Modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones, para

DE D/fi
MOCIÓN
BOLETÍN N°
LEGISLATURA
PERÍODO LEGISLATIVO _ 2014-2018
362
Modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones,
para exceptuar de permiso de construcción a las obras
de infraestructura de transporte, sanitaria y energética
ejecutadas por el Estado
PRIMER TRÁMITE CONST.
S E S I N N°
FECHA:
SEGUNDO TRÁMITE CONST (S)
16-12-2014
DESTINACIÓN
oí. - AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
19.- CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
O,'. -DEFENSA NACIONAL
20.-BIENES NACIONALES
21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
- ECONOMÍA Y FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA; PROTECCIÓN DE LOS
24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
CONSUMIDORES Y TURISMO
01. -
25.- SEGURIDAD CIUDADANA
EDUCACIÓN
05.
HACIENDA
06.
GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA
| 27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
I 29.-DEPORTES Y RECREACIÓN -
YREGIONALIZACIÓN
31.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
u '. CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA
i (i.
MINERÍA Y ENERGÍA
09
OBRAS PÚBLICAS
LO
RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
| COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
COMISIÓN MIXTA.
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
• i
SALUD
" MEDIO AMBIENTE Y RECUROS NATURALES
"• TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
D
TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
16.- RÉGIMEN INTERNO, ADMINISTRACIÓN Y
REGLAMENTO
1
L8
DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
FAMILIA Y ADULTO MAYOR
]
EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE.
OTRA:
MOCIÓN PARLAMENTARIA QUE INTRODUCE UNA MODIFICACIÓN AL
ARTÍCULO 116 DE LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN
EN EL SENTIDO QUE INDICA
1. De acuerdo al artículo 1.4.1. de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, las obras de urbanización o de edificación de cualquier naturaleza,
sean urbanas o rurales, requieren permiso de la Dirección de Obras Municipales, a
petición del propietario.
2. En este mismo sentido la Ley General de Urbanismo y Construcción, en adelante la
Ley, señala que "la construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación
y demolición de edificios y obras de urbanización de cualquier naturaleza, sean
urbanas o rurales, requerirán permiso de la Dirección de Obras Municipales (...)".
3. La Dirección de Obras procede a conceder estos permisos de acuerdo a los
antecedentes que acompañen las partes solicitantes, los que deben cumplir con lo
dispuesto en el Instrumento de Planificación Territorial y demás disposiciones de la
Ley y la Ordenanza, previo pago de los derechos que corresponda.
4. Sin embargo hay ciertos casos en que no se requiere permisos de obras. El artículo
116 de la Ley dispone que no requerirán tal permiso las obras de infraestructura que
ejecute el Estado, ni las obras urbanas o rurales de carácter ligero o provisorio, en la
forma que determine la Ordenanza.
5. Al respecto, la Ordenanza señala en su artículo 5.1.2. que los permisos de
edificación no son necesario cuando se trate de:
• Obras de carácter no estructural al interior de una vivienda.
• Elementos exteriores sobrepuestos que no requieran cimientos.
• Cierros interiores.
• Obras de mantención.
• Instalaciones interiores adicionales a las reglamentariamente requeridas, sin
perjuicio del cumplimiento de las normas técnicas que en cada caso
correspondan.
• Piscinas privadas a más de 1,5 m del deslinde con predios vecinos.
• Instalación de antenas de telecomunicaciones. En este caso el interesado
deberá presentar a la Dirección de Obras Municipales, con una antelación de
al menos 15 días, un aviso de instalación, adjuntando una serie de
documentos.
6. Como podemos observar, la Ordenanza aclara en parte lo que debemos entender por
obras que no requieren permiso de las Direcciones de Obra, al enumerar una serie
de obras ligeras. Sin embargo no precisa a qué obras de infraestructura que ejecute
el Estado, se refiere el artículo 116 de la Ley, pues conforme al artículo 2.1.29, la
infraestructura puede clasificarse en 3 tipos: Infraestructura de transporte (por
ejemplo vías, terminales de transporte, etc.); infraestructura sanitaria (por ejemplo
plantas de tratamiento de aguas servidas, de aguas lluvias, etc.); e infraestructura
energética (por ejemplo, centrales de generación o distribución de energía, o de
gas).
7, Al no precisar el artículo 116 el tipo de infraestructura a la que se refiere, puede
ocurrir que la Ordenanza sea modificada, incluyéndose nuevos tipos de
infraestructura, lo que generaría incertidumbre respecto a la aplicación del artículo
116.
8. Por ello y en mérito de lo aquí expuesto, los H. Diputados suscribientes creemos
necesario modificar la Ley General de Urbanismo y Construcción, en orden a
establecer con claridad, evitando interpretaciones arbitrarias, el tipo de
infraestructura que se encontraría exenta de la obligación legal de contar con los
permisos de las Direcciones de Obras Municipales.
Por lo anteriormente expuesto es que presentamos el siguiente:
PROYECTO DE LEY
Artículo único.- Modifiqúese el artículo 116 del Decreto con Fuerza de Ley N°458, de
1976, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba la Nueva Ley General de
Urbanismo y Construcciones, en el siguiente sentido:
Incorporase en el inciso tercero, entre los vocablos "infraestructura" y la expresión "que",
la siguiente frase: "de transporte, sanitaria y energética ".
SVALDQ
Liiputado