CONSEJO DE EXPERTOS EN COMPETITIVIDAD DE PESCA Y ACUICULTURA Decreto Ejecutivo Nº 35188-MAG Acta de la Sesión Ordinaria Nº 27-2014, celebrada por el Consejo de Expertos en Competitividad de Pesca y Acuicultura, a partir de las 3:20 p.m. del día 02 de diciembre de 2014, en la Sala Tecnológica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, con la asistencia de los siguientes integrantes: Dr. Luis Felipe Arauz Cavallini, Ministro de Agricultura y Ganadería; Dra. Helena Molina Ureña, experta en pesquerías; Ing. Ana María Conejo Elizondo, experta en exportaciones pesqueras; Lic. Asdrúbal Vásquez Núñez, experto de la industria de conservas de productos pesqueros; Dr. Bernardo Jaén Hernández, Director del Servicio Nacional de Salud Animal; Dr. Gustavo Meneses Castro, Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura. Ausente con excusa: Ing. Víctor Jiménez Ocampo, experto en acuicultura y Lic. Rolando Castro C., experto en legislación pesquera. Asiste la MBA. Ghiselle Rodríguez Muñoz, de la Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria, a cargo de la Secretaría Técnica de este Consejo de Expertos. En calidad de invitados especiales: el Dr. Luis Matamoros Cortés del Senasa, el MSc. Antonio Porras Porras y el Lic. José Miguel Carvajal Rodríguez, de la Dirección General Técnica del Incopesca.--ARTÍCULO PRIMERO: APERTURA DE LA SESIÓN Y COMPROBACION DEL QUORUM.-------- El Dr. Luis Felipe Arauz, Ministro de Agricultura y Ganadería agradece la presencia de los miembros del Consejo y le da la más cordial bienvenida a la Dra. Molina. Se comprueba el quórum y con la asistencia de seis de los integrantes del Consejo, se da inicio a la sesión.La Dra. Helena Molina hace una breve presentación y se disculpa por no haberse incorporado al Consejo con anterioridad.---ARTÍCULO SEGUNDO: APROBACION DE LA AGENDA DE LA SESIÓN ORDINARIA--------------1. Apertura de la sesión y comprobación de quórum. 2. Aprobación de la Agenda de la Sesión Ordinaria N°27-2014. 3. Lectura y aprobación del Acta: N°26-14 Sesión Ordinaria. 4. Observaciones al Reglamento general para la inspección veterinaria de los establecimientos de productos pesqueros. 5. Seguimiento de acuerdos: Acuerdo AGO 91-14. Elaborar una propuesta de abordaje y desarrollo del evento de reflexión a realizar sobre el PNDPA y someterla a consideración de los integrantes del Consejo vía electrónica, para su enriquecimiento. Responsables: Antonio Porras, Ana María Conejo y Ghiselle Rodríguez. Pendiente 6. 7. Acuerdo AGO 92-14. Ampliar la agenda de trabajo conjunta Incopesca-Senasa, para establecer los requerimientos de inocuidad y trazabilidad de productos pesqueros en donde se realicen descargas, sean playas, mercados, centros de acopio, entre otros. Responsables: Gustavo Meneses del Incopesca y Bernardo Jaén de Senasa. Informe de Avance Acuerdo AGO 93-14. Ampliar la fecha al 4 de noviembre 2014, para la presentación del estudio de caracterización de la flota palangrera. Responsables: Antonio Porras y José Miguel Carvajal del Incopesca. Pendiente Asuntos varios. Cierre de sesión. La Licda. Ghiselle Rodríguez en su calidad de responsable de la Secretaría Técnica del Consejo y a solicitud del Sr. Ministro de Agricultura y Ganadería, coordina la reunión. Somete a consideración de los señores miembros del Consejo la agenda para la Sesión N°27-2014.----ACUERDO AGO 95-14. SE APRUEBA LA AGENDA PRESENTADA PARA LA SESIÓN N°27-2014.-------ARTÍCULO TERCERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA N°26-2014 SESIÓN ORDINARIA. La Licda. Ghiselle Rodríguez somete a consideración el Acta N° 26-2014 de la respectiva Sesión Ordinaria efectuada por este Consejo, la cual fue enviada con su debida antelación.---ACUERDO AGO 96-14. SE APRUEBA EL ACTA N°26-14 SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE EXPERTOS EN COMPETITIVIDAD DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA.-------La Dra. Helena Molina se abstiene en la votación del Acta N°26-2014 por estar ausente en la misma.---ARTÍCULO CUARTO: OBSERVACIONES AL REGLAMENTO GENERAL PARA LA INSPECCIÓN ESTABLECIMIENTOS DE PRODUCTOS PESQUEROS. VETERINARIA DE LOS El Dr. Bernardo Jaén hace referencia al proceso de consulta participativa de los diferentes sectores involucrados con este Reglamento y el cual se hizo circular por medio de la Secretaría Técnica, a los integrantes de este Consejo con la idea de recibir observaciones y comentarios al mismo. Indica que a la fecha no recibió retroalimentación, por lo que asume no hay observaciones.---El Lic. Antonio Porras manifiesta que él tiene algunas observaciones las cuales quiere discutir con el Jefe de Mercadeo del Incopesca, por lo que solicita se le dé tiempo al próximo viernes 5 de diciembre para hacerlas llegar.----La Ingra. Ana María Conejo comenta que ella participó en las consultas y que más que todo las diferencias eran de tipo legal, las cuales están incorporadas en el documento circulado.----------- La Licda. Ghiselle Rodríguez indica que ella hizo algunas observaciones las cuales le fueron entregadas por escrito al Dr. Luis Matamoros previo a la reunión del Consejo.----Tanto el Dr. Jaén como el Dr. Matamoros agradecen las observaciones aportadas las cuales serán analizadas para su debida incorporación al Reglamento.----ARTÍCULO QUINTO: SEGUIMIENTO DE ACUERDOS a. Acuerdo AGO 91-14. Elaborar una propuesta de abordaje y desarrollo del evento de reflexión a realizar sobre el PNDPA y someterla a consideración de los integrantes del Consejo vía electrónica, para su enriquecimiento. Responsables: Antonio Porras, Ana María Conejo y Ghiselle Rodríguez. Pendiente La Licda. Ghiselle Rodríguez indica que los responsables del cumplimiento de este acuerdo han estado un poco complicados por motivos de trabajo, por lo que solicitan se posponga su presentación para la primera reunión del año 2015.--------------ACUERDO AGO 97-14. SE MANTIENE EL ACUERDO AGO 91-14 Y LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE ABORDAJE Y DESARROLLO DEL EVENTO DE REFLEXIÓN A REALIZAR SOBRE EL PNDPA, SE REALIZARÁ EN LA PRIMERA REUNIÓN DEL CONSEJO DE EXPERTOS EN COMPETITIVIDAD DE PESCA Y ACUICULTURA DEL AÑO 2015. b. Acuerdo AGO 92-14. Ampliar la agenda de trabajo conjunta Incopesca-Senasa, para establecer los requerimientos de inocuidad y trazabilidad de productos pesqueros en donde se realicen descargas, sean playas, mercados, centros de acopio, entre otros. Responsables: Gustavo Meneses del Incopesca y Bernardo Jaén de Senasa. Informe de Avance.--- El Dr. Bernardo Jaén y el Dr. Gustavo Meneses hacen referencia al proceso que están llevando a cabo para mejorar la manipulación e inocuidad de los productos pesqueros, en especial en los mercados municipales y el CENADA. Mencionan que la idea es promover con el apoyo del INDER, centros de acopio e ir con el tiempo eliminando las descargas en playas y en puntos no aptos. Así mismo comentan sobre el objetivo de lograr una mayor coordinación entre el Incopesca, Ministerio de Salud, Ministerio de Seguridad Pública, Municipalidades y Senasa para tener más presencia en mercados, puntos de descarga y puntos de venta ilegales.------La Licda. Ghiselle Rodríguez menciona que este acuerdo buscaba la regulación con requisitos mínimos para las descargas en playas y sitios autorizados. Indica que es un acuerdo que conlleva coordinación e inversión por lo que su cumplimiento llevará tiempo.---------El Dr. Matamoros menciona que hay puntos de descarga que no cumplen con los requisitos mínimos y que se podría pensar en centros de recibo móviles en contenedor, como por ejemplo, la iniciativa que está desarrollando y financiando MarViva, la cual es una opción interesante.-------- ACUERDO AGO 98-14. MANTENER VIGENTE EL ACUERDO AGO 91-14 Y RENDIR INFORMES BIMENSUALES SOBRE EL AVANCE EN SU EJECUCIÓN.--La Ingra. Ana María Conejo solicita se le disculpe por tener que ausentarse y solicita que para la primera reunión del 2015 se pongan en agenda dos temas: el proyecto de Ley……, Expediente 18511 y la evaluación de la duplicidad de tarifas entre el Incopesca y el Senasa.----------La Licda. Ghiselle Rodríguez menciona que otro tema a incluir en agenda es el proyecto de Ley de Bienestar Animal, por sus posibles implicaciones para la pesca y la acuicultura.-----Se discute sobre la importancia de los temas sugeridos.------La Ingra. Ana María Conejo se retira al ser las 4:15 pm. Se toma nota de los puntos sugeridos para ser incluidos en la agenda de la primera reunión del consejo del año 2015.-------El Dr. Felipe Arauz solicita se le disculpe por tener que ausentarse de la reunión por otro compromiso adquirido y se retira al ser las 4:35 pm.---c. Acuerdo AGO 93-14. Ampliar la fecha al 4 de noviembre 2014, para la presentación del estudio de caracterización de la flota palangrera. Responsables: Antonio Porras y José Miguel Carvajal del Incopesca. Pendiente El Biol. José Miguel Carvajal hace la presentación de la caracterización de la flota palangrera. Inicia indicando que la superficie terrestre es de 51.100 Km2, la ZEE tiene 589.682.99 km2, siendo la extensión de la Costa Atlántica de 212 Km con unas capturas que representan un 4 %; mientras que la extensión de la Costa Pacífica es de 1.016 Km, con capturas que representan el 96%. Los principales puertos de desembarque de la costa Pacífica son Cuajiniquil, Playas del Coco, Puntarenas, Quepos y Golfito. La flota pesquera, específicamente la pesca comercial se clasifica en: Pequeña escala, Mediana escala, Avanzada, Semi–industrial e Industrial. La Pesca Comercial Pequeña Escala, tiene autonomía hasta las 3 millas, hay unas 2100 embarcaciones registradas, entre las que están botes a remo, para pesca manual; pangas con motores fuera de borda entre 5 y los 200hp, eslora de 7m y con 2 tripulantes. La Pesca Comercial Mediana Escala, faenan entre las 3 y las 40 millas, hay unas 350 embarcaciones, construidas de madera, fibra de vidrio y algunas de hierro, utilizan motores de gasolina entre 5 y 200 hp, pero principalmente tienen motores estacionarios de diesel de unos 350 hp, la duración de los viajes entre los 8 y los 25 días y utilizan el hielo para mantener el pescado. La Pesca Comercial Avanzada, tienen una autonomía mayor a las 40 millas, son aproximadamente 93 embarcaciones, pueden mantener el pescado congelado, son movidas por motores estacionarios de diesel de hasta de 635hp, construidas de fibra de vidrio, madera, o hierro, con una eslora entre los 9.8 y 24 m, la duración de los viajes es de más de 25 días. La Flota extranjera que solo descarga en Costa Rica. Palangre especies que capturan: dorado, tiburón, marlin, pez vela, atún, espada, entre otros. Caracterización del arte de pesca palangre: FLOTA ARTESANAL Partes de un Palangre Vertical de fondo Palangre Vertical de Fondo Palangre Vertical de Deriva FLOTA MEDIANA ESCALA Y AVANZADA (pesca a dorado) Las Pesquerías dirigidas están al dorado, al tiburón (con reinal de acero) y al atún. Las carnadas que utilizan son: atún negro, calamar, caballa, sardina, tiburón, entre otros. En noviembre del 2003, se inicia con inspecciones a las embarcaciones que descargan tiburón y a partir del 2009 se les hace a todas las embarcaciones palangreras, se utiliza un formulario específico para la toma de datos de descarga de tiburón. Hace referencia al número de inspecciones efectuadas a embarcaciones extranjeras y nacionales que descargan en Puntarenas, entre 2005 y 2009 (no se contemplan las embarcaciones con motores fuera de borda), para el 2005 se inspeccionaron 1474 embarcaciones nacionales y 257 extranjeras y para el 2009, se inspeccionaron 2247 embarcaciones nacionales y 144 extranjeras. Hace referencia al producto de las embarcaciones que descargan tiburón para el mismo período, presenta un cuadro de las descargas de tiburón por género. Además presenta estadísticas de exportaciones e importaciones (volumen y valor) para el año 2012, según tipo de producto y destino. Concluye citando datos históricos de capturas de dorado por la flota nacional entre los años 1990 y 2009, en el Océano Pacífico de nuestro país, así como exportaciones e importaciones por país de destino, realizadas en el período 2010-2013.--La Licda. Ghiselle Rodríguez da las gracias por la información presentada.--ARTÍCULO SEXTO: ASUNTOS VARIOS El Lic. Antonio Porras menciona que es importante retomar temas como la CONAMAR y su coordinación desde Casa presidencial y el hecho de que Costa Rica se adhiera como no parte cooperante a la Comisión Interamericana del Atún del Atlántico, pero que para abordar dichos temas es necesaria la presencia del Señor Ministro.-----------------ARTÍCULO SÉTIMO: CIERRE DE SESIÓN. ----------------------Al haber concluido los aspectos a tratar, se cierra la Sesión Ordinaria 27-2014, al ser las 5:15 pm.----