Plan Estratégico ACDC 2015 - 2019 Ing. Marco Murillo MARCO LEGAL: CONSTITUCIÓN Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado, garantizar sin discriminación alguna la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes. Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos preferentemente producidos a nivel local. Art. 281.- La soberanía alimentaria constituye una obligación del Estado para que las personas alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente. Art. 252.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características. Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza. Art. 325.- El Estado garantizará el derecho al trabajo en todas las modalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas. Art. 329.- Se reconocerá y protegerá el trabajo autónomo y por cuenta propia realizado en espacios públicos, permitidos por la ley y otras regulaciones. MARCO LEGAL: COOTAD Art. 54.- Funciones de los GAD municipales… l).- Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas como la elaboración, manejo y expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios. m).- Regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular, el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él, (Art. 54, literal m). Art. 55.- Competencias exclusivas de los GAD municipales… b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón Art. 417, literal g).- Los bienes de uso público tales como casas comunales, canchas, mercados, escenarios deportivos, conchas acústicas y otros de análoga función se servicio comunitario, podrán también ser materia de utilización exclusiva y temporal, mediante el pago de una regalía. Art 568, literal e).- Además del Ministerio de Salud Pública es también obligación del GAD Municipal el control del expendio de alimentos y bebidas en la vía pública. MARCO LEGAL: RESOLUCIÓN Y ORDENANZA CREACIÓN DE LA ACDC La ACDC fue creada mediante Resolución 0002 del 9 de marzo de 2012; que establece: Artículo 1.- Crease y agréguese […] …… unidad especial denominada “ Agencia de Coordinación de Distrital del Comercio” (ente contable, dotada de autonomía, financiera, administrativa y de gestión). Artículo 2.- La Agencia será la encargada de coordinar y ejecutar las políticas y todas las competencias en la gestión de comercio dentro del Distrito Metropolitano de Quito, [...] Artículo 5.- La “Agencia” actuará en ejercicio de sus competencias en forma desconcentrada a través de tres áreas de gestión que se desarrollarán mediante sus respectivos directores: • Mercados, Ferias y Plataformas Municipales •Comercio Autónomo •Logística y operaciones [...] CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA DEL MERCADO MAYORISTA Ordenanza Metropolitana No. 0296, del 5 de octubre de 2012, que establece: Artículo… (1).- Creación.- Crease la empresa pública denominada “……MMQ-EP, ……. adscrita a la ACDC, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ordenanza Metropolitana No. 301. Artículo … (2).- Objeto principal.- La MMQ-EP tendrá como objeto principal: Planificar, ejecutar, operar, administrar y supervisar los procesos de comercialización en el Mercado Mayorista, …………………….. […]” SISTEMA GESTIÓN INSTITCIONAL: COMERCIALIZACIÓN Constitución Sistema Económico Social Solidario Plan del Buen Vivir SENPLADES Ministerio Coordinador de Desarrollo Social Ministerio de Agricultura, Ganadería, Ministerio de Salud Ministerio del Ambiente POLITICA SECTORIAL REGULACIÓN Y CONTROL Soberanía Alimentaria Superintendencia de Economía Popular y Solidaria Art. 281.- ..soberanía alimentaria constituye…. obligación del Estado para garantizar que población alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente..(…)”. Alcaldía del DM Quito Superintendencia de Control del Poder de Mercado Art. 283.- “El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; ….. MODELO GESTIÓN: SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN Consejo Metropolitano Política Legislación Alcalde Ejecución SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN SECRETARÍA DESARROLLO PRODUCTIVO Nivel de Gobierno Nivel de Decisión Estratégica Planificación del MDMQ SECRETARÍA DE MOVILIDAD SECRETARÍA DE SEGURIDAD COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN ACDC SECRETARÍA DE AMBIENTE Nivel de Decisión Sectorial Asesoría Nivel de Gestión Estratégica Regulación y Control EP DEL MERCADO MAYORISTA Mercados Centros Comerciales del Ahorro Trabajadores Autónomos Coordinación EMASEO Nivel Operativo EMPRESA DE RASTRO ESQUEMA GESTIÓN: SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN POLÍTICA CONSEJO METROPOLITANO ALCALDE METROPOLITANO ASESORÍA REGULACIÓN Y CONTROL COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN ACDC POLÍTICAS PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS REGULACIÓN Y COORDINACIÓN MONITOREO Y CONTROL OPERADORES SITUACIÓN ACTUAL ACDC: DESARROLLO DE POLITICAS Falta de conceptualización de los componentes del sistema de comercialización (almacenamiento, distribución, venta). No alcanza a estructurar y efectivizar las competencias emanadas del marco legal vigente a los GADs municipales. La formulación de los objetivos no se encuentran lo suficientemente orientados a las funciones de regulación y control; y al desarrollo del sector. Falta de liderazgo para constituirse en el único organismo capaz de llevar adelante la gestión del sector del comercialización. …… (Alcaldía, asesores, concejales, Secretarías, etc.) Adolece de instrumentos normativos y técnicos que permitan la regulación y control del sector de comercialización. Bajo posicionamiento del sector de la comercialización al interior del MDMQ, Productos y servicios del sistema de comercialización de baja calidad SITUACIÓN ACTUAL ACDC: DPROCESOS AGREGADOS DE VALOR No logran identificar cuáles son las principales funciones que agregan valor para apoyar el cumplimiento de la misión. Deficiencia de propuesta de planes, programas, proyectos y normas para el desarrollo del sector, no se tiene nomas de carácter técnico, comercial y ambiental. Se identifican únicamente funciones operativas de control de actividades cotidianas y la solución de conflictos entre los comerciantes, asistidas por las autoridades de la ACDC, bajo nivel del Administrador del Mercado. Infraestructura componente fundamental, no se encuentra fortalecida la Unidad técnica que establezca los planes de readecuación, mantenimiento e implementación de infraestructura. No existe la suficiente coordinación con las Secretarías del Municipio, Empresas Publica de Aseo, Secretaría de Seguridad, Empresa de Rastro, etc., ni con los Ministerios relacionados, afín de coordinar las políticas públicas relacionadas con el sector y determinar acciones conjuntas. No están determinados claramente los procesos de desconcentración, descentralización, competencias y responsabilidades para la gestión y supervisión en coordinación con las administraciones zonales del sector de comercialización. SITUACIÓN ACTUAL ACDC: PROCESOS HABILITANTES El Área administrativa financiera se denomina “Logística y Operaciones”, desvía su atención al encargarse de funciones como la Administración del Catastro, la Unidad técnica, la Planificación del sistema de comercialización, Planes de capacitación de los comerciantes y Formulación de proyectos productivos y sociales. En el aspecto comunicacional no se posiciona e identifica a la ACDC como el único organismo que gestiona al sector de comercialización. Los procesos de capacitación, se encuentran enunciados en distintas áreas de la organización, con un enfoque hacia la capacitación de los comerciantes; no se menciona respecto a un plan de desarrollo de los funcionarios municipales. El área jurídica no ubica su rol de asesoramiento, limitando su accionar a la operación cotidiana y resolución de conflictos del sector, sin instrumentar la normativa que establece la constitución y el COOTAD. SITUACIÓN ACTUAL ACDC: RECURSO HUMANO 149 Empleados: 13% funcionarios directivos, 44% servidores municipales, 43% a personal operativo (albañiles, auxiliar de manuales, conductores de vehículos, conserjes, electricistas, peones, auxiliares de servicios, inspectores, plomeros). INSTRUCCIÓN Personal directivo: instrucción superior 89%; 43% han permanecido 2 años en sus funciones. Servidores municipales: 55% instrucción superior, 39% instrucción secundaria, 6 % instrucción primaria Personal operativo: 81% instrucción primaria, 17% instrucción secundaria, un 2% instrucción superior. AÑOS DE SERVICIO Servidores municipales: 31%, entre 20 y 40 años de servicio; 42% entre 1 a 5 años de servicio, y un 27% menor a 1 año; el promedio de permanencia de los servidores municipales es de 11 años. Personal operativo: 25% entre 30 y 42 años de servicio, 31% entre 25 a 30 años de servicio, y el 44% de 20 a 25 años de servicio, el promedio de permanencia del personal operativo es de 26,7 años. Personal que agregan valor a la institución: 12 %, (nivel administrativo y técnico de las Direcciones de Mercados y Ferias, Comerciantes Autónomos y Centros Comerciales del Ahorro). SITUACIÓN ACTUAL ACDC: SISTEMAS DE INFORMACIÓN MERCADOS, FERIAS Y PLATAFORMAS: no cuenta con información básica fidedigna de las características generales y específicas de la infraestructura, de los mercados y comerciantes; ni información técnica de parámetros de oferta y demanda; el catastro se encuentra en proceso de construcción. COMERCIO AUTÓNOMO: cuenta con información variada y voluminosa, no se encuentra adecuadamente estructurada con las Administraciones Zonales. La Ordenanza 0280 establece la implementación de un Sistema de Información de Trabajadores Autónomos (SITA), …. no se ha concretado. CENTROS COMERCIALES POPULARES: cuenta con información que permite determinar algunas características generales y específicas de los comerciantes, gastos de operación de los centros. La falta de información estructurada y estadística no permite planificar y soportar la toma de decisiones acertadas. SITUACIÓN ACTUAL ACDC: GESTIÓN MERCADOS En iguales condiciones, a lo largo del tiempo, en continuo deterioro, no se ha implementado políticas estructurales para lograr el desarrollo del sector. Nivel cultural, baja educación, capacitación, y escasas habilidades comerciales (comerciantes) no le ha permitido hasta hoy administrar y operar independientemente sus mercados. Ni el administrador de mercados gestiona eficazmente. Proliferación de ferias, laborar en condiciones físicas y sociales (canchones, calles) no aptas y comercializar los productos en condiciones de insalubridad; …. constitución………..alimentos sanos y nutritivos. Ferias: modelo deteriorado suscita una competencia desleal con los comerciantes de los mercados que se vuelven comerciantes feriantes. Falta de competitividad y desarrollo de supermercados, micro mercados y tiendas de barrio. Procesos de adjudicación de puestos no se contemplan en función de las variables socio económicas. SITUACIÓN ACTUAL ACDC: COMERCIO AUTÓNOMO Falta de empleo, migración de provincias, la falta de educación, bajo un esquema de sobrevivencia, genera un problema social y económico para la ciudad. Falta de políticas públicas Estado ecuatoriano para mitigar la proliferación del trabajado autónomo, así como establecer la generación de actividades productivas para el emprendimiento. El proceso de autorización no es eficaz y dinámico para contar con una registro de trabajadores fidedigno; en gran parte la actividad se realiza sin autorización, con los consabidos problemas de control. Proliferación del comercio autónomo en los alrededores de los mercados y centros comerciales del ahorro que de alguna manera causan una competencia desleal en el comercio. Aspecto sensible es la proliferación del trabajo infantil, con los consiguientes peligros que acarrean el hecho de comercializar en avenidas y calles de la ciudad. Descoordinación entre la ACDC y las Administraciones Zonales sobre los procesos de gestión, generación y suministro de información, control y capacitación. La comercialización de comidas preparadas principalmente no cuentan con campañas de concientización para la ciudadanía sobre las condiciones que se deben guardar para su consumo y cuidado de la salud personal. La delimitación de uso del espacio público en el DMQ se encuentra en la Ordenanza 0280, se debe prever los mecanismos para que la delimitación del uso del espacio público sea dinámico y obedecer a estudios de oferta y demanda. SITUACIÓN ACTUAL ACDC: CENTROS COMERCIALES POPULARES Tiene un mayor desarrollo que los mercados Los comerciantes tienen mayor preparación educativa y una mejor experiencia comercial por la dinámica del giro del negocio y el volumen de ventas. La concentración de la mayor parte de centros en el centro histórico de Quito determina que gran parte de la ciudadanía no tenga un acceso cercano a estos servicios; genera congestión peatona y vehicular. La gestión operativa de los centros es aceptable; sin embargo, no logran administrar completa e independientemente sus centros, ni el Administrador del Centro gestiona eficazmente. ACDC: PLAN ESTRATÉGICO MISIÓN VISIÓN VALORES EJES ESTRATÉGICOS SERVICIOS ENFOCADOS AL CIUDADANO PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATEGIAS PRODUCTIVIDAD PROGRAMAS - PROYECTOS TALENTO HUMANO OPERADORES METAS - INDICADORES FODA: PLAN ESTRATÉGICO DEBILIDADES FORTALEZAS SERVICIOS ENFOCADOS AL CIUDADANO Escasa cultura de vocación de compromiso, responsabilidad y servicio a la ciudadanía del talento humano Falta de posicionamiento institucional en la ciudadanía Falta de imagen de marca y una comunicación de la cultura organizacional PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN, CONTROL Limitada formulación de planes y normas para el desarrollo del sector de comercialización Competencia exclusiva en la formulación de políticas , regulación y control del sector de comercialización Sin procesos de desconcentración para las funciones de control Capacidad para juzgar el cometimiento de infracciones Dispersión de ordenanzas y resoluciones PRODUCTIVIDAD Deficiencia en la estructura organizacional por procesos Organismo con autonomía administrativa y financiera Falta de especificación de procesos que contribuyan a la agilidad de la institución No se tiene una distribución adecuada del talento humano Insuficiencia de herramientas de las TIC para la gestión integral Limitado espacio físico para el desarrollo de sus actividades TALENTO HUMANO Talento humano sin el profesionalismo y experiencia Limitado conocimiento de los usuarios de parte del talento humano Insuficiencia de normativa interna para el control del talento humano Falta de compromiso de talento humano FODA: PLAN ESTRATÉGICO AMENAZAS OPORTUNIDADES SERVICIOS ENFOCADOS AL CIUDADANO Recesión económica en el Ecuador Inicio de una nueva Administración Municipal Desarrollo del sector de comercialización privado Visión modernizadora de la Administración Municipal PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN, CONTROL El actual marco legal es disperso y no se encuentra acorde al desarrollo del Comercialización de alimentos trascendente para la ciudadanía sector de comercialización Asumir todas las competencias atribuidas en el marco legal vigente Contar con la Ordenanza del Plan Maestro del Sistema Integral de Comercialización Contar con la Ordenanza del Marco Legal Integral del Sistema de Comercialización PRODUCTIVIDAD Política Gubernamental en contraposición a la política municipal Sector de comercialización en constante crecimiento Tardanza en respuesta a los requerimientos del sector de comercialización Apoyo político del Alcalde Limitación del presupuesto Municipal para el desarrollo del sector de comercialización Prioridades de atención del Alcalde Continuo cambio de autoridades Dependencia de Secretarías y Autoridades para la toma de decisiones Insuficiencia en política ambiental Contar con un Plan Maestro del Sistema Integral de Comercialización Demanda creciente de clientes Mejorar procesos de atención al usuario Mejorar la gestión productiva OPERADORES Liderazgo en la agenda que implemente la Empresa Pública del Mercado Inclusión social y económica de los comerciantes Mayorista. Demasiadas canonjías para los comerciantes Resistencia del comerciante a los cambios Alto componente de impacto político de los comerciantes PLAN ESTRATÉGICO: MISIÓN - VISIÓN MISIÓN Fomentar el desarrollo socio económico y competitivo del sistema de comercialización, a través de un marco regulatorio integral que permita una administración, control transparente y eficaz de los recursos y actividades, con un recurso humano especializado y motivado, para garantizar la seguridad alimentaria a los ciudadanos del DMQ. VISIÓN Constituirse en el organismo líder de desarrollo, modernización y competitividad del sistema de comercialización a nivel nacional e internacional, que permita mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del DMQ. PLAN ESTRATÉGICO: VALORES INSTITUCIONALES Ética.- las acciones de la institución se realizan cumpliendo estrictamente las normas legales y procesos en el marco del respeto, honestidad, lealtad, responsabilidad y eficiencia. Compromiso al servicio.- las acciones del recurso humano van encaminadas a asumir un sentido de pertenencia y vocación de servicio para dar cumplimiento a los objetivos de la institución y a la entrega de productos y servicios a fin de satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos en forma ágil y oportuna. Responsabilidad social.- los resultados de la institución procuran el bienestar de la comunidad, contribuyendo al desarrollo sostenible del sector de comercialización y la protección del medio ambiente. Innovación.- las acciones de la institución procuran la competitividad del sector de comercialización a través del mejoramiento continuo de los procesos, productos y servicios a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía. PLAN ESTRATÉGICO: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Visión Misión OE-1 Fomentar que los productos y servicios que genera el sistema integral de comercialización satisfagan las necesidades de la ciudadanía. OE-2 Incrementar la regulación, control y planes que impulsen el crecimiento socio económico de los operadores para que sean competitivos y ofrezcan a la ciudadanía productos y servicios de calidad. OE-3 Incrementar la calidad de la gestión operacional y financiera que soporten el eficiente y efectivamente los planes de la institución. OE-4 Incrementar el desarrollo del talento humano altamente calificado y comprometido con la institución. PLAN ESTRATÉGICO: OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 OBJETIVO ESTRATÉGICO OE-1 Fomentar que los productos y servicios que genera el sistema de comercialización Satisfagan las necesidades de la ciudadanía No. 1 2 3 ESTRATEGIA PROGRAMA PROYECTO Diseñar, implementar y posicionar un Servicio de Atención al Usuario para la Centro de Atención al Usuario óptima gestión y atención de la institución Difundir los derechos y obligaciones de los operadores y ciudadanía en el marco de las Atención al Usuario actividades del sector de comercialización META INDICADOR 80% de infraestructura civil implementada Centro de Atención al Usuario 100% de infraestructura implementado tecnológica implementada 80% de implementados procesos 80% de usuarios Usuarios con conocimiento de conocimiento de sus obligaciones y derechos obligaciones y derechos Centro de Atención Reclamos implementado con sus de 70% de usuarios que ejercen reclamos Fortalecer la imagen Resolución: cambio de nombre Agencia Metropolitana de institucional de la Agencia y reformulación de funciones Comercio posicionándola como el único organismo de generación de políticas y gestión del sector de Posicionamiento de la Agencia Agencia posicionada en el DMQ comercialización 50% del proyecto en avance 80% de influencia de la Agencia en el sector de comercialización y en el DMQ PLAN ESTRATÉGICO: OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 OBJETIVO ESTRATÉGICO OE-2 Incrementar la regulación, control y planes que impulsen el crecimiento socio económico de los operadores para que sean competitivos y ofrezcan a la ciudadanía productos y servicios de calidad PROGRAMA No. ESTRATEGIA META INDICADOR PROYECTO 80% de áreas implementadas Diseñar e implementar un sistema de Sistema de Información del Sector de Sistema de Información del Sector de 1 información de los operadores para la Comercialización Comercialización implementado 75% de módulos implementadas planificación y toma de decisiones 6 2 50% de RR. HH. contratado Estructurar una unidad especializada y de infraestructura física Dirección de Planificación Estratégica 80% exclusiva en generar la planificación, Dirección de Planificación Estratégica del Sector de Comercialización disponible regulación y control continua del del Sector de Comercialización implementada 100% de infraestructura tecnológica sector de comercialización disponible 3 Expedir el Plan Maestro del Sistema Plan Maestro del de Comercialización Comercialización Sistema de Ordenanza del Plan Maestro del 80% de módulos del Plan Maestro Sistema de Comercialización expedido aprobados 4 Expedir la Ordenanza del Marco Legal Ordenanza del Marco Legal del Sistema de Comercialización Sistema de Comercialización del Ordenanza del Marco Legal del 80% de módulos de la Ordenanza del Sistema de Comercialización expedido Marco Legal aprobados 5 Normas para el desarrollo del sistema 4 normas expedidas para el desarrollo Generar los planes y normas para el de comercialización expedidas del sistema de comercialización desarrollo del sector de Planificación y Regulación del Sector 10 planes expedidos para el desarrollo comercialización y la protección del de Comercialización Planes para el desarrollo del sistema del sistema integral de medio ambiente de comercialización expedidas comercialización Realizar el análisis estratégico de que Análisis Estratégico en un mismo sector exista una Empresa Pública Agencia y una Empresa Pública Agencia – Modelo de Gestión Agencia Empresa Pública implementado – 50% de Modelo implementado de Gestión PLAN ESTRATÉGICO: OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 No. 1 OBJETIVO ESTRATÉGICO OE-3 Incrementar la calidad de la gestión operacional y financiera que soporten el eficiente y efectivamente los planes de la institución PROGRAMA ESTRATEGIA META INDICADOR PROYECTO Estatuto orgánico por procesos Diseñar e implementar una estructura Un estatuto orgánico aprobado organizacional por procesos adecuada Estatuto orgánico por procesos al desarrollo del sector de Orgánico funcional de la Agencia 100% de áreas implementadas comercialización implementado 2 Generar la normativa y procesos internos que permitan la ágil gestión Reglamentación interna de procesos de la Agencia 3 Automatizar procesos administrativos Automatización y de gestión documental documentales 4 Diseñar e implementar sistema de cuadro de mando integral para el Cuadro de mando integral seguimiento y evaluación de gestión Plataforma tecnológica 5 6 7 procesos Automatización de internos factibles Reestructurar el sistema de tecnologías de la comunicación e información que permita soportar la Sistema de gestión documental gestión Sistema de transacciones financieras Establecer certificación de procesos de Calidad total calidad 4 normas de gestión interna Cuadro de implementado 100% de normas de gestión interna procedimientos 100% de procedimientos internos automatizados mando integral 100% actividades registradas en el Sistema Mi Ciudad 100% implementación de la Plataforma tecnológica implementada plataforma 80% operabilidad de plataforma Sistema gestión documental 100% actividades registradas en el modernizado SGD Sistema transacciones financieras 100% actividades registradas en el STF modernizado Gestión por procesos implementado 75% procesos implementados Certificación de procesos 75% procesos certificados Proveer de infraestructura física para Edificio nuevo para el funcionamiento el desarrollo de las labores de la Edificio nuevo funcionando la Agencia 50% avance de proyecto de la Agencia Agencia PLAN ESTRATÉGICO: OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 No. 1 OBJETIVO ESTRATÉGICO OE-4 Incrementar el desarrollo del talento humano altamente calificado y comprometido con la institución PROGRAMA ESTRATEGIA META INDICADOR PROYECTO Renuncia voluntaria 10 servidores retirados municipales 100% de servidores municipales retirados Jubilación voluntaria 10 servidores retirados municipales 100% de servidores municipales retirados 25 servidores contratados municipales 100% de servidores municipales contratados Contratar el recurso humano capacitado y con experiencia Contratación de RR. HH. 2 3 100% de 50 servidores municipales con municipales nombramiento nombramiento servidores con 120 servidores municipales 80% de servidores municipales capacitados en áreas de su capacitados en áreas de su Capacitar al recurso humano Plan de capacitación y carrera competencia competencia conforme las necesidades del del RR. HH. 100% de servidores sector de comercialización 4 servidores municipales municipales capacitados en las capacitados en las TIC TIC Mejorar la cultura organizacional de la institución 80 funcionarios con una nueva 75% de funcionarios con una Cultura organizacional y la percepción del recurso cultura organizacional nueva cultura organizacional humano de la Agencia