100202 Propuesta Bilbao Cubierta Ajardinada

DIAGNÓSTICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
CUBIERTAS ECOLÓGICAS, EN EL
MUNICIPIO DE BILBAO.
BILBOKO ZERU ORLEGIA
Ingem Ingeniería y Desarrollo, S.L.L. c/ Amesti, 12 – 2º izda. 48991 Getxo
Tel. 944 911 021 ingem@ingem.es
Índice
Introducción ........................................................................................ 3
Antecedentes ...................................................................................... 7
Objetivos ............................................................................................. 8
Marco Europeo ................................................................................... 8
Contexto local: Acciones en el País Vasco ......................................... 9
Procedimiento e Implementación...................................................... 13
Impacto esperados ........................................................................... 14
Ejemplos ........................................................................................... 15
Propuesta de valoración ................................................................... 16
Presupuesto...................................................................................... 18
Propuesta para azotea piloto ............................................................ 19
Presupuesto para azotea piloto ........................................................ 20
Historial de la empresa ..................................................................... 21
Equipo adscrito al proyecto............................................................... 23
Anexos .............................................................................................. 24
Cubiertas Ecológicas
Introducción
La presente propuesta pretende crear una serie de espacios
ecológicos mediante el procedimiento de azoteas ajardinadas. Esta
es una propuesta de carácter sostenible orientada a recuperar el
espacio urbano, con la capacidad para ayudar a mitigar los efectos
del cambio climático, a través de la fijación e inmovilización del CO2
en el Municipio de Bilbao.
El proceso de urbanización destruye de forma directa un importante
número de metros cuadrados de vegetación, que sumados crean
espacios urbanos con escasas zonas verdes y con una deficiente
regeneración del aire.
La implementación de las azoteas ecológicas en un área significativa,
genera microclimas que catalizan tasas relevantes de oxígeno, que
mejoran los niveles de calidad del aire con repercusiones positivas
en la salud de la población urbana.
Este planteamiento para la creación de cubiertas ecológicas en el
casco urbano de Bilbao, tiene el propósito último de llamar la
atención acerca de la necesidad de tomar medidas que nos permitan
cumplir con el protocolo de Kyoto. La realidad del cambio climático
global, obliga a instituciones y a la población en general, a pensar en
medidas para paliar la destrucción de nuestro hábitat urbano.
La revisión de las costumbres sociales que nos encaminan hacia el
cambio
climático,
pasan
por
la
concienciación
de
las
administraciones y la población hacia una reorientación en la
percepción de su entorno para el cuidado del mismo.
Con esta propuesta tratamos de apoyar el liderazgo de las
instituciones públicas, en su iniciativa de lucha contra el cambio
climático. De esta forma proponemos un cambio en la imagen
urbana, que permite el ahorro de energía y la mejora de las
condiciones de habitabilidad de las ciudades.
Por otra parte, el municipio de Bilbao se convertiría en un referente
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
de sostenibilidad, el cual copia a la naturaleza al dotarse de un
sistema ecológico y energéticamente viable (Biomimesis). Sería una
muestra del empeño de la administración local, para mejorar la
imagen y la habitabilidad de la ciudad, y un referente para todos
aquellos promotores y compradores de vivienda. Una muestra de que
una edificación medioambientalmente sostenible es viable en una
ciudad como Bilbao.
Desde otra perspectiva, esta forma de actuación busca el equilibrio
medioambiental (hombre-naturaleza) a través de la generación de
nuevos nichos de empleo, actividades empresariales y académicas.
La representatividad de una iniciativa medioambiental como ésta,
abre las puertas a la obtención de líneas de financiación
complementaria para su realización. Bruselas, a nivel europeo y la
administración española
por medio del Plan Español para el
Estímulo de la Economía y el Empleo (Plan E), que concretamente
hace referencia por una parte a “la de rehabilitación o mejora de
entornos públicos urbanos y promoción industrial” y “la protección del
medio ambiente, prevención de la contaminación e impulso de la
eficiencia energética”. Estos recursos pueden ayudar a minimizar la
inversión del Ayuntamiento.
En concreto, el Gobierno Vasco ha aprobado el Plan Vasco de Lucha
contra el Cambio Climático con una dotación presupuestaria entorno
a 80 millones de euros hasta 2012.
Un pequeño paso más para lograr este objetivo es cambiar el punto
de vista que tenemos de los entornos urbanos. La recuperación de
espacios baldíos como las azoteas, para convertirlos en zonas
verdes de bajo mantenimiento es una acción, que además de aportar
un importante valor paisajístico, ofrece unas ventajas indiscutibles
al entorno:

Referente social: para la educación medioambiental de la
población, además de nuevos espacios para el desarrollo
académico y empresarial.

4
Sumideros de CO2: ayuda a la fijación e inmovilización de la
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
contaminación ambiental, especialmente de los gases de
efecto invernadero, así como el polvo en suspensión. Además
repercute en la huella ecológica de la ciudad.

Mejor climatización: en un día soleado de 25ºC, un techo
alquitranado o pintado de negro rebasa los 80ºC; un techo
blanco, llega a los 50ºC; un techo vegetal, no pasa de 30ºC.
Aunque el edificio cuente con un techo aislado para retardar
el calentamiento interior, las rejillas de entrada de aire del
sistema de climatización suelen instalarse en el techo. Una
entrada de aire más frío aminora la carga sobre el sistema.
(Fuente: revista Investigación y Ciencia, julio 2008)

Disminución de la acumulación de calor y de la denominada
“isla de calor” en la Capa Inferior (Urban Canoply Layer)
mediante la transformación fotosintética de la energía solar y
la supresión tanto de radiaciones de onda corta y larga.

Favorece el clima: si se generalizan las azoteas verdes, se
rebajará la carga de refrigeración de la ciudad, sobre todo por
las noches, cuando las terrazas descubiertas irradian el calor
que han absorbido durante el día. Según la universidad
Metropolitana de Tokio, en esa ciudad el incremento medio de
temperatura desde 1900, quintuplica el del calentamiento
global: una razón de peso para presionar a favor de estas
construcciones. (Fuente: revista Investigación y Ciencia, julio 2008)

Mínimo mantenimiento: Una “cubierta ecológica extensiva“
exige poco mantenimiento una vez acabada, casi sin ayuda
humana. Por regla general, es suficiente revisar la cubierta
una o dos veces al año.

Aislante acústico: las cubiertas ecológicas amortiguan el
sonido, en la medida en que reduce hasta 10 decibelios la
contaminación acústica (Akira Hoyano, Tokyo Institute of Technology).

Alarga la vida de la propia cubierta: protegen el aislamiento
contra la radiación UV, el calor, frío y granizo, prolongándose
así la duración de la cubierta.
5
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas

La azotea ecológica, como estructura natural de bio-filtración,
absorbe cerca del 70% del agua de lluvia. De esta forma, se
consigue evitar la acumulación e inundación de agua en la
azotea, el drenaje y regulación controlada de vertido de agua
pluvial hacia el sistema de evacuación del edificio, además de
impedir la saturación o colapso del sistema de alcantarillado.
Esta es una importante acción en momentos como los
provocados por la gota fría,

Filtro natural: filtra contaminantes y metales pesados del agua
de lluvia

Transformación estética, en el plano cenital, de la fisonomía
de la urbe y aumento de las áreas verdes de la ciudad.
Aporta,
además,
nuevas
oportunidades
al
diseño
arquitectónico de edificios ecológicos.

Hábitat natural: se crean espacios nuevos que permiten la
regeneración de la vida silvestre.

Repercusión social: creación de nuevas áreas de ocio para la
población urbana, de tercera edad y discapacitados (zonas de
descanso
y
de
actividades
lúdicas
y
de
formación
medioambiental, entre otras).
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Antecedentes
Hace más de una década que en Europa se comenzaron a implantar
las cubiertas verdes. En Tokio ya se exige que al menos el 20% de
las azoteas nuevas de los edificios de tamaño medio y grande sean
vegetales. En EE.UU., Chicago es el líder. La mayoría de las
instalaciones pertenecen a edificios de nueva construcción, aunque
crece la tendencia a remodelar los viejos.
En un estudio reciente sobre el impacto de estructuras verdes en la
zona de Manchester los investigadores comprobaron que los techos
verdes ayudaban a bajar las temperaturas especialmente en zonas
urbanas: “agregar techos verdes a todas las estructuras puede tener
efectos dramáticos en la temperatura de la superficie, manteniendo la
temperatura por debajo de los promedios de los años 1961-1990…
Los techos verdes tienen mayor impacto… donde la proporción de
edificios es alta y la proporción de evaporación es baja. Por lo tanto
la mayor diferencia ocurre en el centro de las poblaciones.”
Los techos verdes modernos colocados deliberadamente para
mantener vegetación en un medio de cultivo son un fenómeno
relativamente reciente. Sin embargo los países escandinavos han
usado techos de pasto por muchos siglos. La tendencia moderna
comenzó cuando Alemania desarrolló los primeros en la década de
1960 y ahora se han difundido a muchos países. Se calcula que
alrededor del 10% de los techos en Alemania son verdes. Se están
volviendo populares en Europa y en menor grado en Estados Unidos.
Algunos países europeos, incluyendo Alemania, Suiza, Holanda,
Hungría, Suecia y el Reino Unido, tienen asociaciones que fomentan
los techos verdes. La ciudad de Linz en Austria paga a los
constructores para que instalen techos verdes. En Suiza hay una ley
federal sobre techos verdes. Gran Bretaña comenzó lentamente pero
las políticas sobre este tema han cobrado gran vigor, especialmente
en Londres y Sheffield.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Objetivos

Implementar un proceso de reconversión del espacio
arquitectónico, a partir de la creación de azoteas verdes.

Impulsar una estrategia de carácter ecológico en términos de
sumideros de CO2 en el municipio de Bilbao.

Ampliar las zonas verdes en el municipio con un reducido
mantenimiento.

Mejorar el paisaje urbano con un nuevo marco de
sostenibilidad medioambiental.

Ante la actual crisis, un nuevo escenario para generar empleo
de carácter sostenible.

Cumplir con los postulados establecidos en el marco del
Protocolo de Kyoto para entornos urbanos.
Marco Europeo
En 2008, los líderes europeos adoptaron un paquete de medidas
sobre energía y clima, en el que se proponían acciones concretas y
una serie de objetivos ambiciosos.
De aquí a 2020, Europa ha asumido el compromiso de recortar sus
emisiones totales de gases de efecto invernadero al menos en un
20% con respecto a los niveles de 1990. Esta reducción se elevaría
al 30% si otros países industrializados se comprometen a hacer lo
mismo.
Para alcanzar este nivel de reducción se han fijado otros objetivos:
mejorar la eficiencia energética en un 20%, elevar hasta el 20% de
media la proporción de energías renovables sobre el consumo
energético total, y aumentar la proporción de biocombustibles hasta
8
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
el 10% en el transporte. Todo ello de aquí a 2020.
El paquete de medidas también refuerza el ETS (Sistema de
Comercio de Emisiones de la UE), que pasa a afectar a todos los
grandes emisores industriales y potencia las subastas. En los
sectores que no forman parte del ETS, como edificios, transporte,
agricultura y residuos, las emisiones deberán reducirse en un 10%
con respecto a los niveles de 2005. De nuevo, con el plazo límite de
2020.
Otras medidas apoyan las tecnologías de captura y almacenamiento
de carbono, recortan las emisiones de CO2 de los automóviles y
endurecen la normativa sobre la calidad de los combustibles.
En este orden de cosas, la implementación de cubiertas ecológicas
se ajusta a los objetivos estratégicos establecidos en la legislación
europea sobre eficiencia energética (Directiva 2002 / 91 / CE de
eficiencia energética de los edificios), dentro de lo dispuesto en el
Plan de acción 2008-2012. En el Estado español por medio de la
Estrategia de Ahorro y eficiencia Energética en España (PAEE).
A nivel de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el proyecto
coincide con determinadas prioridades de la Estrategia Ambiental
Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020.
Para el Municipio de Bilbao, también existen ciertas líneas
estratégicas dispuestas de acuerdo al Plan de Acción 2009-2013
dentro de Bilbao Agenda 21.
Contexto local: Acciones en el País Vasco
En el ámbito local, el Gobierno Vasco ha aprobado el Plan Vasco de
Lucha contra el Cambio Climático, que contempla 120 medidas para
que en 2012 se hayan reducido las emisiones de CO2 de Euskadi
hasta el +14% respecto a 1990. Eso supondría 8 puntos porcentuales
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
por debajo de las actuales emisiones -en 2006, +22% sobre las del
año base- que, de no articularse medidas como las que prevé este
Plan, se estima que podrían dispararse hasta el 36% por encima de
las del citado año de referencia. Así pues, la diferencia entre un
escenario para 2012 con y sin plan, sería nada menos que de 22
puntos porcentuales.
El Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático se plantea el
horizonte de conseguir que en 2020 la CAPV haya dado pasos
irreversibles hacia la consolidación de un modelo socio-económico
no dependiente del carbono, minimizando nuestra vulnerabilidad
frente al cambio climático.
Para ello, marca dos prioridades: una, dirigida a asegurar el futuro,
actuando frente al cambio climático y preparándonos para sus
consecuencias; y otra, impulsando una cultura de la innovación que
permita avanzar hacia una economía vasca sostenible, basada en
pautas de producción y consumo limpias, no dependiente del
carbono.
Con este punto de partida, el Plan establece 4 objetivos estratégicos:
Objetivo Estratégico 1.- Limitar las emisiones de GEI al +14%
respecto a 1990, año base.
Objetivo Estratégico 2.- Aumentar la capacidad de remoción de los
sumideros de carbono hasta un 1% de las emisiones del año base.
Actuando, sobre todo, en la gestión forestal, la gestión de tierras
agrícolas y la gestión de pastizales.
Objetivo Estratégico 3.- Minimizar los riesgos sobre los recursos
naturales. Dado que, previsiblemente, los principales impactos
podrían estar asociados a la pérdida de biodiversidad y salud de los
ecosistemas y empeoramiento de la calidad de los recursos hídricos
y edáficos.
Objetivo Estratégico 4.- Minimizar los riesgos sobre la salud de las
personas,
la
calidad
del
hábitat
urbano
y
los
sistemas
socioeconómicos. De forma que se garantice la integridad de las
distintas infraestructuras energéticas, costeras y de transporte, la
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
adecuación de los distintos servicios sanitarios, el mantenimiento o
mejora de la productividad asociada al sector primario o el desarrollo
de nuevos modelos urbanos compatibles con la nueva situación
climática.
Para avanzar en la consecución de estos objetivos, se despliega la
batería de 120
medidas, repartidas a su vez en los siguientes
programas de actuación:
Un Primer Programa: Menos Carbono. Su ámbito de aplicación son
los sectores de energía; industria; transporte; residencial y servicios;
agrario y forestal; y gestión de residuos. En las siguientes líneas de
intervención:

el ahorro y la eficiencia energética

el fomento de las energías renovables

la reducción de emisiones no energéticas

y la gestión de los sumideros de carbono
Un Segundo Programa: Adaptación. Adaptación para anticiparnos
al cambio del clima y preservar los ecosistemas naturales, proteger la
salud
humana
y
adecuar
las
infraestructuras
y
sistemas
socioeconómicos. En este caso, las líneas de actuación serían:

la observación sistemática y el aprendizaje

definir criterios y planificar la adecuación

y disponer los medios e infraestructuras
Un Tercer Programa: Conocimiento. Un programa que busca
desarrollar el conocimiento científico-técnico y social, con el propósito
de observar la naturaleza, conocer los problemas y crear las
soluciones. Las líneas de este programa, en el que intervienen la
Red vasca de ciencia, tecnología e innovación, las empresas y el
Gobierno Vasco, serían:

investigación básica y cooperación

investigación aplicada

y elementos transversales necesarios para sustentar este
programa
Finalmente, el Cuarto Programa, denominado Ciudadanía y
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Administración Ejemplar. Y que implicaría a los diferentes
departamentos del Gobierno Vasco, de las Diputaciones Forales y a
los ayuntamientos. Sus líneas de actuación, siempre desde el
respeto de las competencias propias, serían:

las actividades generales y la compra verde

el ahorro y la eficiencia en el lugar de trabajo, en el hogar y en
la movilidad

la información y la sensibilización (en la que llevamos
incidiendo con un fuerte esfuerzo económico con campañas
de concienciación fundamentalmente en el último año)

y la educación y formación
La dotación presupuestaria de este Plan, estrictu sensu, es de
alrededor de 80 millones de euros. Sin embargo, habría que
computar también lo que se asigna a otras actuaciones previstas por
los departamentos implicados (Industria, Transportes, Educación,
Vivienda y Agricultura), pero consignadas en otros programas que se
alinean con el objetivo de este Plan. Si tenemos en cuenta estas
partidas, estaríamos hablando de un esfuerzo económico del
Gobierno Vasco en torno a los 600 millones de euros. Un montante
que en palabras de la Consejera Larrañaga, no es sino una
inversión en futuro. (Fuente: Gobierno Vasco)
En lo referente a la villa de Bilbao, el proyecto de cubiertas
ecológicas se hace eco del proceso de revolución urbanística
“La pregunta no es si podemos
experimentada por la capital en los últimos 25 años y se encuadra
permitirnos reducir las emisiones,
dentro de las acciones integradas de la ciudad por las que ha sido
sino si podemos permitirnos NO
seleccionada como Project of Leadership in Urban Strategy en la
hacerlo.”
Exposición Universal Shanghai 2010.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Procedimiento e Implementación
La cubierta verde o ecológica consta de una serie de niveles de
materiales, cuya función es la de proteger la superficie y drenar
convenientemente el agua que se encuentre sobre la misma.
Para ello se estructura en capas como se enumera a continuación:

Primero se cubre la superficie de la cubierta con un film de
Polietileno, cuya finalidad es la formar una barrera de vapor
contra las condensaciones.

Posteriormente y sobre la capa anterior, se coloca una lámina
termo-plástica que evita el paso de raíces y microorganismos.

Sobre este se colocan unas planchas rígidas de espuma de
poliestireno extruido con estructura de célula cerrada de 50
mm. de espesor. Su forma crea cámaras de aire que
proporcionan un importante aislamiento térmico.

A continuación se superpone un fieltro geotextil no-tejido de
poliéster, como capa separadora.

Sobre el anterior, se coloca una manta de protección y
acumulación de agua y nutrientes. Es una capa fundamental
para evitar un exceso de drenaje en el sistema.

Bajo el sustrato vegetal, se coloca un elemento de drenaje y
retención de agua, con cavidades de retención y orificios de
ventilación y difusión.

La última capa es el sustrato vegetal, sobre el cual se colocan
las plantas.
Como ejemplo para una capa vegetal de bajo mantenimiento y alta
resistencia, podrían tratarse de plantas seleccionadas para cubiertas
ecológicas fundamentadas en estratos herbáceos y arbustivos
(vegetales extensivas), tipo Sedum. Su densidad por m2 es de 20 25 unidades aproximadamente. Estas plantas son tapizantes y de
poca altura mezcladas adecuadamente para dar variedad.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Impacto esperados
Directos:

Empleo.

Zonas Verdes.

Educativos.

Paisajísticos.

Ahorro energético.

Mejora de los servicios ambientales (agua, aire, etc.).

Reconversión y diseño arquitectónico.
Indirectos:
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
Ser un modelo de referencia.

Sumidero de CO2.

Disminución del impuesto sobre el carbono: ecotasa.

Mejora sanitaria de la población.

Reducción del gasto público en salud.

Creación de nuevas posibilidades empresariales.

Ecoturismo.
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Ejemplos
Suiza tiene uno de los techos verdes más antiguos de Europa,
creado en 1919 en la planta de purificación de agua del lago Moos,
Wallishofen, Zúrich. Sus tanques de filtración tienen techos de
hormigón armado de 30.000 metros cuadrados. Para mantenerlos
frescos y evitar el crecimiento de bacterias hay una capa de arenisca
de 15 cm. Con capa aisladora de asfalto. Encima de esto hay un tipo
de prado con plantas de numerosas especies, algunas de las cuales
se encuentran extintas localmente.
Techo ondulante de California Academy of Sciences, en construcción
en San Francisco.
En Francia hay un enorme techo verde de 8.000 m2 que ha sido
incorporado dentro del nuevo museo L'Historial de la Vendée que se
inauguró en junio de 2006 en Les Lucs-sur-Boulogne.
El nuevo edificio de la Academia de Ciencias de California, que se
encuentra en construcción en el parque Golden Gate de San
Francisco tiene un techo verde que proveerá casi una hectárea de
vegetación nativa designada para proteger algunas especies locales
en peligro.
El techo del Banco Santander de Madrid, España tiene el techo verde
más grande de Europa, con más de 100.000 metros cuadrados. Ha
sido construido como una combinación de sistemas intensivos y
extensivos.
Islandian ba daude teilatu orlegi ugaritsuak
15
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Propuesta de valoración
A tenor de los beneficios que las cubiertas ecológicas aportan en
otras ciudades, creemos importante que nuestras administraciones
locales, valoren en su justa medida la viabilidad de las cubiertas
ajardinadas en sus municipios.
Desde el conocimiento que el equipo de Ingem Ingeniería y
Desarrollo posee en este terreno, ofrecemos la posibilidad de realizar
una valoración de las ventajas medioambientales y del impacto
económico y técnico que este tipo de iniciativa puede aportar a
Bilbao.
La valoración se realizaría desde varios ámbitos:

Técnico:
◦ Superficie potencial aproximada en el municipio para la
aplicación de las azoteas ecológicas.
◦ Evaluación de viabilidad de la implementación de azoteas
ecológicas en los edificios municipales de Bilbao.
◦ Valoración del drenaje de agua de lluvia por área
(manzana, barrio, etc.) en función de los m2 de cubiertas
por zona.

Ecológico:
◦ Absorción estimada de CO2 vía biomasa.
◦ Reducción acústica estimada por m2.
◦ Valoración de la modulación de temperatura por área.
◦ Estimación de la reducción de emisiones derivadas del
ahorro energético en climatización.

Económico:
◦ Coste estimado de su implantación en el área urbana.
◦ Estimación del ahorro energético en relación con la
16
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
reducción en el uso de combustibles para climatización.

Social:
◦ Uso potencial de los entornos.

Normativo:
◦ Normativa existente en otras ciudades.
◦ Legislación de apoyo de otras administraciones para la
implantación de este tipo de cubiertas.

Histórico - Estadístico:
◦ Evolución histórica en otras ciudades.
◦ Implantación en Europa y otros continentes.
◦ Resultados en casos reales en ciudades Europeas.
El plazo estimado de ejecución del informe de valoración para la
implantación de cubiertas ecológicas en la villa de Bilbao es de 5
meses a partir de la aprobación de la presente propuesta.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Presupuesto
De acuerdo con lo expuesto en los apartados anteriores de esta
propuesta, Ingem Ingeniería y Desarrollo, S.L.L. propone el siguiente
presupuesto:
Valoración de las ventajas medioambientales y del impacto
económico y técnico que supodría para la villa de Bilbao la
implantación de azoteas ecológicas en sus edificios....... 150.000,00 €
(Ciento cincuenta mil euros).
En Bilbao, a 4 de febrero de 2.010
Jorge Becerra Orcajo
Forma de pago: 60 días f.f.
Impuestos: Al importe de los presupuestos ofertados se les cargará el
16% de I.V.A., o en su caso los impuestos legales correspondientes.
Validez de la oferta: Esta oferta tendrá una validez de cuatro meses a
partir de la recepción de la misma.
18
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Propuesta para azotea piloto
Esta propuesta plantea una aplicación práctica, significativa que
pueda ser una llamada de atención para la sociedad bilbaina y los
medios de comunicación, como colofón del estudio anteriormente
expuesto.
Para ello proponemos la creación de una cubierta de tipo extensivo.
Para las cubiertas ecológicas extensivas se utilizan comunidades de
plantas adaptadas por su naturaleza a las condiciones existentes en
las azoteas. Estas coberturas vegetales exigen poco mantenimiento
una vez acabadas. Por regla general, es suficiente revisar la cubierta
una o dos veces al año.
Este tipo de cubiertas son totalmente compatibles con la colocación
de paneles solares.
Las características y cuidados de este tipo de cubiertas son los
siguientes:

Inspección de 1 a 2 veces al año

Abastecimiento de agua y de sustancias nutritivas en gran
parte por procesos naturales.

Comunidades de plantas naturales tan autóctonas como sea
posible: resistentes, autoregenerables y con alta capacidad
de recubrimiento

Por regla general, cargas reducidas y estructuras bajas:
principalmente sustratos minerales en capas hasta de 12 cm
de espesor y cargas de unos 50 a 150 kg/m2

Costes reducidos de elaboración y mantenimiento.
Bajo esta capa vegetal, la planta de cubierta queda protegida de las
inclemencias del clima, prolongando su vida útil.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Presupuesto para azotea piloto
El presente presupuesto es una orientación para la instalación de una
cubierta vegetal genérica en la azotea de un edificio tipo (cubierta
plana, buena accesibilidad y con resistencia estructural suficiente).
Los datos básicos que se han tomado como referencia son los
siguientes:

Superficie total aproximada: 550 m2
Tipo de cubierta: vegetal extensiva tipo Sedum
Instalación de andamiaje con montacargas para la elevación
de los materiales.


Sobre esta base, el precio orientativo de la instalación I.V.A. no
incluido sería:
Mano de obra, materiales, elevación y suministros . ..............165 €/m2
Lo
anteriormente
señalado
es
un
precio
orientativo.
Para
presupuestar un caso concreto es necesario un análisis más
detallado del edificio a intervenir.
Garantía
La garantía de la instalación es de diez años, sobre materiales y mano de obra,
excluida la responsabilidad sobre las agresiones sufridas por la membrana
impermeabilizante. En cumplimiento de la norma UNE 104-416, “Sistemas de
impermeabilización de cubiertas realizados con membranas impermeabilizantes
formadas con láminas de poli (cloruro de vinilo) plastificado”, en el supuesto de falta
de contratación del servicio de mantenimiento obligado por la norma, o de una
defectuosa conservación y mantenimiento de la cubierta, la presente garantía
quedará totalmente invalidada.
Respecto a la garantía sobre la vegetación colocada, debido a que son seres vivos,
las condiciones ambientales pueden afectarles, por lo que sólo se garantiza durante
un mes su permanencia en obra, salvo que se haya suscrito un contrato de
mantenimiento anual.
Se precisarán entre 6 semanas y 6 meses contados a partir de la firma del
presupuesto o contrato aceptado para disponer de la producción de las planta.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Historial de la empresa
Ingem Ingeniería y Desarrollo, S.L.L. nace como materialización de
los trabajos desarrollados durante catorce años, en el campo de la
ingeniería civil e industrial, por parte del equipo de Ingeniería y
Demoliciones, S.L., especializada fundamentalmente en ingeniería
civil.
Ante la necesidad de diversificar la actividad y aprovechando las
nuevas oportunidades que genera el cambio climático global, la
empresa ha creado esta nueva línea de trabajo, para potenciar la
experiencia acumulada del área medioambiental. Teniendo como
referente el trabajo realizado sobre emplazamientos industriales
altamente contaminados.
Por una parte Ingem Ingeniería y Desarrollo proporciona servicios de
ingeniería externos en el sector de la edificación, realizando
proyectos y/o direcciones de obra, asesoramiento y peritación. Por
otra parte, pone a disposición de las empresas y asociaciones sin
ánimo de lucro su capacidad de desarrollo de nuevos proyectos de
ingeniería, diseño de maquinaria y puesta a punto. Además participa
en el diseño de proyectos de desarrollo sostenible en áreas
tropicales.
El hecho de contar con un equipo técnico complementado por un
grupo multidisciplinar de colaboradores, permite a Ingem Ingeniería y
Desarrollo ofrecer un servicio con unos resultados óptimos en
cualquier área de la ingeniería y la arquitectura.
Servicios
o
Coordinación
para
la
retirada
y
gestión
de
residuos
industriales.
21
o
Estudio de ruinas industriales.
o
Estudio de la calidad del suelo.
o
Estudios medioambientales. Seguimiento medioambiental en
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
obra.
o
Diseño y proyección de naves industriales.
o
Diseño y cálculo de estructuras: estructuras metálicas, de
hormigón y mixtas, para edificios de viviendas, de oficinas y
naves industriales.
o
Elaboración de Planes de Control de Calidad.
o
Estudios de patologías en edificación.
o
Asistencia Técnica y Dirección de obra en Edificación.
o
Coordinación de seguridad.
o
Memorias de actividad.
Trabajos significativos:
o
Coordinación para la retirada y gestión de residuos del edificio
industrial situado en la calle Jaen, 11 de Bilbao.
o
Estudio de la ruina industrial, de la calidad del suelo y estudio
geotécnico del edificio industrial situado en la calle Jaen, 11
de Bilbao.
o
Gestión de residuos y ejecución del desmantelamiento del
campo de regatas de Legutiano, situado en el entorno natural
de Urkiola.
o
Proyecto de instalaciones de la fábrica de embalaje Envases
Naturales, S.A. (León)
o
Diseño
y
desarrollo
de
un
sistema
robotizado
de
almacenamiento de alta densidad: Almacén colmena.
Como Ingeniería y Demoliciones, S.L. se han desarrollado desde
1996, un extenso número de proyectos con importante impacto
ambiental, tanto para empresas privadas como con instituciones
públicas. Para una mayor información pueden consultar en la
página www.ingedemo.com
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Equipo adscrito al proyecto
El equipo principal que estará adscrito a este proyecto, bien de forma
continua o temporal, estará formado por:
o
Jorge Becerra Orcajo: Licenciado en CCI, Master en
Dirección y Administración de Empresas y Técnico Superior
en Prevención de Riesgos Laborales con la especialidad de
Seguridad. Cuenta con quince años de experiencia en gestión
y coordinación de proyectos. Gerente.
o
Hernando Bernal Zamudio: Agrólogo, Master en Desarrollo
Rural; Doctorando en Desarrollo y Cooperación Internacional.
Especialista en economía ecológica y agroecología. Docente
de la Cátedra UNESCO de Desarrollo Sostenible y Educación
Ambiental de la U.P.V. Ha sido investigador en Sistemas de
Producción
y
Biodiversidad
amazónica
para
Instituto
Amazónico de Investigaciones Científicas (SINCHI) y participó
como
autor
Agricultural
del
proyecto
Knowledge,
International Assessment
Science
and
Technology
of
for
Development de la UNESCO y el Banco Mundial, entre otros.
Director de Proyecto.
o
Daniel Becerra Orcajo: Ingeniero Industrial colegiado 3850
por el COIIB, Master en Dirección y Admninistración de
Empresas,
Master
en
Consultoría
y
Verificación
Medioambiental, Técnico Superior en Prevención de Riesgos
Laborales con las especialidades de Seguridad, Higiene y
Ergonomía con quince años de experiencia en coordinación y
redacción de proyectos y direcciones de obra. Director
técnico.
o
Carlos
Hugo
Sierra
Hernando:
Sociólogo.
Doctor
en
Sociología. Investigador en la universidad de Keele, Research
Institute for Live Course Studies. Ha participado en proyectos
de investigación con la U.P.V, y el Ministerio de Educación.
Pertenece a la Asociación Europea de Estudios de Ciencia y
23
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Tecnología. Miembro de la Asociación Internacional de
Sociología. Codirector de proyecto.
o
Jon Andoni Gerediaga Bilbao: Arquitecto y Promotor de
viviendas. Acumula una amplia experiencia en la realización
y dirección de proyectos, así como de reformas de viviendas.
o
María Aguirregoitia Mier: Química Industrial. Técnico Superior
en
Prevención
de
Riesgos
Laborales.
Especialidad
Seguridad, Higiene y Ergonomía. Nº Registro: 196/02. Master
en Consultoría y Verificación Medioambiental. Especialista en
Evaluación y Control de la Contaminación Ambiental.
Responsable de Medio Ambiente y Riesgos Laborales desde
1.996.
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Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
Cubiertas Ecológicas
Anexos
1. Iniciativas en el Ayuntamiento de Santander
2. Varios edificios de Salamanca cuentan con azoteas verdes
25
Diagnóstico para la Implementación de Cubiertas Ecológicas. Ayuntamiento de Bilbao
GENTE EN SANTANDER · del 30 de enero al 5 de febrero de 2009
Santander|5
Para más información: www.genteensantander.com - www.gentedigital.es
TEJADOS VERDES ENFRÍAN LOS EDIFICIOS EN VERANO, RETIENEN EL CALOR EN INVIERNO Y REDUCEN EL EFECTO ISLA DE CALOR
El Ayuntamiento continúa trabajando para
incentivar los tejados verdes en la ciudad
O
EN BREVE
JUNTA BANCO SANTANDER
El Consistorio ya cuenta con un jardín en su azotea y pretende teñir de verde los tejados de otros
edificios públicos. Además, estudia introducir beneficios fiscales para particulares que apuesten por ello
Gonzalo Antón.
El paso del mundo rural al urbano
ha supuesto, entre otros muchos
fenómenos, la creación de lo que
se conoce como Islas de Calor.Las
ciudades,donde proliferan los edificios,el asfalto y el hormigón,presentan serias dificultades para
desprenderse durante la noche
del calor acumulado en las horas
de sol. Según un estudio a cargo
del American Institute of Biological Sciences, la mayoritaria presencia de este tipo de materiales,
lentos en calentarse y enfriarse,el
reemplazo de superficies naturales por impermeables o a prueba
de agua y la gran capacidad de
estas superficies para absorver la
radiación solar en lugar de reflejarla, favorecen en gran medida la
creación de las Islas de Calor. Por
el contrario, las áreas rurales,
donde predominan los espacios
naturales, se enfrían considerablemente cuando comienza el atardecer debido a la falta de calor almacenado.
CÓMO AFECTA A LAS CIUDADES
De acuerdo con varios estudios,
una ciudad puede llegar a soportar
entre cinco y ocho grados más de
temperatura que su área rural más
cercana. Durante el verano, las
Islas de Calor aumentan la demanda de energía para el aire acondicionado,lo que se traduce en liberar más calor en el aire y también
gases de efecto invernadero, degradando así la calidad del aire
local. Además, las temperaturas
más elevadas aumentan la formación del smog -anglicismo resultante de las palabras smoke
(humo) y fog (niebla)-, esas nubes
espesas cargadas de sustancias tóxicas.
UNA MEDIDA ANCESTRAL PARA
ALIVIAR LAS ISLAS DE CALOR
No existen soluciones que palíen
totalmente el aumento de las temperaturas en las ciudades pero sí
hay algunas más que eficientes
que, además de mitigar su efecto,
pueden ayudar a nuestro bolsillo.
El pasado año,el Ayuntamiento de
Santander, y más concretamente
su concejala de Medio Ambiente,
Carmen Ruiz, expresó su intención de incentivar en la ciudad
una de ellas: los Tejados Verdes.
Cubrir las azoteas de los edificios de vegetación viva para reducir la acumulación de calor en las
L A
A Z O T E A
D E L
A Y U N T A M I E N T O
La junta tuvo lugar el lunes.
El Banco Santander
aprobó la compra
del norteamericano
Sovereign
El pasado lunes tuvo lugar en
la capital cántabra la Junta
General de Accionistas del
Banco Santander, donde la
entidad aprobó la ampliación
de compra de las acciones
del banco norteamericano
Sovereign, con lo que completa su adquisición total.
Además, el banco ha decidido hacer frente al daño que
el fraude piramidal de Madoff
ha hecho entre sus clientes,
compensándoles con la restitución de su inversión inicial.
Por otro lado, el banco obtuvo en 2008 un beneficio de
8.876 millones, un 9,4% más
que en 2007 a pesar del citado 'caso Madoff'.
PRESUPUESTOS 2009
Cabezón exige a
De la Serna que
acepte nueve
enmiendas
UNA PRÁCTICA CADA VEZ MÁS EXTENDIDA M u c h a s c i u d a d e s e s t a d o u n i d e n s e s ( e n l a f o t o d e e n c i m a
s e v e M i l w a u k e e ) i n c e n t i va n a c t u a l m e n t e l o s t e j a d o s v e r d e s . C h i c a g o , p o r e j e m p l o , p o s e e h o y
m á s d e 3 0 0 c u b i e r t a s v e g e t a l e s , m o t e a n d o d e v e r d e u n o s 2 5 0 . 0 0 0 m 2 . Pa r e c e s e r q u e s u a l c a l d e
se enamoró de esta práctica durante una visita a Hanover (Centroeuropa recogió el testigo de los
vikingos en los 60). Japón, por ejemplo, es un caso bastante reciente. En una metrópolis como
To k i o , h a b i t a d a p o r m á s d e 3 4 m i l l o n e s d e h a b i t a n t e s , e s c a s e a n l o s e s p a c i o s n a t u r a l e s . E s t o ,
unido a sus altas cotas de gases contaminantes, hace que los nuevos rascacielos de la capital
nipona tengan que tener obligatoriamente un espacio verde en su tejado.
edificaciones es una medida que
ya usaron en su tiempo los vikingos y muchas otras civilizaciones.
Un tejado verde es mucho más
frío que un tejado tradicional
puesto que una fracción significativa de la energía absorbida es
usada para evaporar agua en vez
de calentar el techo y el aire de
encima de éste.Los tejados verdes
modernos se reinventaron en
Centroeuropa en los años 60. Se
calcula que el 10% de los tejados
en Alemania se han reverdecido
en las últimas cuatro décadas gracias al impulso institucional y sus
incontables beneficios:enfrían los
edificios en verano y retienen el
calor en invierno, absorven hasta
el 75% del agua de la lluvia,lo que
alivia la presión sobre el alcantarillado, sirven de hábitat a incontables especies, actúan como sumideros de CO2 y por supuesto
reducen el efecto Isla de Calor.
EXTENSIVOS E INTENSIVOS
Existen dos tipos de tejados
verdes: extensivos (de escasa profundidad, de mínimo mantenimiento y consistentes básicamente en hierba y musgo) e intensivos
(el equivalente a un jardín o una
huerta. Estos requieren un soporte estructural más compacto, una
membrana de protección contra
las raíces, una capa de drenaje y
un cuidado constante.
El Ayuntamiento,además de incentivar esta práctica ha querido
predicar con el ejemplo y ya hace
unos meses instaló un pequeño
jardín en su azotea. La intención
del Consistorio es ir trasladando
esta iniciativa a otros edificios públicos, como las oficinas de Aqualia en Pronillo o el Depósito del
Avellano, pero la idea es que esta
práctica se generalice. Para ello,
según Ruiz, se está estudiando introducir algún tipo de beneficio
fiscal para particulares o comunidades de vecinos que apuesten
por esta gran iniciativa.
Jesús Cabezón afirmó tras la
reunión con Íñigo de la Serna, que el Grupo Municipal
Socialista dará su respaldo a
los presupuestos para 2009
si el equipo de gobierno
acepta tres premisas, entre
las que destacan nueve
enmiendas que tienen como prioridad el empleo y la
creación de empresas.
Por otro lado, el alcalde,
Íñigo de la Serna advirtió
recientemente a Cabezón
que “no sería apropiado que
el Partido Socialista se quedara aislado en el apoyo a
los presupuestos, cuando
muchas familias de-penden
de las actuaciones contempladas en estas cuentas”. El
Grupo Municipal Regionalista (PRC) dió su respaldó
el pasado lunes día 26 a
estos presupuestos.
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Salamanca
ICAL. 21.04.2008 - 10.55 h
Son azoteas que cuentan con vegatación que ayuda a reducir el dióxido de carbono en el
aire.
Además de luchar contra la contaminación, amortiguan los ruidos y reducen el
calentamiento ambiental y el gasto energético.
CONSULTA AQUÍ MÁS NOTICIAS DE SALAMANCA
Ejemplo de azoteas ecológicas para la reducción de dióxido de carbono en el aire.
Controlar la emisión de CO2 es uno de los principales objetivos que se plantean en laboratorios y
universidades de todo el mundo. Una de las soluciones propuestas, y que ya se ha llevado a cabo en algunos
edificios en Salamanca, es la implantación de las llamadas "azoteas ecológicas", es decir, que los
terrados de los inmuebles alberguen plantas que, al llevar a cabo la fotosíntesis, trasformarían el CO2 en
oxígeno.
Carlos Miguel Herrero Jiménez, profesor en la Facultad de Ciencias Agrarias y Ambientales de la
Universidad de Salamanca dirige varios proyectos de fin de carrera que proponen crear azoteas ecológicas
en edificios del Campus Miguel de Unamuno, como el FES o la Facultad de Medicina. Herrero explica que
"existen dos tipos, el primero sería la llamada azotea ecológica, con niveles mínimos de vegetación y
que no suponen un gran peso para el inmueble. Después están los jardines, que pueden incluir más tipos de
09/10/2009 17:15
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vegetación como árboles e incluso piscinas, pero éstos son más caros de mantener y pesan mucho más."
Acerca de los proyectos de sus alumnos, Herrera asegura
que "son sólo sobre papel, porque para crear una
Las plantas, al llevar a cabo la
infraestructura de esas dimensiones debe estar ideado
fotosíntesis, transforman el CO2
antes comenzar las obras de construcción, y los planes son
en oxígeno
sobre edificios que ya existen del Campus Unamuno, como
la Biblioteca Francisco de Vitoria o la Facultad de Derecho.
Para crear una azotea ecológica hay que tener en cuenta
el peso que va a ejercer sobre los cimientos y todos los revestimientos que debe llevar: la cima, las capas
impermeables, los sustratos y las losas."
Diversas ventajas
Pero Salamanca ya alberga varios edificios, tanto públicos como privados, que disponen de estas azoteas
ecológicas. El Instituto de Neurociencias es una de las construcciones que en poco tiempo albergará un
jardín sobre su cubierta, proyecto creado por el arquitecto Pablo Núñez Paz. La instalación de estas
cubiertas ecológicas supones varias ventajas además de las ecológicas, como la amortiguación de ruidos
y la reducción del calentamiento ambiental y del gasto energético.
Herrero afirma que los proyectos de sus alumnos proponen que este tipo de infraestructuras "tengan,
además de una función ecológica, fines didácticos. Puede ser muy útil para que los alumnos puedan hacer
sus prácticas identificando los distintos tipos de especies herbáceas adaptadas a las características
microclimáticas del Campus."
Las cubiertas vegetales en las edificaciones ya fueron empleadas por antiguas civilizaciones, pero el
desarrollo moderno de estas soluciones se impulsó en Europa a partir de los años 60.
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09/10/2009 17:15
Contacto:
Jorge Becerra Orcajo
jbecerra@ingem.es
Tel. 944 911 021
Ingem Ingeniería y Desarrollo, S.L.L.
Desarrollo Sostenible y Cambio Climático
c/ Amesti, 12 – 2º izda.
48991 Getxo