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teoría & derecho
teoría & derecho
REVISTA DE PENSAMIENTO JURÍDICO
teoría & derecho
PERSPECTIVAS ACTUALES DE
DERECHO CONCURSAL
http://teoriayderecho.tirant.com
libertad de pensamiento
inteligencia
teoría
ilustración
debate
praxis
teoría & derecho
ideas
razón
SUMARIO
lógica
opinión
REVISTA SEMESTRAL. DICIEMBRE
María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la
Universidad de Valencia (Coordinadora)
COMITÉ CIENTÍFICO:
Gregorio Peces-Barba Martínez
Catedrático de Filosofía del Derecho de la
Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad
Pablo de Olavide de Sevilla
Catedrático de Derecho Constitucional de la
Universidad Carlos III de Madrid
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la
Universidad Carlos III de Madrid
Javier de Lucas Martín
ESTUDIOS
La seguridad jurídica y sus paradojas actuales (Antonio-Enrique Pérez Luño)
Democracia, derechos y políticas migratoras en tiempo de crisis (Javier de Lucas)
El Derecho Romano y Europa (Ricardo Panero Gutiérrez)
El derecho de sufragio activo y la mayoría de edad (David Giménez Gluck)
TEMAS DE HOY
Regularización fiscal y responsabilidad penal. La propuesta de modificación del delito fiscal
(Araceli Manjón-Cabeza Olmeda)
Jurisprudencia penal y libertad: crítica de algunas disfunciones recientes (Caty Vidales
Rodríguez)
VARIA
La jurisprudencia como fuente del derecho (una evolución histórica y teórica) (Giuseppe Zaccaria.
Traducción Manuel Lanusse Alcover)
In memoriam. Gregorio Peces-Barba. Un hombre de Derecho y de Poder (Javier de Lucas)
12/2012
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad
de Sevilla
Luis López Guerra
DEBATE
Perspectivas actuales de derecho concursal
Artículos de:
Jesús R. Mercader Uguina
Carmen Senés Motilla
Aurora Martínez Flórez
Esperanza Gallego Sánchez
Matilde Cuena Casas
Emilio M. Beltrán
justicia
discurso
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social de la Universidad de Valencia
nº 12 nº12
verdad
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad
de Valencia (Director)
Tomás Sala Franco
PERSPECTIVAS ACTUALES DE DERECHO CONCURSAL
es una revista jurídica interdisciplinar que tiene por objeto
impulsar y reflejar las cuestiones,
relacionadas con el Derecho, de
mayor interés e importancia doctrinal. La Revista pretende ser una
llamada a la reflexión e incidir en
la dimensión teórica, en el sentido
más amplio y más profundo de la
expresión, de los problemas
originados en la intersección de las
distintas áreas jurídicas y de las
relaciones entre el Derecho y otras
disciplinas. La Revista pretende ser
un medio de expresión de debates
sobre cuestiones centrales, analizadas desde miradas que provienen
de cada una de las ramas del
Derecho, con el fin de poner en
comunicación el conocimiento
originado en cada una de ellas de
forma que se vertebre una amplia
cultura jurídica.
CONSEJO EDITORIAL:
Tomás S. Vives Antón
nº12
12/2012
REVISTA SEMESTRAL. DICIEMBRE
12/2012
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía
Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la
Universidad Carlos III de Madrid
María Rosario Valpuesta Fernández
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad
Pablo de Olavide de Sevilla
Emilio Beltrán Sánchez
Catedrático de Derecho Mercantil de la
Universidad CEU San Pablo de Madrid
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la
Universidad Autónoma de Madrid
José Ramón Cossío Díez
Magistrado de la Suprema Corte de Justicia de
México
Owen M. Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la
Universidad de Yale (EEUU)
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la
Universidad de Mainz (Alemania)
Héctor Olásolo
Catedrático de Derecho Internacional Penal y
Procesal de la Universidad de Utrech (Países
Bajos)
Angelika Nußberger
Juez del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos. Catedrática de Derecho Internacional
de la Universidad de Colonia (Alemania)
2012, Nº 12, PÁGS. 8-23
TEORDER
BANKRUPTCY AND EMPLOYMENT CONTRACT…, TOO MANY QUESTIONS
CONCURSO Y CONTRATO DE TRABAJO, DEMASIADAS PREGUNTAS …
Jesús R. Mercader Uguina
RESUMEN
El presente estudio trata de abrir nuevas vías de reflexión y debate en relación con los complejos problemas que
plantea la tutela de los intereses laborales en el seno del concurso de acreedores. Cuestiones no definitivamente
resueltas como el clásico debate sobre la preferencia de la tutela del interés de los acreedores o de la conservación de
la empresa; los efectos que produce que la legislación concursal haya construido en nuestro país por remisión a la
laboral; el alcance y garantía de los créditos sociales en el concurso o, en fin, las cuestiones relativas a la virtualidad
real de las reglas sobre la transmisión de empresa son temas objeto de análisis y de propuestas de posible reforma.
PALABRAS CLAVE
Conservación de la empresa. Extinción, suspensión y modificación del contrato de trabajo. Créditos laborales en el
concurso. Altos cargos. Derechos laborales en la transmisión de empresa
ABSTRACT
This study is aimed to open new ways for reflection and debate on the complex questions related to the labour
interests’ protection affecting the insolvency proceedings. There are some questions which have not been solved yet,
like the classic debate about the preference between the creditors’ interest and the company’s safeguard; the fact that
the insolvency’s regulation has been built in Spain related to the labour regulation; the extension and guarantees of
the social credits within the insolvency process; and, finally, the real efficacy of the rules regarding the company’s
transfer. All these matters are studied here and some proposals for reform are given.
KEYWORDS
Preservation of the company. Expiry, suspension and amendment of the employment contract. Labour credits in
the meeting. High-ranking positions. Labor rights in the transmission of companies.
8
2012, Nº 12, PÁGS. 24-41
TEORDER
BANKRUPTCY AND JUDICIAL PROCEDURE
CONCURSO Y PROCESO
Carmen Senés Motilla
RESUMEN
El concurso de acreedores es un proceso jurisdiccional con manifestaciones de la tutela declarativa, cautelar y ejecutiva. La tutela jurisdiccional concursal se dispensa mediante un procedimiento único que tiene una estructura-tipo,
sin perjuicio de determinadas especialidades que la ley engloba bajo la denominación de “procedimiento abreviado”
y de otros procedimientos secundarios para las controversias que se planteen durante su tramitación (incidentes
concursales). La complejidad y el coste económico y temporal del concurso hacen que éste devenga ineficaz respecto
de los deudores personas físicas y las Pymes, razón por la cual, se demanda la introducción en nuestro Ordenamiento de procedimientos extrajudiciales preconcursales, entre ellos, la mediación concursal.
PALABRAS CLAVE
Procedimiento concursal. Procedimiento abreviado. Incidente concursal. Acuerdos de refinanciación. Mediación
concursal.
ABSTRACT
The bankruptcy is a legal process with manifestations of declarative protection as well as of protective and executive measures. The jurisdictional bankruptcy protection is dispensed by an only procedure having a structure-type,
although there are certain specialties that the law covers under the name of “accelerated procedure”, as well as other
secondary procedures for disputes arising during processing (bankruptcy incidents). The complexity and the economic and time costs of the bankruptcy make it ineffective regarding to individual debtors and SMEs; for this reason,
the introduction of workouts court procedures, including insolvency mediation, is demanded in our legislation.
KEY WORDS
Bankruptcy procedure. Accelerated procedure. Bankruptcy incident. Refinancing agreements. Insolvency mediation.
24
2012, Nº 12, PÁGS. 42-65
TEORDER
DEBTORS’ PERFORMANCE DURING THE EXECUTION OF THE INSOLVENCY
ARRANGEMENT AND RECOVERY OF THE BANKRUPT’S ESTATE THROUGHOUT
LIQUIDATION
ACTUACIÓN DEL DEUDOR EN FASE DE EJECUCIÓN DEL CONVENIO Y
REINTEGRACIÓN DE LA MASA ACTIVA EN LA LIQUIDACIÓN
Aurora Martínez Flórez
RESUMEN
Las soluciones del concurso de acreedores son el convenio y la liquidación. Cuando en el procedimiento se alcanza
un convenio y éste resulta cumplido, el fin del concurso de acreedores habrá sido alcanzado. En cambio, cuando
el convenio deviene incumplido, es necesario hacer el tránsito desde el convenio a la liquidación, para vender los
bienes y pagar con el precio a los acreedores. De los numerosos problemas que plantea el paso del convenio a la
liquidación destaca el de la suerte, en la fase de liquidación, de la actuación desarrollada por el deudor en el período
comprendido entre la eficacia del convenio y la apertura de la liquidación cuando resulte perjudicial para los acreedores. Se trata del delicado problema de la reintegración de la masa activa de la liquidación posterior a la eficacia de
un convenio. En el presente trabajo se abordan los mecanismos para devolver a la masa lo que salió indebidamente
del patrimonio del deudor durante la fase de ejecución del convenio: junto a los instrumentos previstos expresamente por la Ley, el presente trabajo ensaya la posibilidad de recurrir a los remedios previstos para atacar la eficacia
de los actos realizados por el deudor antes de la apertura del procedimiento concursal cuando resulten perjudiciales
para los acreedores, así como los límites de los mismos.
PALABRAS CLAVE
Efectos del convenio, incumplimiento del convenio; masa activa, reintegración de la masa activa, apertura de la
liquidación, efectos de la apertura de la liquidación, acción revocatoria concursal, acción revocatoria ordinaria.
ABSTRACT
There are two possible solutions to bankruptcy: agreement and liquidation. When an agreement is reached and complied with, the aim of the bankruptcy procedure has been attained. If, instead, the debtor breaches the agreement,
it is necessary to make the transition to the liquidation procedure in order to sell the assets and pay the creditors.
The transition from the agreement to the liquidation raises a number of problems. Among them the question about
the effectiveness of those transactions entered into by the debtor during the implementation of the arrangement
that are detrimental to the creditors’ interests, stands out. It is the tricky problem of recovering the debtor’s assets
for the liquidation after breach of the arrangement. This paper focuses on the mechanisms necessary to recover for
the bankrupt’s estate those assets that have unduly exited the debtor’s property during the implementation of the
arrangement. Together with the instruments expressly provided by the law, this paper examines the possibility to
apply in liquidation the remedies established for the avoidance of transactions detrimental to creditors made prior
to the bankruptcy order, as well as the limits thereto.
KEY WORDS
Effects of the arrangement, breach of the arrangement, bankruptcy estate, recovery to bankruptcy estate, liquidation order, effects of liquidation; avoidance of transactions detrimental for creditors; avoidance of transactions
defrauding creditors.
42
2012, Nº 12, PÁGS. 66-85
TEORDER
INSOLVENCY LAW AND COMPANIES
CONCURSO Y SOCIEDAD MERCANTIL
Esperanza Gallego Sánchez
RESUMEN
El concurso de las sociedades mercantiles constituye un temario no exento de dificultades por la necesidad de coordinar dos sectores legales, el Derecho de sociedades y el Derecho Concursal, que, tradicionalmente, han venido
siendo tratados como compartimentos estancos y que, como es evidente, responden a finalidades y técnicas jurídicas
muy distintas. Por su parte, la Ley Concursal no sienta un criterio de carácter general a partir del cual deba efectuarse la coordinación. Al tiempo las Leyes societarias, en particular la Ley de Sociedades de Capital, no suministran
pautas normativas claras sobre aspectos trascendentales de la cuestión. El presente estudio tiene como propósito
decidir en torno a la coordinación en las dimensiones más relevantes, que afectan a las sociedades susceptibles de ser
declaradas en concurso y a la selección de normas aplicables, al órgano competente para la solicitud y a los efectos
del concurso sobre la sociedad y sobre sus órganos.
PALABRAS CLAVE
Concurso, Derecho Concursal, Derecho de Sociedades, sociedades susceptibles de ser declaradas en concurso, selección de normas aplicables, órgano competente para la solicitud, efectos del concurso sobre la sociedad y sobre
sus órganos.
ABSTRACT
The companies’ insolvency proceedings produce several conflict areas since it is necessary to coordinate two different fields of the legal system: the company law and insolvency law. Traditionally, these two areas have been studied
separately since each one of them follow different objectives and different techniques are used in each one. On one
hand, the Spanish Insolvency Law does not set a general rule in order to solve conflicts between each area of the
legal system. On the other, the Spanish Companies Act does not either gives a clear guidance over many important
questions in this matter. The present paper aims to study the most important matters that affects companies involve
in insolvency situations, specially in relation to the applicable provisions to these circumstances; which is the corporate body responsible for the filing of the insolvency proceedings petition.
KEY WORDS
Insolvency proceeding, Insolvency Law, Company Law, companies involved in a insolvency and pre-insolvency
situation, applicable provisions, corporate body responsible for the filing if the insolvency proceeding, insolvency
proceedings’ effects over the company, insolvency proceeding’s effects over the corporate bodies.
66
2012, Nº 12, PÁGS. 86-102
TEORDER
ECONOMIC MATRIMONIAL REGIME AND BANKRUPTCY. PROBLEMATIC ISSUES
RÉGIMEN ECONÓMICO MATRIMONIAL Y CONCURSO DE ACREEDORES.
ASPECTOS PROBLEMÁTICOS
Matilde Cuena Casas
RESUMEN
Se abordan en este trabajo las especialidades de régimen que suscita el concurso de persona casada, que deben suponer la necesaria conexión de las normas concursales con las normas sobre régimen económico matrimonial del
Código Civil y las de las Comunidades Autónomas forales. Las presunciones de donación entre cónyuges casados en
régimen de separación de bienes, las atribuciones preferentes y particularmente, la regulación atinente al concurso
de persona casada en régimen de gananciales son aspectos que también se tratan en el presente trabajo, en el que se
han resaltado las novedades introducidas en la Ley 38/2011 de 10 de octubre de Reforma de la Ley Concursal
PALABRAS CLAVE
Concurso de acreedores, insolvencia, régimen económico matrimonial de gananciales
ABSTRACT
The bankruptcy of married person shows legal specialties dealt with in this paper, in order to connect the bankruptcy rules with those of matrimonial regime of the Civil code and Autonomous Communities. Presumptions of donation between spouses who married in separation of assets regime, preferential attributions, besides the regulation of
the bankruptcy of married person with community regime are issues also discussed in this paper, in which the new
features introduced in Law 38/2011 October 10 of the Insolvency Law Reform are highlighted.
KEYWORDS
Consumer bankruptcy, insolvency, matrimonial community regime.
86
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 104-121
SUBSTITUTE CORPORATE TRANSACTIONS OF THE INSOLVENCY PROCEEDING
OPERACIONES SOCIETARIAS SUSTITUTIVAS DEL CONCURSO DE ACREEDORES
Emilio M. Beltrán
RESUMEN
El trabajo analiza las posibilidades de sustituir el concurso de acreedores por determinadas operaciones societarias,
que pueden constituir soluciones más eficientes e incluso más justas de la insolvencia. Así sucede con la liquidación,
que debe sustituir al concurso en dos casos extremos (la insolvencia por simples dificultades de tesorería y la insuficiencia del patrimonio para satisfacer los gastos del concurso al que vendría a sustituir) y, sobre todo, con la modificación estructural traslativa, que puede constituir una solución alternativa general al concurso de acreedores.
PALABRAS CLAVE
Cesión global, concurso de acreedores, impugnación, liquidación, escisión, fusión, rescisión concursal
ABSTRACT
The work analyses the possibilities of substituting the insolvency proceeding for some corporate transactions, which
can be a more fair and efficient solutions to insolvency. Liquidation should substitute the insolvency proceeding in
two particular cases (the insolvency due to simple cash difficulties and the lack of assets for paying the cost of the
insolvency proceeding). Corporate restructuring involving transmission of enterprises (mergers, spin-offs) can be a
general solution to insolvency.
KEY WORDS
Universal transfer, insolvency proceeding, challenging, liquidation, spin-off, merger, avoidance transactions in insolvencies
104
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 124-140
LEGAL CERTAINTY AND ITS CURRENT PARADOX
LA SEGURIDAD JURÍDICA Y SUS PARADOJAS ACTUALES
Antonio-Enrique Pérez Luño
RESUMEN
Este ensayo analiza el cambio en el significado y función de la seguridad jurídica en los ordenamientos jurídicos
actuales. Esa transformación se ha manifestado a través de unas mutaciones, que tienen un sentido paradójico y que
muestran las diferencias del concepto actual de la seguridad jurídica respecto al que tuvo en el pasado. El cambio
paradójico en el sentido de la seguridad jurídica, afecta a sus principales garantías. Para comprobarlo se estudian en
este ensayo sus repercusiones en: la necesaria publicidad de las normas, como requisito ineludible de su conocimiento por los destinatarios (lex promulgata); la exigencia de claridad y precisión en el lenguaje normativo (lex manifesta);
la garantía del carácter pleno del ordenamiento jurídico para evitar las lagunas legales (lex plena); el respeto a la
jerarquía normativa y a la reserva de ley (lex stricta); el principio de la irretroactividad de las leyes desfavorables o
restrictivas de derechos (lex previa); y la adecuada estabilidad y persistencia del Derecho (lex perpetua).
PALABRAS CLAVE
Seguridad jurídica, lenguaje normativo, jerarquía normativa, reserva de ley, irretroactividad, estabilidad del Derecho.
ABSTRACT
This paper analyses the changes taking place in the meaning and function of legal certainty in contemporary legal
systems. This transformation has manifested through a series of paradoxical mutations that show the differences
between the current concept of legal certainty and passed versions. In order to show and analyse this paradoxical
character, referred to the main guarantees associated to legal certainty, this essay focuses on its impact upon the
following requisites: the necessary publicity of legal rules that enable its access by their addresses (lex promulgata);
the requirement of clarity and accuracy in legal drafting (lex manifesta); the absence of normative gaps (lex plena);
respect to legal hierarchy and matters to be exclusively regulated by legislative norms (lex stricta); the principle of
non-retroactivity of unfavourable regulations or rules which restrict individual rights (lex previa); and the adequate
stability and persistence of Law (lex perpetua).
124
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 142-163
DEMOCRACY, RIGHTS AND MIGRATION POLICIES IN TIMES OF CRISIS
DEMOCRACIA, DERECHOS Y POLÍTICAS MIGRATORIAS EN TIEMPOS DE CRISIS
Javier de Lucas
RESUMEN
Este trabajo propone una reflexión sobre los fundamentos de las políticas migratorias en contextos de crisis. El texto
saca a la luz los malentendidos de la relación entre crisis y movimientos migratorios para situar la emigración como
factor estructural de las sociedades del presente. El diagnóstico que se lleva a cabo enlaza con una perspectiva de
corte más normativo centrada en la necesidad de articular respuestas que corrijan aquellos errores de enfoque, de
método y de ejecución que lastran las políticas migratorias, para asumir la necesidad de una nueva gramática de la
democracia, una gramática social (moral, jurídica y política) a la altura de este cambio epocal.
PALABRAS CLAVE
Políticas migratorias, democracia, igualdad, derechos.
ABSTRACT
This paper proposes a reflection on the fundamentals of migration policies in a context of crisis. It points out the
misunderstandings about the relationship between crisis and migrant movements in order to place migration as a
structural factor in current societies. The diagnosis links more to a normative perspective, based on the convenience
of promoting responses with the capacity to correct some focusing, methods and execution mistakes, which finally
burden migration policies, in order to assume the need for a new democracy grammar, a social grammar (morals,
legal and political) on the same level of this time of changes.
KEYWORD
Migration policies, democracy, equality, rights.
142
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 164-189
THE ROMAN LAW AND EUROPE
EL DERECHO ROMANO Y EUROPA
Ricardo Panero Gutiérrez
RESUMEN
La UE está integrada, jurídicamente, por un creciente número de ordenamientos singulares. Estos están basados, en
último término, en dos tradiciones jurídicas tradicionalmente y generalmente diferenciadas, que hoy no lo resultan
tanto. En todo caso, aquellos iura propria necesitan aproximarse. El Derecho Romano, en su formulación medieval
como Ius Commune, respecto a los sistemas “cerrados” y por su doble carácter casuístico y jurisprudencial, propio
de los “abiertos” puede jugar hoy un papel destacado en este aspecto, pues ya ha demostrado, a lo largo de su historia, que ha sabido armonizar unidad y diversidad.
PALABRAS CLAVE
Derecho Romano, Ius Commune, Derecho Comunitario Europeo, Derecho Europeo, Educación jurídica.
ABSTRACT
The EU is built, legally, by a growing number of singular dispositions. These are ultimately based on two legal
traditions that conventionally were more differentiated than they are today. In any case, those iura propia need to
approach. The Roman law, for its medieval formulation as Ius Commune with regards to the ‘closed’ systems and for
its dual nature, casuistic and jurisprudential, typical of the “open” systems, can today play an important role in this
aspect, as it has already shown throughout history its ability to harmonize unity and diversity.
KEY WORDS
Roman Law, Ius Commune, Community Law, European Law, Legal Education.
164
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 190-207
RIGHT TO VOTE VS AGE OF MAJORITY
EL DERECHO DE SUFRAGIO ACTIVO Y LA MAYORÍA DE EDAD
David Giménez Gluck
RESUMEN
Este artículo tiene por objeto reflexionar sobre si es posible rebajar la edad mínima para votar en España sin modificar la Constitución. Contrariamente a lo que ocurre en la mayoría de los países, la Constitución Española regula
la mayoría de edad, fijando la misma en los dieciocho años. Por otro lado, la Ley Orgánica de Régimen Electoral
General vincula el ejercicio del derecho de sufragio activo a ser mayor de edad. Una posible extensión del mismo
a los menores mayores de más de dieciséis años cambiaría el actual concepto constitucional de mayoría de edad,
al dejar de significar el límite de edad establecido para el ejercicio de los derechos políticos. Sin embargo, de un
repaso del Derecho histórico español y del Derecho Comparado, se llega a la conclusión que esta modificación no
desnaturalizaría la institución, que, por un lado, está principalmente vinculada a la capacidad de obrar desde un
punto de vista civil, no a los derechos políticos; y, por otro, no supone una frontera plenamente perfilada del ejercicio de los derechos fundamentales, sino la culminación de un acceso gradual a dicho ejercicio, que se produce en
muchos casos, de manera parcial o total, ya en la minoría de edad. La conclusión es que tenemos una institución
constitucional de la mayoría de edad suficientemente flexible como para poder absorber una modificación legal
que otorgue a los menores mayores de más de dieciséis años el ejercicio del derecho de sufragio, sin necesidad de
reformar la Constitución.
PALABRAS CLAVE
Mayoría de edad; voto; edad mínima para votar; derecho de sufragio; democracia; sistema electoral; derechos de
los menores.
ABSTRACT
This article analyses the possibility of reducing the suffrage age in Spain without a constitutional reform. Contrary
to other Fundamental Laws, the Spanish Constitution regulates the age of majority, setting the age at 18. The General Electoral Regime Organic Law reserves the exercising of the right to vote for adults. An enlargement to minors
of the age of 16 and 17 of this faculty can change the current constitutional concept of the age of majority, because
it implies the moment when the exercising of political rights is permitted. Nevertheless, if we study Spanish historic
Law and Comparative Law, we find that this modification changes the institution but doesn’t denature it, for two
reasons: 1) Age of majority is linked principally to the capacity to act from a civil point of view, not from a political
one; and 2) it is not a clear division between those who can exercise their human rights an those who cannot; in fact,
it is the culmination of gradual access to exercising these rights; today, a lot of rights are exercised, total or partially,
by minors. Conclusion: we have a constitutional institution of age of majority that is flexible enough to accept a
legal modification that gives to minors of the age of 16 and 17 the possibility of exercising the right to vote without
the necessity of implementing a constitutional reform.
KEY WORDS
Age of majority; vote; suffrage age; right to suffrage; democracy; electoral system; children’s rights.
190
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 210-229
FISCAL REGULARIZATION AND CRIMINAL LIABILITY. THE PROPOSAL TO AMEND
THE TAX OFFENSE
REGULARIZACIÓN FISCAL Y RESPONSABILIDAD PENAL. LA PROPUESTA DE
MODIFICACIÓN DEL DELITO FISCAL
Araceli Manjón-Cabeza Olmeda
RESUMEN
Se analiza de manera crítica la regularización fiscal prevista en el Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de marzo y en su
Orden de desarrollo (HAP/1182/2012, de 31 de mayo), comparando sus requisitos y efectos con los de la excusa
absolutoria prevista en el art. 305.4 CP. Especial referencia merece el tratamiento del blanqueo de capitales de la
cuota defraudada y su posible apreciación en los casos de regularización, así como las modificaciones que en materia
de delito fiscal aparecen en el Proyecto de Ley de modificación del CP.
PALABRAS CLAVE
Delito fiscal, regularización, excusa absolutoria (art. 305.4 CP), blanqueo de la cuota defraudada, prescripción,
prejudicialidad penal.
ABSTRACT
This article develops a critical analysis of the tax regularization adopted by Royal Decree-Law 12/2012, 30 March
and additional legislation (Instruction HAP/1182/2012, 31 May). It also compares its requirements and effects
with those provided by the special immunity from prosecution (art. 305.4 Spanish Criminal Code) paying special
attention to the legal treatment of money laundering of defrauded tax bill and its application to regularization processes. It finally analyses the Proposal to amend criminal provision regarding tax offenses.
KEYWORDS
Tax offense, regularization, special immunity from prosecution (art. 305.4 Criminal Code), statute of limitation for
criminal action, preliminary criminal ruling
210
TEORDER 2012, Nº 12, PÁGS. 230-247
CRIMINAL JURISPRUDENCE AND FREEDOM: A CRITIQUE OF SOME RECENT
DYSFUNCTIONS
JURISPRUDENCIA PENAL Y LIBERTAD: CRÍTICA DE ALGUNAS DISFUNCIONES
RECIENTES
Caty Vidales Rodríguez
RESUMEN
El principio de legalidad exige que el mandato de determinación incluya como destinatario al juez. La interpretación de un precepto penal que va más allá de su tenor literal o el abandono brusco de un precedente consolidado
impiden la previsibilidad de la respuesta jurídica. Ello, además de socavar alguna de las garantías comprendidas en
el aludido principio, cercena el derecho a la libertad. Ante la dimensión de tales efectos, la jurisdicción ordinaria
debería adquirir un mayor compromiso en la defensa de los derechos fundamentales y asumir que dicha tutela es lo
único que legitima la labor jurisdiccional en un Estado de Derecho.
PALABRAS CLAVE
Libertad, principio de legalidad, jurisprudencia, interpretación judicial, vinculación al precedente.
ABSTRACT
The principle of legality requires that the constitutional requirement of certainty includes the judges as a target
group. The interpretation of a criminal provision that goes far beyond their wording or the sharp abandonment of
a legal precedent hinders the predictability of the legal answer. Furthermore, this fact does not only undermine one
of the guarantees included in the aforementioned principle, but it also curtails the right of freedom. Taking into
account the magnitude of such effects, the ordinary jurisdiction should gain a greater commitment in the defense
of fundamental rights and assume that such protection is the only way to legitimate jurisdictional action under the
rule of law.
KEY WORDS
Freedom, legality clause, jurisprudence, judicial interpretation, entailment to precedent.
230