El Derecho Marítimo en el Perú

Katerina
Vuskovic
Es abogada por la Pontificia Universidad Católica del
Perú, con maestría en Derecho Marítimo por la
Universidad de Southampton, Reino Unido.
Socia Fundadora del Estudio Vuskovic, Aramburú,
Escalante & Asociado, estudio especialista en temas
marítimos, seguros y comercio internacional.
Se desempeña hace 6 años como Vicepresidente por
Perú del Instituto Iberoamericano de Derecho Marítimo.
También ha ocupado el cargo de Secretaria de la
Asociación Peruana de Derecho Marítimo antes de haber
sido electa este año Presidenta de dicha Asociación.
Auxiliar de docencia en la Pontificia Universidad Católica
del Perú y en la Universidad del Pacifico en el curso de
Transportes.
El Derecho Marítimo en el Perú:
Una aproximación a la realidad de los
procesos marítimos
Katerina Vuskovic
Presidenta Asociación Peruana de
Derecho Marítimo
Montevideo, Noviembre 12, 2008
Antecedentes históricos
 Código
de Comercio de 1853
 Código de Comercio de 1902
Libro III: Del Comercio Marítimo
 Convenio Internacional para la Unificación de Ciertas
Reglas en Materia de Conocimientos de Embarque de
1924 – Reglas de La Haya incorporadas a la legislación
nacional mediante Resolución Suprema No. 687 de
fecha 16 de octubre de 1964.
Ordenamiento vigente
El Código de Comercio de 1902
Libro III: Del Comercio Marítimo:
- De Los Buques
- Personas que intervienen en el Comercio Marítimo
- De los Contratos Especiales – Contrato de Fletamento
- Del Contrato a la Gruesa o Préstamo a Riesgo Marítimo
- De los Seguros Marítimos
- De los Riesgos, Daños y Accidentes
- De la Liquidación de Averías y
- De las Prescripciones
Anteproyecto de la Ley de Navegación y
Comercio Marítimo - LNCM
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En 1988 la Asociación Peruana de Derecho Marítimo
elaboró un Proyecto de Código de Comercio para
sustituir el Libro III del Código de Comercio.
Entre los años 1997 y 2000 una subcomisión
especializada para el Congreso de la República elaboró
el Anteproyecto de Ley de Navegación y Comercio
Marítimo.
Ninguno de los dos proyectos se han materializado.
Aspectos principales del Anteproyecto de
LNCM
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Buque: concepto amplio independientemente del destino
comercial
Registro de Buques: fusión de dos registros: el de la
Dirección General de Capitanías de Puertos y el de
Registros Públicos. Se recoge la Convención de
Naciones Unidas sobre las condiciones de Inscripción
de Buques de Ginebra 1986.
Hipoteca Naval: se recoge el Convenio Internacional
sobre Privilegios Marítimos e Hipoteca Naval en
concordancia con la Decisión 487 CAN
Aspectos principales del Anteproyecto de
LNCM
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Privilegios Marítimos e Hipoteca Naval
El Naviero o Armador: se incluye la limitación de
responsabilidad de la Convención de 1976 y su
protocolo de 1996.
Contratos de utilización de buques: incluye, fletamento
por tiempo, por viaje (total o parcial) a casco desnudo y
contrato de transporte de pasajeros y remolque
Aspectos principales del Anteproyecto de
LNCM
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Riesgos de la Navegación: se regulan las Averías
Generales y Particulares; los Abordajes y la Asistencia y
Salvamento
Seguros Marítimos: fuente para seguro de carga: las
Institute Cargo Clauses de 1982 y para cascos: las
Institute Hull Clauses de 1995
Ámbito Judicial:
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Procedimientos: Conocimiento, Abreviado y Sumarísimo
Competencia: por razones de:
Cuantía:
- Proceso de Conocimiento: más de S/. 350.000.00
- Proceso Abreviado: más de S/. 3,500.00 hasta un
máximo de S/. 350,000.00
- Proceso Sumarísimo: hasta S/. 35,000.00
Ambito Judicial:
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Juzgados: pueden ser Civiles, de Paz Letrados y de Paz
No Letrados
Materia: principalmente ante los Juzgados Civiles,
dentro de los cuáles existe la Sub Especialidad
Comercial
Territorio: principio del domicilio del demandado
dependiendo de la ubicación geográfica. Caso
específico: domicilio de los agentes marítimos (D.S. 01099-MTC) con representación judicial activa y pasiva de
los armadores, navieros, etc.
Algunos ejemplos de procesos típicos
Marítimos
- Embargos / Arrestos de buques
- Procesos Administrativos ante las Capitanías de Puerto
- Reclamos de carga: faltantes y daños
- Reclamos de Fletes
- Colisiones o Abordajes
Embargo de Buques
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Decisión 487: sobre Hipoteca Naval, Privilegios
Marítimos y Embargo Preventivo de buques, regulada
por la Comunidad Andina (antes Acuerdo de Cartagena)
Promulgada en diciembre 2000, incluye Convenciones
de 1993 y 1999 sobre Privilegios Marítimos, Hipoteca
Naval y Embargo Preventivo de buques
Proceso Cautelar: Código Procesal Civil (artículos 608 y
siguientes).
Procesos Administrativos ante la Capitanía de
Puertos
- Reglamento de Capitanías
- Procedimiento Administrativo
- Recursos contra la Resolución:
Reconsideración y Apelación
- Vía Contencioso Administrativa: recurrir la decisión
administrativa para que sea revisada por la Vía
Judicial.
Reclamos de Carga: faltantes o daños:
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Protesto Marítimo: ante la Capitanía de Puerto
Demanda Judicial: proceso de conocimiento o abreviado
dependiendo del importe de la pretensión
Defensas Previas o Excepciones:
- Incompetencia
- Convenio Arbitral
- Prescripción
- Caducidad
- Falta de Legitimidad Activa o Pasiva
- Representación defectuosa
Reclamos de Carga: faltantes o daños:

Defensas de Fondo (casos carga):
- Carga a granel: diferencial +/- 1%
- Daños durante el transporte marítimo
- Precinto de seguridad roto o manipulado
- Puertas de contenedores violentadas
-Diferencia entre lo manifestado en el B/L y lo realmente
descargado
- Diferencias entre los pesos.
Reclamos por Fletes Impagos:
Código de Comercio: regula la prescripción de las
acciones por cobro de flete; articulo 962: 6 meses
Cargo Lien: Cargamento afecto al pago de fletes
artículos 678 y siguientes: depósito judicial y venta
judicial de la carga. Procedimiento poco usual en el
Perú, genera muchas veces responsabilidades penales
contra los representantes de las navieras.
Ley de Títulos Valores: B/L como título valor, sin
protesto ni formalidad adicional.
Reclamos por Fletes Impagos:
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Defensas de Fondo (casos buques):
- Falta de pago de fletes marítimos
- Incumplimiento de contratos de transporte
- Derecho del buque al “Cargo Lien”
- Reclamos por falso flete
- Cláusula: flete ganado a todo evento
- Condición de pago: flete prepaid o flete collect.
Casos de Colisión
Código de Comercio: artículos 839 y siguientes
- Principio de responsabilidad solidaria. Cada buque
soporta su propio daño y el daño a sus cargas; inclusive
en caso fortuito o fuerza mayor.
- Consideración del abordaje como avería simple
- Perú: caso de triple colisión entre los buques Pintail, Twin
Star y Alice (enero 2006).
A manera de conclusión:
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Urgencia de normatividad moderna.
Ratificación de instrumentos internacionales sobre la
materia.
Especialización judicial: jueces con importantes
conocimientos respecto al Derecho Marítimo
Celeridad en los procesos
Apuntar a la Predictibilidad de las resoluciones judiciales