UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO RECINTO DE RÍO PIEDRAS FACULTAD DE ESTUDIOS GENERALES PROGRAMA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES PRONTUARIO DE CURSO TEORÍA Y PRÁCTICA DE LA DIPLOMACIA CONTEMPORÁNEA DR. MARC PASSERIEU DIT JEAN-BERNARD ESGE 5995 DR. MARC JEAN-BERNARD Director del Programa 27 de Marzo de 2010 Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com TITULO: TEORÍA Y PRÁCTICA DE LA DIPLOMACIA CONTEMPORÁNEA CODIFICACIÓN: ESG 5995 NÚMERO DE HORAS/CRÉDITOS: Cuarenta y cinco (45) horas/Tres (3) Créditos PREREQUISITOS: Ninguno DESCRIPCIÓN: El curso esta diseñado como curso medular del Área de Énfasis en Estudios Internacionales “Relaciones, Aspectos Jurídicos, Diversidad Socio-Cultural e Integración”. Mediante un enfoque comparativo, multi e interdisciplinario, este curso proporciona una exposición de la teoría y de la práctica de la Diplomacia contemporánea. Ofrece al estudiantado la oportunidad de adquirir los conocimientos políticos, económicos, históricos, diplomáticos y legales requeridos para proseguir estudios diplomáticos, y de dominar de manera conceptual y práctica los nuevos desafíos de la diplomacia internacional. El curso permite asimismo al estudiantado comprender la problemática evolutiva de la diplomacia bilateral y multilateral así como sus nuevas herramientas informativas y comunicacionales. El curso incluye una experiencia específica de índole práctica mediante la forma de pasantías en misiones consulares. OBJETIVOS GENERALES El o la estudiante: 1) Desarrollará su capacidad de comprender la teoría general del Derecho Diplomático y Consular, y dominará la evolución histórica de las relaciones diplomáticas y consulares hasta nuestros días. 2) Conocerá las diversas estructuras de gobernación, los órganos estatales y la acción del Estado en el Extranjero. Aplicará dichos conocimientos al ejercicio gubernamental específico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 3) Se familiarizara con las instancias y Organizaciones Internacionales del mundo actual 4) Comprenderá las relaciones diplomáticas y consulares así como las funciones y la normatividad de la misión diplomática y de los asuntos protocolares 5) Desarrollará su conocimiento de la lógica de los conflictos y practicará el análisis y la resolución de casos prácticos Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com 6) Desarrollará un contacto constante con la actividad diplomática internacional, mediante la lectura de las publicaciones internacionales y el análisis crítico de una amplia información política y jurídica especializada 7) Fomentará un espíritu de responsabilidad y disciplina, cultivará sus destrezas de interacción dialógica y social junto con su sentido de solidaridad. 8) Cultivará su aptitud para investigar y pensar de manera crítica e individualizada, tanto desde el punto de vista teórico de la esencia de la Diplomacia como desde una perspectiva multicultural, según el desarrollo histórico y categorial de la problemática cosmopolítica hasta nuestro tiempo. 9) Contribuirá de manera efectiva a la inclusión de compañeros estudiantes con impedimentos en el salón de clase. 10) Podrá, en el marco de las actividades grupales, hacer los acomodos necesarios para incluir compañeros estudiantes con impedimentos (Ley 51 del 7 de junio 1996 y Ley ADA). BOSQUEJO DE CONTENIDO Y DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO Material Tiempo 0. Introducciones al curso: Teoría y Práctica de la Diplomacia Contemporánea 4,5 horas A. Presentación del prontuario y descripción del curso. B. Planteamientos básicos y dialógicos acerca de las diversas relaciones entre la diplomacia y el mundo contemporáneo 1. Aclaraciones semánticas: Diplomacia y función consular 2. Relaciones Internacionales y Diplomacia 3. Esencia de la Diplomacia C. Un curso interdisciplinario de educación general: Reflexiones sobre la interdisciplinariedad, la especificidad de los estudios de diplomacia y sobre la Educación General. Valor teórico y alcances prácticos del curso. Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com 1. HISTORIA DE LA DIPLOMACIA 7,5 horas Introducción: El nacimiento de la diplomacia como institución y la metamorfosis de su concepto A. Los comienzos de la diplomacia desde el 2850 a.C. hasta la Edad Media 1. Emergencia del concepto: Relaciones dialógicas entre pueblos - Egipto, Mesopotamia, Asiria: tratados y correspondencia diplomática (en Acadio y Arameo) - India (plenipotenciarios, mensajeros regales, agentes de inteligencia y acción secreta) - China (tratados, sistema tributario) 2. Las relaciones entre las ciudades estado de la Grecia clásica como acto fundador categorial La figura del delegado (proxenos) 3. Evolución del concepto dialógico en el Imperio Romano y el Imperio de Bizancio El Derecho Romano, El Senado, Legatio y legati B. Prácticas de índole diplomática en la Edad Media 1. Acuerdos, desde la Romanidad a la Paz Cristiana 2. Desarrollo en época de Luis IX (Saint Louis, 1226-1270) 3. Constitución del paradigma de la diplomacia occidental C. Teoría y Práctica diplomáticas desde el Renacimiento 1. La norma de la diplomacia en residencia (Venezia, Milano, Padova) y la construcción del equilibrio europeo de los Tiempos Modernos 2. El nacimiento de la diplomacia moderna stricto sensu 3. Valor paradigmático de la Paz de Wesphalia (1648) para la institucionalización de la diplomacia 4. Richelieu y la raison d’état 5. Orden inter estatal y Diplomacia Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com 6. Marco jurídico de la práctica diplomática desde Hugo Grotius (1626) 7. La Diplomacia y las Revoluciones: Imperios, Monarquías y Diplomacia 8. Diplomacia y problemática colonial D. Edad Contemporánea 1. La Diplomacia actual: definiciones semánticas 2. Diplomacia e Institución Consular 3. Mutación conceptual y pragmática de la Diplomacia 2. EL DERECHO DIPLOMÁTICO 7,5 HORAS A. Definición de derecho diplomático y consular B. Normatividad y Convenios C. La Codificación del Derecho Internacional de La Diplomacia D. Las Convenciones de Viena De 1961 y 1963 E. Status 1. Status de la Misión diplomática y de los Agentes diplomáticos 2. Status de la Oficina Consular y de los Funcionarios Consulares 3. Inviolabilidad e inmunidad diplomática y consular E. Relaciones diplomáticas y consulares en el marco de las relaciones internacionales 3 LAS FUNCIONES DIPLOMÁTICAS Y CONSULARES A. Funciones diplomáticas 1. Representación 2. Información 3. Protección y asistencia 4. Negociación 5. Fomento y desarrollo de relaciones pacíficas B. Las Funciones consulares 1. Funciones políticas 2. Funciones administrativas Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com 3. Funciones jurídicas y notariales 4. Conciliación y arbitraje 5. Protección y asistencia 6. Función comercial 7. Funciones culturales y científicas 8. Funciones electorales C. Aspectos Protocolares 4. MODALIDADES Y METAMORFOSIS DE LA DIPLOMACIA A. Diplomacia Bilateral 1. Concepto 2. Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas 3. Convención de Viena sobre Relaciones Consulares 4. Diplomacia bilateral permanente ante países a) Análisis de casos históricos 5. Diplomacia bilateral ante organizaciones B. Diplomacia Multilateral 1. Definición, orígenes y campos de ejercicio 2. Relaciones diplomáticas multilaterales 3. Diplomacia multilateral y Organización de las Naciones Unidas C. Diplomacia de Cumbre 1. Origines (1897, 1907, 1920, 1937) 2. Definición y campos de ejercicio 3. Multilateralismo y Diplomacia de Cumbres 4. Características de la Diplomacia de Cumbres 5. Estados Unidos y la Diplomacia de Cumbres Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com 7,5 HORAS 6. América Latina, el Caribe y la Diplomacia de Cumbres 7. Gobernabilidad y Seguridad 8. La UE y la diplomacia de Cumbre D. La Idea Europea y la Diplomacia 1. La diplomacia en la Unión Europea 2. Cooperación diplomática y consular en la Unión Europea 3. La acción exterior de la Unión Europea 4. La política extranjera y de seguridad común E. Diplomacia Ad Hoc F. Misiones Especiales 1. La Convención de New York de 1967 4. CULTURA DIPLOMÁTICA, DERECHOS DEL HOMBRE Y DERECHO INTERNACIONAL 7,5 horas A. Esencia y devenir de la Diplomacia contemporánea B. Desde el Derecho Internacional clásico hasta el Derecho Internacional contemporáneo C. Soluciones pacíficas de conflictos internacionales D. Pensar diplomáticamente la problemática religiosa E. La protección internacional de los derechos humanos y la diplomacia. 5. CONCLUSIONES: PERSPECTIVAS DEL SIGLO XXI Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com 3 horas METODOLOGÍA El criterio de composición y de metodología de los contenidos toma en consideración la dinámica de la investigación en Relaciones Internacionales, Ciencias políticas, Derecho, Filosofía, Sociología, epistemología y Ciencias de la cultura, vigente en el mundo académico internacional. Incluye como característica esencial un abanico de experiencias de carácter típicamente práctico. El propósito pedagógico del curso, concebido como seminario, implica en efecto el desarrollo de metodologías alternas de índole práctica Los trabajos temáticos de los estudiantes, siempre de carácter conceptual, pueden presentarse de manera libremente creativa, bajo la forma de exposiciones teóricas, de comentarios de textos, de ensayos críticos. El curso de Teoría y Práctica de la Diplomacia Contemporánea alternará una sesión didáctica con una sesión de seminario más dialógica. Durante los meses de abril y mayo, la/el estudiante tendrá la oportunidad de tener experiencias de índole eminentemente práctica, tales como presentaciones de profesionales con relevancia en las funciones consulares o de organizaciones internacionales, conferencias de diplomáticos extranjeros acreditados en Puerto Rico/Washington, cine-foros diplomáticos y consulares.. ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN Primer trabajo parcial (oral)- Práctica de análisis y discusión - Alrededor de la cuarta semana de clase, cada estudiante elegirá una obra musical para presentar y analizar oralmente. • Segundo trabajo (escrito) - Aproximadamente en la quinta semana, el/la estudiante elegirá que será su objeto de estudio para el resto del semestre. Además de la presentación analítica de la incluirá la información inicial sobre ella y el bosquejo de lo que será el trabajo de investigación final. • Trabajo final - Investigación detallada sobre, , su origen, su relación con el contexto en que se Se diseñarán estrategias para la evaluación diferenciada a estudiantes con necesidades excepcionales. • EVALUACIÓN La asistencia al curso es de carácter obligatorio 1. Primer Parcial =30% 2. Segundo Parcial =20% 3. Trabajo final de Investigación= 40% 4Análisis de artículos:=10% Total= 100% Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com SISTEMA DE CALIFICACIÓN 100-90 A 89-80 B 79-70 C 69-60 D 59 ó menos F LEY DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRALES PARA PERSONAS CON IMPEDIMENTOS Los estudiantes que reciban servicios de Rehabilitación Vocacional deben comunicarse con la profesora al inicio del semestre para planificar el acomodo razonable y equipo de apoyo necesario conforme con las recomendaciones de la Oficina de Asuntos para las Personas con Impedimentos (OAPI) del Decanato de Estudiantes. También aquellos estudiantes con necesidades especiales que requieren algún tipo de asistencia o acomodo deben comunicarse con el Profesor. BIBLIOGRAFÍA La Bibliografía esta dividida en secciones temáticas relacionadas con cada sección del bosquejo de contenidos. Sección 1. Allain, Jean-Claude, Autrand Françoise, Bely Lucien et al. Histoire de la diplomatie française, Paris, Perrin, 2005, 1050 p. Berridge G. R., Keens-Soper Maurice, Otte T. G., Diplomatic Theory from Machiavelli to Kissinger, Hound mills, Palgrave, 2001, 216 p. Berridge G. R., Keens-Soper Maurice, Otte T. G., Diplomatic Theory From Berridge, G. R. y James, A., A Dictionary of Diplomacy, Palgrave, Nueva York, 2001, pág.62. Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com Berridge, G.R., Diplomacy: theory and practice, Introduction, 4th ed.,Palgrave-Macmillan: Basingstoke and New York, 2010 Graham, Robert A., Vatican Diplomacy: A Study of Church and State on the International Plane (1959 Henry Kissinger, A World Restored (New York: Gosset Dunlap, 1964),chapters 1 through 11 and 17, pp. 1-213 Machiavelli To Kissinger, Houndmills, Palgrave, 2001, 216 P. Maquiavelo, "Consejos para un nuevo Embajador", Res Diplomática, Instituto del Servicio Exterior de la Nación, Año II, Agosto-Septiembre 2001, N° 3, Buenos Aires, pág. 26 a 28. Maquiavelo, Nicolás El príncipe (San Juan: Editorial de la Universidad de Puerto Rico, 2002), Harmondsworth: Penguin, 1983. Numelin, Ragnar The Beginnings of Diplomacy: A Sociological Study of Intertribal and International Relations (1950) Strassler Robert B., and Crawley, Richard eds., The Landmark Thucydides: A Comprehensive Guide to the Peloponnesian War (New York: Free Press, 1996). Next best is probably Thucydides, The Peloponnesian War, trans. Rex Warner Tucídides, Historia de la Guerra del Peloponeso, Editorial Gredos, Madrid, 1989 Sección 2. Denza Eileen, Diplomatic Law: Commentary on the Vienna Convention on Diplomatic Relations Díez de Velasco Vallejo, Manuel, Instituciones de derecho internacional público, Ed. Técnos, Madrid: 2007 González Campos, Julio D., Curso de derecho internacional público, Madrid, Civitas 2003 Mangas Martín A., y Liñán Nogueras, D. Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Técnos, 6ª ed. Madrid 2010 Pérez de Cuellar, J.: Manual de Derecho Diplomático. México, 1997. Remiro Brotóns, A. (Dir.): Derecho internacional. Madrid: McGraw-Hill, 1997 Vilariño Pintos, E.: Curso de Derecho Diplomático y Consular, Madrid, Técnos, 2007 Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com Sección 3 Berridge, G.R., British Diplomacy in Turkey, 1583 to the present –A study in the evolution of the resident embassy, M. Nijhoff, 2009 Berridge, G.R., Diplomacy: theory and practice, 4th ed., Palgrave-Macmillan: Basingstoke and New York, 2010 Chittharanjan Felix Amerasinghe, Diplomatic Protection (Oxford Monographs in International Law), 2008) Osgood, Kenneth A. & Etheridge, Brian C., The United States and Public Diplomacy, M. Nijhoff, 2009 Fitzpatrick, Kathy R. The Future of U.S. Public Diplomacy, Martinus Nijhoff, 2009 Hamilton Keith, Langhorne Richard, The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory and Administration, London, Routledge, 1995, 279 p Plantey, Alain, La Négociation internationale au XXIe siècle, Paris, CNRS éditions, 2002, 783 p Sección 4 Altenhoener, C. (2009), ‘Promoting Effective Participation of National Minorities in Economic, Social and Cultural Life through Project Activities’ in : International Journal on Minority and Group Rights, Vol.16, No .4, pp. 583-592 Müllerson, Rein. Democratization: Supply-Stimulated or Demand Induced, in International Law Between Universalism and Fragmentation (I. Buffard, J. Crawford, A. Pellet, S. Wittich, eds), Martinus Nijhoff Publishers, 2009. Müllerson, Rein. Human Rights Diplomacy, London - New York, Routledge, 1996 The Diplomacy of Human Rights. Edited by David D. Newsom. Washington University Press of America/Institute for the Study of Diplomacy, 1986 Sección 5. Barston, R. P. Modern Diplomacy, 3rd edition (London: Longman, 2006) N. Bayne & S. Woolcock The New Economic Diplomacy: Decision-Making and Negotiation in International Economic Relations, 2nd edition (London: Ashgate, 2007) Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com Benedick, R. E. Ozone Diplomacy, 2nd edition (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1998) Berridge, G.R. Diplomacy: Theory and Practice, 3rd edition (Basingstoke: Palgrave, 2005 Melissen, Jan., The New Public Diplomacy: Between Theory and Practice, in Melissen (ed.), The New Public Diplomacy Talbott, S. ‘Globalization and Diplomacy: A Practitioner’s Perspective’ in Foreign Policy, Fall 1997 Sitios de internet Organizaciones internacionales http://www.americanforeignrelations.com/E-N/Nuclear-Strategy-and-DiplomacyBibliography.html#ixzz0jhz5Xb2H The Statute of the International Court of Justice The Charter of the United Nations The Vienna Convention on the Law of Treaties http://www.un.org/Depts/OHRM/ http://www.oas.org/EN/PINFO/HR/job.htm http://www.nato.int/structur/recruit/index.htm http://www.oecd.org/hrm/ http://www.ecb.int/ http://www.eib.org/new.htm http://www.unesco.org/general/eng/about/interne.html http://www.unesco.org/general/eng/about/recrut.html http://www.un.org/icty/offers.html http://www.icjcij. org/icjwww/igeneralinformation/igeninfvacancies/toc_employment_opportunities.ht m http://www.wipo.org/spa/main.htm http://www.wipo.int/eng/newindex/vacancy.htm http://www.ilo.org/public/english/160pers/others/intern.htm http://www.ilo.org/public/english/160pers/index.htm http://www.who.int/per/vacancies/ http://www.who.int/employment/interns/index.html http://www.icao.int/cgi/goto.pl?icao/en/site_search.htm http://www.imf.org/external/np/adm/rec/recruit.htm http://wbln0018.worldbank.org/HRS/hrs_www.nsf http://www.coe.fr/jobs/ http://europa.eu.int/en/comm/dg09/career/en/cover.htm Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com http://www.ebrd.org/english/recruit http://www.ebrd.org/new/jobads/vac> http://www.fao.org/VA/Employ.htm http://f40.iaea.org/worldatom/vacancies http://www.un.or.at/Vacancy_Announcements/index.html http://www.wfp.org/vacancies/index.html http://www.unifem.undp.org/news.htm http://www.undp.org/toppages/undpjobs/undframe.htm http://www.unaids.org/highband/jobs/index.html http://www.ifc.org/main/html/jobs1.html http://www.un.org/Depts/icsc/vab/index.htm http://www.oau-oua.org/oau_info/vacancies.htm Ministerios de Asuntos Exteriores http://www.diplomatie.fr http://www.auswaertiges-amt.de/ http://www.esteri.it/ http://www.min-nestrangeiros.pt/min-nestrangeiros/mne/ http://www.vatican.va/ http://www.mid.ru/ http://www.fco.gov.uk/ http://www.mae.es http://www.fmprc.gov.cn/ http://www.mofa.go.jp/ http://www.mrecic.gov.ar/ http://www.dfait-maeci.gc.ca/menu.asp http://www.mre.gov.br/ http://www.sre.gob.mx/ http://www.state.gov/ http://www.minrel.cl/ http://www.mrree.gub.uy/mrree/cuadro2.htm http://www.dfat.gov.au/ Publicaciones http://www.politicaexterior.com http://www.reei.org http://www.gacetajuridica.com http://www.monde-diplomatique.fr http://www.asil.org The Hague Journal of Diplomacy http://brill.publisher.ingentaconnect.com/content/mnp/hjd Organizaciones y cumbres www.peaceandhumansecurity.net www.summit-americas.org www.flacso.cl www.freedomhouse.org www.hsph.harvard.edu/hpcr/index.htm www.humansecurity.info Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com www.oea.org www.defensa.cl www.unesco.org/securipax www.upeace.org Programa de Estudios Internacionales, Edificio Ernesto Ramos Antonini, Ofic. 216 Tel (787) 764 0000 - Ext. 26 25 ó 2389 drmarcjeanbernard@yahoo.com, atfernandez32@yahoo.com