Senado de la Nación Secretaria Parlamentaria Dirección General de Publicaciones VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO (S-1427/13) PROYECTO DE LEY El Senado de la Nación ARTÍCULO 1.- Todo alimento deberá llevar inscripto en letra y lugar bien visibles la frase “APTO PARA DIABÉTICOS” o “NO APTO PARA DIABÉTICOS”, según sea el caso. ARTÍCULO 2.- El Ministerio de Salud de la Nación será la autoridad de aplicación de la presente Ley. ARTÍCULO 3.- Las industrias dedicadas a la fabricación de productos alimenticios tienen un plazo de 60 días corridos, desde la publicación de la presente ley, para dar cumplimiento con lo normado en el artículo 1 de esta ley en los productos que coloquen en el mercado. ARTÍCULO 4.- Transcurrido el plazo mencionado en el artículo 3 de la presente Ley sin que se diese cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 1 de la misma, la Autoridad de Aplicación sancionará, con la multa que la misma determine, al fabricante del alimento que no llevare en su envoltorio dicha inscripción y al vendedor del mismo, y ordenará el retiro de la circulación comercial de dicho alimento. ARTÍCULO 5°.-Comuníquese al Poder Ejecutivo. Liliana T Negre de Alonso. FUNDAMENTOS Señor presidente: La diabetes es una enfermedad en la que el organismo no produce insulina o no la utiliza adecuadamente. La insulina es una hormona necesaria para transformar el azúcar, el almidón y otros alimentos en la energía que necesitamos para nuestra vida cotidiana. Los factores genéticos como medioambientales, tales como la obesidad y la falta de ejercicio, parecen desempeñar roles importantes. Los expertos aseguran que hoy en día hay más de 30 millones de diabéticos en el mundo. Uno de los grandes problemas de la diabetes 1 es el desconocimiento de la enfermedad por parte de muchos afectados. De hecho, se dice que la mitad de los diabéticos desconocen que padecen esta patología. En los últimos años ha aumentado la aparición de la diabetes. La obesidad, el sedentarismo, los hábitos dietéticos y una mayor esperanza de vida contribuyen a este aumento. Los principales tipos de diabetes son: -La diabetes tipo 1: también llamada diabetes juvenil o insulina dependiente, suele aparecer antes de los 30 años, y muy a menudo se padece desde niño; -La diabetes de tipo 2: se inicia a partir de los 30 años y es mucho más frecuente; - Diabetes gestacional: La diabetes durante la gestación afecta a alrededor del 4% de todas las mujeres embarazadas. Si bien una persona que padece esta enfermedad, con sus debidos cuidados y precauciones, puede llevar una vida normal tomando sus recaudos y tener una expectativa de vida bastante prolongada; quien no le presta la debida atención comenzará a tener al principio complicaciones en la salud para luego verse severamente afectada. Por ello, es tan importante el cuidado que la persona con diabetes debe prestar a su alimentación para no padecer las complicaciones mas comunes, entre las cuales podemos mencionar la ceguera, problemas de riñón, problemas de cicatrización, amputaciones de miembros, etc.. El descuido de la enfermedad, llevará indefectiblemente a la muerte del diabético, luego de una larga y penosa agonía. Una vez que las complicaciones comienzan, detenerlas resulta muy difícil y ello implica un mayor costo en el sistema de salud. Básicamente son dos los pilares que hacen al buen control de esta enfermedad, la dieta y el deporte. Con una dieta adecuada, con la práctica de algún deporte y con la eliminación de la vida sedentaria se tiende a un buen control de la enfermedad. Actualmente, tenemos acceso a información sobre los presupuestos de una vida sana, la bondad de evitar el sobrepeso, la importancia del bajo colesterol, la eliminación de las grasas en nuestras dietas, etc. Ello ha traído aparejado la comercialización de una gran cantidad de alimentos que se denominan “Light”, “bajos en calorías” o con alguna denominación similar. 2 Lamentablemente, ello ha llevado a algunas personas que padecen diabetes a pensar que tales alimentos no contienen azúcar o, lo que es peor, son de libre ingesta para quienes padecen esta enfermedad. Muchos de ellos son alimentos que contienen una menor proporción de grasas, pero que contienen azúcar o ingredientes que, una vez ingresados en el organismo humano, rápidamente se transforman en glucosa. En algunos países, dichos alimentos deben contener en lugar bien visible la inscripción de si son aptos o no para el consumo de aquellas personas que padecen diabetes. Idéntica práctica han tomado algunas empresas que consideran su responsabilidad hacer notar tal circunstancia. Es nuestra obligación como legisladores de la Nación, sancionar leyes que contemplen lo dispuesto en el art. 42 de la Constitución Nacional, el cual establece que: “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud…; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección y a condiciones e trato equitativo y digno. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, … Por todas estas razones es que solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley. Liliana T Negre de Alonso. - 3