Revista Ratio Juris Vol. 10 N.º 20 • UNAULA ISSN 1794-6638 1 Revista Ratio Juris ISSN: 1794-6638 Revista ISSN: 1794-6638 Ratio Juris Universidad Autónoma Latinoamericana Revista Ratio Juris. Publicación de la Facultad de Derecho ISSN: 1794-6638 / Vol. 10 N.o 20. enero-junio de 2015 / Periodicidad: semestral Ómar del Valle Tamayo Presidente José Rodrigo Flórez Ruiz Rector Claudia Patricia Guerrero Vicerretora Académica Jairo Osorio Gómez Director del Fondo Editorial Fernando Salazar Mejía Director de la Revista Jorge Luis Tapias Restrepo Decano Jorge Eduardo Vásquez Santamaría Editor Silvia Vallejo Corrección de estilo Jacobo Gómez Gutiérrez Juan Felipe Vásquez Carvajal Pedro José Madrid Garcés Sebastián Orozco Sandoval Traductores Editorial Artes y letras s.a.s. Diseño, diagramación y carátula Hecho en Medellín - Colombia Impreso por Editorial Artes y Letras S.A.S. Canje: Biblioteca “Justiniano Turizo Sierra”. Universidad Autónoma Latinoamericana de Medellín. PBX 511 2199 Ext. 301. Los artículos son responsabilidad de sus autores y no compromete en nada a la institución ni a la revista. Queda autorizada la reproducción total o parcial de los contenidos de la revista con finalidades educativas, investigativas o académicas. Para efectuar reproducciones con otros propósitos es necesario contar con la autorización expresa de Ediciones UNAULA. Universidad Autónoma Latinoamericana UNAULA - Carrera 55 No. 49-51 Medellín PBX 511 2199 - Apartado 3455 - Fax: 512 3418 Universidad Autónoma Latinoamericana Revista Ratio Juris. Publicación de la Facultad de Derecho ISSN: 1794-6638 / Vol. 10 N.o 20. enero-junio de 2015 / Periodicidad: semestral Comité editorial Andrés Botero Bernal: Abogado y Licenciado en Filosofía y Letras de la Universidad Pontificia Bolivariana. Especialista en Contextualización Psicosocial de la Universidad de San Buenaventura de Medellín. Magíster en Derecho de la Empresa de la Universidad de Huelva, y Máster Europeo de las Universidades de Messina de Córdoba de Milán y Autónoma de Madrid. Doctor en Derecho de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Bibiana Escobar García: Magíster en Educación y Desarrollo del CINDE y la Universidad de Manizales; Doctora en Filosofía Universidad Pontificia Bolivariana. Directora del Centro de Investigaciones Socio Jurídicas de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Consuelo Hoyos Botero: Doctora en Filosofía de la Universidad Pontificia Bolivariana. Docente tiempo completo en la Universidad Autónoma Latinoamericana, Medellín. Geovana Andrea Vallejo Jiménez: Doctora en Responsabilidad Jurídica: Perspectiva Multidisciplinar, de la Universidad de León, España. Especialista en Derecho Penal de la Universidad EAFIT. Docente investigadora de la Facultad de Derecho de la Universidad San Buenaventura sede Medellín. Jahir Alexander Gutiérrez: Economista Industrial de la Universidad de Medellín. Magíster en Desarrollo Regional de la Universidad Pontificia Bolivariana. Doctorado en Administración Pública de Atlantic International University. Experiencia docente en la Universidad CES, la Universidad Autónoma Latinoamericana, la Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia y la Universidad Pontificia Bolivariana. Jorge Oviedo Albán: Abogado y Especialista en Derecho Comercial de la Pontificia Universidad Javeriana. Magíster en Derecho Privado y Doctor en Derecho de la Universidad de los Andes, Santiago de Chile. Becario de estancia de investigación doctoral en 2010 en la Universitat Basel, en Basilea, Suiza. Profesor de contratación internacional y de contratos civiles y comerciales en especializaciones y maestrías en la Universidad Externado de Colombia, Universidad del Rosario, Universidad de los Andes, Universidad de La Sabana, Pontificia Universidad Javeriana, Universidad de Medellín, Universidad Sergio Arboleda, Universidad Santo Tomás, Universidad del Norte, Universidad de Buenos Aires (Argentina) y Universidad de Valencia (España). Comité científico Jairo José Guzmán García: Doctor cum laude en Derecho civil por la Universidad de Alcalá, España. Licenciado en Derecho, Universidad Centroamericana-Nicaragua. Docente del Doctorado “Cuestiones Actuales del Derecho”, de la Universidad Centroamericana, Nicaragua. Jorge Eduardo Vásquez Santamaría: Abogado y Magíster en Derecho de la Universidad de Medellín. Especialista en Docencia Investigativa Universitaria de la Fundación Universitaria Luis Amigó. Catedrático de la Especialización en Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma Latinoamericana, de la Especialización en Derecho Ambiental de la Universidad de Medellín, y de la Especialización en Derecho Ambiental de la Corporación Universitaria de Sabaneta. Coordinador de la Clínica Jurídica de Interés Público UNAULA y Editor de la revista Ratio Juris. Universidad Autónoma Latinoamericana Revista Ratio Juris. Publicación de la Facultad de Derecho ISSN: 1794-6638 / Vol. 10 N.o 20. enero-junio de 2015 / Periodicidad: semestral Jorge Martín Agudelo Ramírez: Post Doctor en Educación, Comunicación y Cultura de la Universidad Santo Tomás y la Universidad de Córdoba, Argentina, Doctor en Filosofía Universidad Pontificia Bolivariana. Sónia Alexandra Mota de Carvalho: Licenciada en Derecho y Magíster en Ciencias Jurídicas Comerciales de la Universidad Católica Portuguesa. Doctora en Derecho de la Universidad de Coimbra en la especialidad de Ciencias Jurídicas Empresariales. Investigadora del Instituto Jurídico Portucalense, miembro del Comité de Arbitraje Científico de la revista Jurídica Portucalense. Trayectoria docente en la Universidad Portucalense Infante D. Henrique, el Instituto Superior de Contabilidad y Administración de Coimbra y el Instituto Politécnico de Maia, en Portugal, y en la Universidad de Ciencias Sociales Aplicadas, en Lituania. Evaluadores internacionales Edda Otilia Samud Aizpurúa: Licenciada en Historia de la Universidad de los Andes, Venezuela. Licenciada en Filosofía, Letras y Educación con especialización en Geografía e Historia, de la Universidad Nacional de Panamá. Ph.D. en Geografía Histórica, del University College, Universidad de Londres. Omar Alfaro Villanueva: Abogado de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Magíster en Derecho de la Empresa con mención en Derecho Corporativo de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Curso de especialización en Economic Development Strategies de Korean International Cooperation Agency – KOICA. Eneida Lima De Almeida: Licenciada en Derecho de la UNIFMU de Sao Paulo, Brasil. Especialista en Derecho y proceso de Trabajo por la UNIFRAN de Brasil. Doctora en Derecho de la Universidad de Salamanca, España. Evaluadores nacionales Edgar Andrés Quiroga Natale: Abogado (Magna Cum Laude) de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Adelanta estudios de Doctorado en Derecho en la Universidad Santo Tomás. Magíster en Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Justicia Constitucional y Tutela Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la Universidad de Pisa (Italia), Especialista en Resolución de Conflictos y Estrategias de Negociación de la Universidad Castilla La Mancha (España), Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Colombia, Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomás y Especialista en Pedagogía de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Liliana Damaris Pabón Giraldo: Abogada y Magíster en Derecho Procesal de la Universidad de Medellín. Magíster en Derecho Procesal Garantista y Doctora en Derecho de la Universidad Nacional del Rosario, Argentina. Docente de la Maestría en Derecho de la Universidad de Medellín. Orlando Pardo Martínez: Historiador de la Universidad Industrial de Santander. Abogado de la Universidad Autónoma de Bucaramanga. Doctor en Derecho de la Universidad de Alicante. Magíster en Teorías Críticas del Derecho y la Democracia de la Universidad Internacional de Universidad Autónoma Latinoamericana Revista Ratio Juris. Publicación de la Facultad de Derecho ISSN: 1794-6638 / Vol. 10 N.o 20. enero-junio de 2015 / Periodicidad: semestral Alicante. Especialista en Instituciones Jurídico Políticas de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá. John Fernando Restrepo Tamayo: Profesional en Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín. Abogado de la Universidad de Antioquia. Magíster en Filosofía Política de la Universidad de Antioquia. Docente investigador de la Facultad de Derecho de la Universidad de Medellín. Alonso Silva Rojas: Licenciado en Filosofía y Letras de la Pontificia Universidad Santo Tomás. Especialista en Docencia Universitaria de la Universidad Industrial de Santander. Magíster en Filosofía y Doctor en Ciencia Política de la Karl Eberhardt Universitat Tuebingen. Camilo Arango Gómez: Abogado de la Universidad de Medellín. Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia; cursa estudios de Maestría en Derecho Administrativo en la Universidad Libre, sede Bogotá. Se desempeña actualmente como abogado de la Interventoría de los contratos del Programa Buen Comienzo del Municipio de Medellín para la Institución Universitaria Pascual Bravo. Sandra Patricia Duque Quintero: Doctora en Educación, Magíster en Derecho, Especialista en Gestión Ambiental y Abogada de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. Docente investigadora de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. Evaluadores unaula Paula Andrea Ramírez Monsalve: Abogada de la Universidad de Manizales. Filósofa y Magíster en Filosofía de la Universidad de Caldas. Docente investigadora de tiempo completo de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Andrés Díaz Del Castillo Longas: Abogado de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Especialista en Derecho Constitucional, en Derecho Procesal y Magíster en Derecho con énfasis en Constitucional de la Universidad de Antioquia. Actualmente cursa materias válidas para Doctorado en Derecho en la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Profesor de tiempo completo del Área de Derecho Público en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Flavio Alberto Manjarrés: Abogado de la Universidad San Buenaventura. Especialista en Derecho Administrativo y en Derecho Financiero de la Universidad Pontificia Bolivariana, sede Medellín. Magíster en Administración de Negocios de la Universidad Francisco de Vitoria, España, y candidato a Doctorado en Derecho de la Universidad de la Rioja, España. Docente investigador de tiempo completo de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Marta Cardona López: Antropóloga de la Universidad de Antioquia, candidata a doctora en Conocimiento y Cultura en América Latina y Magíster en Conocimiento y Cultura del IPECAL de México. Docente de tiempo completo de la Maestría en Educación y Derechos Humanos de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Misión UNAULA, desde sus principios fundacionales: la autonomía, el cogobierno, el pluralismo, la libre cátedra y la investigación, se compromete, con visión global, en la formación integral de la comunidad académica y la difusión del saber, desde la docencia, la proyección y la investigación, para contribuir al desarrollo nacional e internacional. Visión UNAULA será reconocida por su compromiso con la formación en el saber, en el ser, en el convivir y en el conocimiento científico y humanístico, respondiendo en forma pertinente, autónoma, respetuosa a las diferencias ideológicas, democráticas para el desarrollo político, cultural, social y económico en un contexto globalizado. Principios y valores institucionales Autonomía universitaria Responsabilidad social Democracia-cogobierno Liberazgo Respeto Justicia Excelencia Ética Participación Transparencia Igualdad Diálogo Lealtad Solidaridad Pluralismo Voluntad Servicio Convivencia Mission UNAULA, based on its foundational principales, such as autonomy, cogovernmet, pluralism, academic freedom and research, undertakes a global vision in the integral education of the academic community and the spreading of knowledge in teaching, research and extension, to contribute to development in the national and international contex. Vision UNAULA will be recognized by its commitment to education for learning, being, coexisting, and the scientific and humanistic knoweledge, reponding appropriately, autonomously, and respectably to ideological and democratic difference, aiming at the political, cultura, social, and economic development in a globalized contex. Principles and institutional values University Autonomy Social responsability Leardership Respect Excellence Ethics Transparency Equality Loyalty Solidarity Will Service Coexistence Democracy-cogovernment Justice Participation Dialogue Pluralism Revista Ratio Juris, indexada en Categoría C Bases de datos e índices bibliográficos: Catálogos internacionales CONTENIDO 17���������Editorial Editorial Éditorial Editoriale Editorial 37��������� Veinte números de Ratio Juris: diez años de contribución a la academia y la investigación jurídica y sociojurídica Twenty numbers of Ratio Juris: ten years of contribution to the academy and legal and sociolegal research Vingt nombres de Ratio Juris: dix annees de cotisation a l’academie et la recherche juridique et socio-juridique Venti numeri di Ratio Juris: dieci anni di contributo per l’accademia e la ricerca giuridica e socio-giuridica Vinte números de Ratio Juris: dez anos de contribuição à academia e a pesquisa jurídica e sócio-jurídica Jorge Eduardo Vásquez Santamaría 61��������� Los principios y garantías del debido proceso penal y su aplicación en materia tributaria Principles and guarantees of due criminalproceedings and its application in tax Principes et garanties d’une procedure reguliere des poursuites criminelles et son application dans la taxe I principi e le garanzie del dovuto processo penale e sua applicazione in ambito fiscale Os princípios e garantias do devido processo penal e sua aplicação em matéria tributária Carlos Mario Restrepo Pineda 89��������� O movimento dos trabalhadores rurais semterra e o direito fundamental ao trabalho digno: uma pesquisa etnográfica Landless worker’s movement and the fundamental right to decent work: an ethnographic research Le mouvement des travailleurs rural sem-land et droit fondamental de travail décent: une enquête etnografica Il movimento dei lavoratori rurali senza terra e il diritto fondamentale ad un lavoro dignitoso: uma ricerca etnografica El movimiento de los trabajadores rurales sin tierra y el derecho fundamental al trabajo digno: una investigación etnográfica Matheus Felipe de Castro Adriana Rodrigues 115������� Acciones afirmativas Affirmative actions Action positive Azioni affermative Ações afirmativas Dora Cecilia Saldarriaga Grisales Paula Andrea Ramírez Monsalve 141������� ¿Cuál es exactamente el problema con la supremacía judicial? Estado de derecho, legitimación moral y la construcción del derecho constitucional ¿What exactly is the problem with judicial supremacy? Rule of law, moral standing and construction of constitutional law Quel est exactement le problème avec la suprématie judiciaire? Etat de droit, moralité et construction de droit constitutionnel Che cosa è esattamente il problema con la supremazia giudiziaria? Stato di diritto, la legittimazione morale e la costruzione del diritto costituzionale ¿Qual é exatamente o problema com a supremacia judiciária? Estado de direito, legitimação moral e a construção do direito constitucional Kenneth Einar Himma Andrés Botero Bernal (traductor) 181������� Precisiones sobre el régimen fiscal de los nuevos actores de la economía cubana desde una visión jurídica Information on taxation of new players of the cuban economy from a legal vision Informations sur la fiscalité de nouveaux joueurs de l’economie cubaine sur une vision juridique Precisazione sul regime fiscale dei nuovi attori della economia cubana da un punto di vista giuridico Precisões sobre o régime fiscal dos novos atores da economia cubana desde uma visão jurídica Damaris Carbonell Martínez 213������� Control judicial, reforma constitucional y diálogo institucional. Apuntes críticos al modelo colombiano desde una perspectiva deliberativa Judicial control, constitutional reform and institutional dialogue. Critical notes to the colombian model from a deliberative perspective Judiciaire réforme constitutionnelle et dialogue institutionnel. Modèle colombien notes critiques d’une vue délibératif Controllo giudiziale, riforma costituzionale e dialogo istituzionale. Note critiche al modello colombiano una prospettiva deliberativa Controle judiciário, a reforma constitucional e o diálogo institucional. Apontamentos críticos ao modelo colombiano desde uma perspectiva deliberativa Andrés Díaz del Castillo L. 241������� Aproximación ético-política a la responsabilidad política An ethinc and politic approach to the political accountability Approche éthique de l’politique de responsabilité politique Approccio etico-politica alla responsabilità politica Aproximação ético-política à responsabilidade política Andrés Gustavo Mazuera Zuluaga 267������� La extensión de la jurisprudencia unificada del Consejo de Estado: nueva competencia de los consultorios jurídicos en materia contencioso administrativa The extension of the unified jurisprudence of the council of state: new competence of the legal clinic related to administrative litigation Extension de la jurisprudence unified le conseil d’état: nouveau concours de cliniques juridiques dans les procédures administratives L’estensione della giurisprudenza unificata del consiglio di stato: nuova competenza degli uffici di consulenza legali in materia contenzioso amministrativo A extensão da jurisprudência unificada do conselho de estado: nova competência dos consultórios jurídicos em matéria contencioso-administrativa Luz Ángela Portilla Villamizar Javier Alfonso Donado Restrepo