7 PERSPECTIVA Sociedad Impuesto predial: un mal necesario Mariana González marianaglez66@hotmail.com L os asentamientos irregulares en Jalisco suman un millón de fincas que gozan de servicios públicos, como agua, energía eléctrica, seguridad y recolección de basura, pero que evaden el pago del impuesto predial en sus respectivos municipios, denunció el investigador del Departamento de Técnicas de Construcción, de la UdeG, Sergio Valdez Angulo. “Si consideramos que en promedio cada propietario debe pagar 400 pesos de predial, el gobierno estatal deja de percibir 400 millones de pesos por tal concepto cada año”. Subrayó que los contribuyentes cautivos son quienes subsidian el costo de los servicios que otorgan los ayuntamientos a las colonias clandestinas, en vez de que ese dinero sirva para mejorar la calidad de los mismos. El origen de esta evasión radica en que los lotes son vendidos de manera ilegal por propietarios de grandes ejidos, que no escrituran los predios, los que por ende no están registrados en el padrón de catastro, explicó el académico. “Conforme pasa el tiempo estos fraccionamientos crecen y demandan luz, drenaje o seguridad, pero sin pagar impuestos, y por lo tanto no tienen derecho a los mismos”. UN MAL NECESARIO Cada año miles de personas acuden a finiquitar su predial. Sin estos recursos, que constituyen el único ingreso propio de los ayuntamientos, no sería posible brindar servicios públicos a la ciudadanía. Va l d e z A n g u l o c o i n c i d i ó c o n l a investigadora del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA), Aimé Figueroa Neri, en que el costo real de la recolección de basura, el alumbrado público o el disfrute de las vialidades y áreas verdes, es mayor que lo pagado por los ciudadanos cada año. En los últimos cuatro años, el valor de las casas aumentó un 20 por ciento, mientras que dicho impuesto solo ocho por ciento. Incluso, en caso de que todos los contribuyentes estuvieran al corriente de este gravamen, tales recursos resultarían insuficientes para cubrir la demanda de la población, por lo que los ayuntamientos deben recibir subsidio federal y estatal, afirmó Valdez Angulo. “Si el ayuntamiento contara solo con el dinero producto de las recaudaciones propias del predial, estaría quebrado como prestador de servicios. Este gravamen es un mal necesario, pues es más lo que recibimos, aunque la calidad no sea la deseada”. El cobro de esta tributación es “equitativo, pues pagan más los que más tienen y poco los más necesitados. Su cobro es proporcional al costo de las propiedades e inmuebles”, señala Figueroa Neri. El impuesto predial es calculado mediante la multiplicación del precio fiscal del inmueble, por la tasa recaudatoria anual, que es de 1.32, más 36 pesos de cuota fija, explicó el director de catastro del ayuntamiento de Guadalajara, Humberto Morones. Para ello las dependencias catastrales actualizan cada año los valores de valuación y construcción en el municipio, pues el costo de una propiedad aumenta o disminuye según las obras públicas que hayan recibido, es decir, si en una colonia popular el gobierno pavimenta calles o mejora el alumbrado público, el valor de las viviendas será mayor que antes. Para evaluar una propiedad es necesario considerar tanto el valor del terreno como el de las construcciones, que se mide por metro cuadrado, y factores como los servicios municipales existentes, vías de comunicación y zonas comerciales o centros de abasto. El precio del terreno depende de la superficie del predio (si tiene uno o varios frentes) y del valor catastral del lugar en el que esté enclavado, en tanto que el valor de la construcción toma en cuenta a 70 diferentes clasificaciones establecidas (si es antigua, moderna, semimoderna, de lujo, económica o austera, etcétera). Por ejemplo: el costo de una casa moderna de lujo con hasta 10 años de construida y en buenas condiciones, es de seis mil 50 pesos por metro cuadrado, mientras que un inmueble con más de 30 años de antigüedad en malas condiciones de conservación, de 300 pesos por metro cuadrado. También son tomados en cuenta si la finca tiene alberca, áreas sin techo o empastadas. De acuerdo al valor catastral, las zonas más costosas de la ciudad son Providencia, Verde valle, Chapalita, Residencial Victoria y el área de la Minerva, cuyo suelo cuesta entre dos mil 900 y mil 600 pesos por metro cuadrado. ARCHIVO Los contribuyentes cautivos son quienes subsidian el costo de los servicios que otorgan los ayuntamientos a las colonias clandestinas, en vez de que ese dinero sirva para mejorar la calidad de los mismos, señala especialista. En el centro de la ciudad, por la antigüedad de las fincas, la valuación es especial En los últimos cuatro años, el valor de las casas aumentó un 20 por ciento, mientras que el impuesto predial solo ocho por ciento. Las áreas de Oblatos, Huentitán y Tetlán, cotizan su suelo entre 850 y 600 pesos por metro cuadrado. El centro de la ciudad es valuado de forma especial, pues a pesar de que ahí está concentrada buena parte de la actividad comercial y cultural, las fincas tienen más de cuarenta años de construidas, lo que les da un precio entre mil 150 y mil 650 pesos por metro cuadrado. Testimonios “El año pasado pagué 371 pesos y este año creo que serán más de 400. Probablemente es justo el cobro del predial, porque hay quienes tienen propiedades más pequeñas y pagan menos, pero el incremento en los salarios no es mucho. Eso es lo injusto, porque no nos alcanza para tanto”. Bernardino Martínez González, colonia La nogalera. “A mí me cobraron 85 pesos, porque me hacen descuento de pensionado. No me parece mucho, pero tampoco tengo un terreno muy grande: es más bien chiquito”. Camerina Mejía Rosales, colonia Mezquitera. “Creo que el predial no ha subido mucho. El año antepasado el pago fue de 180 pesos, en 2004, de 207 y yo calculo que este año el aumento será de unos 20 pesos más o menos. Está en su precio, porque tengo un departamento en una zona popular”. Salvador Jiménez Lomelí, colonia San Rafael.