EXPEDIENTE xxx-ADQ-2011 SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA CORAZON DEL CORREDOR BIOLÓGICO MESOAMERICANOHONDURAS ACUERDO DE DONACION GEF NO. TF-056599 SERVICIOS DE CONSULTORIA CONSULTORÍA PARA FACILITAR: ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO PARQUE NACIONAL MONTAÑA EL CARBÓN I. ANTECEDENTES El Corazón del Corredor Biológico Mesoamericano es una de las primeras áreas en Centroamérica en donde se están estableciendo las condiciones para implementar modelos de administración y gestión compartida entre dos países. El Proyecto Reserva de Biósfera Transfronteriza Corazón del Corredor Biológico Mesoamericano quien tiene su área de acción en las siguientes cuatro áreas protegidas; Honduras, la Reserva del Hombre y la Biosfera Río Plátano (creada mediante el Decreto 977-80), la Reserva de Biosfera Tawahka-Asangni (Decreto 157-99) y el Parque Nacional Patuca (Decreto 157-99); y en Nicaragua, la Reserva de Biosfera Bosawás (Ley 407), conoce que la creación de herramientas de manejo en el área de influencia de estas cuatro áreas como es en este caso La Montaña El Carbón son de vital importancia para disminuir la presión hacia los recursos del Corredor Biológico Mesoamericano, por lo que está apoyando la elaboración del Respectivo Plan de Manejo. La Montaña de El Carbón es un área protegida dentro del SINAPH la cual está en proceso de declaratoria con la categoría de manejo de Parque Nacional, que se encuentra localizada entre los municipios de; San Esteban y Dulce Nombre de Culmí departamento de Olancho, cuenta con un área aproximada de 33,795.4 has. Ha sido sometida constantemente a presiones antropogénico que presentan un impacto negativo causando la constante deforestación que ha venido reduciendo paulatinamente los ecosistemas presentes en el área, produciendo fraccionamiento de los mismos, por ende afecta la biodiversidad (flora y fauna) reduciendo los patrones hidrológicos en calidad y cantidad de los afluentes que son utilizados por las comunidades para el desarrollo de las actividades productivas y con impactos negativos afectando a las comunidades de la partes bajas durante los períodos de mayor precipitación por las inundaciones que dañan los cultivos, viviendas e infraestructuras. Durante el año 2010 y 2011 el ICF con apoyo de TNC, realizó el proceso de declaratoria del Parque nacional; dentro de las actividades se encontraban la elaboración de los diagnósticos socioeconómico y biofísico del Parque Nacional para que respaldara el proceso de declaratoria del Área Protegida, dichos diagnósticos dieron como resultado una categorización, límites y zonificación apegados a la realidad del Área Protegida. II. JUSTIFICACION Todavía no se cuenta con un Plan de Manejo General del Parque Nacional Montaña de El Carbón, y la elaboración del mismo es un objetivo del ICF tal como lo dice el Artículo 113 de la Ley Forestal “Es obligación del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Aéreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) la elaboración y actualización de los Planes de Manejo y Planes Operativos de las Aéreas Protegidas y Vida Silvestre Publicas; así como, la vigilancia del adecuado cumplimiento de los mismos, ya sea en forma directa o a través de terceros….” Con la elaboración de los diagnósticos biofísicos y socioeconómicos en el 2010 y 2011, se puede constituir la primera parte del Plan de Manejo, solo habría que definir mediante un proceso participativo, la parte medular del plan de manejo con contenga entre otros, la Sub zonificación, Normativa de Uso y manejo, y programas de manejo con su cronograma y presupuesto. IV. OBJETIVO GENERAL. Completar el proceso de Plan de Manejo del Área Protegida, Parque Nacional Montaña el Carbón mediante la elaboración de la Sub Zonificación, Normativa de uso y Manejo, Programas de manejo con su Cronograma y Presupuesto. V. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Elaborar y socializar un plan de manejo de forma participativa a fin de garantizar un Área Protegida que cumpla con las funciones de conservación; utilización sostenible; y distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilización de los recursos del área. VI. ACTIVIDADES A DESARROLLAR: a) El Consultor deberá elaborar un Plan de Trabajo, con la metodología detallada a seguir el cual será discutido y aprobado por la Oficina Regional Forestal del Noreste de Olancho y el Departamento de Áreas Protegidas a nivel Central del ICF. b) El consultor deberá utilizar los Diagnósticos Biofísico y Socioeconómico que se generaron para el proceso de declaratoria del Parque Nacional. Dichos diagnósticos se deberán estructurar de acuerdo a los lineamientos del Manual de Procedimientos para la Elaboración de Planes de Manejo en Áreas Protegidas del SINAPH, versión 2009 y la demás normativa con que cuente el ICF. Por lo que el Consultor se enfocara mayormente en la Zonificación, Normativa de Uso y Programas de Manejo. c) Divulgación de los principios metodológicos que se van a aplicar; y así identificar aspectos tales como: Establecer claramente el propósito del plan de manejo y los objetivos del área protegida Visualizar los pasos del proceso de planificación; d) Revisión y análisis de los documentos con información base e identificar cuáles son las áreas más débiles de información, para así planificar las actividades en función de los vacíos que existen. e) Analizar y procesar la información con que cuenta el Área Protegida (según cronograma presentado en la propuesta). En esta etapa se debe hacer énfasis en identificar fortalezas, amenazas (interna y externa del AP), oportunidades y limitaciones que existen para el manejo del área y sus valores. Se deben identificar y evaluar los factores que pueden afectar el futuro del área protegida. f) Identificar objetivos de manejo de manera más específica, igualmente se pueden identificar objetos de conservación, y ponerlos en orden de prioridad de manera que nos ayuden a guiar las acciones y decisiones sobre el manejo. g) Socialización de los resultados del proceso de Elaboración del Plan de Manejo y las Normas de Uso y proteccion de los Recursos Naturales y Culturales de PN ante los principales Actores Locales (comunidades, autoridades encargadas del manejo entre otros). (Adjuntar Ayudas Memorias, Actas de Aceptación Comunitarias y Municipales, listados de participantes, fotografías, etc). El consultor debera coordinar y facilitar al menos 4 talleres de recopilación de información y socialización, de 15 a 20 personas (2 talleres dentro del municipio de San Esteban y 2 en el municipio de Dulce Nombre de Culmí, el costo de los talleres lo cubrirá el PRBTC). h) Elaboración de un plan financiero o plan de negocios dentro del Plan de Manejo el cual pueda dar sostenibilidad al área protegida, en este plan deberán de considerarse toda la información disponible y definir mecanismos realistas. i) Destinar especial interés en lo que es la elaboración del Programa de Investigación y Monitoreo de Integridad ecológica, aspectos que se establecen en los lineamientos para la elaboración de Planes de Manejo del SINAPH y en donde el Departamento de Vida Silvestre, tiene la estructura y los objetivos que se deben tomar en cuenta en dicha elaboración. j) Elaboración del Plan Operativo Anual del primer año de ejecución del Plan de Manejo del PN Montaña El Carbón. k) Revisar y analizar la política forestal y sus normativas, para establecer en conjunto con las comunidades, municipalidades y otros actores claves, la Normativa de Uso de cada zona y sub zona del PN. VII. LUGAR DONDE SE REALIZARÁ LA CONSULTORIA El Parque Nacional Montaña El Carbón se localiza en los Municipio de San Esteban y Dulce Nombre de Culmí en el Departamento de Olancho. VIII. DURACION El tiempo completo de esta consultoría será de tres (3) meses a partir de la vigencia del contrato suscrito con el Consultor, durante el cual tendrá que remitir todos los productos finales esperados detallados en este documento. Solo en caso justificado se podrá ampliar el periodo de duración del contrato. IX. COORDINACION INSTITUCIONAL La Oficina Regional Forestal del Noreste de Olancho, será responsable de la dirección, supervisión, monitoreo del consultor además revisará los informes técnicos-administrativos mensuales y el informe final de la consultoría y cualquier otro producto como resultado de la misma. Sin embargo será el ICF Central quien validara y aprobara los productos finales de la presente consultoría. Simultáneamente se enviará copia de los informes de avances e informe final al Departamento de Áreas Protegidas a nivel central, para cerciorarse que el documento se encuentra acorde a los TDR formulados para la consultoría y a los estándares de calidad que exige el ICF. El Plan de Manejo deberá presentar la estrategia de manejo y los programas a desarrollar en el área protegida, en este contexto la participación de la sociedad civil y demás entes gubernamentales es sumamente importante. La Oficina Regional Forestal del Noreste de Olancho y el DAP (ICF) serán los responsables de los aspectos técnicos y de la dirección, supervisión y monitoreo del Consultor. X. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA FASES FECHA PRODUCTOS III Mes 2 Presentación para su discusión y aprobación por el Departamento de Áreas Protegidas y la Región Forestal del Noreste de Olancho (ICF), de una versión preliminar de los objetivos, Zonificación, programas de manejo, estrategia de implementación del Plan, plan operativo, cronograma y evaluación del Plan e instructivo para el seguimiento y evaluación de los Programas de Manejo (Ver desagregación en el Manual de Procedimientos para la Elaboración de Planes de Manejo en Áreas Protegidas de SINAPH, versión 2009). V Mes 3 Documentos finales impresos y empastados del Plan de Manejo y Plan Operativo de la PN Montaña El Carbón (1 original y 3 copias, cada uno conteniendo 1 CD con los archivos en formato PDF, Microsoft Word, JPEG, Shape). El documento final incluirá los Diagnósticos generados en el 2010. Los honorarios serán cancelados contra presentación y aprobación de informes de actividades planificadas y realizadas de acuerdo a las propuestas en las Fases de los Resultados Esperados y del cumplimiento de los productos establecidos en los Términos de Referencia a satisfacción del ICF. Todos los productos deben acompañarse de información de sustento (fotos de talleres, ayudas memorias, actas de los talleres, listado de participantes y sus respectivos informes etc.) Los mapas se entregarán impresos y de forma digital en formato JPEG y formato Shape de Arc View u otro compatible con el software utilizado por el Centro de Información y Patrimonio Forestal (CIPF) del ICF. XI. PERFIL DEL CONSULTOR: Profesional universitario graduado a nivel de Ingeniería Forestal. Experiencia laboral comprobable de al menos cuatro años en el tema de Protección y Conservación de Recursos Naturales. Poseer una trayectoria comprobable en la realización de al menos 2 Planes de Manejo de Áreas Protegidas. Poseer amplia experiencia en conducir métodos de investigación participativa Experiencia en Manejo de sistema de información Geográfica El consultor deberá presentar la hoja de vida que indique los años de experiencia, sus capacidades y competencia, en el mismo currículum deberán indicar sus habilidades y fortalezas; además deberán presentar el título profesional que los acredita como tal, copia de constancias de trabajos, diplomas sobre capacitaciones obtenidas y la respectiva constancia del colegio profesional correspondiente. XII. OTRAS CONSIDERACIONES La elaboración del Plan de Manejo y Normas y Herramientas de uso público se realizara de acuerdo a los lineamientos del Manual de Procedimientos para la Elaboración de Planes de Manejo en Áreas Protegidas del SINAPH, versión 2009 y la demás normativa con que cuente el ICF. Estos documentos son propiedad del ICF y se encuentran en el Departamento de Áreas Protegidas, y los mismos pueden solicitarse cuando el Consultor lo estime conveniente, estas normas técnicas contienen los aspectos metodológicos y procedimientos para desarrollar los planes de manejo. Las documentación (Propuesta técnica, económica, y curricular), Carta de Interés y CV deberán entregarse en las Oficinas de División de Biodiversidad (DIBIO). Col. Alameda, Avenida Cervantes, ½ cuadra adelante de Cooperativa Elga, Calle que conduce a INMECRO, contiguo a Complejo de Apartamentos, Casa No. 1414, color café, Tegucigalpa. Teléfono/fax : (504) 2232-5078. Correo electrónico: proyectocorazonhonduras@yahoo.com Portales: www.honducompras.gob.hn y www.rds.hn