Barómetro de la Deuda Social de la Infancia Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina Pontificia Universidad Católica Argentina La educación como herramienta para la inclusión social: El compromiso social de la UCA en las Villas “La realidad educativa en las villas: aportes desde el Barómetro de la Deuda Social de la Infancia” EL DERECHO A LA EDUCACIÓN EN ARGENTINA Convención de los Derechos del Niño (ONU) Artículo 28: Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación en condiciones de igualdad de oportunidades Ley de Educación Nacional (Ley 26.206) Artículo 11: Los fines y objetivos de la política educativa nacional son: • Asegurar una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. • Garantizar la inclusión educativa a través de políticas universales y de estrategias pedagógicas y de asignación de recursos que otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Niños, niñas y adolescentes menores de 18 años 70 62,2 60 49,2 50 43,1 41,3 40 32,8 29,3 30 23,7 20 9,3 10 0 Educación de calidad Alimentación No ser maltratado Atención de la Ser escuchado No ser salud discriminado Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Tener una familia Otros EL DERECHO A LA EDUCACIÓN POR AREA RESIDENCIAL Niños, niñas y adolescentes menores de 18 años 80 73 Villa o Asentamiento 68 70 Residencia Baja/M.Baja 62 60 Residencial Media Alta 53 51 51 50 50 42 41 41 38 40 37 35 30,1 30 27 27 28 28 24 21 20 18 14 11 10 5 0 Educación de calidad Alimentación No ser maltratado Atención de la salud Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Ser escuchado No ser discriminado Tener una familia Otros EDUCACIÓN INICIAL Ley de Educación Nacional (Ley 26.206) ARTÍCULO 19: El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los/as niños/as de cuatro (4) años de edad. ARTÍCULO 21: El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad de: • Expandir los servicios de Educación Inicial. • Asegurar el acceso y la permanencia con igualdad de oportunidades, atendiendo especialmente a los sectores menos favorecidos de la población. NO ASISTENCIA AL NIVEL INICIAL Niños y niñas que NO asisten. Sala de 2, 3 y 4 años 100 80 60 51 48 45 2007 2008 2009 40 20 0 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) NO ASISTENCIA AL NIVEL INICIAL Niños y niñas que NO asisten. Sala de 2, 3 y 4 años 100 2007 80 60 69 2009 56 49 45 40 18 11 20 0 Villa Residenc ial Asent amient o Baja/ M. Baja Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Residenc ial Media Alt a LECTURA DE CUENTOS Y ASISTENCIA AL NIVEL INCIAL Sala de 2, 3 y 4 años Entre los niños/as que no les cuentan cuentos (36%) 100 80 Asiste No asiste Total 76 100 Asisten 63 60 No asisten 80 60 60 56 44 40 44 36 24 43 40 29 24 14 20 20 0 0 Les cuentan No les cuentan Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Villa Asentamiento Residencial Baja/ M. Baja Residencial Media Alta ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO SALA DE 5 AÑOS Y EN EL NIVEL PRIMARIO 100 97,9 96,5 99,4 99,4 98,7 99,8 2007 2008 2009 80 60 40 20 7,5 5,6 7,2 0 Sala de 5 años Nivel Primario Asistencia Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) 5 a 12 años Déficit Educativo ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO SALA DE 5 AÑOS Y EN EL NIVEL PRIMARIO 10 9,7 8 6,6 6 4,0 4 2 0 Villa Asentamiento Residencial Baja/ M. Baja Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Residencial Media Alta ACCESO A SEGUNDO IDIOMA Y A NUEVAS TECNOLOGÍAS Ley de Educación Nacional (Ley 26.206) Artículo 87:La enseñanza de al menos un idioma extranjero será obligatoria en todas las escuelas de nivel primario y secundario del país. Artículo 88:El acceso y el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación formarán parte de los contenidos curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del conocimiento. DÉFICIT A LA ENSEÑANZA DE IDIOMA EXTRANJERO Niños y niñas de 5 a 12 años 80 60 52 47 38 40 20 0 2007 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) 2008 2009 DÉFICIT A LA ENSEÑANZA DE IDIOMA EXTRANJERO Niños y niñas de 5 a 12 años 80 80 2007 60 2007 62 2009 57 60 54 48 40 2009 49 39 40 24 20 27 20 20 0 Villa Residencial Asentamiento Baja/ M. Baja Residencial Media Alta Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) 13 0 E. Pública E. Privada DÉFICIT A LA ENSEÑANZA DE IDIOMA EXTRANJERO Niños y niñas de 5 a 12 años 80 60 Público Privado 57 56 47 40 30 22 20 9 0 Villa Asentam iento Residencial Baja/ M. Baja Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Residencial Media Alta DÉFICIT EN EL ACCESO A LA ENSEÑANZA DE COMPUTACIÓN Niños y niñas de 5 a 12 años 100 75 57 56 2007 2008 48 50 25 0 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) 2009 DÉFICIT EN EL ACCESO A LA ENSEÑANZA DE COMPUTACIÓN Niños y niñas de 5 a 12 años 100 100 81 75 2007 2007 2009 2009 71 75 62 56 46 50 50 22 23 25 49 26 25 13 0 0 Villa Asentamiento Residencial Baja/ M. Baja Residencial Media Alta Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) E. Pública E. Privada DÉFICIT EN EL ACCESO A LA ENSEÑANZA DE COMPUTACIÓN Niños y niñas de 5 a 12 años 80 78 Público 63 Privado 60 40 37 34 30 15 20 0 Villa Asentamiento Residencial Baja/ M. Baja Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Residencial Media Alta ACCESO A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Niños y niñas de 5 a 12 años 80 60 40 40 23 23 13 20 0 Tiene PC y tiene enseñanza Tiene PC y no tiene enseñanza Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) No tiene PC y tiene enseñanza No tiene PC y no tiene enseñanza ACCESO A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Niños y niñas de 5 a 12 años Tiene PC y tiene enseñanza 3 20 69 6 Tiene PC y no tiene enseñanza Villa/ As entam iento 14 Res idencial Baja/ M. Baja 20 Res idencial Media Alta 22 No tiene PC y tiene enseñanza No tiene PC y no tiene enseñanza 26 8 70 40 3 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) OBLIGATORIEDAD Y UNIVERSALIZACIÓN DEL NIVEL SECUNDARIO Ley de Educación Nacional (Ley 26.206) ARTÍCULO 16: La obligatoriedad escolar en todo el país se extiende desde la edad de cinco (5) años hasta la finalización del nivel de la Educación Secundaria. El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y las autoridades jurisdiccionales competentes asegurarán el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a través de alternativas institucionales, pedagógicas y de promoción de derechos, que se ajusten a los requerimientos locales y comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar resultados de calidad equivalente en todo el país y en todas las situaciones sociales. ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO EN EL NIVEL SECUNDARIO 80 2007 60 2008 2009 Asistencia Déficit educativo 41,4 42,6 41,5 40 18,4 20,2 17,2 20 9,4 9,5 9,2 0 No asiste 1-5 año del secundario 1- 2 año del secundario Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) 3- 5 año del secundario ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO EN EL NIVEL SECUNDARIO 80 Villa/ Asentamiento Residencial Baja/ M. Baja Residencial Media Alta 69 60 42 40 20 30 18 15 3 0 1-2 año del secundario Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) 3-5 año del secundario BRECHAS EN EL ACCESO AL CONOCIMIENTO Adolescentes de 13 a 17 años 80 60 41 37 Suele leer o utilizar internet Suele hacer ambas actividades 40 22 20 0 No suele utilizar internet y no suele leer Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) BRECHAS EN EL ACCESO AL CONOCIMIENTO Adolescentes de 13 a 17 años 80 Villa/ Asentamiento Residencial Baja/ M. Baja Residencial Media Alta 60 43 40 65 41 36 34 31 23 23 20 4 0 No suele utilizar internet y no suele leer Suele leer o utilizar internet Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA) Suele hacer ambas actividades Conclusiones • La escolarización en el nivel inicial no obligatorio alcanza a casi 6 de cada 10 niños/as en las grandes ciudades. En los último años se ha incrementado la inclusión educativa en este nivel; en mayor medida en las zonas residenciales mientras que en las villas y asentamientos se incrementó la exclusión. • La escolarización en sala de 5 años y en el nivel primario es casi plena; sin embargo hay una proporción de niños que se encuentran rezagados en su trayecto educativo (9% en villas y asentamientos). • Entre el 2007 y el 2009 se observan avances en la incorporación de la enseñanza de computación y de un segundo idioma tanto en el nivel primario como en el secundario. No obstante, los niveles de desigualdades sociales son aún relevantes. Conclusiones • Los niños/as que menos chance tienen de tener computadora en su casa por la situación socioeconómica de su hogar, paradójicamente son los que menos oportunidades tienen de recibir enseñanza de computación en la escuela. • Aproximadamente un 10% de los adolescentes no asiste a la escuela secundaria. El déficit educativo se estima en un 17% en los primeros años y de un 40% en los últimos años del trayecto educativo. La mayor propensión al déficit se observa en los adolescentes más pobres que abandonan o repiten de año más tempranamente y en mayor propensión que otros sectores sociales más aventajados en términos socio-residenciales. • 2 de cada 10 adolescentes no suelen leer ni utilizar Internet. La propensión a no realizar ninguna de las dos actividades es más probable en villas y asentamientos que en otros espacios socio-residenciales y entre los alumnos de gestión pública que entre los de privada. Barómetro de la Deuda Social de la Infancia Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina “LA DEUDA SOCIAL CON LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA: MAGNITUD, EVOLUCIÓN Y PERFILES” www.uca.edu.ar/observatorio barometro_infancia@uca.edu.ar Esta publicación se ha realizado con el apoyo de: