TALLER SIRCHAL SOCIALIZACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE CIUDAD BOLÍVAR EN LA ANGOSTURA DEL ORINOCO INFORME FINAL Ciudad Bolívar, 19 al 24 de Octubre de 2003 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 CONTENIDO INTRODUCCIÓN COMPROMISO DE ANGOSTURA PRESENTACIÓN A LAS AUTORIDADES GRUPOS DE TRABAJO II FASE DEL TALLER 22, 23 Y 24 DE OCTUBRE 2003: • CONOCER • VALORAR • CONSERVAR ANEXOS VISITA SITIO ARQUEOLÒGICO CANDELARIA CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL TERRITORIO DE LA POSTULACIÓN DE CIUDAD BOLÍVAR EN LA ANGOSTURA DEL ORINOCO COMO PAISAJE CULTURAL MUNDIAL FOTOGRAFÌAS TALLER SIRCHAL ARTÌCULOS DE PRENSA RELACIÒN DE ASISTENTES INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 0 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 INTRODUCCIÓN En el marco del Convenio interinstitucional entre la Gobernación del Estado Bolívar y el Instituto del Patrimonio Cultural, con el auspicio de la Comisión Ministerial para la postulación de Ciudad Bolívar como patrimonio mundial y del Viceministerio de Cultura, se han realizado en Ciudad Bolívar un conjunto de actividades orientadas a profundizar el conocimiento de problemas vinculados a la limitada identidad y valoración de las riquezas culturales y patrimoniales de la región, por parte de la comunidad involucrada y a fortalecer capacidades sociales y técnicas favorables a la Socialización del patrimonio cultural de "Ciudad Bolívar en la angostura del Orinoco". A los efectos de las mismas se ha entendido por Socialización al conjunto de procesos de apropiación social que se requieren para garantizar la concientización, la valoración y la conservación adecuada de las expresiones y significados de importancia patrimonial, existentes en la unidad de paisaje humanizado en cuestión. Especialmente, en cuanto a que dichas expresiones y significados patrimoniales constituyen potenciales fundamentos y recursos para la implementación de experiencias de desarrollo socioeconómico al servicio de los ciudadanos y comunidades vinculados. Resultante de los eventos realizados hasta la presente fecha, se recoge en el presente documento los aspectos destacados del trabajo de identificación de problemas y jerarquización de factores involucrados en el fenómeno de interés al Taller SIRCHAL Ciudad Bolívar. A manera de introducción valga señalar que el trabajo previo al Taller se ha fundamentado en tres Fases: una etapa previa de Entrenamiento de Facilitadores en el manejo de las metodologías de Marco Lógico y Nuevas Visiones, diseñado para facilitar la identificación de Problemas, Objetivos y Alternativas mediante la INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 1 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 discusión de ideas, la búsqueda de consensos y la sistematización de acuerdos entre actores concernidos y trabajo en equipo. La misma se realizó entre el 25 y el 27 de septiembre del presente año. Una fase posterior de Diagnosis, realizada entre el 29 de septiembre y el 01 de octubre de los corrientes, fue abordada desde tres perspectivas paralelas, aunque complementarias; a saber: la socialización del patrimonio en tanto proceso educativo, en tanto proceso comunitario y en tanto recurso de desarrollo socioeconómico; siendo los títulos correspondientes a los respectivos talleres los siguientes: a. "Educar para la Socialización y la Conservación del Patrimonio cultural" b. "Socializar el patrimonio cultural para vivir y soñar una comunidad" c. "Socializar el patrimonio cultural para alcanzar un desarrollo socioeconómico" Finalmente, la fase última orientada a intercambiar los resultados entre los participantes de los talleres referidos, así como a producir y distribuir el Documento Final de Diagnóstico, cuyo contenido constituye memoria de la actividad y referente fundamental para el desarrollo del Taller SIRCHAL Ciudad Bolívar dirigido a la Formulación de Lineamientos para el diseño de un plan de gestión para la “Socialización del Paisaje Cultural de "Ciudad Bolívar en la angostura del Orinoco", a realizarse entre el 20 y el 25 de octubre. El objetivo del TALLER SIRCHAL CIUDAD BOLÍVAR se corresponde con la decisión de las autoridades nacionales y regionales en compañía de la comunidad bolivarense, de postular ante la UNESCO, para su incorporación a la Lista de Patrimonio Mundial, a los más significativos valores ambientales, históricos y culturales de "Ciudad Bolívar en la angostura del Orinoco". Esta iniciativa INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 2 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 compromete a la ciudadanía y a los órganos públicos al conocimiento, defensa, conservación y aprecio de tales valores; a la vez que a desarrollar sus potencialidades en tanto recursos para alcanzar una mejor calidad de vida de los habitantes de la región. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 3 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 COMPROMISO EN ANGOSTURA PARA UN PAISAJE CULTURAL Las autoridades que suscriben este documento en atención a los planteamientos formulados por expertos nacionales e internacionales, representantes de organismos oficiales, de la sociedad civil, estudiantes universitarios, profesionales, artistas y artesanos: CONSIDERANDO Que el paisaje cultural de la angostura del Orinoco es un testigo tangible de las relaciones entre América Latina y Europa, desde el punto de vista de la historia humana, comercial y de los procesos de Independencia de parte del Continente Americano, enriquecido por las particularidades del monumental Río Orinoco, sus orillas, islas y zonas húmedas, sus especies locales de flora y fauna, las áreas naturales que se encuentran antes y después de la angostura, el centro histórico de Ciudad Bolívar, la parte baja de Soledad, el puente y las colinas cercanas; valorado todo en su diversidad; CONSIDERANDO Que fomentar la recuperación de este paisaje cultural orgánicamente desarrollado, a través de un plan de manejo futuro y de políticas de inversión para el patrimonio, contribuirá a su conservación y propiciará el desarrollo económico y calidad de vida de las comunidades; CONSIDERANDO Que la postulación ante organismos nacionales e internacionales de este paisaje cultural dinámico y vivo, encuentra en la participación de la comunidad su mayor garantía de conservación; CONSIDERANDO INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 4 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Que la postulación e inscripción de un bien en la Lista de Patrimonio Mundial constituye un compromiso de las autoridades nacionales, regionales y locales para conservarlo y mantenerlo en el largo plazo, demanda que se garantice su identificación, preservación, uso y disfrute social a nivel local, regional, nacional, y el reconocimiento internacional. CONSIDERANDO Que el paisaje cultural en la angostura del Orinoco comprende la ciudad histórica de Ciudad Bolívar, cuya topografía y proximidad con el río, sus valores simbólicos e históricos asociados, son excepcionales; RESUELVEN Comprometerse a: 1.- Conocer el documento de propuestas resultante del Taller SIRCHAL Ciudad Bolívar, para su incorporación en los programas y proyectos de gestión, en los diversos niveles del gobierno nacional, regional y municipal. 2.- Fomentar el conocimiento, valoración, percepción y conservación del patrimonio cultural, diseñando y ejecutando sistemas de manejo y monitoreo permanentes, orientados a la preservación de las riquezas ambientales y culturales de la angostura del Orinoco, mediante la concertación de la voluntad política de las autoridades competentes. 3.- Respaldar los convenios y programas establecidos entre los niveles del Poder Ejecutivo, regional y nacional, y favorecer la incorporación de las alcaldías y cámaras municipales en los planes de gestión conjunta. 4.- Garantizar la conservación, autenticidad e integridad de la visual paisajística y de los valores históricos y ambientales, característicos de la angostura del Orinoco. 5.- Avalar el proceso de postulación como Paisaje Cultural de Ciudad Bolívar en la angostura del Orinoco, a la inscripción en la Lista de Patrimonio Mundial. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 5 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Es todo, se leyó y conforme firmamos, en la antigua Angostura del Orinoco, Ciudad Bolívar, del estado Bolívar, encontrándonos reunidos en la sede del Centro de las Artes, el día viernes veinticuatro de octubre de 2003. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 6 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 GRUPOS DE TRABAJOS II FASE DEL TALLER 22, 23 Y 24 DE OCTUBRE 2003 CONOCER Conocer Un proceso de registro documental de las manifestaciones naturales y culturales, contenidas en la angostura del Orinoco, internalizando su importancia histórica, artística, ecológica y de sentir comunitario, como factor de desarrollo para mejorar la calidad de vida del ciudadano. Objetivo Fortalecer las instituciones que desarrollan actividades de registro e investigación para el conocimiento de CBAO. Primera Actividad Instar a los entes locales a promover y diseñar políticas enmarcadas en las normativas legales nacionales. Actores: Universidades, centro de investigación, gobernación, alcadias, Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), CVG. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 7 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Resultados:Políticas regionales y locales en armonía con la normativa legal nacional. Segunda Actividad Establecer convenios entre Instituciones competentes y Municipios involucrados para que faciliten la investigación y registro. Actores: Universidades, centro de investigación, gobernación, alcaldías, Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), CVG. Resultados: Convenios suscritos y en ejecución entre los entes involucrados. Tercera Actividad Formar y capacitar recursos humanos en el área de investigación e inventario (Foros, Talleres. Seminarios, Cursos). Actores: Universidades, centro de investigación, gobernación, alcaldías, Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), CVG, comunidad. Resultados: Recurso humano capacitado en el área de investigación e inventario. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 8 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Cuarta Actividad Analizar, sistematizar y difundir la información patrimonial resultado de los trabajos de investigación. Actores: Universidades, centro de investigación, gobernación, alcaldías, Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), CVG, comunidad. Resultados: Disponibilidad de Iinformación estandarizada al alcance de todos. Quinta Actividad Establecer lineamientos en los planes operativos institucionales orientados al conocimiento patrimonial. Actores: Universidades, centro de investigación, gobernación, alcaldías, Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), CVG, comunidad. Resultados: 1. Planes operativos en concordancia con el conocimiento y divulgación del patrimonio. 2. Comunidad apropiada del conocimiento patrimonial. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 9 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 VALORAR Valoración del Paisaje Cultural de Ciudad Bolívar en la Angostura del Orinoco como factor para el desarrollo de la Región Uso productivo y disfrute del paisaje cultural VALORACIÓN DEL PAISAJE CULTURAL Individuo PARTICIPACIÓN Colectivo Sentido de pertenencia La valoración del paisaje cultural es un proceso de transformación y desarrollo de la sociedad, que mediante la participación proactiva individual y colectiva, permite la apropiación y aprovechamiento de las potencialidades del entorno, con la finalidad de mejorar la calidad de vida. Objetivo de la Valoración del Paisaje Cultural Contribuir al desarrollo socio económico de la región, insertando el paisaje cultural como factor de sustentabilidad, en los planes de desarrollo de los Estados Bolívar y Anzoátegui (Municipios Heres e Independencia), de acuerdo con las normativas legales vigentes. Estrategias para la Valoración INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 10 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Conservar Lineamientos para la Conservación del Paisaje Cultural Ciudad Bolívar y Soledad en la Angostura del Orinoco PAISAJE CULTURAL Materiales Inmuebles Trama urbana Sitios arqueológicos Colecciones de bienes muebles (obras de artes, artesanía, documentos, objetos) Inmateriales Tradición oral, mitos y leyendas Ritos, fiestas y celebraciones, Modos de producción: Pesca, artesanía Modos de vida: Alimentación, juegos Lengua Música Acervo Histórico VALORES CULTURALES NATURALES Río y zonas húmedas Flora Fauna (aves, especies acuáticas y terrestres) Geología Islas CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 11 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE Es transmitir en mejor estado los valores que protegemos, a través de un proceso diverso y de múltiples dimensiones, incorporando su potencial de uso, para que forme parte activa del desarrollo y conduzca al mejoramiento de la calidad de vida y la preservación del equilibrio hombre - naturaleza. P R I N C I P I O S Realidad multicultural Relación dinámica y equilibrada entre el hombre y la naturaleza Diversidad dimensional económica y ambiental) del patrimonio cultural (socio-cultural, Protagonismo y participación activa de la comunidad LINEAMIENTOS DE ACCIÓN 1. Profundizar la definición y delimitación de las áreas de valor patrimonial. • Realizar estudios interdisciplinarios con participación de la comunidad 2. Conformar un marco legal e institucional que permita controlar, administrar y gestionar el paisaje cultural. • Revisar y actualizar el marco jurídico nacional, estadal y local. • Crear la unidad de gestión para el manejo del instrumento de control y administración. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 12 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 3. Garantizar la protección del ecosistema del Río Orinoco y zonas húmedas. 3. • Diseñar planes de resguardo y protección de los reservorios de fauna y flora en sus hábitat naturales (río, riachuelos, lagunas y rebalses). • Diseñar, promocionar y ejecutar un plan de protección de las áreas verdes en las riberas e islas. • Diseñar planes de protección y saneamiento ambiental. • Regular el crecimiento urbano a orillas del río. 4. Resguardar y fortalecer la continuidad del uso de los espacios y actividades tradicionales asociadas al Río Orinoco. 5. 6. • Favorecer la preservación de los modos de producción artesanal, por medio de los procesos de organización y comercialización, (las actividades pesquera, agrícola, transporte fluvial, artesanía, dulcería, herramientas de trabajo, gastronomía, etc.). 5. Preservar y revalorizar los sitios arqueológicos. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 13 TALLER SIRCHAL • GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Profundizar las investigaciones de los sitios arqueológicos asociados al río y a la ciudad y diseñar programas de promoción, protección y manejo de los mismos. 6. Garantizar el registro y la transmisión del conocimiento de los testimonios y procesos culturales. • Promover el registro y la investigación de las manifestaciones culturales intangibles asociadas al Río Orinoco y a las ciudades • Reforzar, actualizar y diseñar programas de promoción, difusión, educación, protección y manejo de los procesos y testimonios culturales • Reforzar los programas de promoción, educación de los testimonios y procesos culturales locales y regionales considerando el carácter multiétnico y pluricultural. 7. Garantizar la revitalización y revaloración de las áreas urbanas de valor patrimonial. • Actualizar los instrumentos de regulación y control del crecimiento urbano y aplicarlas estrictamente • Aprovechar los elementos naturales del paisaje para el mejoramiento de las condiciones bioclimáticas de los corredores viales de las ciudades. • Incentivar y asegurar el uso residencial, comercial y de servicio en las áreas de valor patrimonial conservando su integridad y autenticidad. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 14 TALLER SIRCHAL • GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Garantizar la armonía visual del paisaje cultural con la reubicación y/o eliminación de aquellos elementos perturbadores de la imagen del paisaje • Promover y ejecutar un plan de protección y manejo de las áreas verdes y espacios de recreación (jardines, parques, plazas y otros) 8. Desarrollar Procesos de Intervención en los Bienes Culturales . • Asegurar la conservación de los bienes culturales tangibles (edificaciones, obras de arte, obras de infraestructura) 9. Promover políticas conservacionistas de turismo cultural y ecológico . • Asegurar la regulación de las actividades turísticas en el paisaje cultural. • Coordinar las acciones institucionales entre las diversas instancias con competencia en la actividad turística INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 15 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 ANEXOS CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL TERRITORIO DE LA POSTULACIÓN DE CIUDAD BOLÍVAR EN LA ANGOSTURA INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 16 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 VISITA AL SITIO ARQUEOLÓGICO CANDELARIA 24 DE OCTUBRE DE 2003 INFORME TÉCNICO De acuerdo a la visita de reconocimiento realizada al sitio arqueológico Candelaria por los expertos: arqueóloga Ana Derstroff, Dr. Bernd Von Droste y antropólogo George Amaiz, se pudo apreciar que dicho sitio no es objeto de protección ni de un plan de manejo que permita la preservación de su particular belleza natural, así como de sus petroglifos prehispánicos; de valor arqueológico, ya reconocido. Por otra parte, es urgente profundizar en el inventario científico y en las investigaciones pertinentes, que permitan una mejor comprensión del sitio arqueológico Candelaria. Es por demás evidente, su importancia para la arqueología y para el entendimiento de la presencia humana y del uso de los recursos naturales en tiempos anteriores a la conquista española. Sin duda, la presencia en la roca del grabado de un pez muy grande y de una serpiente de la misma dimensión, muestra la significación mitológica y claramente religiosa del sitio. Se trata de un simbolismo particular de carácter prehispánico para la región orinoquense y del Caribe. La realización de un “survey” arqueológico en el sitio, especialmente en aquellas áreas ubicadas en los niveles topográficos superiores, podrían dar evidencia sobre los aspectos económicos, tecnológicos y de la vida cotidiana de los antiguos habitantes de Candelaria. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 17 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Por otra parte, se requiere una recolección adecuada de la basura esparcida por todo el sitio. Así mismo, es indispensable la presencia de guías que expliquen durante las visitas, la importancia del lugar. Es necesario una vigilancia que resguarde los valores culturales y naturales del sitio. En conclusión, se recomienda a las instituciones y autoridades competentes, la toma y puesta en ejecución de medidas relativas a su protección y manejo adecuado, dada la importancia científica, histórica, social, ecológica y de factor de desarrollo que contiene Candelaria. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 18 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL TERRITORIO DE LA POSTULACIÓN DE CIUDAD BOLÍVAR EN LA ANGOSTURA DEL ORINOCO COMO PAISAJE CULTURAL MUNDIAL Taller SIRCHAL, Ciudad Bolívar, Octubre 2003. CRITERIO GENERAL. • Establecimiento y soporte del criterio general de excepcionalidad del sitio presentado para la postulación. NOTA:(De acuerdo a los estudios especializados requeridos se determinara la existencia de valores excepcionales que definan el territorio, considerando todos los componentes que se suman en el sitio). CRITERIOS PARTICULARES. • • • • • • • • • • • Altísima calidad estética del paisaje sin elementos perturbadores Relación efectiva topografía - visual paisajística. Consenso de los expertos en relación al carácter especial del paisaje. Relación armónica naturaleza - hombre. Existencia de instrumentos jurídicos adecuados para la gestión y protección del sitio. Reconocimiento local y nacional del valor patrimonial de los sitios. Existencia y garantía de instituciones locales para la coordinación y continuidad de la gestión. Manifiesta importancia histórica y arquitectónica de las edificaciones. Existencias de mecanismos de comunicación entre autoridad y población. La actividad que se efectúa en este paisaje constituye un aporte para el desarrollo local, regional y nacional. Interés manifiesto de la población local en la protección del patrimonio. EDUCACIÓN INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 19 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Introducción Realizada la lectura e interpretación del diagnóstico de manera concertada por el equipo, enmarcado en el trabajo realizado desde el punto de vista educativo, determinamos lo siguiente, en el aporte de soluciones más viables en relación a los problemas presentados. Educar para la socialización y la conservación del Patrimonio Cultural: 1. Fortalecer la Comisión Ministerial, mediante: 1. La solicitud a los organismos competentes, con la potestad o facultad para la toma de decisiones en el desarrollo de las acciones requeridas y comprendidas para el proceso de fortalecimiento de valores en la ciudadanía. 2. Con el concurso y consenso de las personas involucradas elaborar planes de Patrimonio Cultural, cuya ejecución sean tratados como objetivo en los Planes Políticos Educativos del Estado, con una direccionalidad institucional a prosecución de un ciudadano identificado con su patrimonio cultural. 3. Diseñar y ejecutar planes y programas de patrimonio cultural articulados con las políticas educativas regionales, dirigidos a promulgar el conocimiento y fortalecer la identidad, mediante la conformación de las brigadas escolares que promuevan el estudio, conservación y defensa del patrimonio cultural y defensa del patrimonio cultural, fauna, flora y biodiversidad presente en el Orinoco. Tema: “Socialización del Patrimonio Cultural para vivir y soñar en comunidad” 1. Involucrar a través de talleres a la comunidad donde se promocione la conservación y preservación de Ciudad Bolívar en la Angostura del Orinoco como paisaje cultural mundial. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 20 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 2. Dictar talleres a la comunidad para la elaboración y evaluación de proyectos comunitarios, para lograr la sostenibilidad y desarrollo de las propuestas locales. Socialización del Patrimonio Cultural para alcanzar el Desarrollo Socioeconómico • Involucrar a todos los sectores en la promoción de Asociaciones, microempresas, Empresas asociativas, cooperativas en el área de artesanías, turismo, gastronomía, agricultura, hotelería y posadas, herrería, carpintería, ebanistería, pesca, divulgación y difusión de tradiciones y costumbres, entre otras, que garanticen los recursos financieros para la sostenibilidad. • Informar a las comunidades de los programas políticos financieros del estado (créditos). • Propiciar el consenso de órganos rectores en las políticas de estado para el fortalecimiento de las acciones dirigidas a facilitar la viabilidad de la declaratoria. INVESTIGACIÓN Problema Poca efectividad en las acciones de la comisión ministerial en la promoción de la postulación de CBAO como paisaje cultural mundial. Causas - Falta de un plan de promoción y divulgación para la postulación de CBAO como PCM. Poca coordinación de las instituciones ya involucradas con especial atención de las instituciones educativas. - Discontinuidad en la evaluación y seguimiento de las acciones realizadas. - Falta de programación de recursos para la gestión de la promoción. Efectos INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 21 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 - Inasistencia a eventos de sectores institucionales claves. - Poco fortalecimiento de valores en el aspecto patrimonial. - Poca participación de los sectores fundamentales en la promoción de la postulación . - Limitaciones en el desarrollo del proyecto de postulación. - Falta de planes urbanos que contribuyan al desarrollo y conservación de la ciudad. - Falta de consenso de los entes gubernamentales locales, regionales y nacionales para efectuar el plan de gestión de desarrollo socio – económico de CBAO. Objetivo Deseado: Lograr efectividad en las acciones de la comisión ministerial en la promoción de la declaratoria de CBAO como PCM. Propuestas: 1.- Elaboración de un plan de promoción y divulgación para la postulación de CBAO como PCM por parte de la comisión ministerial en la que se responsabilice a los entes locales, regionales y nacionales públicos y privados. 2.- elaboración de planes urbanístico que contribuyan al desarrollo y conservación de la ciudad. 3.- diseño de actividades que procuren el consenso de los entes gubernamentales locales, regionales y nacionales para elaboración y efectividad del plan de gestión de desarrollo socio-económico de CBAO. Problema Limitada capacidad de dar respuesta a las propuestas de las comunidades, por parte de los organismos gubernamentales responsables de la Socialización del Patrimonio Cultural. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 22 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Propuesta: 1. Elaboración de un programa de capacitación a los empleados de los organismos competentes. 2. Establecimiento de una red de comunicaciones que involucre a los organismos competentes (nacional, regional, local) para las respuestas efectivas. 3. Realización de asambleas para discutir los proyectos con las comunidades y entes gubernamentales. 4. Evaluación y seguimiento de las respuestas en función a un plan rector establecido. En relación a los problemas “El desconocimiento de los valores patrimoniales de C.B.A.O, por parte de la comunidad” y la “Falta de Identidad ciudadana respecto al patrimonio regional” se genero un solo problema Poca identidad ciudadana respecto al patrimonio cultural de Cd. Bolívar en la Angostura del Orinoco, se plantean las siguientes soluciones: 1. Generar comunicación efectiva entre las autoridades gubernamentales y la colectividad. 2. Revisión de la política cultural de estado y verificar su factibilidad. 3. Desarrollo de programas de sensibilización y capacitación a los entes gubernamentales y a la comunidad en general. 4. Revisión de los diferentes programas de difusión cultural para su actualización e incorporación de nuevos elementos. INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 23 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 En concordancia con los tres problemas planteados, se considera la investigación como una estrategia de aproximación y análisis a situaciones que pueden ser abordadas y resueltas por parte de los entes gubernamentales y comunidad en la comprensión del patrimonio como valor colectivo y cotidiano. Lo que redundara en una mejor calidad de vida. Promoción de la Socialización del Patrimonio Cultural de Ciudad Bolívar en la Angostura del Orinoco. TEMA: PROMOCIÓN Dirigidas a Actividades Incentivar Dirigido a la Talleres de capacitación Educadores, representantes de juntas de participación de y sensibilización grupos vecinos, juntas populares multiplicadores de parroquiales, y cultores organizaciones no gubernamentales. promoción Lograr el apoyo de Campañas los de Entes de orden público y privado (Alcaldía actores sensibilización con fines de los municipios Heres e Independencia, involucrados con de difundir los valores y Gobernación Anzoátegui, cámara de recursos económicos beneficios en términos turismo, cámara de comercio, colegios de – financieros, económicos culturales y ingenieros, abogados entre otros) humanos, físicos y sociales Empresas técnicos para lograr VENALUM, FERROMINERA, ETC.) el desarrollo de las Empresas privadas ( CANTV, actividades ELEORIENTE, de la comisión ministerial básicas del BANCA Estado (CVG, ELEBOL, COMERCIAL ETC.) O.N.G. (Red Patrimonial) INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL 25 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO Dirigidas a OCTUBRE 2003 Actividades Dirigido a Sensibilización y Campaña de sensibilización dirigido Medios motivación la a lograr el apoyo de la comisión social. de comunidad Estado en de comunicación del ministerial. Por medio del empleo Comunidad en general Bolivarense de charlas, volantes, encartes en general, en los periódicos, cuanto al trabajo de institucionales, rally micros patrimonial, promoción y difusión entre otros. de los entes involucrados en la declaratoria. Fortalecer Campañas para la captación de Organizaciones publicas y interinstitucional y recursos económicos o financieros. privadas económicamente la Campañas para la integración de Organizaciones vecinales, red patrimonial como las instituciones publica y privadas cultores populares, artistas ente fundamental en el sistema de promoción plásticos, ateneos, para la difusión y Buscar alternativas que permitan la fundaciones culturales, etc.) promoción de postulación la participación de la comunidad en la Comunidad local de toma de decisiones dentro de la red Integrantes CBAO como Paisaje patrimonial. Cultural Mundial de la red patrimonial Fortalecer el recurso humano en términos de su capacitación 27 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL TERRITORIO DE LA POSTULACIÓN DE CIUDAD BOLÍVAR EN LA ANGOSTURA DEL ORINOCO COMO PAISAJE CULTURAL MUNDIAL. Taller SIRCHAL, Ciudad Bolívar, Octubre 2003. CRITERIO GENERAL Establecimiento y soporte del criterio general de excepcionalidad del sitio presentado para la postulación. NOTA:(De acuerdo a los estudios especializados requeridos se determinara la existencia de valores excepcionales que definan el territorio, considerando todos los componentes que se suman en el sitio). CRITERIOS PARTICULARES • Altísima calidad estética del paisaje sin elementos perturbadores. • • Relación efectiva topografía - visual paisajística. • Consenso de los expertos en relación al carácter especial del paisaje. • Relación armónica naturaleza - hombre. • Existencia de instrumentos jurídicos adecuados para la gestión y protección del sitio. 28 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 • Reconocimiento local y nacional del valor patrimonial de los sitios. • Existencia y garantía de instituciones locales para la coordinación y continuidad de la gestión. • Manifiesta importancia histórica y arquitectónica de las edificaciones. • Existencias de mecanismos de comunicación entre autoridad y población. • La actividad que se efectúa en este paisaje constituye un aporte para el desarrollo local, regional y nacional. • Interés manifiesto de la población local en la protección del patrimonio. 29 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Fortalecimiento Institucional de la Oficina Encargada de la Oficina de Gestión Patrimonial No tiene representatividad de todos los actores políticos No hay coherencia y vinculación con las autoridades No tiene autonomía presupuestaria Escasez de recursos No tiene un Plan Regulador Hay anarquía urbana No tiene competencia asignada en la ley Limitada autoridad 31 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 Fortalecimiento Institucional de la Oficina Encargada de la Oficina de Gestión Patrimonial Ciudad Bolívar en la Angostura del Orinoco es un punto de confluencia de manifestaciones culturales y valores ambientales presentes en una extensa zona del país que integra una población amplia y diferenciada. Ciudad Bolívar, su cultura y su paisaje son reconocidos como patrimonio de la región; el Estado Venezolano ha manifestado su voluntad de que la consideración de patrimonio sea elevada a la comunidad internacional en la denominación de Paisaje Cultural por lo tanto las acciones políticas deben partir de los distintos entes gubernamentales concurrentes en la competencia de la materia. Fortalecimiento Institucional de la Oficina Encargada de la Oficina de Gestión Patrimonial Se revisó el documento diagnóstico y se consideró la agrupación de problemas de naturaleza política que pudieran ser abordados por los organismos de gestión del patrimonio. La integración de planes, proyectos y políticas Institucionales, la limitada capacidad de respuesta frente a los planteamientos de la comunidad en relación con los objetivos de la solicitud de Declaratoria y la formación para el fortalecimiento de la identidad regional y el conocimiento y difusión de los valores patrimoniales nos condujeron al análisis de los organismos gubernamentales encargados de la gestión del patrimonio, tomando como punto de partida la revisión del papel de la Oficina Técnica Permanente del Centro Histórico, a quien compete dictar pautas sobre el polígono del Casco Histórico, emplazamiento urbano de gran significado dentro de la Propuesta de Ciudad Bolívar en la Angostura del Orinoco. Política e Identidad 33 TALLER SIRCHAL • GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 El patrimonio es importante políticamente por la identidad y el sentido de pertenencia que genera, así como por el deber de heredarlo a las nuevas generaciones, donde los fundamentos de tolerancia, libertad, democracia y participación, son condiciones importantes para fomentar la cultura de paz y respeto por la diversidad cultural. • La dimensión económica del patrimonio es importante, pero resulta de interés secundario frente a los valores de identidad y sentido de pertenencia. 34 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 ANEXOS FOTOGRAFÌAS 35 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 36 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 37 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 38 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 39 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 40 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 41 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 42 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 43 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 44 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 ANEXOS ARTÌCULOS DE PRENSA 45 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 46 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 47 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 48 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 49 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 50 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 51 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 52 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 TALLER SIRCHAL Socialización del Patrimonio Cultural de Ciudad Bolívar En la Angostura del Orinoco Ciudad Bolívar, Estado Bolívar, Venezuela DEL 19 AL 25 DE OCTUBRE DE 2003 RELACIÓN DE ASISTENTES Participantes: 1. Alfredo Inatty, Concejo Municipal , Ciudad Bolívar de Heres. Telef. 0416-6856783 2. Ana Carpio de Mathinson, U.E.B. José Luis Aristiguieta. Telef. 0285-6546832 3. Ana Derstroff, Fundación Schmitz-Hille Suiza. Telef. 0172-2061024. (Email: mirrom@gmx.net) 4. Anabella Spagnolo, Instituto del Patrimonio Cultural. Telef. 58-0212-4812558. (Email: annabellaspg@ yahoo.com) 5. Armando Medina, Programa de Protección Cultural. Telef. 0414-7808636 6. Bárbara López, U.E.B. José Luis Aristiguieta. Telef. 0416-4928585 7. Bernd Von Droste, UNESCO. Telef. 0033147718543. Email: bvdz@hotmail.com 8. Denis GRANDJEAN, Concejo municipal NANCY. Telf: 0033-383-30-81-25 9. Cruz Barceló, Instituto del Patrimonio Cultural. Telef. 58-0212-481-50-81 10. Elena Moreno, Corporación Venezolana de Guayana. Telef. 59-02869662256 / 0414-8947303 11. Fanny Astudillo, Comité Estadal de la Vivienda. Telef. 0414-899-51-30 12. José Antonio Fernández, INDUVAL – Valencia. Telef. 58-0241-85974-75 Email: induval_gestion@hotmail.com 13. Gabriela Osorio, Universidad Nacional Experimental de Guayana. Telef. 04148999134. (Email: Osigabi_6470@hotmail.com) 14. George Amaíz Monzón, Instituto del Patrimonio Cultural. Telef. 580212-4815081. (Email: georgeamaizmonzon@ hotmail.com) 15. Gustavo Basanta, Dirección Técnica para el Desarrollo Local, Alcaldía de Heres. Telef. 0416-4855190. (Email: gustavohbasanta@yahoo.es) 16. Jesús Méndez, Instituto Municipal de la Cultura de Arismendi, Edo. Sucre. (Email: churrique@hotmail.com) 17. José Manuel Rodríguez, Instituto del Patrimonio Cultural. Telef. 58-0212-4810142. 18. Lilia Irady, Instituto del Patrimonio Cultural. Teléf.58-0212-481-68-38 - 0414-9084302 . (Email: lirady@hotmail.com) 19. Leo Orellana, Programa SIRCHAL Ministère des Affaires Etrangères, Ministère de la culture et de la Communication.Telf 33153693947–33153698342 Email leo.orellana@archi.fr 20. Lisna Marcó, Dirección de Cultura –Edo. Bolívar Telf: 0285 –6329148-6002309 04148531704. Fax: 0285-6002312 Email: lisnamarco@cantv.net 21. Magaly Irady de Travieso, Consultoría Jurídica Corporación Andina de Fomento. Telef. 580212-2421024. (Email:iradymap@telcel.net.ve) 22. María García, Archivo Histórico, Dirección de Cultura, Edo. Bolívar. Telef. 0414-9853866. Email: maríargarcía@cantv.net 23. María Ismenia Toledo, Instituto del Patrimonio Cultural. Telef. 58-0212-481-68-38 24. Marién Sánchez, Instituto del Patrimonio Cultural. Telef. 58-0212-481-25-58 25. Martha Benavides, Alcaldía de Caracas. Telef. 58-0212-4098593/0416-608-30-16. (Email: mcbenavidesf@hotmail.com) 53 TALLER SIRCHAL GRUPO DE TRABAJO OCTUBRE 2003 26. Marvelis Armario, Dirección de Cultura, Edo. Bolívar. Telef. 0416-7860085. (Email: marvelisarmario@cantv.net) 27. Mildred Egui, Programa de Patrimonio Centros Históricos. Telef. 0414-8931035. (Email: mildred@telcel.net.ve) 28. Noel Carías, Alcaldía de Soledad, Estado Anzoátegui. Telef. 0414-851-28-44 29. Teresa Montesano, Alcaldía de Vargas. Telef. 0414-313-70-29. (Email: teresamon@hotmail.com) 30. Yanin Márquez, Asociación de Vecinos del Casco Histórico. Teléf. 0416-7894305 31. Yumena Nasser, Asociación Civil, Casa de Tejas. Telef. 0414 8547056 04166857234 Email: yumiespacio@hotmail.com Zaida Villazana, Educación. Telef. 0414-853-04-17. Email: zaivico@yahoo.com 54