ACNUR Ecuador - Boletín de abril de 2011

ACNUR
Ecuador
Boletín Informativo
La mayor operación de refugiados en
Latinoamérica
Año II. Número. 7
Abril 2011
© ACNUR/ V. Rodas
El ACNUR está apoyando una iniciativa financiera en el Ecuador que promueve oportunidades de micro crédito
para trabajadoras sexuales; tanto ciudadanas ecuatorianas como refugiadas colombianas
Microcrédito: un proyecto muy especial
Esmeraldas, Ecuador, marzo 2011 (ACNUR). Mariana , refugiada colombiana, llegó a Ecuador en el 2007 y
desde entonces se dedica al trabajo sexual en Esmeraldas, provincia fronteriza al norte de la costa Pacífica
Ecuatoriana.
Decidió abandonar Colombia y refugiarse en el Ecuador debido a las constantes amenazas recibidas
por parte de grupos armados irregulares, los mismos que asesinaron a su esposo. “En Colombia yo ganaba un
mínimo, con eso yo sobrevivía con mis tres hijos después de que quedé viuda, pero como mataron a mi
esposo, siguieron las amenazas, más amenazas, ya eran continuas conmigo, entonces yo me dije, yo me voy a
otro lugar a trabajar”. Mariana le dijo a su familia que abandonaría Colombia porque su empleo como vendedora
no era suficiente para mantener a sus hijos.
© ACNUR/ A. Lasso
Ecuador cuenta con el mayor número de población refugiada en Latinoamérica, con 53.342 refugiados reconocidos. De estos, 73% son mujeres, niñas y niños.
Cerca de la mitad de las mujeres refugiadas que se emplean como trabajadoras sexuales en la frontera norte del país, no desempeñaban esta labor en
Colombia. Sin embargo, como Mariana, algunas mujeres no tienen otra opción debido a las limitadas oportunidades de trabajo, o bien, porque no cumplen con
los requisitos solicitados. En otros casos, necesitan una segunda fuente de ingreso para poder sostener a sus familias. Y otras son víctimas de trata de personas.
Al entrar a Ecuador, Mariana vivió en Ibarra, ciudad cercana a la frontera Norte del país. Como no contaba con una identificación, no pudo encontrar trabajo.
Después de tres meses, se empleó como trabajadora sexual, actividad legal en Ecuador. ”Tomar esa decisión fue muy difícil; al principio fue muy duro. En
Ecuador también fui perseguida y mucha gente pensaba que era una criminal”. Mariana después se trasladó a Esmeraldas, en donde recibió el estatus de
refugiada.
Como Mariana, a pesar de su condición de refugiadas, a muchas trabajadoras sexuales se les niega la posibilidad de abrir una cuenta bancaria. “Yo me acerqué
al banco, les dije que trabajaba en la noche y que era refugiada, mi petición fue negada “. Por situaciones como esta, en el año 2010 el ACNUR apoyó la
creación - por medio de la Asociación de Trabajadoras Sexuales 21 de Septiembre -de una caja de ahorro y crédito, con el propósito de proveer servicios
financieros a las trabajadoras sexuales y sus familias. La Asociación promueve los derechos humanos de las trabajadoras sexuales.
Hoy, gracias a la caja, Mariana tiene acceso al micro crédito. “Quiero que mis hijos vengan. Además estoy vendiendo bisutería. Quiero tener una plata para
sacar por si una enfermedad o algo mayor. Quisiera en un futuro cercano poder dejar atrás mi profesión actual” le contó al ACNUR.
Durante el 2010, la caja de ahorro y crédito brindó servicios de micro-crédito a un total de 19 mujeres –tanto ecuatorianas como refugiadas colombianas-, con
préstamos promedio de $300 dólares. De acuerdo con Pilar Pallares, representante de la 21 de Septiembre, no existe ningún retraso por parte de las
beneficiarias en el pago de las cuotas de los préstamos adquiridos con la caja.
“Durante el 2011 queremos ofrecer préstamos a más compañeras… nuestra meta es fortalecer la caja”. Al proporcionar información a las trabajadoras sexuales
sobre los beneficios de la caja, Pilar y sus colaboradoras también las orientan acerca del ejercicio de sus derechos. “Conversamos con las compañeras sobre la
importancia de su autoestima, les damos una guía a ellas para que aprendan a ahorrar. A las recién llegadas les enseñamos el proceso para adquirir el estatus
de refugiadas”.
Una de las razones que motivó a Pilar a impulsar la creación de la caja de ahorro y crédito, fue la existencia de mujeres que ya no podían trabajar, bien sea por
su edad o por haber contraído infecciones de transmisión sexual. La Asociación 21 de Septiembre no solo brinda oportunidades financieras a las trabajadoras
sexuales, también promueve iniciativas para capacitarlas, junto con los dueños de establecimientos nocturnos, en derechos sexuales y reproductivos.
“En situaciones de conflicto, las mujeres son un objetivo militar. El ACNUR apoya proyectos de generación de ingreso, que benefician tanto a mujeres
. Ecuatorianas como Colombianas, con el propósito de brindarles nuevas oportunidades, especialmente a aquellas que usualmente están sujetas a
discriminación”, menciona Luis Várese, Representante Adjunto del ACNUR en Ecuador. Por Andrea Durango en Esmeraldas, Ecuador
*Nombre cambiado por motivos de protección
Eventos Relevantes
• CIMA (Cumbre Internacional del Medio Ambiente) se llevó a cabo en Guayaquil entre el 14 y 18 de marzo. Evento muy importante que reunió a
importantes empresas privadas, fundaciones e instituciones públicas relacionadas con la gestión e impacto medioambiental. El ACNUR tuvo un espacio en la
cumbre, el Sr. Luis Varese, Representante Adjunto, fue invitado a dar una conferencia sobre los proyectos y programas ambientales de ACNUR en Ecuador en
contextos difíciles, sobre todo en la frontera norte, donde muchas acciones negativas externas -fumigación, contaminación del río o mala calidad del agua
entre muchas otras situaciones- afectan el medio ambiente de regiones donde viven refugiados y comunidades de acogida El Sr. Varese explicó cómo y la
respuesta que da el ACNUR a estas situaciones. El ACNUR tuvo la oportunidad de ponerse en contacto con muchas empresas privadas importantes, con el fin
de buscar financiación o contribuciones en especie (colectores de agua, eliminación de residuos, entrenamiento sobre impactos ambientales, etc.)
• Alert, servicio de información humanitaria de la agencia Reuters, entrevistó a la Presidenta de la Asociación de Mujeres de Sucumbíos en la comunidad
fronteriza de Barranca Bermeja, en el Día Internacional de la Mujer, como parte de su estrategia regional de información pública. La entrevistada fue acerca
de las condiciones generales de vida de las mujeres en las zonas fronterizas, y se anunció la apertura de una casa para la Asociación de Mujeres , "La
Esperanza", un proyecto de integración local apoyado por el ACNUR.
Para más información, por favor contactar:
Daniel Criado Cortázar criadoco@unhcr.org // Andrea Durango durangoa@unhcr.org
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Eventos Relevantes
• En el marco de la Campaña "Convivir en de Solidaridad", el ACNUR en Esmeraldas trabajó -durante el Carnaval- conjuntamente con el Municipio de
Esmeraldas con el fin de promover la integración de los refugiados. Durante las festividades, el alcalde de Esmeraldas, envió un mensaje de solidaridad y no
discriminación a la población local y refugiada. Además, firmó el Manifiesto de la campaña. El 23 y 24de marzo, el Municipio de Quito, a través de la Casa de
la Movilidad Humana y la Defensoría del Pueblo, convocó a una conferencia en la FLACSO sobre movilidad humana e integración. Se debatió sobre las
políticas de inmigración y regulación. Alrededor de 200 personas de diferentes nacionalidades participaron en el evento. En Imbabura, las autoridades del
gobierno provincial, junto con organizaciones - públicas y privadas- de mujeres, organizaron una feria de integración en Urcuquí, Atuntaqui e Ibarra. El
Municipio de Otavalo y algunas de las organizaciones firmaron el Manifiesto de la campaña. En el Municipio de Otavalo se realizó un foro sobre violencia de
género organizado por el ACNUR, el Ministerio de Justicia y la Municipalidad.
•En el marco del Año Internacional de los afro-descendientes, el ACNUR apoyó una exposición fotográfica "Para Que Nunca se nos Olvide" como un
esfuerzo conjunto con la Municipalidad, la UNESCO y el Centro Internacional para el Desarrollo de la Diversidad Cultural.
• Una misión del Gobierno de Uruguay llegó a Ecuador para entrevistar posibles casos de reasentamiento. Los miembros de la misión informaron sobre la
decisión de incrementar a 30 el número de refugiados que serán reasentados durante el 2011. La misión tuvo como objetivo comprender mejor los perfiles
requeridos por el Uruguay y la situación de la protección en Ecuador. Los miembros de la misión visitaron Ibarra y Quito para familiarizarse con la operación
del ACNUR y con algunos de los proyectos que benefician a la población refugiada, en particular un centro de mediación jurídica. Visitaron también a
beneficiarios de micro créditos.
Población de Interés
Tipo de Población
Refugiados
Reconocidos
Total
diciembre de 2010
Asistidos
Total
ACNUR
53.342
53.342
Necesidades Totales ACNUR Ecuador 2011
Año
2011
Total Necesidades
Atención especial
a JÓVENES y
ADOLESCENTES
21,795,273 USD
Luchando
contra la
violencia de
GÉNERO
• Principal Contraparte Gubernamental: Dirección de Refugio (DR) Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración
•Socios del ACNUR en Ecuador: Cruz Roja Ecuatoriana, Federación de
Artesanos Recolectores de Productos Bio-acuáticos del Manglar (FEDARPOM),
Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio, (FEPP) Fundación Ambiente y
Sociedad (FAS), Hebrew Immigrant Aid Society (HIAS), Jesuit Refugee Service
(SJRM), Consejo Gubernativo de Bienes Diocesanos de la Diócesis de Tulcán,
OXFAM Italia, Comité Pro Refugiados, Federación de Mujeres de Sucumbíos,
Fundación Solidaridad Humana, Fundación Labaka.
Enfocándose en la
DIVERSIDAD –
Población (Indígena
y Afro descendiente)
1. FORTALECIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO DE
ASILO EN ECUADOR
2. BÚSQUEDA DE SOLUCIONES DURADERASACCESO A DERECHOS
3. PROVEER ASISTENCIA HUMANITARIA
INICIAL - NECESIDADES BÁSICAS
4. ACCIONES CONTRA LA XENOFOBIA Y
DISCRIMINACIÓN
• Presencia del ACNUR: Oficina principal (Quito), Sub-Oficina (Lago Agrio),
Oficinas de campo (Esmeraldas, Ibarra, Tulcán y Quito), y presencia en Santo
Domingo y Cuenca. El personal total del ACNUR en Ecuador es de 85 personas
(70 nacionales y 15 internacionales).
ACNUR Ecuador 2011 – Principales Objetivos
• Asegurando el acceso a la documentación de refugiados y
solicitantes de la condición de refugiado.
• Asegurar acceso al procedimiento de determinación del estatuto
de refugiado.
• Capacitación a instituciones de Gobierno.
• Enfocando máximos recursos y esfuerzos en incrementar la
integración local.
• Incrementando el reasentamiento solidario Sur-Sur.
• Repatriación Voluntaria•
• Introducción de un Sistema de Cupones de acceso a productos
básicos.
• Fortaleciendo las redes de protección consolidadas por el
ACNUR
• Fortaleciendo relaciones con medios de comunicación,
plataformas de información y periodistas.
• Consolidando la campaña antidiscriminación (“Convivir en
Solidaridad”) del ACNUR, el sistema de Naciones Unidas en
Ecuador, la Sociedad Civil y Gobierno.
Para más información, por favor contactar:
Daniel Criado Cortázar criadoco@unhcr.org // Andrea Durango durangoa@unhcr.org