TRABAJO SOCIAL CON PERSONAS INMIGRANTES TRABAJO SOCIAL.- Definiciones: 1.- Federación Internacional de Trabajo Social.- “Profesión que promueve el cambio social, la resolución de problemas entre las relaciones humanas, mediante la utilización de teorías...” 2.- “cosecha”.- Profesión consiste en la movilización y búsqueda de recursos, prestaciones… para la cobertura de las necesidades y demandas de los usuarios que atendemos y que acuden al servicio bien por voluntad propia, por derivación de otras instituciones ó por detección de casos. NEXO DE UNIÓN ENTRE LA POBLACIÓN Y EL ENTRAMADO INSTITUCIONAL, ASOCIATIVO… 2 ¿QUÉ DIFERENCIA EXISTE EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DEL TRABAJO SOCIAL CON POBLACIÓN INMIGRANTE Y POBLACIÓN ESPAÑOLA? EXTRANJERO: -EL QUE PROCEDE DE OTRA NACIÓN. -EL QUE ES Ó VIENE DE OTRA SOBERANÍA. -LEY 4/2000 DE 11 DE ENERO, SOBRE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Y SU INTEGRACIÓN SOCIAL “SON EXTRANJEROS AQUELLOS QUE CAREZCAN DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA” 3 ¿QUIENES SON ESPAÑOLES? ¿LOS NACIDOS EN ESPAÑA? 4 EN BASE AL ART. 17 DE NUESTRO CÓDIGO CIVIL: SON ESPAÑOLES: Los nacidos de padre o madre españoles. Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos hubiera nacido también en España. Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieran de nacionalidad o si la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad. Ejem: la jerga habitual en el mundo de extranjería se conoce.- “la ley del suelo” ó “la ley de la sangre” (países Bolivia, Ecuador) Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A estos efectos, se presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar conocido de estancia sea el territorio español 5 *APÁTRIDA: Aquel que no es reconocido por ningún Estado y carece de nacionalidad. *NACIONALIDAD: Vínculo político y social que une a una persona con el Estado al que pertenece. *ASILO: Dar acogida a una persona que sale del Estado que es nacional, ante el hecho de ser perseguido o tener temores fundados de serlo por motivos de raza, religión, política… *REFUGIADO: Institución Jurídica a través de la cuál se otorga al extranjero el reconocimiento de “refugiado” en un Estado del que no es nacional y al que ha acudido buscando seguridad, ante temores fundados de persecución por motivos de raza, ideales, políticos… El refugio aparece como una clase particular de asilo distinta, ya que goza de una regulación internacional. *INMIGRANTE: Persona que llega a un país, cuya procedencia pertenece a otro, con intención de instalarse. *EMIGRANTE: Persona que deja su país para establecerse en otro. (misma persona: país receptor “inmigrante”, país que abandona “emigrante”) 6 Un alemán, que decide abandonar su país e instalarse en España: ¿es extranjero? …. ¿es inmigrante? Un marroquí, que decide abandonar su país e instalarse en España: ¿es extranjero? ….. ¿es inmigrante? ¿En qué difiere el término inmigrante de extranjero? Que la población inmigrante, se puede aplicar el término de extranjero, sin embargo a la población extranjera en general no se le puede aplicar indiscriminadamente el término de inmigrante. 7 La población inmigrante es la que procede de terceros estados, no pertenecientes a la Unión Europea, que tiene una ley específica de aplicación (Ley 4/2000 de 11 de Enero de derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración Social), última reforma 12 Diciembre del 2009. distinta a la ley aplicable a los países de la Unión Europea. 8 *PAISES PERTENECIENTES UNIÓN EUROPEA.Legislación aplicable privilegiada = libertad de circulación y trabajo. *INMIGRANTES Ó POBLACIÓN EXTRACOMUNITARIA.Legislación restrictiva = carecen de esas libertades PRECISAN…. “PAPELES” = AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA Ó AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA Y TRABAJO. Tarjeta de Residencia NO Nacionalidad Sometida a periodicidad, renovaciones y situación de empleo. 9 **En la actualidad pertenece a la Unión Europea un total de 27 países entre los que se encuentran: Alemania, Austria, Bélgica, R. Checa, Chipre, Dinamarca, Eslovaquía, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Suecia, Bulgaria y Rumanía. **También gozan de la aplicación de la legislación de la Unión Europea, los países del llamado Espacio Económico Europeo: Islandia, Liechtenstein, Noruega. 10 En definitiva: Los miembros de los países de la Unión Europea y del E.E.E., no deben pasar fronteras, se movilizan, trabajan y si quieren, se establecen libremente por todo el territorio “Schenguen”, sin necesidad de pasaporte, visados, autorizaciones, tan sólo con un documento de su país de origen que les identifique. 11 ¿Un Estadounidense? ¿Es inmigrante?.... -Es extranjero. -No pertenece a la Comunidad Europea. -Por tanto… se le aplicará la legislación aplicable a los terceros estados, en iguales condiciones que un marroquí. LO IMPORTANTE… CONOCIDA LA NACIONALIDAD, SE DETERMINA LA LEGISLACIÓN APLICABLE LA QUE DETERMINARA UNAS U OTRAS LIBERTADES DE LAS MENCIONADAS. 12 REPERCUSIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS. *Para el país receptor.- En los países de destino, se construyen y mantienen industrias e infraestructuras que no podrían realizarse sin la colaboración de la mano de obra extranjera. *Para el país emisor.- Las remesas de los emigrantes, las transferencias de dinero a las familias que permanecen en origen, son una forma de equilibrar la situación de los países menos desarrollados. ACONTECIMIENTO COMPLEJO, GENERA CIRCUNSTANCIAS DIVERSAS: -En los países receptores se suele originar graves conflictos sociales y resurgimiento de ideologías racistas y fascistas. -Para los países emisores implica frecuentemente la pérdida de mano de obra cualificada. -La asimetría entre la población autóctona y los inmigrantes, conduce a estos a aceptar condiciones de trabajo precarias y a sufrir discriminaciones en planos tan diversos como la cultura o los derechos ciudadanos. 13 FENÓMENO SOCIAL DE LA INMIGRACIÓN. Fenómeno sociológico de grandes dimensiones: LA INMIGRACIÓN, que es posiblemente, el cambio social más importante del siglo XXI. La población inmigrante en su mayoría provenientes de “países pobres”, deciden iniciar su proyecto migratorio, apoyados por diversas expectativas: -La esperanza de obtener un empleo mejor. -El deseo de ver aumentadas las oportunidades de educación y promoción cultural. -De gozar más y de mejores servicios, tratando de alcanzar cotas de bienestar social. -En definitiva, mayor calidad de vida. 14 FORMAS DE INMIGRACIÓN…. *PATERAS…. ¿Por qué? El hecho de arriesgar la vida, y cruzar el estrecho. *ENTRADAS COMO TURISTAS… “sellos de entrada” versus “visados” El hecho de venir en avión desde la otra punta del mundo, “hacerse pasar por turistas”, y quedarse en España. Como vemos es mucho más seguro venir como turista, que en una patera, ¿Por qué los marroquíes, no acceden como turistas? Las formas de entrada a España por parte de los extranjeros de terceros estados se condicionan a las opciones de salida viables. Existe lo que se denomina por parte de expertos en la materia los “países de la lista negra”. 15 Los “países de la lista negra”, son aquellos en los que se necesita “visado”, visado es un sello que se estampa en los pasaportes, y cuya potestad de otorgarlo es de los consulados en este caso españoles en el país de origen del extranjero. Tipos de visado.*VISADO DE RESIDENCIA.*VISADO DE TURISMO.- Por otro lado existen países, en los que no se precisa visado, por lo que el extranjero tan sólo necesita su pasaporte para viajar, y una cantidad de dinero como para justificar su estancia en España durante los tres meses. ¿Por qué hay tantas personas en España procedentes de Sudamérica?.- porque en la mayoría de estos países no se les exigen visado, entrando con su mero pasaporte. Argentina, Ecuador, Bolivia (estos dos últimos ya si precisan visadoPor todo ello los países Africanos, disponen de la única opción de “aprovechar” el factor de la cercanía, optando por montarse en una patera y cruzar el estrecho, ante la gran dificultad de venir en situación legal, con su correspondiente visado de residencia, e igualmente una gran dificultad para optar por el visado de turismo. 16 TRABAJO SOCIAL CON PERSONAS INMIGRANTES FACTORES Y CUESTIONES QUE CARACTERIZAN AL TRABAJO SOCIAL CON PERSONAS INMIGRANTES 17 1.- SUPEDITACIÓN.A LA SITUACIÓN JURIDICA DE LA PERSONA. VA A CONDICIONAR Y LIMITAR EL TIPO DE INTERVENCIÓN, LA GESTIÓN DE DETERMINADOS RECURSOS… 2.- PERFILES: A) USUARIOS/AS “SOLOS” SIN UNIDAD FAMILIAR EN ESPAÑA. B) FAMILIAS CON MENORES A CARGO. C) MENAS.- MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS 3.- DISTINCIÓN.EN LA TIPOLOGÍA QUE NOS PODEMOS ENCONTRAR EN LOS PERFILES MENCIONADOS. 18 DISTINCIÓN 1.- USUARIOS/AS “SOLOS” EN ESPAÑA SIN UNIDAD FAMILIAR. A) PERSONA EN SITUACIÓN IRREGULAR. B) PERSONA INDOCUMENTADA “OJO” Carece de cualquier documento que lo/a identifique. Entramos en la figura de: CONSULADOS / EMBAJADAS. CONSULADOS.- Representación de la Administración Pública de un país en otro distinto, colaborando con sus propios nacionales (emisión/renovación pasaportes, legalización de documentos…) EMBAJADAS.- Representación Diplomática del Gobierno de un país ante el Gobierno de otro país distinto como medio de comunicación entre ambos. 19 C) JOVEN MARROQUÍ MAYOR DE EDAD.CON PERMISO DE RESIDENCIA Y TRABAJO / INFRAVIVIENDA D) JOVEN ARGELINA MAYOR DE EDAD.- ENTRADA VÍAS CLANDESTINAS (BAJOS DE CAMIÓN) C) UCRANIANA EN AVANZADO ESTADO DE GESTACIÓN.DESHAUCIO DE VIVIENDA, SIN RELACIÓN FUTURO PADRE DEL BEBE, SIN PERMISO DE RESIDENCIA, SIN TRABAJO, SIN RECURSOS ECONÓMICOS. 20 B) FAMILIAS CON MENORES A CARGO.FAMILIA DE ORIGEN RUMANO “COMUNITARIOS”, ETNIA GITANA, 4 HIJOS CON EDADES COMPRENDIDAS ENTRE 3 Y 10 AÑOS QUE HABITAN EN UN CORTIJO ABANDONADO. -INFORMACIÓN COLATERAL.- Padre posible dependencia al alcohol, madre posible víctima de violencia de género. “REDUCCIÓN DE DAÑOS” * Decisiones no se deben “FORZAR”, SI “FORTALECER” * Evitar el “sentido de la propiedad”… intervenciones y propuestas que consideramos “perfectas para ellos y las que deben tomar” * Límites en la relación de ayuda. * “Dosificación” de intervenciones, información… 21 3.- MENAS. “MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS *PROTOCOLO DE ACTUACIÓN.- Razones humanitarias hasta el momento actual no se contempla la devolución al país de origen, por ir en controversia con los derechos de la infancia. -Acompañamiento a las dependencias policiales. -Competencia en estos casos la tiene la POLICIA AUTONÓMICA. -Se corroborara la minoría de edad (pruebas óseas) en su caso. -Traslado a un Centro de Acogida Inmediata. *Actualmente en la provincia de Granada cuentan con dos Centros de Acogida Inmediata: -C.A.I. ORGIVA. -C.A.I. “ANGEL GANIVET” *En dichos Centros permanecerán un periodo de estancia entre 3 y 6 meses, y están destinados al diagnóstico del menor. Todo ello en coordinación con la Delegación Provincial de Servicios Sociales, Servicio de Protección de Menores –Dpto. MENAS22 UNA VEZ QUE LOS MENORES SON DIAGNOSTICADOS SE PROCEDE AL TRASLADO DE LOS MISMOS A OTROS CENTROS QUE SE CLASIFICAN: *RESIDENCIALES BÁSICOS. *CENTROS DE TRANSTORNOS DE CONDUCTA. *CENTROS DE REFORMA. *CENTROS TERAPÉUTICOS. *ES DE MENCIONAR QUE TANTO EN LOS CENTROS DE ACOGIDA INMEDIATA COMO EN LOS MENCIONADOS, LA GUARDA Y CUSTODIA DEL MENOR LA OSTENTA EL DIRECTO/A DEL CENTRO Y LA TUTELA LA JUNTA DE ANDALUCIA. *POR OTRO LADO QUE SI EL MENOR PERMANECE DURANTE 0 MESES BAJO LA TUTELA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA OPTARÁ POR LA OBTENCIÓN DE TARJETA DE RESIDENCIA EN ESPAÑA, ACONTECIÉNDOSE CASOS EN LOS QUE NO RESULTA POSIBLE. 23 CUMPLIDA LA MAYORÍA DE EDAD: SUPUESTOS: *FORMALIZACIÓN DE LA TUTELA Y LEGALIZACIÓN EN ESPAÑA. *SE HAN ENCONTRADO BAJO LA TUTELA NO TENIENDO EL TIEMPO SUFICIENTE POR TANTO SE ENCUENTRA CON MAYORÍA DE EDAD Y EN SITUACIÓN IRREGULAR. TANTO UN SUPUESTO COMO OTRO NOS ENCONTRARÍAMOS CON JÓVENES EXTUTELADOS. OPCIONES Y RECURSOS 1.- PISOS EXTUTELADOS. ESCASOS. 2.- CENTROS DE DÍA. 3.- CENTROS DE ACOGIDA TEMPORAL DE INMIGRANTES. 4.- BÚSQUEDA DE REDES FAMILIARES Y/O SOCIALES. 24 2.- FLEXIBILIDAD. Programación citas, horarios de atención, Acompañamientos… 3.- MOVILIDAD. 4.- FRACASO PROYECTO MIGRATORIO. 25 La mejor forma de controlar la inmigración, es apostar por la cooperación y el desarrollo de los países más desfavorecidos, tratando de equilibrar paulatinamente las abismales diferencias, en la26 distribución de la riqueza, el empleo justo, los derechos….* *La mejor forma de controlar la inmigración, es apostar por la cooperación y el desarrollo de los países más desfavorecidos, tratando de equilibrar 27 paulatinamente las abismales diferencias, en la distribución de la riqueza, el empleo justo, los derechos….* 28 29 30 . 31 *La mejor forma de controlar la inmigración, es apostar por la cooperación y el desarrollo de los países más desfavorecidos, tratando de equilibrar 32 paulatinamente las abismales diferencias, en la distribución de la riqueza, el empleo justo, los derechos….* 33 34 atención sanitaria 35 atención sanitaria 36