bases de invitación a cuando menos tres personas

INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y
SERVICIOS GENERALES
BASES
DE
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
DE CARÁCTER NACIONAL
DEL CONCURSO
No. IC3P-B-001-08
“ADQUISICIÓN DE VALES DE DESPENSA O TARJETA
ELECTRÓNICA”
EL INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL
ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; AL
ARTÍCULO 26, FRACCIÓN II, 42 Y 43 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, A TRAVÉS DE LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS,
UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº 1971, TORRE III, PISO 4, COLONIA GUADALUPE INN,
CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO, D.F. CON NÚMERO DE
TELÉFONO 5004-2100 EXT. 408 Y 409 Y FAX 5004-2138 LLEVARÁ A CABO EL PROCEDIMIENTO
DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No.IC3P-B-001-08, PARA LA ADQUISICIÓN
DE VALES DE DESPENSA O TARJETA ELECTRÓNICA.
MÉXICO, D.F. A 25 DE NOVIEMBRE DE 2008
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1. INFORMACION ESPECÍFICA DE LOS BIENES.
1.1 BIENES REQUERIDOS:
LISTADO DE BIENES REQUERIDOS POR EL INALI LOS CUALES SE COMPLEMENTAN CON EL
ANEXO 6 DE ESTAS BASES.
PARTIDA
1
DESCRIPCIÓN
VALES DE DESPENSA O TARJETA ELECTRÓNICA
CANTIDAD
UNIDAD
46
FAJILLAS
O
TARJETA
S
1.2 TIEMPO DE ENTREGA
LOS BIENES OBJETO DEL PRESENTE CONCURSO DEBERAN SER ENTREGADOS A LOS 5 DIAS
NATURALRES POSTERIORES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO.
1.3 LUGAR DE ENTREGA.
LOS BIENES OBJETO DEL PRESENTE CONCURSO DEBERAN SER ENTREGADOS EN LA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS, UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº 1971,
TORRE III, PISO 4, COLONIA GUADALUPE INN, CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO
OBREGÓN, MÉXICO, D.F.
LA ENTREGA DE LOS BIENES SE HARA POR CUENTA Y RIESGO DEL LICITANTE A QUIEN SE LE
ADJUDIQUE(N) LA(S) PARTIDA(S), DESDE EL MOMENTO EN QUE ABANDONE SUS
INSTALACIONES Y HASTA QUE SEAN RECIBIDOS EN EL LUGAR DE ENTREGA, A ENTERA
SATISFACCIÓN DEL INALI.
PARA LA VALIDACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES SE DEBERA PRESENTAR COPIA
SIMPLE DE FACTURA Y PEDIDO.
1.4 ARTÍCULO 32-D (ANEXO 2)
LOS LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO LIBRE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
QUE HAN PRESENTADO EN TIEMPO Y FORMA LAS DECLARACIONES DEL EJERCICIO
INMEDIATO ANTERIOR POR IMPUESTOS FEDERALES Y ACEPTACIÓN DE QUE PRESENTARÁN
EL ANEXO 2, EN CASO DE SER ADJUDICADO CON UN MONTO SUPERIOR A $300,000.00
(TRESCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.) SIN INCLUIR EL I.V.A.
2. INFORMACION ESPECÍFICA DEL CONCURSO
2.1 COSTO DE LAS BASES.
EL PRECIO DE LAS BASES QUE ESTARAN DISPONIBLES EN FORMA IMPRESA EN LAS OFICINAS
DE LA CONVOCANTE SERA DE: $100.00 (CIEN PESOS 00/100 M.N.), MISMOS QUE SERAN
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CUBIERTOS CON CHEQUE CERTIFICADO O CHEQUE DE CAJA A FAVOR DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LENGUAS INDIGENAS EN MONEDA NACIONAL.
LA FECHA LÍMTE PARA ADQUIRIR BASES ES EL DÍA 27 DE NOVIEMBRE DEL 2008.
2.2.- MONEDA.EL TIPO DE MONEDA OFERTADO SERÁ EN MONEDA NACIONAL (PESOS MEXICANOS).
2.3.- IDIOMA.LA PROPUESTA DEBERÁ SER EN IDIOMA ESPAÑOL.
2.4.- DEVOLUCIONES.VER ANEXO 6.
2.5.- TIPO Y MODELO DE PEDIDO
VER MODELO DE PEDIDO (ANEXO 8) ADJUNTO A LAS PRESENTES BASES
3. GARANTIAS.
3.1 PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO.
LA GARANTIA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO, DEBERA SER CONSTITUIDA POR EL
PARTICIPANTE GANADOR, EN MONEDA NACIONAL, MEDIANTE FIANZA EXPEDIDA POR UNA
INSTITUCION AFIANZADORA LEGALMENTE AUTORIZADA EN LOS TERMINOS DE LA LEY
FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS A FAVOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS
INDÍGENAS, POR EL EQUIVALENTE AL DIEZ POR CIENTO DEL MONTO TOTAL DEL PEDIDO, SIN
CONSIDERAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
ESTA GARANTIA DEBERA PRESENTARSE A MAS TARDAR DENTRO DE LOS DIEZ DIAS
NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL PEDIDO.
ASIMISMO DEBERA CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS.
1. QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS
EN EL PEDIDO;
2. QUE PARA LIBERAR LA FIANZA, SERÁ REQUISITO INDISPENSABLE LA MANIFESTACIÓN
EXPRESA Y POR ESCRITO DEL INSTITUO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS.
3. QUE LA FIANZA ESTARÁ VIGENTE DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS
RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE
RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, Y
4. QUE LA AFIANZADORA ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS
DE EJECUCIÓN PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS PARA
LA EFECTIVIDAD DE LAS FIANZAS, AUN PARA EL CASO DE QUE PROCEDIERA EL COBRO
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DE INTERESES, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE LA PÓLIZA
DE FIANZA REQUERIDA.
PARA LA MENCIONADA GARANTIA SE DEBERAN CONSIDERAR LAS SIGUIENTES PREVISIONES.
ESTA GARANTÍA ESTARÁ VIGENTE DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS
LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN HASTA QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIÓN
DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODRÁ
ACOTARSE EN RAZÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PEDIDO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS
OBLIGACIONES, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA, ASIMISMO ESTA FIANZA PERMANECERÁ
EN VIGOR AÚN EN LOS CASOS EN QUE EL INALI OTORGUE PRÓRROGAS O ESPERAS AL
CONCURSANTE PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES.
PARA EL CASO DE AMPLIACION EN EL MONTO DE LOS IMPORTES O PLAZOS DEL PEDIDO O
CONTRATO EN TERMINOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, SE DEBERÁ PRESENTAR LA
GARANTIA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LA AMPLIACION DEL PEDIDO O CONTRATO DE
CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL PUNTO 3.1 DE LAS PRESENTES BASES
LA INSTITUCIÓN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE
EJECUCIÓN ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE
FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTÍA, PROCEDIMIENTO AL QUE
TAMBIÉN SE SUJETARÁ PARA EL CASO DE COBRO DE INTERESES QUE PREVÉ EL ARTÍCULO 95
BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, POR PAGO EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE LA
PÓLIZA DE FIANZA REQUERIDA.
PARA LA LIBERACION DE LA FIANZA DE GARANTIA DE CUMPIMIENTO, LOS CONCURSANTES
DEBERAN SOLICITARLO MEDIANTE ESCRITO DIRIGIDO A LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES Y SOLO PROCEDERA UNA VEZ QUE HAYA CONCLUIDO
EL PLAZO DE GARANTIA DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS, PARA LO CUAL LA CONVOCANTE
DIRIGIRA EL OFICIO RESPECTIVO AL CONCURSANTE.
3.2 TIEMPO DE GARANTÍA.
VER ANEXO 6.
4. ACLARACIONES.
4.1 POR ESCRITO.
PARA DAR RESPUESTA A CUALQUIER DUDA O ACLARACION, LOS LICITANTES, PODRAN
FORMULAR SUS PREGUNTAS POR ESCRITO Y ENTREGARLAS EN LA SUBDIRECCION DE
RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES O A LOS TELÉFONOS SIGUIENTES
5004.2100, EXTS. 408 Y 409 y FAX. 5004.2138 A MAS TARDAR CON UN DIA HABIL DE
ANTICIPACION A LA JUNTA DE ACLARACIONES O BIEN EN EL MISMO ACTO DE ACLARACIONES
A LAS QUE SE LES DARA RESPUESTA EN EL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES. DE IGUAL
FORMA Y PARA EFECTOS DE AGILIZAR DICHO EVENTO, SE SOLICITA ENVIAR SUS PREGUNTAS
A LAS SIGUIENTES DIRECCIONES ELECTRÓNICAS, ATENDIENDO LAS FECHAS Y HORAS
SEÑALADAS: alejandrino.molina@inali.gob.mx y omar.perez@inali.gob.mx.
4.2 JUNTA DE ACLARACIONES.
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LA REUNION DE ACLARACIONES, SE LLEVARA A CABO EL DIA 27 DENOVIEMBRE DE 2008 A LAS
10:00 HORAS, EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEPENDIENTE DEL INALI,
UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº. 1971, TORRE III, PISO 8, COLONIA GUADALUPE INN,
CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO, D.F., DONDE SE DARA
RESPUESTA A LAS DUDAS QUE SURJAN EN RELACION A LAS BASES DEL CONCURSO;
SOLAMENTE PODRAN FORMULAR ACLARACIONES EN ESTA SESION AQUELLOS LICITANTES
QUE HAYAN RECIBIDO LAS BASES RESPECTIVAS A TRAVES DE UNA INVITACION POR PARTE
DEL INALI, EN CASO CONTRARIO SE LES PERMITIRA SU ASISTENCIA, SIN PODER FORMULAR
PREGUNTAS. LA ASISTENCIA A ESTA JUNTA SERA OPTATIVA.
EL INALI PODRÁ REALIZAR “N” JUNTAS DE ACLARACIONES.
LOS LICITANTES QUE NO ASISTAN A ESTA REUNION, PODRAN PASAR A RECOGER COPIA DEL
ACTA RESPECTIVA EN EL DOMICILIO ANTES CITADO, CON LA DEBIDA ANTICIPACION A LA
PRESENTACION DE PROPOSICIONES, EN UN HORARIO DE 09:00 A 18:00 HORAS, CON EL
OBJETO DE QUE ESTEN DEBIDAMENTE ENTERADOS SOBRE LOS PUNTOS QUE SE TRATARON.
5. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO.
5.1 ACREDITACION LEGAL (PERSONAS MORALES)
LOS CONCURSANTES QUE PARTICIPEN A TRAVES DE UN REPRESENTANTE, DEBERAN
ACREDITAR SU PERSONALIDAD PARA PARTICIPAR MEDIANTE UN ESCRITO EN EL QUE
MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTA CON LAS FACULTADES
SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR A NOMBRE DE SU REPRESENTADA LA PROPUESTA
CORRESPONDIENTE EN DICHO ESCRITO DEBERA ESTABLECER LOS SIGUIENTES DATOS:
I) DEL CONCURSANTE: CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES; NOMBRE Y
DOMICILIO, ASI COMO, EN SU CASO, DE SU APODERADO O REPRESENTANTE. TRATANDOSE DE
PERSONAS MORALES, ADEMAS, DESCRIPCION DEL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA; NUMERO
Y FECHA DE LAS ESCRITURAS PUBLICAS EN LAS QUE CONSTE EL ACTA CONSTITUTIVA Y, EN
SU CASO, SUS REFORMAS O MODIFICACIONES, SEÑALANDO NOMBRE, NUMERO Y
CIRCUNSCRIPCION DEL NOTARIO O FEDATARIO PUBLICO QUE LAS PROTOCOLIZO; ASI COMO
FECHA Y DATOS DE SU INSCRIPCION EN EL REGISTRO PUBLICO DE COMERCIO, Y RELACION
DEL NOMBRE DE LOS SOCIOS QUE APAREZCAN EN ESTAS, Y
II) DEL REPRESENTANTE DEL CONCURSANTE: EL NUMERO Y FECHA DE LAS ESCRITURAS
PUBLICAS EN LAS QUE LE FUERON OTORGADAS LAS FACULTADES PARA SUSCRIBIR LA
PROPUESTA, SEÑALANDO NOMBRE, NUMERO Y CIRCUNSCRIPCION DEL NOTARIO O
FEDATARIO PUBLICO QUE LAS PROTOCOLIZO.
AL FINAL DE ESTAS BASES COMO ANEXO I SE INCLUYE FORMATO A FIN DE QUE LOS
PARTICIPANTES, EN LUGAR DEL ESCRITO A QUE SE HA HECHO REFERENCIA, Y A SU
ELECCION, LO INTEGREN EN SU PROPUESTA TECNICA DEBIDAMENTE REQUISITADO.
5.2 PERSONAS FISICAS.
♦ IDENTIFICACION OFICIAL (ORIGINAL Y COPIA).
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NO SERA MOTIVO DE DESCALIFICACION LA FALTA DE IDENTIFICACION O DE ACREDITAMIENTO
DE LA REPRESENTACION DE LA PERSONA QUE SOLAMENTE ENTREGUE LAS PROPUESTAS,
PERO SOLO PODRA PARTICIPAR DURANTE EL DESARROLLO DEL ACTO CON EL CARÁCTER DE
OYENTE.
6.- PERSONAS DISCAPACITADAS.EN LA CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS, EN IGUALDAD DE CONDICIONES, SE DARÁ
PREFERENCIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD O A LA EMPRESA QUE CUENTE CON
PERSONAL CON DISCAPACIDAD EN UNA PROPORCIÓN DEL CINCO POR CIENTO CUANDO
MENOS DE LA TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYA ANTIGÜEDAD NO SEA
INFERIOR A SEIS MESES; ANTIGÜEDAD QUE SE COMPROBARÁ CON EL AVISO DE ALTA AL
RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
LA DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBERÁ ENTREGAR DENTRO DE SU PROPUESTA ES LA
SIGUIENTE: CUANDO LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN EN EL SUPUESTO PREVISTO Y
DESEEN RECIBIR LA PREFERENCIA ESTABLECIDA EN EL MISMO, DEBERÁN PRESENTAR JUNTO
CON SU PROPOSICIÓN, UNA MANIFESTACIÓN EN LA QUE SE INDIQUE QUE ES UNA PERSONA
FÍSICA CON DISCAPACIDAD, O QUE ES UNA EMPRESA QUE CUENTA CON PERSONAL CON
DISCAPACIDAD, EN LA PROPORCIÓN QUE SEÑALA LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
7. ENTREGA DE PROPOSICIONES.
LA ENTREGA DE PROPOSICIONES SE HARÁ EN UN SOLO SOBRE CERRADO QUE CONTENDRÁ
LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA. LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTA
PODRÁ ENTREGARSE, A ELECCIÓN DEL CONCURSANTE, DENTRO O FUERA DEL SOBRE QUE
LA CONTENGA.
7.1 EL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE LLEVARÁ A CABO
CONFORME A LO SIGUIENTE:
7.1.1.- UNA VEZ RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES EN SOBRE CERRADO, SE PROCEDERÁ A SU
APERTURA, SE DESECHARÁN LAS QUE HUBIEREN OMITIDO ALGUNO DE LOS REQUISITOS
EXIGIDOS;
7.1.2.- POR LO MENOS UN CONCURSANTE, SI ASISTIERE ALGUNO, Y EL SERVIDOR PÚBLICO
DEL INALI FACULTADO PARA PRESIDIR EL ACTO O EL SERVIDOR PÚBLICO QUE ÉSTE DESIGNE,
RUBRICARÁN LAS PARTES DE LAS PROPUESTAS QUE PREVIAMENTE HAYA DETERMINADO LA
CONVOCANTE EN LAS BASES DE LA CONCURSO, LAS QUE PARA ESTOS EFECTOS CONSTARÁN
DOCUMENTALMENTE, DEBIENDO ENSEGUIDA DAR LECTURA AL IMPORTE TOTAL DE CADA UNA
DE LAS PROPUESTAS;
7.1.3.- SE LEVANTARÁ ACTA QUE SERVIRÁ DE CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DEL ACTO DE
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES, EN LA QUE SE HARÁN CONSTAR LAS
PROPUESTAS ACEPTADAS PARA SU POSTERIOR EVALUACIÓN Y EL IMPORTE DE CADA UNA DE
ELLAS, ASÍ COMO LAS QUE HUBIEREN SIDO DESECHADAS Y LAS CAUSAS QUE LO MOTIVARON;
EL ACTA SERÁ FIRMADA POR LOS ASISTENTES Y SE PONDRÁ A SU DISPOSICIÓN O SE LES
ENTREGARÁ COPIA DE LA MISMA; LA FALTA DE FIRMA DE ALGÚN CONCURSANTE NO
INVALIDARÁ SU CONTENIDO Y EFECTOS, PONIÉNDOSE A PARTIR DE ESA FECHA A
DISPOSICIÓN DE LOS QUE NO HAYAN ASISTIDO, PARA EFECTOS DE SU NOTIFICACIÓN, Y
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7.1.4.- EN EL ACTA A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, SE SEÑALARÁ LUGAR, FECHA Y
HORA EN QUE SE DARÁ A CONOCER EL FALLO DE LA CONCURSO; ESTA FECHA DEBERÁ
QUEDAR COMPRENDIDA DENTRO DE LOS VEINTE DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA
ESTABLECIDA PARA ESTE ACTO Y PODRÁ DIFERIRSE, SIEMPRE QUE EL NUEVO PLAZO FIJADO
NO EXCEDA DE VEINTE DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL PLAZO ESTABLECIDO
ORIGINALMENTE PARA EL FALLO. LA CONVOCANTE PROCEDERÁ A REALIZAR LA EVALUACIÓN
DE LA O LAS PROPUESTAS ACEPTADAS. CUANDO NO SE HUBIERE ESTABLECIDO PARA DICHA
EVALUACIÓN EL CRITERIO RELATIVO A PUNTOS Y PORCENTAJES, EL DE COSTO BENEFICIO LA
CONVOCANTE EVALUARÁ, EN SU CASO, AL MENOS LAS DOS PROPUESTAS CUYO PRECIO
RESULTE SER MÁS BAJO.
PREVIO AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, LA CONVOCANTE
PODRÁ EFECTUAR EL REGISTRO DE PARTICIPANTES, ASÍ COMO REALIZAR REVISIONES
PRELIMINARES A LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTA. LO ANTERIOR SERÁ
OPTATIVO PARA LOS CONCURSANTES, POR LO QUE NO SE PODRÁ IMPEDIR EL ACCESO A
QUIENES HAYAN CUBIERTO EL COSTO DE LAS BASES Y DECIDAN PRESENTAR SU
DOCUMENTACIÓN Y PROPOSICIONES EN LA FECHA, HORA Y LUGAR ESTABLECIDO PARA LA
CELEBRACIÓN DEL CITADO ACTO.
8.- REQUISITOS NECESARIOS PARA LA PRESENTACION CONJUNTA DE PROPOSICIONES.
LOS INTERESADOS QUE NO SE ENCUENTREN EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIERE EL
ARTÍCULO 50 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO, PODRAN AGRUPARSE PARA PRESENTAR UNA PROPOSICION, CUMPLIENDO CON LO
SIGUIENTE:
I.
ADQUIRIR, ALGUNO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO, SOLAMENTE UN EJEMPLAR DE
BASES;
II.
CELEBRAR ENTRE TODAS LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA AGRUPACIÓN, UN
CONVENIO EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE, EN EL QUE SE
ESTABLECERÁN CON PRECISIÓN LOS ASPECTOS SIGUIENTES:
a) NOMBRE Y DOMICILIO DE LAS PERSONAS INTEGRANTES, IDENTIFICANDO EN SU CASO,
LOS DATOS DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS CON LAS QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA
LEGAL DE LAS PERSONAS MORALES;
b) NOMBRE DE LOS REPRESENTANTES DE CADA UNA DE LAS PERSONAS AGRUPADAS;
IDENTIFICANDO EN SU CASO, LOS DATOS DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS CON LAS QUE
ACREDITEN LAS FACULTADES DE REPRESENTACIÓN;
c) LA DESIGNACIÓN DE UN REPRESENTANTE COMÚN, OTORGÁNDOLE PODER AMPLIO Y
SUFICIENTE, PARA ATENDER TODO LO RELACIONADO CON LA PROPUESTA EN EL
PROCEDIMIENTO DE CONCURSO;
d) LA DESCRIPCIÓN DE LAS PARTES OBJETO DEL PEDIDO QUE CORRESPONDERÁ CUMPLIR A
CADA PERSONA, ASÍ COMO LA MANERA EN QUE SE EXIGIRÁ EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES, Y
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e) ESTIPULACIÓN EXPRESA DE QUE CADA UNO DE LOS FIRMANTES QUEDARÁN OBLIGADOS
EN FORMA CONJUNTA Y SOLIDARIA CON LOS DEMÁS INTEGRANTES, PARA
COMPROMETERSE POR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL PEDIDO QUE SE
FIRME.
9.- PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS EN UN SOLO
ACTO.
SE ELABORARAN
ENMENDADURAS.
EN
PAPEL
MEMBRETADO
DE
LA
EMPRESA
SIN
BORRONES
NI
• LOS LICITANTES SÓLO PODRÁN PRESENTAR UNA PROPOSICIÓN POR LICITACIÓN
• SE ENTREGARÁN EN UN SOLO SOBRE CERRADO DE MANERA INVIOLABLE QUE CONTENGA
LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, CON LA DESCRIPCION Y ESPECIFICACIONES DE
LAS OFERTAS.
• LAS PROPUESTAS DEBERAN SER FIRMADAS AUTOGRAFAMENTE POR PERSONA
FACULTADA PARA ELLO EN LA ULTIMA HOJA DEL DOCUMENTO QUE LAS CONTENGA, NO SE
DESECHARA CUANDO LAS DEMÁS HOJAS QUE LAS INTEGRAN Y SUS ANEXOS CAREZCAN
DE FIRMA O RÚBRICA.
• EL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE REALIZARÁ EN UN SOLO
EVENTO Y SE LLEVARA A CABO EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DEPENDIENTE DEL INALI, UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº. 1971, TORRE III, PISO 8,
COLONIA GUADALUPE INN, CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN,
MÉXICO, D.F., EL DIA 01 DE DICIEMBRE DE 2008 A LAS 10:00 HORAS.
• EL ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES SE REALIZARÁ EN LA FECHA Y HORA
EXACTA, POR LO QUE A PARTIR DE LA HORA SEÑALADA NO SE PERMITIRÁ EL ACCESO A
NINGÚN LICITANTE U OBSERVADOR.
•
SERA PRESIDIDO POR UN SERVIDOR PÚBLICO DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÒN Y
FINANZAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS.
•
SE INVITARÁ A LOS REPRESENTANTES DE:
• LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS DEL INALI.
• EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INALI.
• UN REPRESENTANTE DEL ÁREA TÉCNICA O REQUISITORA.
EN CASO DE ASÍ DETERMINARLO LAS ÁREAS INVITADAS, BAJO SU CRITERIO, ASISTIRÁN O NO
AL EVENTO.
• EL SERVIDOR PUBLICO QUE PRESIDA EL ACTO, PROCEDERA A PASAR LISTA DE ASISTENCIA
A LOS CONCURSANTES, PRESENTARA A LOS SERVIDORES PUBLICOS QUE INTERVIENEN,
DESCRIBIRA ASPECTOS GENERALES Y DECLARARA INICIADO EL EVENTO.
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• SE PROCEDERA A LA APERTURA DE LOS SOBRES QUE CONTIENEN LAS OFERTAS
TECNICAS Y ECONÓMICAS.
• EN ESTE ACTO, LA REVISION DE LA DOCUMENTACION SE EFECTUARA EN FORMA
CUANTITATIVA, SIN ENTRAR AL ANALISIS DETALLADO DE SU CONTENIDO, EL CUAL SE
EFECTUARA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS.
• SE PROCEDERA A LA APERTURA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS TANTO TÉCNICAS COMO
ECONÓMICAS.
• SE FORMULARA EL ACTA RESPECTIVA EN LA QUE SE HARAN CONSTAR LAS PROPUESTAS
ACEPTADAS PARA SU POSTERIOR EVALUACIÓN Y EL IMPORTE DE CADA UNA DE ELLAS,
IDENTIFICANDO LAS QUE HUBIEREN SIDO DESECHADAS, LAS CAUSAS QUE LO MOTIVARON
Y LAS OBSERVACIONES QUE MANIFIESTEN LOS CONCURSANTES.
• SE LEERA EL ACTA DEL EVENTO LA CUAL SERA FIRMADA POR LOS SERVIDORES PUBLICOS,
ASI COMO POR TODOS LOS CONCURSANTES, LA CUAL SE PONDRA A SU DISPOSICION Y/O
SE LES ENTREGARA COPIA DE LA MISMA.
• LA FALTA DE FIRMA DE ALGUN CONCURSANTE, NO INVALIDARA EL CONTENIDO Y EFECTOS
DEL ACTA.
10. ACTO DE FALLO.
EL ACTO DE FALLO SE LLEVARÁ A CABO EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DEPENDIENTE DEL INALI, UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº. 1971, TORRE III, PISO 8,
COLONIA GUADALUPE INN, CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO,
D.F., MISMO QUE SERÁ INFORMADO A LOS PARTICIPANTES EN EL ACTO DE APERTURA DE
PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.
• EL INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS PODRÁ OPTAR POR NOTIFICAR EL
FALLO DE LA LICITACIÓN, POR ESCRITO O EN JUNTA PÚBLICA, DENTRO DE LOS VEINTE
DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FECHA DE INICIO DE LA PRIMERA ETAPA, Y PODRÁ
DIFERIRSE, SIEMPRE QUE EL NUEVO PLAZO FIJADO NO EXCEDA DE VEINTE DÍAS
NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL PLAZO ESTABLECIDO ORIGINALMENTE, DE
CONFORMIDAD CON LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 35 FRACCIÓN IV Y 37 DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PUDIENDO SER
NOTIFICADO POR ESCRITO DENTRO DE LOS 5 DÍAS SIGUIENTES A SU EMISIÓN, PLAZO QUE
QUEDARA DENTRO DE LOS VEINTE DÍAS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO ANTERIORMENTE
SEÑALADO.
• EL ACTO DE FALLO, SERA PRESIDIDO POR UN SERVIDOR PUBLICO DE LA DIRECCION DE
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.
• EL SERVIDOR PUBLICO QUE PRESIDA EL ACTO, PROCEDERA A PASAR LISTA DE ASISTENCIA
A LOS CONCURSANTES, PRESENTARA A LOS SERVIDORES PUBLICOS QUE INTERVIENEN,
DESCRIBIRA ASPECTOS GENERALES Y DECLARARA INICIADO DICHO ACTO.
• SE DARA LECTURA AL FALLO, Y SE HARA DE SU CONOCIMIENTO OFICIAL A LOS
CONCURSANTES.
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• SE LEERA EL ACTA DEL EVENTO LA CUAL SERA FIRMADA POR LOS SERVIDORES PUBLICOS,
ASI COMO POR TODOS LOS CONCURSANTES, Y SE LES ENTREGARA COPIA DE LA MISMA.
• LA FALTA DE FIRMA DE ALGUN CONCURSANTE, NO INVALIDARA EL CONTENIDO Y EFECTOS
DEL ACTA.
• EL INALI, PROPORCIONARA POR ESCRITO A LOS CONCURSANTES, LAS RAZONES POR LAS
CUALES SU PROPUESTA NO RESULTO CON ASIGNACION FAVORABLE.
• DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 35 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, LAS ACTAS DE
LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, DE LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y
DEL FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN, SE COLOCARÁN AL FINALIZAR LOS
MENCIONADOS ACTOS PARA EFECTOS DE NOTIFICACIÓN, EN LA SUBDIRECCIÓN DE
RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº.
1971, TORRE III, PISO 4, COLONIA GUADALUPE INN, CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN
ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO, D.F.
• ESTE PROCEDIMIENTO SUSTITUIRA A LA NOTIFICACION PERSONAL, POR LO QUE SERA
EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LOS CONCURSANTES ACUDIR A ENTERARSE DE SU
CONTENIDO Y OBTENER COPIA DE LAS MISMAS.
11. EMPATE EN EL PRECIO.
SI DERIVADO DE LA EVALUACION ECONOMICA SE OBTUVIERA UN EMPATE EN EL PRECIO DE
DOS O MAS PROPOSICIONES LA ADJUDICACION SE EFECTUARA EN FAVOR DEL
CONCURSANTE QUE RESULTE GANADOR DEL SORTEO MANUAL POR INSACULACION QUE
CELEBRE LA CONVOCANTE EN EL PROPIO ACTO DE FALLO, EL CUAL CONSISTIRA EN LA
PARTICIPACION DE UN BOLETO POR CADA PROPUESTA QUE RESULTE EMPATADA Y
DEPOSITADOS EN UNA URNA, DE LA QUE SE EXTRAERA EL BOLETO DEL CONCURSANTE A
QUIEN SE LE ADJUDIQUE LA CONCURSO. EN CASO DE QUE EL FALLO NO SE CELEBRE EN
JUNTA PUBLICA SE REQUERIRA, PREVIA INVITACION POR ESCRITO, LA PRESENCIA DE LOS
CONCURSANTES Y DE UN REPRESENTANTE DEL ORGANO INTERNO DE CONTROL, Y SE
LEVANTARA ACTA QUE FIRMARAN LOS ASISTENTES, SIN QUE LA INASISTENCIA O FALTA DE
FIRMA DE LOS CONCURSANTES INVALIDE ESTE ACTO.
12.- FIRMA DEL PEDIDO.
PREVIO A LA FIRMA DEL PEDIDO, EL LICITANTE A QUIEN SE LE ADJUDIQUE ALGUNA PARTIDA
DEBERÁ PRESENTAR ORIGINAL O COPIA CERTIFICADA PARA SU COTEJO Y COPIA SIMPLE
PARA SU ARCHIVO DE LOS DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITE SU EXISTENCIA LEGAL
Y LAS FACULTADES DE SU REPRESENTANTE PARA SUSCRIBIR EL PEDIDO
CORRESPONDIENTE. (COPIA CERTIFICADA DEL ACTA CONSTITUTIVA Y SUS REFORMAS,
TRATÁNDOSE DE PERSONAS MORALES; Y ACTA DE NACIMIENTO TRATÁNDOSE DE PERSONAS
FÍSICAS).
EXCLUSIVAMENTE EL LICITANTE QUE RESULTE CON ASIGNACIÓN FAVORABLE, Y EN CASO DE
QUE EL MONTO DE LA ADJUDICACIÓN SEA SUPERIOR A $300,000.00 (TRESCIENTOS MIL PESOS
00/100 M.N.) SIN INCLUIR EL I.V.A. Y PARA EFECTOS DEL ARTÍCULO 32-D, DEL CÓDIGO FISCAL
DE LA FEDERACIÓN, PREVIO A LA FORMALIZACIÓN DEL PEDIDO, DEBERÁ PRESENTAR
ESCRITO EN EL QUE EL FIRMANTE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DECIR VERDAD QUE HA
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PRESENTADO EN TIEMPO Y FORMA LAS DECLARACIONES DEL EJERCICIO POR IMPUESTOS
FEDERALES, CORRESPONDIENTES A SUS TRES ÚLTIMOS EJERCICIOS FISCALES. (ANEXO 2).
LA PRESENTACION DEL ESCRITO DEBERA EFECTUARSE A PARTIR DE LA COMUNICACION DEL
FALLO O ADJUDICACION Y PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO.
ASIMISMO, DEBERA PRESENTARSE A FIRMAR EL PEDIDO EN LA SUBDIRECCION DE RECURSOS
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR Nº. 1971, TORRE
III, PISO 8, COLONIA GUADALUPE INN, CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO
OBREGÓN, MÉXICO, D.F. TEL. 5004-2100, EXT. 408 Y 409; DENTRO DE LOS 20 DIAS NATURALES
SIGUIENTES AL DE LA NOTIFICACION DEL FALLO, EN UN HORARIO DE 09:00 A 18:00 HORAS.
EL CONCURSANTE ADJUDICADO QUE NO FIRME EL PEDIDO DENTRO DEL CITADO PLAZO POR
CAUSAS IMPUTABLES AL MISMO SERA SANCIONADO EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 59 Y 60
DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.
13. ASPECTOS ECONOMICOS.
13.1 PRECIOS.
LOS LICITANTES DEBERAN PRESENTAR SUS OFERTAS A PRECIOS FIJOS, EN MONEDA
NACIONAL, DESGLOSANDO EL DESCUENTO QUE ESTEN EN POSIBILIDAD DE OFRECER, ASI
COMO EL I.V.A., Y SERAN FIRMES HASTA EL TOTAL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO.
13.2 CONDICIONES DE PAGO.
EL PAGO SERA CUBIERTO EN MONEDA NACIONAL, EL MISMO DÍA QUE SEAN ENTREGADOS LOS
BIENES REQUERIDOS EN EL PRESENTE CONCURSO.
EN CASO DE INCUMPLIMIENTO EN LOS PAGOS A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, EL
INALI, A SOLICITUD DEL PROVEEDOR, DEBERÁ PAGAR GASTOS FINANCIEROS CONFORME A LA
TASA QUE SERÁ IGUAL A LA ESTABLECIDA POR LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN EN
LOS CASOS DE PRÓRROGA PARA EL PAGO DE CRÉDITOS FISCALES. DICHOS GASTOS SE
CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES NO PAGADAS Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS
NATURALES DESDE QUE SE VENCIÓ EL PLAZO PACTADO, HASTA LA FECHA EN QUE SE
PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DEL PROVEEDOR.
TRATÁNDOSE DE PAGOS EN EXCESO QUE HAYA RECIBIDO EL PROVEEDOR, ÉSTE DEBERÁ
REINTEGRAR LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO, MÁS LOS INTERESES
CORRESPONDIENTES, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR. LOS
INTERESES SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO EN CADA CASO Y
SE COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE LA FECHA DEL PAGO, HASTA LA FECHA EN
QUE SE PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DEL INALI.
EN EL SUPUESTO DE QUE EL PROVEEDOR DE LOS SERVICIOS HAYA SIDO SUJETO A SANCION
CONTRACTUAL CON PENAS CONVENCIONALES POR INCUMPLIMIENTO, SE ENTENDERA QUE EL
PROVEEDOR NO HA CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS DE EXIBILIDAD DE PAGO SI NO
ENTREGA EL CHEQUE DE CAJA O CERTIFICADO A NOMBRE DE LA TESORERIA DE LA
FEDERACIÓN POR EL IMPORTE QUE CORRESPONDA, EN SU CASO, POR PENAS
CONVENCIONALES.
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PARA QUE UNA FACTURA PUEDA ENTRAR A REVISION, SERA NECESARIO QUE ESTE FIRMADA
POR LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS.
13.4 ANTICIPO.
NO SE OTORGARA ANTICIPO.
14. CRITERIOS VARIOS QUE SE APLICARAN.
14.1 PARA LA EVALUACION DE LAS OFERTAS.
ASPECTOS LEGALES, TECNICOS Y ECONOMICOS QUE SE TOMARAN EN CUENTA:
•
SE REVISARA, ANALIZARA Y VALIDARA LA DOCUMENTACION SOLICITADA EN ESTAS BASES.
•
SE RECHAZARA LA PROPOSICION QUE NO PRESENTE LOS DOCUMENTOS CONFORME A LO
SOLICITADO O NO SEAN LOS REQUERIDOS.
• SE CONSIDERARA EL TECHO FINANCIERO CON QUE CUENTA EL INALI, PARA LA
ADQUISICION O LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS.
• SE REVISARAN Y ANALIZARAN LAS CARACTERISTICAS TECNICAS DE LOS SERVICIOS
OFERTADOS, VERIFICANDO QUE SE APEGUEN A LO REQUERIDO EN ESTAS BASES.
• SE ELABORARAN TABLAS COMPARATIVAS TECNICAS Y ECONOMICAS, A FIN DE FACILITAR
LA EVALUACION DE LAS OFERTAS.
• SE COMPARARAN LAS OFERTAS ECONOMICAS RECIBIDAS, SIEMPRE Y CUANDO ESTAS
CUMPLAN CON LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, CONSIDERANDO LAS CONDICIONES
OFRECIDAS.
•
DENTRO DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN, PODRÁ ESTABLECERSE EL RELATIVO AL DE
COSTO BENEFICIO, SIEMPRE Y CUANDO SEA DEFINIDO, MEDIBLE, Y APLICABLE A TODAS
LAS PROPUESTAS
14.2 PARA ADJUDICAR EL PEDIDO.
UNA VEZ REALIZADA LA EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES, EL PEDIDO SE ADJUDICARA
POR PARTIDA DE ENTRE LOS CONCURSANTES, A AQUELLOS CUYA PROPUESTA RESULTE
SOLVENTE PORQUE REUNE, CONFORME A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACION ESTABLECIDOS
EN LAS BASES, LAS CONDICIONES LEGALES, TECNICAS Y ECONOMICAS REQUERIDAS, Y
GARANTICEN SATISFACTORIAMENTE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
RESPECTIVAS.
15. MODIFICACIONES QUE PODRAN EFECTUARSE.
15.1 A LAS BASES DEL CONCURSO.
LA DEPENDENCIA, SIEMPRE QUE ELLO NO TENGA POR OBJETO LIMITAR EL NÚMERO DE
CONCURSANTES, PODRÁ MODIFICAR LOS PLAZOS U OTROS ASPECTOS ESTABLECIDOS EN LA
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CONVOCATORIA O EN LAS BASES DE CONCURSO, SIEMPRE QUE:
EN EL CASO DE LAS BASES DE CONCURSO, O LAS MODIFICACIONES DE ÉSTAS, SE DE LA
MISMA DIFUSIÓN QUE SE HAYA DADO A LA DOCUMENTACIÓN ORIGINAL, O BIEN, CUANDO LAS
MODIFICACIONES DERIVEN DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, SE PONGA A DISPOSICIÓN O
SE ENTREGUE COPIA DEL ACTA RESPECTIVA A CADA UNO DE LOS CONCURSANTES QUE
HAYAN ADQUIRIDO LAS BASES DE LA CORRESPONDIENTE CONCURSO.
LAS MODIFICACIONES QUE SE EFECTUEN A LAS PRESENTES BASES, SE DARAN A CONOCER
EN LA SESION DE ACLARACIONES DE ACUERDO AL ARTICULO 33
DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.
CUALQUIER MODIFICACION A LAS BASES DEL CONCURSO, DERIVADA DEL RESULTADO DE LA
O LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, SERA CONSIDERADA COMO PARTE INTEGRANTE DE LAS
PROPIAS BASES.
15.2.- AL PEDIDO.
SE PODRAN EFECTUAR MODIFICACIONES AL PEDIDO, SIEMPRE Y CUANDO NO SE DESVIRTUE
EL CONTENIDO DEL MISMO Y SE REALICE EN LOS TERMINOS QUE SEÑALA EL ARTICULO 52 DE
LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.
16. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS OFERTAS.
LAS OFERTAS, SE DEBERAN PRESENTAR EN UN SOLO SOBRE CERRADO DE MANERA
INVIOLABLE QUE CONTENGA LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.
16.1.- DOCUMENTOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS OFERTAS TECNICAS PARA PODER
PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. LA OMISIÓN DE ALGUNO DE LOS SIGUIENTES SERÁ MOTIVO
DE DESCALIFICACIÓN.
SE ELABORARAN EN PAPEL MEMBRETADO
ENMENDADURAS Y EN IDIOMA ESPAÑOL.
DE
LA
EMPRESA,
SIN
BORRONES
NI
a) ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD (ANEXO 1).
b) CURRICULUM VITAE DE LA EMPRESA, ORGANIGRAMA, PLANTILLA DE PERSONAL
INDICANDO NOMBRE, ESPECIALIDAD
Y RELACION DE PRINCIPALES CLIENTES,
MEDIANTE EL CUAL SE TOMARA DE MANERA ALEATORIA PARA CONSULTA ALGUNOS
CASOS A LOS QUE SE LES SOLICITARA REFERENCIAS.
c) OFERTA TÉCNICA EN DONDE SE INDICARAN TODAS LAS CARACTERISTICAS Y
ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS DEL PUNTO 1.1. Y ANEXO 6.
d) LOS LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO LIBRE BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD QUE HAN PRESENTADO EN TIEMPO Y FORMA LAS DECLARACIONES DEL
EJERCICIO INMEDIATO ANTERIOR POR IMPUESTOS FEDERALES Y ACEPTACIÓN DE QUE
PRESENTARÁN EL ANEXO 2, EN CASO DE SER ADJUDICADO CON UN MONTO SUPERIOR
A $300,000.00 (TRESCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.) SIN INCLUIR EL I.V.A. Y DE
ACUERDO AL PUNTO 1.4 DE LAS BASES DE LA PRESENTE LICITACIÓN.
13
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e) EN CASO APLICABLE, DOCUMENTACIÓN ORIGINAL COMPROBATORIA Y COPIA DE LOS
CONCURSANTES QUE ESTÉN EN EL SUPUESTO DEL PUNTO 6, DE LAS PRESENTES
BASES, RELACIONADO CON PERSONAL DISCAPACITADO QUE TIENEN EN SU
EMPRESA.
f)
ESCRITO MEDIANTE EL CUAL MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE
NO SE ENCUENTRA EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE
LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
g) LOS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO DE MANIFESTACIÓN BAJO
PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUE CUMPLEN CON EL ARTÍCULO 31, FRACCIÓN
XXIV, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO (PUNTO 18.6 DE LAS PRESENTES BASES)
h) ESCRITO DE UNA DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD EN LA CUAL MANIFIESTE QUE POR SI
MISMOS O A TRAVES DE INTERPOSITA PERSONA, SE ABSTENDRAN DE ADOPTAR
CONDUCTAS, PARA QUE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA DEPENDENCIA INDUZCAN
O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL
PROCEDIMIENTO, U OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS
VENTAJOSAS CON RELACION A LOS DEMAS PARTICIPANTES.
i)
DECLARACION POR ESCRITO DE HABER LEIDO LAS BASES DE LA CONCURSO,
ACEPTANDO TODOS LOS PUNTOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES Y LO CONVENIDO EN
LA JUNTA DE ACLARACIONES.
j)
SE ELABORARA CARTA COMPROMISO EN LA CUAL SE OBLIGA, EN CASO DE RESULTAR
GANADOR EN LA CONCURSO, A ENTREGAR LOS BIENES SOLICITADOS EN EL TIEMPO Y
LUGAR QUE SE ESPECIFICAN EN LAS BASES.
k) MANIFESTAR POR ESCRITO QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 53 SEGUNDO
PARRAFO, DE LA LEY ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PUBLICO, QUE EN CASO DE RESULTAR ADJUDICADOS QUEDAN OBLIGADOS ANTE LA
DEPENDENCIA A RESPONDER DE LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES,
ASI COMO DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE SE HUBIERE INCURRIDO,
EN LOS TERMINOS SEÑALADOS EN EL CONTRATO RESPECTIVO Y EN LA LEGISLACION
APLICABLE.
l)
LOS CONCURSANTES PARTICIPANTES DEBERAN MANIFESTAR POR ESCRITO BAJO
PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CUENTAN CON LA INFRAESTRUCTURA DE LAS
INSTALACIONES NECESARIAS; RECURSOS HUMANOS Y EQUIPO NECESARIO PARA LA
ENTREGA DE LOS BIENES OBJETO DE ESTA CONCURSO.
m) ACEPTACIÓN DE LA NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS
DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
(OCDE). DE ACUERDO AL FORMATO DEL ANEXO 7.
n) ESCRITO DE ACEPTACIÓN POR PARTE DEL LICITANTE DEL FORMATO DE PEDIDO QUE
SE UTILIZARA EN LA PRESENTE ADQUISICIÓN. ANEXO 8 DE LAS PRESENTES BASES.
14
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o) ESCRITO LIBRE EN EL QUE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTE EL
LICITANTE QUE ES DE NACIONALIDAD MEXICANA Y QUE LOS BIENES QUE OFRECE
CONTIENEN AL MENOS EL 50% DE INTEGRACIÓN NACIONAL.
p) ESCRITO QUE CONTENGA LA RELACIÓN POR DELEGACIÓN POLÍTICA EN EL CASO DEL
DISTRITO FEDERAL, QUE INCLUYA LOS NEGOCIOS AFILIADOS QUE ACEPTEN LOS
VALES DE DESPENSA O TARJETAS ELECTRÓNICAS DE LA EMPRESA PARTICIPANTE Y
CUANDO MENOS TRES CADENAS COMERCIALES DE NIVEL NACIONAL, CONTENIENDO
NOMBRES DE LAS PERSONAS QUE SUSCRIBEN LOS CONTRATOS, DIRECCIONES,
TELÉFONOS Y VIGENCIA DE LOS MISMOS.
q) DEBERÁ ENTREGAR UNA CARTA COMPROMISO DE QUE LOS VALES DE DESPENSA O
TARJETAS ELECTRÓNICAS QUE NO SEAN ACEPTADOS POR LOS NEGOCIOS AFILIADOS,
SERÁN SUSTITUIDOS POR EFECTIVO 2 DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA
NOTIFICACIÓN ESCRITA POR PARTE DEL INALI AL LICITANTE ADJUDICADO, PARA LO
CUAL EL PROVEEDOR DEBERÁ HACER LA VERIFICACIÓN CORRESPONDIENTE. DE NO
HACERSE LA DEVOLUCIÓN SE CONSIDERARÁ UN INCUMPLIMIENTO Y LA APLICACIÓN
DE UNA SANCIÓN DEL 2% DIARIO DESPUÉS DEL INCUMPLIMIENTO.
r)
DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUE SE
COMPROMETEN A CANJEAR SIN COSTOS ADICIONALES PARA EL INALI, LOS VALES DE
DESPENSA O TARJETAS ELECTRÓNICAS REMANENTES, NO UTILIZADOS POR EL
PERSONAL ACREEDOR A DICHA PRESTACIÓN Y VALES CUYA VIGENCIA ESTE VENCIDA
HASTA POR TRES MESES POSTERIORES DE LA EMISIÓN QUE SE ENCUENTRE VIGENTE
EN FINAL DE CADA AÑO, POR VIGENCIAS DEL AÑO SIGUIENTE, SIN IMPORTAR EL
EJERCICIO EN QUE SE HAYAN ADQUIRIDO, SIEMPRE Y CUANDO SE SOLICITE POR
ESCRITO POR PARTE DEL INALI, A TRAVÉS DE LOS RESPONSABLES DE LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS VALES.
s) DEBERÁ PRESENTAR CARTA COMPROMISO, DEBIDAMENTE FIRMADA, EN LA CUAL
DEBERÁN GARANTIZAR QUE LOS VALES DE DESPENSA O TARJETAS ELECTRÓNICAS SE
CANJEARÁN DURANTE UN PERÍODO MÍNIMO DE DOCE MESES A PARTIR DE LA FECHA
DE SU ENTREGA.
16.2 REQUISITOS QUE DEBERAN CONTENER LAS OFERTAS ECONÓMICAS PARA PODER
PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. LA OMISIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA SERÁ MOTIVO DE
DESCALIFICACIÓN.
SE ELABORARAN EN PAPEL MEMBRETADO
ENMENDADURAS Y EN IDIOMA ESPAÑOL.
DE
LA
EMPRESA,
a) OFERTA ECONÓMICA DESGLOSADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
•
•
•
•
•
IMPORTE DE FAJILLAS Ó TARJETAS ELECTRÓNICAS
PORCENTAJE DE DESCUENTO OFRECIDO (EN SU CASO)
SUBTOTAL EN MONEDA NACIONAL
COSTO DE LA COMISIÓN
I.V.A. SOBRE EL COSTO DE LA COMISIÓN
b) SE DEBERÁ COTIZAR EN MONEDA NACIONAL, A PRECIOS FIJOS.
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SIN
BORRONES
NI
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c) DEBERA DESGLOSARSE EL I.V.A. Y EL DESCUENTO QUE EN SU CASO, ESTE EN
POSIBILIDAD DE OFRECER.
d) LOS CONCURSANTES PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR ESCRITO MEDIANTE EL CUAL
SEÑALEN QUE LA OFERTA ESTARA VIGENTE 60 (SESENTA) DIAS NATURALES CONTADOS A
PARTIR DEL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE OFERTAS.
e) CABE HACER MENCIÓN QUE EN CASO DE ERRORES Y OMISIONES ARITMÉTICAS, ESTOS
SERÁN RECTIFICADOS DE LA SIGUIENTE MANERA: SI EXISTIERE UNA DISCREPANCIA
ENTRE EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL QUE RESULTE DE MULTIPLICAR EL
PRECIO UNITARIO POR LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES, PREVALECERÁ EL PRECIO
UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL SERÁ CORREGIDO. SI EL LICITANTE NO ACEPTA LA
CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA, SE DESECHARÁ LA MISMA.
f) ESCRITO DE ACEPTACIÓN POR PARTE DEL LICITANTE DE QUE EN CASO DE SER
ADJUDICADO EN ALGUNA PARTIDA, DEBERÁ ENTREGAR PREVIO A LA FIRMA DEL PEDIDO EL
FORMATO DE TRANSFERENCIA BANCARIA, EL CUAL DEBERÁ ESTAR CORRECTAMENTE
LLENADO Y FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE ACUERDO AL ANEXO 9 DE LAS
PRESENTES BASES.
16.3 RELACION DE DOCUMENTOS:
LAS OFERTAS TECNICAS Y ECONOMICAS DEBERAN DE CONTENER LA INFORMACION
SOLICITADA EN LA RELACION DE DOCUMENTOS.
ESTE FORMATO SE ESTRUCTURARA DE TAL FORMA QUE SIRVA COMO ACUSE DE RECIBO DE
LOS DOCUMENTOS ENTREGADOS, LOS CUALES DEBERAN ESTAR INTEGRADOS DENTRO DEL
SOBRE QUE CONTIENE LA OFERTA TECNICA Y LA ECONOMICA (ANEXOS 3, 4 Y 5).
17. ACLARACIONES RELATIVAS AL HECHO DE QUE NO SE NEGOCIARA NINGUNA DE LAS
CONDICIONES QUE OFREZCAN LOS CONCURSANTES.
NINGUNA DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTAS BASES, ASI COMO EN LAS
PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS CONCURSANTES, PODRAN SER NEGOCIADAS.
18. DESCALIFICACION DE CONCURSANTES, SUSPENSION TEMPORAL DEL CONCURSO,
CANCELACION DEL CONCURSO, DECLARACION DEL CONCURSO DESIERTO, RESCISION
ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
POR CAUSAS JUSTIFICADAS, EL INALI, SEGUN LO SEÑALADO EN ESTAS BASES, PODRA
DESCALIFICAR A LOS CONCURSANTES, SUSPENDER TEMPORALMENTE EL CONCURSO,
DECLARARLO DESIERTO, O CANCELARLO Y EN SU CASO, RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE
EL PEDIDO.
18.1 DESCALIFICACION DE CONCURSANTES.
SE DESCALIFICARA A LOS CONCURSANTES EN CUALQUIER ETAPA DEL CONCURSO CUANDO
INCURRAN EN UNA O VARIAS DE LAS SIGUIENTES SITUACIONES:
16
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• SI NO CUMPLEN CON ALGUNO DE LOS REQUISITOS Y DOCUMENTOS ESPECIFICADOS EN
ESTAS BASES. (PUNTOS 16.1, 16.2 Y ANEXOS 4 Y 5).
• SI SE COMPRUEBA QUE TIENEN ACUERDOS CON OTROS CONCURSANTES PARA ELEVAR
LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS, OBJETO DEL CONCURSO.
• INTENTO POR PARTE DEL CONCURSANTE, DE EJERCER INFLUENCIA SOBRE LAS
DECISIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL INALI, EN LA EVALUACION Y
COMPARACION DE OFERTAS O ADJUDICACION DEL PEDIDO.
• AQUELLOS QUE HUBIEREN PROPORCIONADO INFORMACION QUE RESULTE FALSA, O QUE
HAYAN ACTUADO CON DOLO O MALA FE, EN ALGUN PROCESO PARA LA ADJUDICACION
DEL CONTRATO, EN SU CELEBRACION, DURANTE SU VIGENCIA O BIEN, EN LA
PRESENTACION O DESAHOGO DE UNA INCONFORMIDAD.
• AQUELLOS PROVEEDORES QUE, POR CAUSAS IMPUTABLES A ELLOS MISMOS, EL INALI
LES HUBIERE RESCINDIDO ADMINISTRATIVAMENTE MÁS DE UN PEDIDO, DENTRO DE UN
LAPSO DE DOS AÑOS CALENDARIO CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA
PRIMERA RESCISIÓN. DICHO IMPEDIMENTO PREVALECERÁ ANTE EL PROPIA INALI POR EL
PLAZO QUE SE ESTABLEZCA EN LAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS A QUE SE
REFIERE EL PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 1 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, EL CUAL NO PODRÁ SER
SUPERIOR A DOS AÑOS CALENDARIO CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA
RESCISIÓN DEL SEGUNDO PEDIDO.
• POR ENCONTRARSE EN CUALQUIERA DE LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.
NO SERÁN OBJETO DE EVALUACIÓN, LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS POR LA CONVOCANTE
QUE TENGAN COMO PROPÓSITO FACILITAR LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y
AGILIZAR LA CONDUCCIÓN DE LOS ACTOS DEL CONCURSO; ASÍ COMO CUALQUIER OTRO
REQUISITO CUYO INCUMPLIMIENTO, POR SÍ MISMO, NO AFECTE LA SOLVENCIA DE LAS
PROPUESTAS. LA INOBSERVANCIA POR PARTE DE LOS CONCURSANTES RESPECTO A DICHAS
CONDICIONES O REQUISITOS NO SERÁ MOTIVO PARA DESECHAR SUS PROPUESTAS.
QUEDAN COMPRENDIDOS ENTRE LOS REQUISITOS CUYO INCUMPLIMIENTO, POR SÍ MISMOS,
NO AFECTEN LA SOLVENCIA DE LA PROPUESTA, EL PROPONER UN PLAZO DE ENTREGA
MENOR AL SOLICITADO, EN CUYO CASO, PREVALECERÁ EL ESTIPULADO EN LAS BASES DE
CONCURSO; EL OMITIR ASPECTOS QUE PUEDAN SER CUBIERTOS CON INFORMACIÓN
CONTENIDA EN LA PROPIA PROPUESTA TÉCNICA O ECONÓMICA; EL NO OBSERVAR LOS
FORMATOS ESTABLECIDOS, SI SE PROPORCIONA DE MANERA CLARA LA INFORMACIÓN
REQUERIDA; Y EL NO OBSERVAR REQUISITOS QUE CAREZCAN DE FUNDAMENTO LEGAL. POR
LO QUE SERA NECESARIOPRESENTAR LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS EN LAS PRESENTES
BASES.
18.2 SUSPENSION TEMPORAL DEL CONCURSO.
SE PODRA SUSPENDER EL CONCURSO, EN FORMA TEMPORAL, CUANDO SE PRESUMA QUE
EXISTEN CASOS DE ARREGLOS ENTRE LOS PARTICIPANTES PARA ELEVAR LOS PRECIOS, O
BIEN CUANDO SE PRESUMA LA EXISTENCIA DE OTRAS IRREGULARIDADES GRAVES.
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CUANDO LO DETERMINE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
CUANDO EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE PRESENTE CASO FORTUITO O DE FUERZA
MAYOR, EL INALI, BAJO SU RESPONSABILIDAD PODRÁ SUSPENDER LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO, EN CUYO CASO ÚNICAMENTE SE PAGARÁN AQUELLOS QUE HUBIESEN SIDO
EFECTIVAMENTE PRESTADOS Y SE REINTEGRARÁN LOS ANTICIPOS NO AMORTIZADOS.
CUANDO LA SUSPENSIÓN OBEDEZCA A CAUSAS IMPUTABLES AL INALI, EN LAS BASES DEL
CONCURSO Y EL PEDIDO DEBERÁ PREVERSE LA FORMA DE PAGAR AL PROVEEDOR LOS
GASTOS NO RECUPERABLES DURANTE EL TIEMPO QUE DURE ESTA SUSPENSIÓN.
EN CUALQUIERA DE LOS CASOS PREVISTOS EN ESTE ARTÍCULO, SE PACTARÁ POR LAS
PARTES EL PLAZO DE SUSPENSIÓN, A CUYO TÉRMINO PODRÁ INICIARSE LA TERMINACIÓN
ANTICIPADA DEL PEDIDO
NOTA: PARA ESTOS CASOS SE AVISARA POR ESCRITO A TODOS LOS INVOLUCRADOS.
SI DESAPARECEN LAS CAUSAS QUE HUBIESEN MOTIVADO LA SUSPENSION TEMPORAL DEL
CONCURSO, ESTE SE REANUDARA, PREVIO AVISO POR ESCRITO A TODOS LOS
INVOLUCRADOS Y SOLAMENTE PODRAN PARTICIPAR LOS CONCURSANTES QUE NO SE
HUBIESEN DESCALIFICADO.
18.3 CANCELACION DEL CONCURSO O DE PARTIDAS.
SE PODRA CANCELAR UN CONCURSO O PARTIDAS DE LA MISMA EN LOS SIGUIENTES CASOS:
• POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
• CUANDO EXISTAN CIRCUNSTANCIAS, DEBIDAMENTE JUSTIFICADAS, QUE PROVOQUEN LA
EXTINCION DE LA NECESIDAD PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS BIENES, Y QUE DE
CONTINUARSE CON EL PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN SE PUDIERA OCASIONAR UN
DAÑO O PERJUICIO A LA PROPIA DEPENDENCIA.
• POR RESTRICCIONES DE CARÁCTER PRESUPUESTAL.
• CUANDO LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DECLARE NULO DE PLENO DERECHO
EL PROCESO DE CONCURSO.
NOTA: DE LLEGARSE A CANCELAR EL CONCURSO, SE AVISARA A TODOS LOS INVOLUCRADOS
POR ESCRITO.
18.4.- DECLARACION DEL CONCURSO DESIERTO.
SE PODRA DECLARAR EL CONCURSO DESIERTO EN LOS SIGUIENTES CASOS:
• NINGUN CONCURSANTE SOLICITE O RECOJA BASES.
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• CUANDO NINGÚN CONCURSANTE SE REGISTRE PARA PARTICIPAR EN EL ACTO DE
RECEPCIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA Y APERTURA DEL SOBRE QUE
CONTIENE AMBAS OFERTAS
• CUANDO NINGUNA DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS REUNA LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN LAS BASES, O SUS PRECIOS NO FUERAN ACEPTABLES.
• CUANDO LAS OFERTAS
PRESUPUESTAL.
ECONOMICAS
SEAN
SUPERIORES
A
LA
DISPONIBILIDAD
• CUANDO NO SE CUENTE CON UN MINIMO DE TRES PROPUESTAS SUCEPTIBLES DE
EVALUARSE TÉCNICAMENTE.
• SI DESPUES DE EFECTUADA LA EVALUACION, NO FUESE POSIBLE ADJUDICAR EL PEDIDO A
NINGUN CONCURSANTE.
CUANDO EL CONCURSO SE DECLARE DESIERTO, SE PROCEDERA A EXPEDIR UNA SEGUNDA
INVITACIÓN.
LA DEPENDENCIA PROCEDERÁ A DECLARAR DESIERTO UN CONCURSO Y DEBERÁ EXPEDIR
UNA SEGUNDA INVITACIÓN, CUANDO LAS PROPUESTAS PRESENTADAS NO REÚNAN LOS
REQUISITOS DE LAS BASES DEL CONCURSO O SUS PRECIOS, CONFORME A LA
INVESTIGACIÓN DE PRECIOS REALIZADA, NO FUEREN ACEPTABLES.
LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN POR LOS QUE SE DETERMINE QUE LOS PRECIOS NO
SON ACEPTABLES, SE INCLUIRÁ EN EL DICTAMEN A QUE ALUDE EL ARTÍCULO 36 BIS DE LA LEY
DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. DICHA
DETERMINACIÓN SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DE LOS CONCURSANTES EN EL FALLO
CORRESPONDIENTE.
18.5 RESCISION ADMINISTRATIVA Y TERMINACIÓN ANTICIPADA.
SE PROCEDERA A RESCINDIR EL PEDIDO EN LOS SIGUIENTES CASOS:
• POR INCUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL PEDIDO Y/O CUANDO EL
CONCURSANTE SELECCIONADO, NO CUMPLA CON LO SOLICITADO EN LAS BASES DEL
CONCURSO.
• POR INCUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES DE
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.
LA
LEY
DE
ADQUISICIONES,
• CUANDO EL MONTO DE LAS PENAS CONVENCIONALES A QUE SE REFIERE EL PUNTO 19.4
ASCIENDA AL 10% DIEZ POR CIENTO DEL MONTO TOTAL DEL PEDIDO, SIN INCLUIR EL
I.V.A., O BIEN, TRANSCURRAN 10 DIAS NATURALES POSTERIORES A LA FECHA LIMITE
ESTIPULADA PARA LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS.
• CUANDO NO SE PRESENTE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO.
• CUANDO ALGUN PEDIDO SE RESCINDA, EN PRIMERA INSTANCIA SE PODRA ADJUDICAR AL
CONCURSANTE QUE HAYA PARTICIPADO EN EL PROCEDIMIENTO DE CONCURSO Y QUE
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HUBIERE PRESENTADO LA SIGUIENTE PROPOSICION SOLVENTE MAS BAJA, EN LOS
TERMINOS DEL ARTICULO 46 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.
• EN CASO DE RESCISION, LA APLICACIÓN DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO SERA
PROPORCIONAL AL MONTO DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS.
CUANDO SE RESCINDA EL PEDIDO SE FORMULARÁ EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE, A
EFECTO DE HACER CONSTAR LOS PAGOS QUE DEBA EFECTUAR EL INALI POR CONCEPTO DE
LOS SERVICIOS PRESTADOS HASTA EL MOMENTO DE RESCISIÓN.
SI PREVIAMENTE A LA DETERMINACIÓN DE DAR POR RESCINDIDO EL PEDIDO, SE ADQUIERAN
LOS BIENES, EL PROCEDIMIENTO INICIADO QUEDARÁ SIN EFECTO, PREVIA ACEPTACIÓN Y
VERIFICACIÓN DEL INALI DE QUE CONTINÚA VIGENTE LA NECESIDAD DE LOS MISMOS,
APLICANDO, EN SU CASO, LAS PENAS CONVENCIONALES CORRESPONDIENTES.
EL INALI PODRÁ DETERMINAR NO DAR POR RESCINDIDO EL PEDIDO, CUANDO DURANTE EL
PROCEDIMIENTO ADVIERTA QUE LA RESCISIÓN DEL PEDIDO PUDIERA OCASIONAR ALGÚN
DAÑO O AFECTACIÓN A LAS FUNCIONES QUE TIENE ENCOMENDADAS. EN ESTE SUPUESTO,
DEBERÁ ELABORAR UN DICTAMEN EN EL CUAL JUSTIFIQUE QUE LOS IMPACTOS ECONÓMICOS
O DE OPERACIÓN QUE SE OCASIONARÍAN CON LA RESCISIÓN DEL PEDIDO RESULTARÍAN MÁS
INCONVENIENTES.
AL NO DAR POR RESCINDIDO EL PEDIDO, EL INALI ESTABLECERÁ CON EL PROVEEDOR OTRO
PLAZO, QUE LE PERMITA SUBSANAR EL INCUMPLIMIENTO QUE HUBIERE MOTIVADO EL INICIÓ
DEL PROCEDIMIENTO. EL CONVENIO MODIFICATORIO QUE AL EFECTO SE CELEBRE DEBERÁ
ATENDER A LAS CONDICIONES PREVISTAS POR LOS DOS ÚLTIMOS PÁRRAFOS DEL ARTÍCULO
52 DE LA LEY EN LA MATERIA.
LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRÁN ESTABLECER EN LAS BASES DE CONCURSO,
INVITACIONES Y CONTRATOS, DEDUCCIONES AL PAGO DE SERVICIOS CON MOTIVO DEL
INCUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFICIENTE EN QUE PUDIERA INCURRIR EL PROVEEDOR
RESPECTO A LAS PARTIDAS O CONCEPTOS QUE INTEGRAN EL PEDIDO. EN ESTOS CASOS,
ESTABLECERÁN EL LÍMITE DE INCUMPLIMIENTO A PARTIR DEL CUAL PODRÁN CANCELAR
TOTAL O PARCIALMENTE LAS PARTIDAS O CONCEPTOS NO ENTREGADOS, O BIEN RESCINDIR
EL PEDIDO EN LOS TÉRMINOS DE ESTE PUNTO.
CUANDO POR MOTIVO DEL ATRASO EN LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, O EL
PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN SE UBIQUE EN UN EJERCICIO FISCAL DIFERENTE A AQUÉL EN
QUE HUBIERE SIDO ADJUDICADO EL PEDIDO, EL INALI PODRÁ RECIBIR LOS SERVICIOS,
PREVIA VERIFICACIÓN DE QUE CONTINÚA VIGENTE LA NECESIDAD DE LOS MISMOS Y SE
CUENTA CON PARTIDA Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA DEL EJERCICIO FISCAL VIGENTE,
DEBIENDO MODIFICARSE LA VIGENCIA DEL PEDIDO CON LOS PRECIOS ORIGINALMENTE
PACTADOS. CUALQUIER PACTO EN CONTRARIO A LO DISPUESTO EN ESTE PUNTO SE
CONSIDERARÁ NULO.
ASIMISMO, SE PODRÁ DAR POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE EL PEDIDO EN LOS SIGUINTES
CASOS:
a) POR RAZONES DE INTERÉS GENERAL, O CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS SE EXTINGA
LA NECESIDAD DE REQUERIR LOS BIENES ORIGINALMENTE ADQUIRIDOS, Y SE
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DEMUESTRE QUE DE CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
PACTADAS, SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO. SE DETERMINE LA
NULIDAD TOTAL O PARCIAL DE LOS ACTOS QUE DIERON ORIGEN AL CONTRATO, CON
MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN DE UNA INCONFORMIDAD EMITIDA POR LA SECRETARÍA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA. SOLO EN ESTOS SUPUESTOS “EL INALI” REEMBOLSARÁ A “EL
PROVEEDOR” LOS GASTOS NO RECUPERABLES EN QUE HAYA INCURRIDO, SIEMPRE QUE
ÉSTOS SEAN RAZONABLES, ESTÉN DEBIDAMENTE COMPROBADOS Y SE RELACIONEN
DIRECTAMENTE CON EL PEDIDO EN COMENTO, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 54 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO.
b) POR CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR.
c) POR ACUERDO MUTUO DE LAS PARTES.
d) SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO, O SE DETERMINE LA NULIDAD
TOTAL O PARCIAL DE LOS ACTOS QUE DIERON ORIGEN AL PEDIDO,
CON MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN DE UNA INCONFORMIDAD EMITIDA POR LA SECRETARÍA DE
LA FUNCIÓN PÚBLICA. EN ESTOS SUPUESTOS EL INALI REEMBOLSARÁ AL PROVEEDOR LOS
GASTOS NO RECUPERABLES EN QUE HAYA INCURRIDO, SIEMPRE QUE ÉSTOS SEAN
RAZONABLES, ESTÉN DEBIDAMENTE COMPROBADOS Y SE RELACIONEN DIRECTAMENTE CON
EL CONTRATO CORRESPONDIENTE.
18.6.- PERSONAS IMPEDIDAS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO.NO PODRÁN PARTICIPAR LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES INHABILITADAS POR
RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY DE
ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO O DE LA LEY DE
OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
LOS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD DE QUE POR SU CONDUCTO, NO PARTICIPAN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN ESTABLECIDOS EN ESTA LEY, PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE
ENCUENTREN INHABILITADAS EN LOS TÉRMINOS DEL PÁRRAFO ANTERIOR, CON EL
PROPÓSITO DE EVADIR LOS EFECTOS DE LA INHABILITACIÓN, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN,
ENTRE OTROS, LOS SUPUESTOS SIGUIENTES:
A) PERSONAS MORALES EN CUYO CAPITAL SOCIAL PARTICIPEN PERSONAS FÍSICAS O
MORALES QUE SE ENCUENTREN INHABILITADAS EN TÉRMINOS DEL PRIMER PÁRRAFO DE
ESTA FRACCIÓN;
B) PERSONAS MORALES QUE EN SU CAPITAL SOCIAL PARTICIPEN PERSONAS MORALES EN
CUYO CAPITAL SOCIAL, A SU VEZ, PARTICIPEN PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE
ENCUENTREN INHABILITADAS EN TÉRMINOS DEL PRIMER PÁRRAFO DE ESTA FRACCIÓN, Y
C) PERSONAS FÍSICAS QUE PARTICIPEN EN EL CAPITAL SOCIAL DE PERSONAS MORALES QUE
SE ENCUENTREN INHABILITADAS.
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DEBERÁ TOMARSE EN CUENTA AL MOMENTO DE LA INFRACCIÓN
QUE HUBIERE MOTIVADO LA INHABILITACIÓN.
LA FALSEDAD EN LA MANIFESTACIÓN A QUE SE REFIERE ESTA FRACCIÓN SERÁ SANCIONADA
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EN LOS TÉRMINOS DE LEY.
EN CASO DE OMISIÓN EN LA ENTREGA DEL ESCRITO A QUE SE REFIERE ESTA FRACCIÓN, O SI
DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CON QUE CUENTE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA SE DESPRENDE QUE PERSONAS FÍSICAS O MORALES PRETENDEN EVADIR LOS
EFECTOS DE LA INHABILITACIÓN, LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SE ABSTENDRÁN DE
FIRMAR LOS PEDIDOS CORRESPONDIENTES;
LA INDICACIÓN DE QUE EN CASO DE VIOLACIONES EN MATERIA DE DERECHOS INHERENTES A
LA PROPIEDAD INTELECTUAL, LA RESPONSABILIDAD ESTARÁ A CARGO DEL CONCURSANTE O
PROVEEDOR SEGÚN SEA EL CASO. SALVO QUE EXISTA IMPEDIMENTO, LA INDICACIÓN DE QUE
LOS MENCIONADOS DERECHOS, PARA EL CASO DE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA, ASESORÍAS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES, SE ESTIPULARÁN A FAVOR DE LA
DEPENDENCIA, EN LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES
19. INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y SANCIONES.
19.1 INCONFORMIDADES.
PODRÁ INTERPONERSE INCONFORMIDAD ANTE EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL
INSTITUTO Ó ANTE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA POR ACTOS DEL
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN QUE CONTRAVENGAN LAS DISPOSICIONES QUE RIGEN
LAS MATERIAS OBJETO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL
SECTOR PÚBLICO.
19.2 CONTROVERSIAS.
LAS CONTROVERSIAS QUE SE SUSCITEN EN MATERIA DE ADQUISICIONES, SE RESOLVERAN
CON APEGO A LO PREVISTO EN LAS DISPOSICIONES DE CARACTER FEDERAL APLICABLES EN
LOS TRIBUNALES FEDERALES COMPETENTES, POR LO QUE TODA ESTIPULACION
CONTRACTUAL EN CONTRARIO, NO SURTIRA EFECTO LEGAL ALGUNO.
19.3 SANCIONES.
SE HARA EFECTIVA LA GARANTIA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO, EN LOS
SIGUIENTES CASOS:
• CUANDO EL CONCURSANTE SE DECLARE INCOMPETENTE PARA SUMINISTRAR LOS
SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONCURSO.
• CUANDO SE RESCINDA EL PEDIDO POR CAUSAS IMPUTABLES AL PRESTADOR DEL
SERVICIO.
• CUANDO SE INCUMPLAN LOS TERMINOS PACTADOS EN EL PEDIDO.
19.4 PENA CONVENCIONAL.
LA PENA CONVENCIONAL QUE SE APLICARA POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS
FECHAS PACTADAS DE ENTREGA, SERA DEL 1% (UNO POR CIENTO), POR CADA DIA DE
ATRASO CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE VENCIMIENTO, Y SERAN DETERMINADOS EN
FUNCION DE LOS SERVICIOS NO ENTREGADOS OPORTUNAMENTE, SIN EXCEDER EL 10% DEL
22
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MONTO TOTAL DEL PEDIDO. EN SU CASO, EL PAGO DE LOS SERVICIOS QUEDARA
CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE, AL PAGO QUE EL PROVEEDOR DEBA EFECTUAR POR
CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES.
20.- SUPERVISION DE LA ENTREGA DE LOS BIENES.
LA SUPERVISIÓN DE LA ENTREGA DE LOS BIENES, SE LLEVARA A CABO POR PARTE DEL
PERSONAL DE LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN LAS BASES DEL CONCURSO, LA OFERTA TÉCNICA Y ECONOMICA.
21. TRANSPARENCIA DEL CONCURSO.
PODRAN ASISTIR A LOS ACTOS PUBLICOS DE ESTE CONCURSO, LAS CAMARAS, COLEGIOS,
ASOCIACIONES PROFESIONALES U OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, ASI
COMO CUALQUIER PERSONA FÍSICA QUE SIN ADQUIRIR LAS BASES, MANIFIESTEN SU INTERES
DE ESTAR PRESENTE EN LOS MISMOS, BAJO LA CONDICION DE QUE EN AMBOS CASOS,
ESTOS DEBERAN REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER
FORMA EN LOS MISMOS.
22.- PRORROGAS.LOS CASOS EN QUE PODRÁN OTORGARSE PRÓRROGAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES CONTRACTUALES Y LOS REQUISITOS QUE DEBERÁN OBSERVARSE SON LOS
SIGUIENTES:
E INALI PODRÁ AUTORIZAR PRÓRROGA PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES, PREVIO VISTO
BUENO DEL ÁREA SOLICITANTE, Y SE PODRÁ UN PLAZO MAYOR AL ESTIPULADO PARA LA
ENTREGA DE LOS SERVICIOS QUE HAYAN SIDO PACTADOS, ELLO A SOLICITUD EXPRESA DEL
PROVEEDOR Y POR CASO FORTUITO Ó FUERZA MAYOR Ó POR CAUSAS ATRIBUIBLES A LA
PROFEPA QUE NO PERMITAN AL PROVEEDOR CUMPLIR DENTRO DEL PLAZO ESTIPULADO.
LA PETICIÓN QUE FORMULE EL PROVEEDOR DEBERÁ CONSTAR POR ESCRITO Y ÚNICAMENTE
PODRÁ SER PROCEDENTE, SI LOS PROVEEDORES LA SOLICITAN CON ANTERIORIDAD A LA
FECHA EN QUE CONFORME AL CONTRATO Ó PEDIDO, SE HAGA EXIGIBLE EL CUMPLIMIENTO
DE LA OBLIGACIÓN Y ACREDITEN PLENAMENTE LAS CAUSAS MENCIONADAS.
23.- DEVOLUCIÓN O DESTRUCCIÓN DE PROPUESTAS.
EL INALI CONSERVARÁ EN FORMA ORDENADA Y SISTEMÁTICA TODA LA DOCUMENTACIÓN E
INFORMACIÓN ELECTRÓNICA COMPROBATORIA DE LOS ACTOS Y CONTRATOS MATERIA DE
DICHO ORDENAMIENTO CUANDO MENOS POR UN LAPSO DE TRES AÑOS, CONTADOS A PARTIR
DE LA FECHA DE SU RECEPCIÓN; EXCEPTO LA DOCUMENTACIÓN CONTABLE, EN CUYO CASO
SE ESTARÁ EN LO PREVISTO POR LAS DISPOSICIONES APLICABLES.
LAS PROPUESTAS DESECHADAS DURANTE LA LICITACIÓN PÚBLICA O INVITACIÓN A CUANDO
MENOS TRES PERSONAS, PODRÁN SER DEVUELTAS A LOS CONCURSANTES QUE LO
SOLICITEN, UNA VEZ TRANSCURRIDOS SESENTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE
LA FECHA EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO RESPECTIVO, SALVO QUE EXISTA ALGUNA
INCONFORMIDAD EN TRÁMITE, EN CUYO CASO LAS PROPUESTAS DEBERÁN CONSERVARSE
HASTA LA TOTAL CONCLUSIÓN DE LA INCONFORMIDAD E INSTANCIAS SUBSECUENTES;
23
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AGOTADOS DICHOS TÉRMINOS LA CONVOCANTE PODRÁ PROCEDER A SU DEVOLUCIÓN O
DESTRUCCIÓN.
24.- RESPONSABILIDAD DE CONCURSANTES Y DERECHOS A FAVOR DE LA PROFEPA.
EN CASO DE VIOLACIONES EN MATERIA DE DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD
INTELECTUAL, LA RESPONSABILIDAD ESTARÁ A CARGO DEL CONCURSANTE O PROVEEDOR,
SEGÚN SEA EL CASO. SALVO QUE EXISTA IMPEDIMENTO, LA INDICACIÓN DE QUE LOS
MENCIONADOS DERECHOS, PARA EL CASO DE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA, ASESORÍAS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES, SERAN A FAVOR DE LA PROFEPA,
EN LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES.
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ANEXO 1
FORMATO PARA EL ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD Y FACULTADES PARA SUSCRIBIR
PROPUESTAS PARA LICITACIONES PÚBLICAS.
(NOMBRE)
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD, QUE LOS
DATOS AQUI ASENTADOS, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE VERIFICADOS, ASI COMO
QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA EN LA
PRESENTE CONCURSO PUBLICA NACIONAL, A NOMBRE Y REPRESENTACION DE
(PERSONA
FISICA O MORAL)
.
NO. DE CONCURSO:
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES:
DOMICILIO:
CALLE
NUMERO
COLONIA:
DELEGACION O MUNICIPIO:
CODIGO POSTAL:
ENTIDAD FEDERATIVA
TELEFONOS:
FAX:
CORREO ELECTRONICO:
NO. DE LA ESCRITURA PUBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA:
FECHA:
NOMBRE, NUMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PUBLICO ANTE EL CUAL SE DIO FE DE LA MISMA:
RELACION DE ACCIONISTAS:
APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO
NOMBRE (S)
DESCRIPCION DEL OBJETO SOCIAL:
REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA:
NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE:
DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES:
ESCRITURA PUBLICA NUMERO:
FECHA:
NOMBRE, NUMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PUBLICO ANTE EL CUAL SE OTORGO:
(LUGAR Y FECHA) PROTESTO LO NECESARIO
(FIRMA)
NOTA: EL PRESENTE FORMATO PODRA SER REPRODUCIDO POR CADA PARTICIPANTE EN EL
MODO
QUE
ESTIME
CONVENIENTE,
DEBIENDO
RESPETAR
SU
CONTENIDO,
PREFERENTEMENTE, EN EL ORDEN INDICADO.
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ANEXO 2
(PARA USO EXCLUSIVO DEL CONCURSANTE QUE RESULTE ADJUDICADO)
El escrito libre deberá requisitarse en papel membretado de la persona física o moral, dirigido al INSTITUTO NACIONAL DE
LENGUAS INDÍGENAS, UBICADO EN AV. INSURGENTES SUR Nº. 1971, TORRE III, PISO 8, COLONIA GUADALUPE INN,
CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO, D.F., TELÉFONO 5004-2100.
Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, cuando la Administración Pública Federal,
Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar
contrataciones por adquisición de SERVICIOS, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a
fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, se observará lo siguiente, según corresponda:
I.
Por cada contrato, las dependencias y entidades citadas exigirán de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el
contrato, les presenten documento actualizado expedido por el SAT, en la que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar la opinión sobre el
cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:
1.
Presentar solicitud de opinión por Internet en la página del SAT, en la opción “Mi portal”
2.
Contar con clave CIEC
3.
En la solicitud deberán incluir los siguientes requisitos:
a.
Nombre y dirección de la dependencia en la cual se licita.
b. Nombre y RFC del representante legal, en su caso.
c.
Monto total del contrato.
d. Señalar si el contrato se trata de adquisición de SERVICIOS, arrendamiento, prestación de servicios u
obra pública.
e.
4.
Número de licitación o concurso.
El contribuyente solicitante con el acto de registrar su solicitud en la página de Internet del SAT para efectos del
artículo 32-D primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, manifieste bajo protesta de decir verdad que:
a.
Han cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su
Reglamento, la situación actual del registro es activo y localizado.
b. Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de
la declaración anual del ISR por el último ejercicio fiscal que se encuentre obligado.
c.
Que no tienen créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN
e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, impuestos generales
de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior) y sus accesorios. Así como créditos
fiscales determinados firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de
presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y
comprobantes fiscales.
d. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran
interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren
garantizados conforme al artículo 141 del CFF.
26
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e.
5.
En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de
revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.
En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio
con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento,
prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, en la fecha en que las citadas autoridades
señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla II.2.1.9.
II. La ALSC que corresponda al domicilio fiscal del proveedor o prestador de servicios, emitirá opinión sobre el cumplimiento de
las obligaciones fiscales indicadas a través del portal de Internet del SAT, para los efectos de lo dispuesto por la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las
mismas, según sea el caso, a más tardar en los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud de opinión, salvo en los casos
en que el contribuyente se hubiera comprometido a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos
que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar los
créditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinión se emitirá a más tardar en los 30 días siguientes a
la de la solicitud de opinión. Dicha opinión se hará también del conocimiento de la Dependencia o entidad de que se trate.
III. En caso de detectar el incumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la existencia de créditos fiscales
determinados firmes o del incumplimiento degarantizar debidamente el interés fiscal, la ALSC mediante comunicado a través de
lapágina del SAT notificará al contribuyente las omisiones detectadas y éste contará con10 días para manifestar ante dicha
ALSC lo que a su derecho convenga. La autoridad fiscal procederá a emitir la opinión correspondiente, conforme a lo siguiente:
a)
Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, comprueba el pago de los créditos, el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaración o pago de los créditos fiscales respectivos
ante la Administración que le haya notificado las omisiones, una vez validado el cumplimiento, la autoridad
fiscal, podrá emitir opinión en sentido favorable dentro del plazo de 20 días indicado en la fracción II de la
presente regla.
b)
Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el primer párrafo de esta fracción, no atiende o no aclara las
inconsistencias señaladas o en su caso si de la información o documentación presentada se detecta la
persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitirá opinión en sentido
negativo, vencido el plazo de 10 días que se le otorgó.
c)
Cuando el contribuyente manifieste su interés de celebrar convenio para pagar sus créditos fiscales
determinados firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de
servicios u obra pública que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad
administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio,
ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes
señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio
respectivo, en los términos de lo señalado por la regla II.2.1.9., emitiendo la opinión dentro de los 30 días a que
se refiere la fracción II de esta regla.
La opinión prevista en esta fracción, así como el documento al que se hace referencia en la fracción I, se emite para fines
exclusivos del artículo 32-D del CFF, considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del
SAT, y no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados
o pagados.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al
mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, la declaración a que
se refiere la fracción I, inciso b) de esta regla, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar
declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en la solicitud a que se refiere el primer párrafo de la citada
fracción.
Para los efectos de esta regla, tratándose de créditos fiscales determinados firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra
al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere la fracción I, se
27
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ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:
a)
Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos.
b) Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF.
c)
Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal determinado y se encuentre garantizado
el interés fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.
Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinión, verificar mediante consulta en la página de Internet del SAT, en la
opción “Mi portal”, la respuesta o la solicitud de información adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se
informa en el acuse de la solicitud de servicio.
CFF 32-D, 65, 66-A, 141, RMF 2008 II.2.1.9., (RMF 2007 2.1.16.)
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ANEXO 3
RELACION DE DOCUMENTOS LEGALES
PUNTO DE
REFERENCIA
CON LAS
BASES
DESCRIPCIÓN
PERSONAS MORALES:
5.1
♦ FORMATO DE ACREDITACION DE PERSONALIDAD. (ANEXO
1)
PERSONAS FISICAS:
5.2
♦ IDENTIFICACION OFICIAL (ORIGINAL Y COPIA).
29
SI
NO
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ANEXO 4
DOCUMENTOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS OFERTAS TECNICAS PARA PODER PARTICIPAR
EN LA LICITACIÓN. LA OMISIÓN DE ALGUNO DE LOS SIGUIENTES SERÁ MOTIVO DE
DESCALIFICACIÓN.
PUNTO DE
REFERENCIA
CON LAS
BASES
16.1
DESCRIPCIÓN
SE ELABORARAN EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA,
SIN BORRONES NI ENMENDADURAS Y EN IDIOMA ESPAÑOL.
a) ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD (ANEXO 1).
b) CURRICULUM
VITAE
DE
LA
EMPRESA,
ORGANIGRAMA, PLANTILLA DE PERSONAL INDICANDO
NOMBRE,
ESPECIALIDAD
Y
RELACION
DE
PRINCIPALES CLIENTES, MEDIANTE EL CUAL SE
TOMARA DE MANERA ALEATORIA PARA CONSULTA
ALGUNOS CASOS A LOS QUE SE LES SOLICITARA
REFERENCIAS.
c) OFERTA TÉCNICA EN DONDE SE INDICARAN TODAS
LAS CARACTERISTICAS Y ESPECIFICACIONES DE
LOS SERVICIOS DEL PUNTO 1.1. Y ANEXO 6.
d) LOS LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO
LIBRE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE HAN
PRESENTADO
EN
TIEMPO
Y
FORMA
LAS
DECLARACIONES
DEL
EJERCICIO
INMEDIATO
ANTERIOR
POR
IMPUESTOS
FEDERALES
Y
ACEPTACIÓN DE QUE PRESENTARÁN EL ANEXO 2, EN
CASO DE SER ADJUDICADO CON UN MONTO
SUPERIOR A $300,000.00 (TRESCIENTOS MIL PESOS
00/100 M.N.) SIN INCLUIR EL I.V.A. Y DE ACUERDO AL
PUNTO 1.4
DE LAS BASES DE LA PRESENTE
LICITACIÓN.
e) EN CASO APLICABLE, DOCUMENTACIÓN ORIGINAL
COMPROBATORIA Y COPIA DE LOS CONCURSANTES
QUE ESTÉN EN EL SUPUESTO DEL PUNTO 6, DE LAS
PRESENTES BASES, RELACIONADO CON PERSONAL
DISCAPACITADO QUE TIENEN EN SU EMPRESA.
f)
ESCRITO MEDIANTE EL CUAL MANIFIESTE BAJO
PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE
ENCUENTRA EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE
30
SI
NO
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LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DEL SECTOR PÚBLICO.
g) LOS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO
DE MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD DE QUE CUMPLEN CON EL ARTÍCULO 31,
FRACCIÓN XXIV, DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO (PUNTO 18.6 DE LAS PRESENTES BASES)
h) ESCRITO DE UNA DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD EN
LA CUAL MANIFIESTE QUE POR SI MISMOS O A
TRAVES DE INTERPOSITA PERSONA, SE ABSTENDRAN
DE ADOPTAR CONDUCTAS, PARA QUE LOS
SERVIDORES PUBLICOS DE LA DEPENDENCIA
INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS
PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO,
U OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES
MAS VENTAJOSAS CON RELACION A LOS DEMAS
PARTICIPANTES.
i)
DECLARACION POR ESCRITO DE HABER LEIDO LAS
BASES DE LA CONCURSO, ACEPTANDO TODOS LOS
PUNTOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES Y LO
CONVENIDO EN LA JUNTA DE ACLARACIONES.
j)
SE ELABORARA CARTA COMPROMISO EN LA CUAL SE
OBLIGA, EN CASO DE RESULTAR GANADOR EN LA
CONCURSO, A ENTREGAR LOS BIENES SOLICITADOS
EN EL TIEMPO Y LUGAR QUE SE ESPECIFICAN EN LAS
BASES.
k) MANIFESTAR POR ESCRITO QUE CON FUNDAMENTO
EN EL ARTICULO 53 SEGUNDO PARRAFO, DE LA LEY
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DEL SECTOR PUBLICO, QUE EN CASO DE RESULTAR
ADJUDICADOS QUEDAN OBLIGADOS ANTE LA
DEPENDENCIA A RESPONDER DE LOS DEFECTOS Y
VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES, ASI COMO DE
CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE SE
HUBIERE INCURRIDO, EN LOS TERMINOS SEÑALADOS
EN EL CONTRATO RESPECTIVO Y EN LA LEGISLACION
APLICABLE.
l)
LOS CONCURSANTES PARTICIPANTES DEBERAN
MANIFESTAR POR ESCRITO BAJO PROTESTA DE
DECIR
VERDAD
QUE
CUENTAN
CON
LA
INFRAESTRUCTURA
DE
LAS
INSTALACIONES
NECESARIAS; RECURSOS HUMANOS Y EQUIPO
31
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NECESARIO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES
OBJETO DE ESTA CONCURSO.
m) ACEPTACIÓN DE LA NOTA INFORMATIVA PARA
PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA
ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL
DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE). DE ACUERDO AL
FORMATO DEL ANEXO 7.
n) ESCRITO DE ACEPTACIÓN POR PARTE DEL LICITANTE
DEL FORMATO DE PEDIDO QUE SE UTILIZARA EN LA
PRESENTE ADQUISICIÓN. ANEXO 8 DE LAS
PRESENTES BASES.
o) ESCRITO LIBRE EN EL QUE, BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD, MANIFIESTE EL LICITANTE QUE ES
DE NACIONALIDAD MEXICANA Y QUE LOS BIENES
QUE OFRECE CONTIENEN AL MENOS EL 50% DE
INTEGRACIÓN NACIONAL.
p) ESCRITO QUE CONTENGA LA RELACIÓN POR
DELEGACIÓN POLÍTICA EN EL CASO DEL DISTRITO
FEDERAL, QUE INCLUYA LOS NEGOCIOS AFILIADOS
QUE ACEPTEN LOS VALES DE DESPENSA O TARJETAS
ELECTRÓNICAS DE LA EMPRESA PARTICIPANTE Y
CUANDO MENOS TRES CADENAS COMERCIALES DE
NIVEL NACIONAL, CONTENIENDO NOMBRES DE LAS
PERSONAS QUE SUSCRIBEN LOS CONTRATOS,
DIRECCIONES, TELÉFONOS Y VIGENCIA DE LOS
MISMOS.
q) DEBERÁ ENTREGAR UNA CARTA COMPROMISO DE
QUE LOS VALES DE DESPENSA O TARJETAS
ELECTRÓNICAS QUE NO SEAN ACEPTADOS POR LOS
NEGOCIOS AFILIADOS, SERÁN SUSTITUIDOS POR
EFECTIVO 2 DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA
NOTIFICACIÓN ESCRITA POR PARTE DEL INALI AL
LICITANTE ADJUDICADO, PARA LO CUAL EL
PROVEEDOR DEBERÁ HACER LA VERIFICACIÓN
CORRESPONDIENTE.
DE
NO
HACERSE
LA
DEVOLUCIÓN SE CONSIDERARÁ UN INCUMPLIMIENTO
Y LA APLICACIÓN DE UNA SANCIÓN DEL 2% DIARIO
DESPUÉS DE INCUMPLIMIENTO.
r)
DEBERÁN PRESENTAR ESCRITO BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD DE QUE SE COMPROMETEN A
CANJEAR SIN COSTOS ADICIONALES PARA EL INALI,
LOS
VALES
DE
DESPENSA
O
TARJETAS
ELECTRÓNICAS REMANENTES, NO UTILIZADOS POR
EL PERSONAL ACREEDORA A DICHA PRESTACIÓN Y
VALES CUYA VIGENCIA ESTE VENCIDA HASTA POR
32
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TRES MESES POSTERIORES DE LA EMISIÓN QUE SE
ENCUENTRE VIGENTE EN FINAL DE CADA AÑO, POR
VIGENCIAS DEL AÑO SIGUIENTE, SIN IMPORTAR EL
EJERCICIO EN QUE SE HAYAN ADQUIRIDO, SIEMPRE Y
CUANDO SE SOLICITE POR ESCRITO POR PARTE DEL
INALI, A TRAVÉS DE LOS RESPONSABLES DE LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS VALES.
s) DEBERÁ
PRESENTAR
CARTA
COMPROMISO,
DEBIDAMENTE FIRMADA, EN LA CUAL DEBERÁN
GARANTIZAR QUE LOS VALES DE DESPENSA O
TARJETAS ELECTRÓNICAS SE CANJEARÁN DURANTE
UN PERÍODO MÍNIMO DE DOCE MESES A PARTIR DE
LA FECHA DE SU ENTREGA.
33
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ANEXO 5
REQUISITOS QUE DEBERAN CONTENER LAS OFERTAS ECONÓMICAS PARA PODER
PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. LA OMISIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA SERÁ MOTIVO DE
DESCALIFICACIÓN.
PUNTO DE
REFERENCIA
CON LAS
BASES
16.2
DESCRIPCIÓN
SE ELABORARAN EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA,
SIN BORRONES NI ENMENDADURAS Y EN IDIOMA ESPAÑOL.
a) OFERTA ECONÓMICA DESGLOSADA DE LA SIGUIENTE
MANERA:
•
•
•
•
•
•
IMPORTE
DE
FAJILLAS
Ó
TARJETAS
ELECTRÓNICAS
PORCENTAJE DE DESCUENTO OFRECIDO (EN
SU CASO)
SUBTOTAL EN MONEDA NACIONAL
COSTO DE LA COMISIÓN (EN SU CASO)
I.V.A. SOBRE EL COSTO DE LA COMISIÓN (EN
SU CASO)
IMPORTE TOTAL EN MONEDA NACIONAL
b) SE DEBERÁ COTIZAR EN MONEDA NACIONAL, A
PRECIOS FIJOS.
c) DEBERA DESGLOSARSE EL I.V.A. Y EL DESCUENTO
QUE EN SU CASO, ESTE EN POSIBILIDAD DE
OFRECER.
d) LOS CONCURSANTES PARTICIPANTES DEBERAN
PRESENTAR ESCRITO MEDIANTE EL CUAL SEÑALEN
QUE LA OFERTA ESTARA VIGENTE 60 (SESENTA) DIAS
NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL ACTO DE
PRESENTACION Y APERTURA DE OFERTAS.
e) CABE HACER MENCIÓN QUE EN CASO DE ERRORES Y
OMISIONES
ARITMÉTICAS,
ESTOS
SERÁN
RECTIFICADOS DE LA SIGUIENTE MANERA: SI
EXISTIERE UNA DISCREPANCIA ENTRE EL PRECIO
UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL QUE RESULTE DE
MULTIPLICAR EL PRECIO UNITARIO POR LAS
CANTIDADES CORRESPONDIENTES, PREVALECERÁ
EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL SERÁ
CORREGIDO. SI EL LICITANTE NO ACEPTA LA
CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA, SE DESECHARÁ LA
34
SI
NO
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MISMA.
f)
ESCRITO DE ACEPTACIÓN POR PARTE DEL LICITANTE
DE QUE EN CASO DE SER ADJUDICADO EN ALGUNA
PARTIDA, DEBERÁ ENTREGAR PREVIO A LA FIRMA
DEL PEDIDO EL FORMATO DE TRANSFERENCIA
BANCARIA,
EL
CUAL
DEBERÁ
ESTAR
CORRECTAMENTE LLENADO Y FIRMADO POR EL
REPRESENTANTE LEGAL DE ACUERDO AL ANEXO 9
DE LAS PRESENTES BASES.
35
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ANEXO 6
ESPECIFICACIONES DE VALES DE DESPENSA O TARJETA ELECTRÓNICA
PARTIDA
INCISO
a)
ÚNICA
b)
c)
DESCRIPCION
FAJILLAS
O
TARJETAS
IMPORTES ($)
MONTO TOTAL ($)
VALES DE
DESPENSA O
TARJETA
ELECTRÓNICA
44
8,050.00
354,200.00
5,635.00
5,635.00
2,415.00
2,415.00
TOTAL
$ 362,250.00
VALES DE
DESPENSA O
TARJETA
ELECTRÓNICA
VALES DE
DESPENSA O
TARJETA
ELECTRÓNICA
1
1
INCISO a)
36
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DENOMINACIÓN DE
LOS VALES ($)
200.00
100.00
50.00
10.00
CANTIDAD
MONTO ($)
25
20
20
5
TOTAL
5,000.00
2,000.00
1,000.00
50.00
8,050.00
CANTIDAD
MONTO ($)
18
15
10
3
5
TOTAL
3,600.00
1,500.00
500.00
30.00
5.00
5,635.00
CANTIDAD
MONTO ($)
10
4
1
5
TOTAL
2,000.00
400.00
10.00
5.00
2,415.00
INCISO b)
DENOMINACIÓN DE
LOS VALES
200.00
100.00
50.00
10.00
1.00
INCISO c)
DENOMINACIÓN DE
LOS VALES
200.00
100.00
10.00
1.00
SE REQUIEREN 46 FAJILLAS YA ARMADAS CON LAS DENOMINACIONES ANTERIORES.
ANEXAR UNA RELACIÓN POR DELEGACIÓN POLÍTICA EN EL CASO DEL DISTRITO FEDERAL,
QUE INCLUYA LOS NEGOCIOS AFILIADOS QUE ACEPTEN LOS VALES CANJEABLES POR
DESPENSA DE LA EMPRESA PARTICIPANTE Y CUANDO MENOS TRES CADENAS COMERCIALES
DE NIVEL NACIONAL, CONTENIENDO NOMBRES DE LAS PERSONAS QUE SUSCRIBEN LOS
CONTRATOS, DIRECCIONES, TELÉFONOS Y VIGENCIA DE LOS MISMOS.
LOS VALES CANJEABLES POR DESPENSA QUE NO SEAN ACEPTADOS POR LOS NEGOCIOS
AFILIADOS, SERÁN SUSTITUIDOS POR EFECTIVO 2 DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA
NOTIFICACIÓN ESCRITA POR PARTE DE LA DEPENDENCIA AL LICITANTE ADJUDICADO, PARA
LO CUAL EL PROVEEDOR DEBERÁ HACER LA VERIFICACIÓN CORRESPONDIENTE. DE NO
HACERSE LA DEVOLUCIÓN SE CONSIDERARÁ UN INCUMPLIMIENTO Y LA APLICACIÓN DE UNA
SANCIÓN DEL 2% DIARIO DESPUÉS DE INCUMPLIMIENTO.
37
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LOS VALES REMANENTES, NO UTILIZADOS POR EL PERSONAL, SERÁN CANJEABLES SIN
COSTO ADICIONAL PARA LA DEPENDENCIA ACREEDORA A DICHA PRESTACIÓN Y VALES CUYA
VIGENCIA ESTE VENCIDA HASTA POR TRES MESES POSTERIORES DE LA EMISIÓN QUE SE
ENCUENTRE VIGENTE EN FINAL DE CADA AÑO, POR VIGENCIAS DEL AÑO SIGUIENTE, SIN
IMPORTAR EL EJERCICIO EN QUE SE HAYAN ADQUIRIDO.
LOS VALES DE DESPENSA REMANENTES CON QUE CUENTE EL INALI AL 31 DE ENERO DE 2010,
SERÁN CANJEADOS SIN COSTOS ADICIONALES, POR CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA A
FAVOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS, PREVIA SOLICITUD POR ESCRITO
DE LA DEPENDENCIA, A TRAVÉS DE LOS RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
VALES. LOS RECURSOS DEBERÁN ESTAR RADICADOS NO MÁS DE 3 DÍAS HÁBILES
POSTERIORES A LA NOTIFICACIÓN.
SE DEBERÁN GARANTIZAR QUE LOS VALES SE CANJEARÁN DURANTE UN PERÍODO MÍNIMO DE
DOCE MESES A PARTIR DE LA FECHA DE SU ENTREGA.
LA TARJETA SERÁ SIN COSTO Y SU USO ES A TRAVÉS DE UNA BANDA MAGNÉTICA
CODIFICADA PARA ACEPTARSE EN DIFERENTES NEGOCIOS.
AMPLIA COBERTURA. LA TARJETA SE DEBERÁ UTILIZARSE EN
ESTABLECIMIENTOS DENTRO DE TODA LA REPÚBLICA MEXICANA.
UN MÍNIMO DE 1,000
ADMINISTRACIÓN DE LAS TARJETAS POR MEDIO DE UN SISTEMA ELECTRÓNICO QUE SE
PERMITIRÁ ASIGNAR LOS SALDOS DE MANERA AUTOMATIZADA ASÍ COMO LLEVAR UN
CONTROL INDIVIDUAL DEL USO DE LAS MISMAS. LA FLEXIBILIDAD DEL SISTEMA DEBE
PERMITIR HACER RECARGAS DE SALDOS SIN LA NECESIDAD DE HACER REPOSICIONES DE
PLÁSTICOS, ASÍ COMO OBTENER REPORTES PARA CONSULTA DE TODOS LOS MOVIMIENTOS.
38
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ANEXO 7
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN
PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE).
EL COMPROMISO DE MÉXICO EN EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN HA TRANSCENDIDO
NUESTRAS FRONTERAS Y EL ÁMBITO DE ACCIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL. EN EL PLANO
INTERNACIONAL Y COMO MIEMBRO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL
DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) Y FIRMANTE DE LA CONVENCIÓN PARA COMBATIR EL
COHECHO DE SERVIDORES PÚBLICOS EXTRANJEROS EN TRANSACCIONES COMERCIALES
INTERNACIONALES, HEMOS ADQUIRIDO RESPONSABILIDADES QUE INVOLUCRAN A LOS
SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO.
ESTA CONVENCIÓN BUSCA ESTABLECER MEDIDAS PARA PREVENIR Y PENALIZAR A LAS
PERSONAS Y A LAS EMPRESAS QUE PROMETAN O DEN GRATIFICACIONES A FUNCIONARIOS
PÚBLICOS
EXTRANJEROS
QUE
PARTICIPAN
EN
TRANSACCIONES
COMERCIALES
INTERNACIONALES. SU OBJETIVO ES ELIMINAR LA COMPETENCIA DESLEAL Y CREAR
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS EMPRESAS QUE COMPITEN POR LAS
CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES.
LA OCDE HA ESTABLECIDO MECANISMOS MUY CLAROS PARA QUE LOS PAÍSES FIRMANTES DE
LA CONVENCIÓN CUMPLAN CON LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS POR ÉSTA Y EN EL CASO
DE MÉXICO, INICIARÁ EN NOVIEMBRE DE 2003 UNA SEGUNDA FASE DE EVALUACIÓN -LA
PRIMERA YA FUE APROBADA- EN DONDE UN GRUPO DE EXPERTOS VERIFICARÁ, ENTRE
OTROS:
•
•
LA COMPATIBILIDAD DE NUESTRO MARCO JURÍDICO CON LAS DISPOSICIONES DE LA
CONVENCIÓN.
EL CONOCIMIENTO QUE TENGAN LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO DE LAS
RECOMENDACIONES DE LA CONVENCIÓN.
EL RESULTADO DE ESTA EVALUACIÓN IMPACTARÁ EL GRADO DE INVERSIÓN OTORGADO A
MÉXICO POR LAS AGENCIAS CALIFICADORAS Y LA ATRACCIÓN DE INVERSIÓN EXTRANJERA.
LAS RESPONSABILIDADES DEL SECTOR PÚBLICO SE CENTRAN EN:
•
•
•
PROFUNDIZAR LAS REFORMAS LEGALES QUE INICIÓ EN 1999.
DIFUNDIR LAS RECOMENDACIONES DE LA CONVENCIÓN Y LAS OBLIGACIONES DE
CADA UNO DE LOS ACTORES COMPROMETIDOS EN SU CUMPLIMIENTO.
PRESENTAR CASOS DE COHECHO EN PROCESO Y CONCLUIDOS (INCLUYENDO
AQUELLOS RELACIONADOS CON LAVADO DE DINERO Y EXTRADICIÓN).
LAS RESPONSABILIDADES DEL SECTOR PRIVADO CONTEMPLAN:
•
LAS EMPRESAS: ADOPTAR ESQUEMAS PREVENTIVOS COMO EL ESTABLECIMIENTO DE
CÓDIGOS DE CONDUCTA, DE MEJORES PRÁCTICAS CORPORATIVAS (CONTROLES
INTERNOS, MONITOREO, INFORMACIÓN FINANCIERA PÚBLICA, AUDITORIAS EXTERNAS)
Y DE MECANISMOS QUE PREVENGAN EL OFRECIMIENTO Y OTORGAMIENTO DE
RECURSOS O BIENES A SERVIDORES PÚBLICOS, PARA OBTENER BENEFICIOS
PARTICULARES O PARA LA EMPRESA.
39
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•
•
LOS CONTADORES PÚBLICOS: REALIZAR AUDITORIAS; NO ENCUBRIR ACTIVIDADES
ILÍCITAS (DOBLE CONTABILIDAD Y TRANSACCIONES INDEBIDAS, COMO ASIENTOS
CONTABLES
FALSIFICADOS,
INFORMES
FINANCIEROS
FRAUDULENTOS,
TRANSFERENCIAS SIN AUTORIZACIÓN, ACCESO A LOS ACTIVOS SIN CONSENTIMIENTO
DE LA GERENCIA); UTILIZAR REGISTROS CONTABLES PRECISOS; INFORMAR A LOS
DIRECTIVOS SOBRE CONDUCTAS ILEGALES.
LOS ABOGADOS: PROMOVER EL CUMPLIMIENTO Y REVISIÓN DE LA CONVENCIÓN
(IMPRIMIR EL CARÁCTER VINCULATORIO ENTRE ÉSTA Y LA LEGISLACIÓN NACIONAL);
IMPULSAR LOS ESQUEMAS PREVENTIVOS QUE DEBEN ADOPTAR LAS EMPRESAS.
LAS SANCIONES IMPUESTAS A LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES (PRIVADOS) Y A LOS
SERVIDORES PÚBLICOS QUE INCUMPLAN LAS RECOMENDACIONES DE LA CONVENCIÓN,
IMPLICAN ENTRE OTRAS, PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD, EXTRADICIÓN, DECOMISO Y/O
EMBARGO DE DINERO O BIENES.
ASIMISMO, ES IMPORTANTE CONOCER QUE EL PAGO REALIZADO A SERVIDORES PÚBLICOS
EXTRANJEROS ES PERSEGUIDO Y CASTIGADO INDEPENDIENTEMENTE DE QUE EL
FUNCIONARIO SEA ACUSADO O NO. LAS INVESTIGACIONES PUEDEN INICIARSE POR
DENUNCIA, PERO TAMBIÉN POR OTROS MEDIOS, COMO LA
REVISIÓN DE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS O LA
IDENTIFICACIÓN DE TRANSACCIONES ILÍCITAS, EN EL CASO DE LAS EMPRESAS.
EL CULPABLE PUEDE SER PERSEGUIDO EN CUALQUIER PAÍS FIRMANTE DE LA CONVENCIÓN,
INDEPENDIENTEMENTE DEL LUGAR DONDE EL ACTO DE COHECHO HAYA SIDO COMETIDO.
EN LA MEDIDA QUE ESTOS LINEAMIENTOS SEAN CONOCIDOS POR LAS EMPRESAS Y LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DEL PAÍS, ESTAREMOS CONTRIBUYENDO A CONSTRUIR
ESTRUCTURAS PREVENTIVAS QUE IMPIDAN EL INCUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES
DE LA CONVENCIÓN Y POR TANTO LA COMISIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN.
POR OTRA PARTE, ES DE SEÑALAR QUE EL CÓDIGO PENAL FEDERAL SANCIONA EL COHECHO
EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:
"ARTÍCULO 222”
COMETEN EL DELITO DE COHECHO:
I.
II.
EL SERVIDOR PÚBLICO QUE POR SÍ, O POR INTERPÓSITA PERSONA SOLICITE O RECIBA
INDEBIDAMENTE PARA SÍ O PARA OTRO, DINERO O CUALQUIERA OTRA DÁDIVA, O
ACEPTE UNA PROMESA, PARA HACER O DEJAR DE HACER ALGO JUSTO O INJUSTO
RELACIONADO CON SUS FUNCIONES, Y
EL QUE DE MANERA ESPONTÁNEA DÉ U OFREZCA DINERO O CUALQUIER OTRA DÁDIVA
A ALGUNA DE LAS PERSONAS QUE SE MENCIONAN EN LA FRACCIÓN ANTERIOR, PARA
QUE CUALQUIER SERVIDOR PÚBLICO HAGA U OMITA UN ACTO JUSTO O INJUSTO
RELACIONADO CON SUS FUNCIONES
AL QUE COMETE EL DELITO DE COHECHO SE LE IMPONDRÁN LAS SIGUIENTES SANCIONES:
CUANDO LA CANTIDAD O EL VALOR DE LA DÁDIVA O PROMESA NO EXCEDA DEL EQUIVALENTE
DE QUINIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO DIARIO VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL EN EL
MOMENTO DE COMETERSE EL DELITO, O NO SEA VALUABLE, SE IMPONDRÁN DE TRES MESES
A DOS AÑOS DE PRISIÓN, MULTA DE TREINTA A TRESCIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO
DIARIO VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL EN EL MOMENTO DE COMETERSE EL DELITO Y
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DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN DE TRES MESES A DOS AÑOS PARA DESEMPEÑAR OTRO
EMPLEO, CARGO O COMISIÓN PÚBLICOS.
CUANDO LA CANTIDAD O EL VALOR DE LA DÁDIVA, PROMESA O PRESTACIÓN EXCEDA DE
QUINIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO DIARIO VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL EN EL
MOMENTO DE COMETERSE EL DELITO, SE IMPONDRÁN DE DOS AÑOS A CATORCE AÑOS DE
PRISIÓN, MULTA DE TRESCIENTAS A QUINIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO DIARIO VIGENTE
EN EL DISTRITO FEDERAL EN EL MOMENTO DE COMETERSE EL DELITO Y DESTITUCIÓN E
INHABILITACIÓN DE DOS AÑOS A CATORCE AÑOS PARA DESEMPEÑAR OTRO EMPLEO, CARGO
O COMISIÓN PÚBLICOS.
EN NINGÚN CASO SE DEVOLVERÁ A LOS RESPONSABLES DEL DELITO DE COHECHO, EL
DINERO O DÁDIVAS ENTREGADAS, LAS MISMAS SE APLICARÁN EN BENEFICIO DEL ESTADO.
CAPÍTULO XI
COHECHO A SERVIDORES PÚBLICOS EXTRANJEROS
ARTÍCULO 222 BIS
SE IMPONDRÁN LAS PENAS PREVISTAS EN EL ARTÍCULO ANTERIOR AL QUE CON EL
PROPÓSITO DE OBTENER O RETENER PARA SÍ O PARA OTRA PERSONA VENTAJAS INDEBIDAS
EN EL DESARROLLO O CONDUCCIÓN DE TRANSACCIONES COMERCIALES INTERNACIONALES,
OFREZCA, PROMETA O DÉ, POR SÍ O POR INTERPÓSITA PERSONA, DINERO O CUALQUIERA
OTRA DÁDIVA, YA SEA EN BIENES O SERVICIOS:
I.
II.
III.
A UN SERVIDOR PÚBLICO EXTRANJERO PARA QUE GESTIONE O SE ABSTENGA DE
GESTIONAR LA TRAMITACIÓN O RESOLUCIÓN DE ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS
FUNCIONES INHERENTES A SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN;
A UN SERVIDOR PÚBLICO EXTRANJERO PARA LLEVAR A CABO LA TRAMITACIÓN O
RESOLUCIÓN DE CUALQUIER ASUNTO QUE SE ENCUENTRE FUERA DEL ÁMBITO DE LAS
FUNCIONES INHERENTES A SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN, O
A CUALQUIER PERSONA PARA QUE ACUDA ANTE UN SERVIDOR PÚBLICO EXTRANJERO
Y LE REQUIERA O LE PROPONGA LLEVAR A CABO LA TRAMITACIÓN O RESOLUCIÓN DE
CUALQUIER ASUNTO RELACIONADO CON LAS FUNCIONES INHERENTES AL EMPLEO,
CARGO O COMISIÓN DE ESTE ÚLTIMO.
PARA LOS EFECTOS DE ESTE ARTÍCULO SE ENTIENDE POR SERVIDOR PÚBLICO EXTRANJERO,
TODA PERSONA QUE OSTENTE U OCUPE UN CARGO PÚBLICO CONSIDERADO ASÍ POR LA LEY
RESPECTIVA, EN LOS ÓRGANOS LEGISLATIVO, EJECUTIVO O JUDICIAL DE UN ESTADO
EXTRANJERO, INCLUYENDO LAS AGENCIAS O EMPRESAS AUTÓNOMAS, INDEPENDIENTES O
DE PARTICIPACIÓN ESTATAL, EN CUALQUIER ORDEN O NIVEL DE GOBIERNO, ASÍ COMO
CUALQUIER ORGANISMO U ORGANIZACIÓN PÚBLICA INTERNACIONALES.
CUANDO ALGUNO DE LOS DELITOS COMPRENDIDOS EN ESTE ARTÍCULO SE COMETA EN LOS
SUPUESTOS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 11 DEL ESTE CÓDIGO, EL JUEZ IMPONDRÁ A LA
PERSONA MORAL HASTA QUINIENTOS DÍAS MULTA Y PODRÁ DECRETAR SU SUSPENSIÓN O
DISOLUCIÓN, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL GRADO DE CONOCIMIENTO DE LOS ÓRGANOS
DE ADMINISTRACIÓN RESPECTO DEL COHECHO EN LA TRANSACCIÓN INTERNACIONAL Y EL
DAÑO CAUSADO O EL BENEFICIO OBTENIDO POR LA PERSONA MORAL."
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ANEXO 8
MODELO DEL PEDIDO
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ANEXO 9
FORMATO DE TRANSFERENCIA BANCARIA
NÚMERO DE CLABE (18 DÍGITOS):
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN BANCARIA:
SUCURSAL EN DONDE PERTENEZCA LA CUENTA BANCARIA:
NOMBRE COMPLETO DEL BENEFICIARIO (COMO LO DESCRIBE LA CÉDULA DE REGISTRO
FISCAL):
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC):
CALLE Y NÚMERO DEL DOMICILIO FISCAL DEL BENEFICIARIO:
COLONIA:
ESTADO O DELEGACIÓN POLÍTICA:
CIUDAD:
CÓDIGO POSTAL:
TELÉFONO DEL BENEFICIARIO:
FAX:
NOMBRE DEL CONTACTO (PERSONA CON LA QUE HAY QUE TRATAR LOS ASUNTOS):
CORREO ELECTRÓNICO:
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