativa.
i) Velar por el cumplimiento del plan de actividades del departamento.
♦ Funciones del Psicopedagogo en los D.O.
a) Formular propuestas al equipo directivo y al claustro relativas a la elaboración o
modificación del proyecto educativo del instituto y la programación general anual.
b) Elaborar, de acuerdo con las directrices establecidas por la comisión de coordinación
pedagógica y en colaboración con los tutores, las propuestas de organización de la
5
orientación educativa, psicopedagógica, profesional y del plan de acción tutorial, y
elevarlas a la comisión de coordinación pedagógica para su discusión y posterior
inclusión en los proyectos curriculares de etapa.
c) Contribuir al desarrollo de la orientación educativa, psicopedagógica y profesional de
los alumnos, especialmente en lo que concierne a los cambios de ciclo o etapa, y a la
elección entre las distintas opciones académicas, formativas y profesionales.
d) Contribuir al desarrollo del plan de orientación académica y profesional y del plan de
acción tutorial y elevar al consejo escolar una memoria sobre su funcionamiento al final del
curso.
e) Elaborar la propuesta de criterios y procedimientos previstos para realizar las
adaptaciones curriculares apropiadas para los alumnos con necesidades educativas
especiales, y elevarla a la comisión de coordinación pedagógica, para su discusión y
posterior inclusión en los proyectos curriculares de etapa.
f) Colaborar con los profesores del instituto, bajo la dirección del jefe de estudios, en la
prevención y detección temprana de problemas de aprendizaje, y en la programación y
aplicación de adaptaciones curriculares dirigidas a los alumnos que lo precisen, entre ellos
los alumnos con necesidades educativas especiales y los que sigan programas de
diversificación.
g) Realizar la evaluación psicológica y pedagógica previa prevista en el artÃ−culo 13 del
Real Decreto 1007/1991, de 14 de junio, por el que se establecen las enseñanzas
mÃ−nimas correspondientes a la enseñanza secundaria obligatoria.
h) Asumir la docencia de los grupos de alumnos que le sean encomendados, de acuerdo con
las normas que se dicten al efecto y con lo previsto en los artÃ−culos 13 y 14 del Real
Decreto 1007/1991, de 14 de junio, y los artÃ−culos 5 y 6 del Real Decreto 1701/1991, de 29
de noviembre.
i) Participar en la elaboración del consejo orientador que, sobre el futuro académico y
profesional del alumno, ha de formularse según lo establecido en el artÃ−culo 15.2 del Real
Decreto 1007/1991, de 14 de junio, al término de la educación secundaria obligatoria.
j) Formular propuestas a la comisión de coordinación pedagógica sobre los aspectos
psicopedagógicos del proyecto curricular.
k) Promover la investigación educativa y proponer actividades de perfeccionamiento de sus
miembros.
l) Organizar y realizar actividades complementarias en colaboración con el departamento
correspondiente.
m) En los institutos donde se imparta formación profesional especÃ−fica, coordinar la
orientación laboral y profesional con aquellas otras Administraciones o instituciones
competentes en la materia.
n) En los institutos que tengan una residencia adscrita, colaborar con los profesionales que
tengan a su cargo la atención educativa de los alumnos internos.
6
ñ) Elaborar el plan de actividades del departamento y, a final de curso, una memoria en la
que se evalúe el desarrollo del mismo
4
7