Desde el piso de remates Excelsior Maricarmen Cortés

Desde el piso de remates
Excelsior
Maricarmen Cortés
11 DE SEPTIEMBRE DEL 2015
Cofece, aún no están firmes las sanciones contra Bachoco, Pilgrim’s y Tyson
Hay que felicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), que
preside Alejandra Palacios, por el reporte mensual que publica para informar sobre
las múltiples actividades que realiza la Comisión, en un sano ejercicio de
transparencia en el que se informa sobre resoluciones pendientes;
recomendaciones, concentraciones autorizadas y medidas de fortalecimiento
institucional.
En el reporte de agosto, un tema que sin lugar a dudas resalta es el primer triunfo
jurídico de la Cofece en dos juicios importantes que inició la otrora Cofece, porque
en ambos la SCJN falló en favor de la Cofece o en contra de los quejosos.
El primer caso es una resolución que inició la extinta Comisión Federal de
Competencia (CFC) en diciembre de 2009, con una investigación de oficio sobre
posibles prácticas monopólicas absolutas en el mercado de producción,
distribución y comercialización de productos avícolas en territorio nacional.
El 3 de octubre de 2013, el pleno de la Cofece que ya estaba en operación impuso
una multa de 130.4 millones de pesos a cinco empresas: Industrias Bachoco,
Pilgrim’s Pride, Tyson, Pollo de Querétaro y San Antonio; a seis ejecutivos de
estas empresas y, además, a la Unión Nacional de Avicultores.
Las empresas y los ejecutivos sancionados promovieron amparos contra la
Cofece, pero la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) negó el amparo a
una persona física en representación de Bachoco y lo relevante para la Cofece es
que la SCJN negó el amparo y determinó que el artículo 9, fracción I de la Ley
Federal de Competencia Económica sí es Constitucional.
Esta resolución fortalece jurídicamente a la Cofece en futuras sanciones que se
impongan sobre prácticas monopólicas, aunque todavía no se puede cantar
victoria, porque se mantienen los juicios que presentaron las empresas en el
Primer Tribunal Colegiado especializado en Competencia Económica,
Radiodifusión y Telecomunicaciones.
REVÉS A ANESTESIÓLOGOS
Otro caso interesante y que, desde luego, no tiene el mismo impacto económico
que las sanciones en el caso de prácticas monopólicas en la comercialización de
productos avícolas, es una investigación que realizó también la otrora Comisión
Federal de Competencia (CFC) por posibles prácticas monopólicas absolutas en la
fijación de precios en servicios de anestesia.
En este caso, la propia CFC determinó en 2011 que los Colegios de
Anestesiólogos y la Federación Mexicana de Anestesiólogos impulsaron un
tabulador de precios para la prestación de sus servicios que se tradujo en un
incremento en el costo de las primas de las aseguradoras.
La SCJN también negó seis amparos presentados y declaró la constitucionalidad
de los artículos 3 y 9 de la ya reformada Ley Federal de Competencia Económica,
pero aún hay cuatro juicios pendientes de resolución en el Primero y el Segundo
Tribunal Colegiados especializados en competencia económica, radiodifusión y
telecomunicaciones sobre los amparos presentados en contra de las multas y de
la resolución sobre prácticas monopólicas absolutas.
EN 2016, RENEGOCIACIÓN DEL TLC CON UE
A 15 años de la entrada en vigor del TLC con la Unión Europea, las exportaciones
mexicanas han tenido un crecimiento moderado. Aunque se han cuadruplicado, al
pasar de 5.5 mil millones de dólares en 1999 a 20 mil millones de dólares en 2014,
80% de nuestro comercio exterior sigue dependiendo de Estados Unidos.
Es evidente que el TLC con la UE está subutilizado. En parte por culpa de los
propios empresarios mexicanos, que siguen concentrados en nuestro vecino del
norte, pero también a las restricciones del propio TLC, uno de los primeros que
firmó la UE con un país latinoamericano. Lo interesante es que habrá ahora una
renegociación del TLC con la Unión Europea que se puede convertir en detonador
del comercio bilateral, aunque el principal obstáculo es la cuasi recesión
económica por la que atraviesa la zona euro.
El secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, informó que a principios de 2016
iniciarán las negociaciones para la modernización del TLC y uno de los cambios
fundamentales es la apertura de nuestro sector energético.